黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。 以下是為大家整理的關于黨建與業務工作融合方面存在的問題的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】黨建與業務工作融合方面存在的問題
黨建與業務“兩張皮”是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展，導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。
導致機關黨建與業務“兩張皮”的原因主要有兩方面。
一是思想認識問題，機關黨組織沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述，就科學回答了“機關黨建工作做什么”的基本問題，為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認識到機關黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。
黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作“兩張皮”現象的原因是多方面的。一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致“兩張皮”現象。二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單，容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員，大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限，很難做到同時兼顧，最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象，固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關，但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向，認為黨建是“虛”的、業務是“實”的，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當前，一些干部出問題，許多情況下并不是因為業務水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題，其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業務工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念，忘記了黨章黨規，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業務工作最終也會“塌陷”，業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作“兩張皮”問題，當前亟須提高黨建工作專業化水平，進而提高黨建工作科學化水平。一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是，各項工作齊頭并進的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗，不斷提高黨務工作者專職化比例。二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程，需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力，科學化管黨治黨才有堅實基礎。三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點，研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。
下一步，在主動與業務工作的融合上，有以下幾點思考：
一要提高政治站位，在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白，先在思想認識上融合起來，才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求，把政治建設擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常，全面壓實黨建工作責任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。
二要加強理論學習，在能力提升上深入融合。合格的機關黨員干部，既要政治過硬又要本領高強，既要勤學理論也要勤學業務知識。單位的黨員干部絕大多對業務知識理解的比較深刻，但對政治理論要做到學深悟透不容易。我們要堅持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點工作入手促學習，推動理論水平和業務本領同步提高。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業務水平統一起來，確保廣大黨員能時刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調，從而以理論上的清醒確保政治上的堅定，以政治上的堅定推動業務工作的開展。同時，在實際工作中，還要熟悉各項黨建制度，熟練掌握各種黨務工作開展方法步驟和具體要求。
三是注重調查研究，在作風建設上深入融合。要把作風建設融入實際工作，加強制度建設，嚴格執行中央八項規定精神和各項規章制度，堅決反對“四風”，深入基層開展調研，密切黨同人民群眾的血肉聯系，通過加強作風建設打造一支干事創業、作風頑強的好隊伍。今年，黨組正在統籌謀劃2019年調研工作計劃任務，黨組成員和各業務處室都有明確的分工，要求大家深入基層實際、密切聯系群眾，充分發揚黨的優良傳統，在調研中錘煉作風。
四是對照檢驗成效，在實踐層面上深入融合。要結合績效考評工作，讓黨員全面評價年度黨建工作與業務工作的融合成效，進一步推動黨建與業務的深度融合。
【篇二】黨建與業務工作融合方面存在的問題
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
【篇三】黨建與業務工作融合方面存在的問題
一、實證研究表明：黨建與業務工作融合對于國有企業績效具有促進作用
為探索黨建工作和企業績效間的作用機制，課題組以問卷調查的方式進行了實證研究。綜合分析問卷數據，提出黨建工作與企業績效關系的基本模型。該模型表明：第一，黨建工作對企業績效有顯著的影響；第二，黨建業務融合度較高時，黨建工作對企業績效的促進作用強，反之促進作用弱；第三，黨建業務融合度是一個多維概念，由治理融合、目標融合及工作融合3個維度構成。其中，治理融合指黨的領導嵌入公司治理結構，目標融合指黨組織的工作目標與企業戰略目標相融合，工作融合指黨建工作具體內容與企業經營管理具體工作相融合。
二、國有企業黨建與業務工作融合中存在的主要問題
（一）理論武裝僵化，聯系業務實踐不緊密。有的盡管持續開展馬克思主義理論學習，但形式上以讀文獻、輪流發言為主，方式方法單一，黨員參與積極性不高，武裝頭腦效果差；內容上沒有結合所處行業和實際業務開展分析研討，指導實踐、推動具體工作的作用弱。
（二）組織建設弱化，參與企業管理不到位。一是黨組織在企業治理中邊緣化。企業治理中行政領導占主導地位，很多本應黨組織研究決定的問題，只是由行政領導統一意見，事后再在黨委會上通報情況。二是黨內組織生活流于形式。“三會一課”內容不接地氣，與企業經營管理脫節；民主生活會、組織生活會“走過場”，搞“一團和氣”，批評和自我批評作用發揮不充分。三是干部選拔任用標準不夠全面。干部選拔任用時政治標準把關不嚴格，有的領導干部對開展管黨治黨工作不熟悉；黨務干部缺乏業務部門工作經驗，不了解業務部門開展黨建工作的需求和難點。四是黨員隊伍建設較弱。發展黨員工作效果較差，業務骨干和高知群體入黨意愿不強；缺乏行之有效的培訓和激勵措施，黨員先鋒模范作用發揮較弱。
（三）工作作風浮化，“四風”整治不徹底。一是企業內部形式主義問題未得到有效治理。仍存在以文件落實文件、以會議落實會議的情況，基層黨建工作過度留痕，文山會海占用大量精力，加劇了企業黨建與業務工作的沖突。二是官僚主義、脫離群眾現象未徹底破除。領導干部擔當精神不夠，不作為、慢作為、亂作為、假作為現象時有發生，表態多行動少，工作作風仍需持續改進。
（四）紀律管理淡化，監督管理不系統。一是紀檢部門職能未能有效履行。有的企業紀檢監察工作有名無實，紀檢監察干部不懂業務，不具備在企業內部開展案件查辦的能力和水平；紀檢問責工作失之于寬、失之于軟，未能以黨建的剛性制度對業務流程進行有效約束；廉政教育不夠深入，開展行業內部反面典型案例警示教育時停留在讀資料、看宣傳片階段，未能與工作中的具體程序、具體行為“對號入座”，未能組織員工結合崗位深入探討。二是紀檢監察與企業內控、審計和風險等體系未能有效整合。紀檢監察體系與內控合規及風險防范體系相對孤立，檢查結果未能有效共享，導致巡視巡查和內外部審計等工作重復性大、效率低。
（五）制度執行簡化，考核機制銜接不順暢。一是黨的領導制度落實不到位。有的企業將黨建寫入公司章程進展緩慢，企業中“雙向進入、交叉任職”領導機制沒有全面落實，部分領導沒有切實履行管黨治黨責任。二是黨建與業務工作考核“雙軌制”。績效考核中未設置黨建指標，黨委對支部和黨員的考核評議也未涵蓋工作績效指標，黨建工作和業務工作的考核雙軌并行，有的企業甚至未建立黨建考核制度，激勵約束機制欠缺。
三、提升國有企業黨建與業務工作融合度的方法和措施
根據實證研究建立的黨建與業務工作融合模型，結合實踐中存在的問題，提出了以治理融合為基礎、目標融合為引領、工作融合為抓手的全面統籌、全員參與的黨建與業務工作融合體系（見圖示）。
（一）聚焦治理融合，做到“三個嵌入”。一要做到黨建工作嵌入企業治理體系。要在公司章程中明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，把黨的領導融入公司治理各環節，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。二要做到黨組織嵌入行政機構設置。黨的組織及工作機構與行政機構同步設置，可按照業務相近、工作內容相關的原則劃分黨支部或黨小組；在優化機構職能的同時優化黨的基層組織，根據實際情況對黨組織進行調整；實現機構層面的步調一致、同頻共振。三要做到黨的領導體系嵌入行政領導體系。堅持企業領導人員“雙向進入、交叉任職”原則，黨委成員可通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子，董事會、監事會和經理班子里的黨員可依照規定進入黨委會，提高企業黨組織決策部署的執行監督力度。
（二）注重目標融合，實現“三個統一”。一是實現黨組織初心使命與企業愿景、使命和戰略統一。中國共產黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興；在社會主義市場經濟條件下，國有企業的使命是承擔“頂梁柱”職責，在國家建設、國防安全、人民生活改善中勇挑重擔。黨組織工作的出發點和落腳點就是服務企業生產經營、提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值，做到黨組織和企業的使命相互融合、有機統一。二是實現黨組織工作目標和企業發展目標統一。貫徹落實黨中央決策部署是國有企業發展的應有之義，在制定工作目標時，黨建工作和業務工作必須同步謀劃、同時制定年度工作計劃和目標；黨建工作年度計劃必須圍繞企業年度業績任務，業務工作年度目標必須涵蓋黨建要求。三是實現黨建考核體系和企業績效考核體系統一。建立涵蓋黨組織、黨組織負責人、黨務工作人員和黨員的層次分明、明確具體的黨建考核體系，并將其納入企業KPI體系之中，實現黨建工作考核與業績考核在過程和結果應用上互融互通，以考核的統一來實現黨建工作與業務工作目標體系的深度融合。
（三）著力工作融合，堅持“六個結合”。一要堅持政治建設與中心工作相結合。國有企業要以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿企業經營管理各環節之中，通過中心工作的推動貫徹執行黨的路線方針政策，切實做到“兩個維護”。二要堅持思想建設與企業文化建設相結合。把黨組織思想建設與企業文化建設統一起來，凝聚全體員工力量，引導全體員工在工作和生活中堅守黨的政治立場、增強“四個意識”、堅定“四個自信”，打造有特色的企業文化。三要堅持理論學習與業務培訓相結合。理論學習內容上要增強業務針對性和實效性，重點結合自身工作進行交流研討，著重運用習近平新時代中國特色社會主義思想解決現實工作問題，對業務經營形成有力支撐。四要堅持組織建設與人才培育相結合。一方面，以打造高素質干部隊伍為核心，在領導干部提拔時突出政治標準，把住源頭關；配齊配強黨務專職干部，還可在業務部門設置黨建聯絡人兼職崗位，選任時注重業務能力，以“精通業務、熟知黨建”為基本標準，通過干部能力素質的提升增強在工作中找準黨建與業務結合點的能力。另一方面，要注重黨員發展和培育，把業務骨干發展成黨員，加強對崗位能手、青年模范的思想政治教育和組織培養；定期開展“兩優一先”“黨員示范崗”等活動，把黨員培養成業務骨干，持之以恒抓好黨員隊伍的業務學習。五要堅持紀律作風建設與風險內控相結合。一方面，要切實改進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，通過嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，營造風清氣正的企業環境；增強員工關愛，真正為員工解決工作與生活中的難題，促進員工愛崗敬業、樂于奉獻。另一方面，要建立健全紀檢監察部門和風控合規部門的合作與信息交流機制，把紀檢監察的監督、執紀和問責環節融入企業風險、內控和合規管理過程之中。六要堅持組織生活與群團工作相結合。采用互聯網等新技術手段豐富“三會一課”、主題黨日等組織生活開展的方式方法，并積極吸納群眾參加，做到以黨建帶群建，密切黨群聯系，助推企業發展。
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企的“根”和“魂”，也是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。破解黨建與業務工作“兩張皮”問題并非一朝一夕之事，國有企業必須結合自身實際情況，從治理、目標和工作3個層面持之以恒強化融合，在高質量黨建引導下實現高質量的業務發展。
【篇四】黨建與業務工作融合方面存在的問題
黨建與業務兩張皮是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展，導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。導致機關黨建與業務兩張皮的原因主要有兩方面。
一是思想認識問題，機關黨組織沒有深刻把握服務中心、建設隊伍這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述，就科學回答了機關黨建工作做什么的基本問題，為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認識到機關黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的兩張皮現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種兩張皮現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作兩張皮現象的原因是多方面的。
一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致兩張皮現象。
二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。
三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單，容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。
四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員，大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限，很難做到同時兼顧，最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作兩張皮的現象，固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關，但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向，認為黨建是虛的、業務是實的，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的花架子。當前，一些干部出問題，許多情況下并不是因為業務水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題，其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了兩張皮，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業務工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念，忘記了黨章黨規，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業務工作最終也會塌陷，業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作兩張皮問題，當前亟須提高黨建工作專業化水平，進而提高黨建工作科學化水平。
一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是，各項工作齊頭并進的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗，不斷提高黨務工作者專職化比例。
二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程，需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力，科學化管黨治黨才有堅實基礎。
三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點，研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧底線達標與高線倡導，真正達到以考評促黨建的效果。
下一步，在主動與業務工作的融合上，有以下幾點思考：
一要提高政治站位，在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白，先在思想認識上融合起來，才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求，把政治建設擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常，全面壓實黨建工作責任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置
【篇五】黨建與業務工作融合方面存在的問題
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
【篇六】黨建與業務工作融合方面存在的問題
黨建與業務工作融合方面存在的問題
黨建與業務兩張皮是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展，導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。導致機關黨建與業務兩張皮的原因主要有兩方面。
一是思想認識問題，機關黨組織沒有深刻把握服務中心、建設隊伍這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述，就科學回答了機關黨建工作做什么的基本問題，為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認識到機關黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的兩張皮現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種兩張皮現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作兩張皮現象的原因是多方面的。
一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致兩張皮現象。
二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。
三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單，容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。
四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員，大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限，很難做到同時兼顧，最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作兩張皮的現象，固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關，但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向，認為黨建是虛的、業務是實的，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的花架子。當前，一些干部出問題，許多情況下并不是因為業務水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題，其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了兩張皮，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業務工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念，忘記了黨章黨規，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業務工作最終也會塌陷，業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作兩張皮問題，當前亟須提高黨建工作專業化水平，進而提高黨建工作科學化水平。
一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是，各項工作齊頭并進的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗，不斷提高黨務工作者專職化比例。
二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程，需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力，科學化管黨治黨才有堅實基礎。
三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點，研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧底線達標與高線倡導，真正達到以考評促黨建的效果。
下一步，在主動與業務工作的融合上，有以下幾點思考：
一要提高政治站位，在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白，先在思想認識上融合起來，才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求，把政治建設擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常，全面壓實黨建工作責任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。
二要加強理論學習，在能力提升上深入融合。合格的機關黨員干部，既要政治過硬又要本領高強，既要勤學理論也要勤學業務知識。單位的黨員干部絕大多對業務知識理解的比較深刻，但對政治理論要做到學深悟透不容易。我們要堅持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點工作入手促學習，推動理論水平和業務本領同步提高。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業務水平統一起來，確保廣大黨員能時刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調，從而以理論上的清醒確保政治上的堅定，以政治上的堅定推動業務工作的開展。同時，在實際工作中，還要熟悉各項黨建制度，熟練掌握各種黨務工作開展方法步驟和具體要求。
三是注重調查研究，在作風建設上深入融合。要把作風建設融入實際工作，加強制度建設，嚴格執行中央八項規定精神和各項規章制度，堅決反對四風，深入基層開展調研，密切黨同人民群眾的血肉聯系，通過加強作風建設打造一支干事創業、作風頑強的好隊伍。今年，黨組正在統籌謀劃2019年調研工作計劃任務，黨組成員和各業務處室都有明確的分工，要求大家深入基層實際、密切聯系群眾，充分發揚黨的優良傳統，在調研中錘煉作風。
四是對照檢驗成效，在實踐層面上深入融合。要結合績效考評工作，讓黨員全面評價年度黨建工作與業務工作的融合成效，進一步推動黨建與業務的深度融合。
【篇七】黨建與業務工作融合方面存在的問題
黨的十八大以來，高技術中心黨支部貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的要求和重大部署，在部黨組的領導和機關黨委的具體指導下，緊密結合科技計劃項目管理和專業機構建設工作，大力推進黨建工作與業務工作的深度融合，砥礪奮進，認真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。
一、認真落實主體責任，扎實做好基層黨建工作
1、以認真組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動為重要抓手，推進思想教育和作風建設。認真按照中央和科技部的部署和要求，制定活動方案；建立健全組織機構，認真落實各項任務，推進活動有序深入開展。以加強理論學習為基礎，加強思想認識和理論武裝。黨政領導班子帶頭學習，學習習近平總書記系列講話，特別是習近平科技創新思想，學習黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神，學習黨章黨規。其中，在群眾路線教育實踐活動中，中心領導班子先后進行了18次集中學習。以問題為導向，通過談心、座談、調研等各種形式聽取中心職工、服務對象、基層科技人員的意見和建議，認真查找“四風”問題、不嚴不實問題和學習教育“燈下黑”問題，僅在群眾路線教育實踐活動中，就梳理出領導班子在10個方面的33個突出問題，并深挖思想根源，認真制定整改措施。對照問題清單，認真進行整改，加強整改成效的檢查與落實，做到每項措施都落地。通過認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動，切實提高了全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，改進了工作作風，自覺做到在思想上、政治上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同時，提高了服務中心、服務大局的意識和能力。
2、創新工作方式，創造性地開展黨員特色教育活動。在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動中，堅持規定動作不走樣，自選動作有特色，創造性地開展一系列有特色的學習教育活動。如在“兩學一做”學習教育中，圍繞思想教育和作風建設，結合紀念“一二?九”抗日救亡運動81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年，中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題，開展了一系列學習教育、重溫入黨誓詞、黨建知識競賽等支部活動，引導全體黨員干部不忘初心、繼續前進，弘揚長征精神，走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀念長征80周年展覽”，組織舉辦題為“緬懷長征情，唱響中國夢”為主題的“高技術中心黨支部長征題材專題歌詠會”，組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運動紀念地，參觀雙清別墅革命傳統教育基地等。高技術中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學一做’推動全面從嚴治黨”專題板報，發放了《黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》學習單行本和《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》，并且編輯制作了《“學習十八屆六中全會精神”專輯》、《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉學習專輯》、《“全面從嚴治黨”學習手冊》、《“兩學一做”學習教育常態化制度化學習手冊》等四本高技術中心“兩學一做”學習手冊；開展了黨員思想問卷調研，進行黨員思想狀況分析；還在一帶一路高峰論壇期間，為中心黨員制作了“一帶一路”學習手冊便于自學。
3、結合工作職能，開展一系列各具特色的主題聯學活動。如與中國計量科學院就科技計劃管理改革開展了主題聯學活動。為推動地方“雙創”，在江蘇太倉開展“服務創新創業——科技政策與知識產權結伴太倉行”主題活動。同時，通過請進來、走出去的方式開展了由科技管理向創新服務轉變的交流活動，請專項總體專家組專家、優秀科技人員、項目負責人到中心做報告、提建設，中心主動走出去到基層調研、聽取服務對象和一線科研人員的需求和建議，增強了服務意識和能力。
4、集群智群力，推進黨建工作落到實處。在充分發揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時，針對中心支部成員都是業務干部兼任的這一特點，中心成立宣傳小組、紀檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作，充分發揮每一位黨員和干部職工的積極性和創造性，提高了黨員黨建工作的參與度，起到了人人關心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時，以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動，充分發揮了黨小組的主動性和作用。
5、把隊伍建設擺在黨建工作的重要位置，以黨建促隊伍建設。一是黨支部通過成立青年小組等平臺，為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機會。二是鼓勵和支持青年同志積極參加中央國家機關和科技部黨委舉辦的“根在基層”調研活動。三是積極承擔科技政策和管理方面的課題，通過組織干部職工參與課題的研究和研討，提高干部隊伍的宏觀思維能力；四是通過各種方式加強干部隊伍的理論和業務培訓，近年全員100%達到培訓課時要求。
6、把加強和諧文化建設和政治生態建設作為黨建工作的重要內容，提升中心的凝聚力、戰斗力。黨政工青婦相結合，組織開展豐富的文化生活和學習交流活動；組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念，全員參與科技部第三屆職工運動會等各種文體活動；每年在五四青年節，舉辦青年干部座談會等活動以及借調同志座談會，交流工作經驗和感情。通過豐富的文體和學習交流活動，提高了全體黨員干部的集體意識，增強了歸屬感，激發了中心活力。
二、敢于擔當、務實創新，全面推進項目管理專業機構改建與重點專項管理體系建設。
建設專門負責國家科技計劃項目管理的專業機構是本次中央財政科技計劃改革的重要舉措，高技術中心有幸成為第一批試點改建的專業機構。按照科技部有關專業機構建設的要求和高技術中心改建工作方案所確定內容和目標，中心支部和領導班子把專業機構改建和重點專項管理體系建設作為當前的頭等大事，以黨政聯席會集體研究、集體決策，共同推進的方式認真進行落實，通過近兩年的工作，完成了專業機構改建的階段目標
1、有效整合資源，初步建立了一套適應重點專項項目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面，明確領導班子、重點專項辦、項目主管三級管理權責；在項目管理方面，形成專家咨詢、專項辦執行、領導班子決策的管理體制；在人員配置方面，打破原有的內設機構框框組建重點專項管理辦公室和監督工作小組；在團隊能力建設方面，加強人員培訓和培養；在專家支撐體系方面，組建重點專項總體專家組、建設核心專家庫等方式，為項目管理形成了強有力的組織保障能力。
2、以項目管理的科學性和高效率為目標，初步建立了重點專項及項目管理的基本流程。在科技部相關司局的統一部署及指導下，針對重點專項及項目管理相關流程，制訂并形成了包括項目申請受理、形式審查、評審、任務書簽訂、過程管理、年度報告、結題驗收、成果管理、科技報告、檔案管理、信用管理及財務管理等一套較為科學的管理程序，為保證項目的順利實施和專項及項目目標的實現提供了保障。
3、以管理的規范化和制度化為目標，初步形成了一套專業機構管理和項目管理的制度體系。按照制度先行、依規管理的思路，對于涉及項目技術管理、財務管理、專家管理、支撐服務等方面形成的流程、程序和機制及時進行總結歸納，對于基本成熟的以制度文件的形式進行固化，為提高項目管理的規范化和制度化提供了保障，并為下一步制訂質量管理體系提供了重要基礎。
4、以保證項目任務實現為目標，初步形成了一套防控管理、技術、法律和財務風險的體系和機制。對可能出現的管理風險，通過簽訂任務書增加一些有針對性的相應補充條款進行預防；對項目的技術風險和政策風險，通過總體專家組的技術支撐、項目責任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關鍵節點檢查進行預防；對項目的知識產權等法律風險，通過建立必要的知產評估機制進行預防；對于可能的財務風險，通過定期和不定期財務檢查及項目承擔單位的財務助理和財務制度、財務檢查進行預防。
三、認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展。
1、高技術中心黨政領導班子注重統籌加強黨風廉政建設，自覺增強紀律意識、規矩意識。黨政主要負責同志率先垂范，班子成員、支委自覺踐行，將全面從嚴治黨落到實處，將各項規章制度樹起來、嚴起來，管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風廉政建設和反腐敗工作大會，認真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領導班子自身抓起，嚴格執行重大事項民主決策制度和黨政聯席會制度，嚴格執行“三重一大”，對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題，都進行集體研究、集體決策。對重大資金的使用，還嚴格執行招標規定，如中國工博會科技展區的設計施工，通過公開競爭的方式確定任務承擔單位。
2、強化廉政教育，筑牢思想防線。黨支部認真組織全體黨員學習習近平總書記系列講話精神，學習黨的十八屆六中全會及中紀委全會、國務院廉政工作會議精神，學習黨章黨規，增強黨員干部紀律意識、規矩意識；認真組織開展“尊崇黨章嚴明黨紀”等為主題的黨風廉政建設主題宣傳教育月活動，組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動，增強黨員干部廉潔從政意識；深入剖析發生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例，堅持開展違紀違法的警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，切實引導中心廣大黨員干部群眾，筑牢拒腐防變的思想防線。中心領導多次與全體工作人員以及與專項主責人員、新入職工作人員、借調人員等共計上百人次進行了集體廉政談話，進一步強化廉潔從政意識。
3、將廉政作為專業機構的生命線，著力在專業機構建設和重點專項管理體系建設中同步設計和構建廉政風險防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在專業機構建設和項目管理機制構建的過程中，認真貫徹科技部專業機構建設和廉政風險防控會議精神，注重廉政風險防控機制的建設。一是針對專業機構建設和項目管理工作職責中的風險，在“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動中，組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風險防控”大討論，認真分析關鍵環節和重點崗位的風險，提出防的控風險的相應措施。二是建立領導班子決策、專項辦公室執行、監督工作小組監督的決策、執行、監督相互分離、相互制約的項目管理新機制。三是強化紀律意識和紀律約束。先后編制了《高技術中心項目評審人員工作紀律》、《高技術中心評審專家工作紀律》和《高技術中心重點專項評審專家抽取現場工作紀律》等工作規范、工作紀律及相關工作制度，要求項目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書，提高廉政意識。四是加強對制度和紀律執行情況的監督檢查。中心監督工作小組對項目管理全過程的履職情況進行檢查，并在重點專項項目評審會議的評審工作結束后，即通過項目管理系統征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀行為。五是實行ab角項目管理制度，形成相互制約、相互監督、相互把關的機制。六是充分發揮技術在風險防控中的作用，項目咨詢全部使用數字錄音電話，確保服務質量及監督到位，同時，專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務書審查等項目管理工作都在國家科技管理信息平臺進行，做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強化外部監督，在專家抽取、評審等關鍵環節均邀請科技部相關部門到現場監督。八是加強管理的公開透明。各種管理規則和結果及時向社會公開，接受社會監督和申訴，對各種申訴和異議及時按照規定和程序進行認真處理，保證項目管理工作在陽光下運行。
4、完善管理制度，強化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業機構人員“十不準”的零報告工作，并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準”海報，時刻提醒警示中心同志。按照科技部統一部署，實行各級領導干部監督執紀問責的月報制，不斷強化“一崗雙責”的管理要求，堅持有錯必究，有責必問。制定出臺《高技術中心年休假的“八不準”紀律規定》，建立了中層以上領導干部監督執紀問責的月報制度，修訂完善因私出境的制度要求，加強個人因私出境證照管理和領導干部出席各種展覽會、年會、慶典的管理等，進一步規范黨員干部的一言一行，并形成自覺意識，防止違紀違法行為的發生。
【篇八】黨建與業務工作融合方面存在的問題
從解決黨建工作實際問題入手，對加強新形勢下黨建工作的分類指導進行了專題研究，提出了一些工作思路。力圖通過分析研究，保證我隊黨建工作的創新開展和貫徹落實，有力促進黨建工作與我隊各項事業有效融合，為我隊經濟各項事業的發展提供堅強的政治保證。
一、存在的問題
通過調研發現，十八大以來，從八項規定的履行到老虎、蒼蠅一起打，再到全面從嚴治黨的落實;從黨的群眾路線教育實踐活動到三嚴三實專題教育，再到兩學一做學習教育;從紀律處分條例和廉潔自律準則到問責條例和監督條例，再到黨內政治生活的若干準則的制定實施等等，通過加強學習和開展活動，各黨支部的面貌煥然一新，黨員群眾充滿對黨和國家美好未來的向往，黨員干部思想更加堅定，工作更加規范，行事更加嚴謹。從總體上看，各黨支部能夠發動黨員群眾參與到全隊各項事業發展上來，基本能夠完成隊黨委部署的各項任務。各黨支部班子比較團結，黨政之間相處融洽，能夠共同帶領黨員群眾投入到全隊發展。但是，各黨支部還存在一些問題，具體有：
一是黨支部發揮戰斗堡壘作用不顯著，沒有很好的起到凝聚黨員群眾力量的作用，對黨員群眾的思想狀況掌握不夠，向心力不強，抓黨建促發展效果不明顯。支部內主動開展創新性工作較少，基本是依靠隊黨委部署開展工作。結合發展現狀、職工狀態等開展工作不夠，組織生活任務化，內容枯燥乏味，沒有吸引力。新形勢下黨員學習教育形式創新力度不夠。二是個別實體黨支部書記履職盡責不夠，黨建第一責任人意識還需進一步加強。有時在日常工作中思想不夠解放，沉不下身子，擺不正姿態，不知道怎么結合實際開展黨建工作，創新性地開展工作。業務知識不夠扎實，主動學習意識不強。支部委員各有分工，但是參與黨建工作力度不夠，大部分精力用于生產施工。三是全隊黨員模范帶頭作用發揮不明顯，個別將自己混同于一般群眾，缺乏比群眾多學一點、多會一點、多干一點的創先爭優意識。部分黨員精神狀態還不能很好的適應單位轉型發展的要求。
二、原因剖析
(一)黨委班子成員還需進一步深入基層一線，與干部職工多交流溝通，加大對一線黨建工作的指導力度。實體黨支部書記在日常工作中，還應加強向隊黨委匯報黨建工作力度;兼任行政職務的黨委班子成員，與實體行政正職聯系較多，對實體黨建工作指導少。實體黨支部的黨建工作大部分靠黨群部來指導監督，有時缺乏一定監管糾改力度。隨著形勢的發展，黨群部日常處理的工作越來越多，到一線指導監督工作相對還是較少，對黨支部理解部分政策出現的偏差有時糾正偏慢。
(二)個別實體黨支部書記對黨建工作履職盡責不夠，有時還存在重業務輕黨建的情況，黨建工作、職工工作不扎實、浮于表面。對抓黨建促發展工作沒有一個很清晰的認識，或者感覺抓黨建促發展成效慢、不出業績，不知道怎么抓，不知道怎么結合實際開展工作;對有些黨務知識一知半解，依賴于非中層干部的支部委員到黨群部詢問，交完任務不求甚解;對黨員和群眾的思想政治工作做的不夠，不知道為了發展怎么去煽風點火，有時候靠手中的職權去施壓開展工作。任職中層干部的支部委員，黨建工作沒有壓力，專注于行政工作，停留在重大事項的出主意和參與表決。
(三)十八大以后，通過全面從嚴治黨的實施，黨員思想有了很大改觀，但是受之前黨內組織生活形勢的影響，大部分黨員的黨員意識還沒有達到預期，還需要各級黨組織和黨務干部的長期引導和教育。有些黨員參政議政能力弱，不敢擔責，有老好人思想，不想去發表見解，滿足于現狀，不能很好地適應單位轉型發展，爭先創優意識不足，發揮不出先鋒模范作用。個別黨員停留在工作八小時內的業務工作，主動學習黨的理論知識意識不強。
三、解決措施
(一)完善黨建工作制度，以制度約束加快改進步伐。部分黨委委員組織關系由機關黨支部轉入所聯系的實體黨支部，建立黨支部每月一日主題黨日制度，主題黨日主題、內容備案制度，黨委委員參加實體黨支部組織生活制度，三會一課和集中學習情況上傳山東e支部制度等。既加強了黨委委員對黨支部工作的關注和指導，增強了黨支部對黨建工作的重視程度，又監督了黨支部開展黨務工作。
(二)繼續開展黨支部書記培訓班，加強黨支部書記的黨務理論水平和理論聯系實際的能力。主要是引導黨支部書記充分理解黨建促發展的意義，轉變思想認識。著重引導機關黨支部做好機關黨員的政治理論學習，提高思想認識，提升思想境界，圍繞如何做好參謀、做好服務和守紀律、講規矩等內容開展工;引導實體黨支部多去思考如何結合發展實際開展黨建工作，如何才能做黨員群眾的知心人，要做到發展強勁的時候煽風點火，發展遲滯的時候穩住人心、共度難關;引導離退休黨支部做好離退休黨員的服務工作，對離退休黨員勤聯系、多關心，按規定適時開展學習，退休不褪色、離崗不離黨。
(三)加大理論學習力度，努力做到理論學習全覆蓋。實體黨支部根據工作實際情況合理設置黨小組，對野外工作人員施行機動化管理，工程施工到哪里，黨務工作就覆蓋到哪里，保證思想政治工作和學習教育覆蓋到每一名黨員。充分利用燈塔黨建在線綜合管理平臺和微信、QQ群，對野外施工作業的黨員實施遠程教育。
(四)強化監督，落實黨建責任。黨群部門加強對各黨支部黨務工作的監督和指導，強化工作落實力度，將工作做到實處。在年底黨建和精神文明考評中，增加黨支部工作滿意度測評，重點測評黨支部班子整體參與黨務工作情況、與黨員群眾談心談話力度、關心黨員群眾工作生活程度和對班子成員的整體評價等。
