優化營商環境問題清單及整改措施1
優化營商環境專項整治工作開展以來，州節能減排監督管理局積極主動服務，主動幫助企業解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現場調研工作。
新疆超源化工有限公司自復工復產以來，由于污水處理站長期未滿負荷運行，處理能力達不到設計能力，應急池內廢水液位長期處于較高狀態，切實存在一定環境安全風險隱患。為幫助企業降低環境風險，推進問題整改，州節減局聘請相關行業專家對企業存在問題進行了“把脈問診”，通過專家指導幫助，現該企業污水處理能力得到了提升。
近日，該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司相關負責人召開了跨區域企業座談會，并就有效解決問題提出了具體措施。
局長余艷杰同志就如何強化營商環境工作進行了強調：一是更新思想觀念，主動“靠前”服務。一線執法人員深入企業開展監督檢查工作，積極了解企業現實環境優勢，與企業換位思考，真正做到想企業所想，幫扶企業所需，送法上門，指導企業準確掌握環境保護政策法規要求及行業治污標準。二是健全政企溝通機制，完善服務工作雙落實。積極動員執法人員主動作為，拓寬企業反饋、交流問題渠道，定期組織相關人員深入企業開展座談，了解企業實際困難，主動聽取意見建議，幫助企業解決發展經營面臨的實際困難，努力營造和諧發展的營商環境。
優化營商環境問題清單及整改措施2
為持續深化“放管服”改革，優化提升全區營商環境，結合《市2020年優化營商環境工作要點》，現將我區2020年優化營商環境工作任務部署如下。
一、營造便捷高效的政務環境。完成一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統的建設對接。按照全市統一部署，加快我區網上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務，確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯網+監管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據，編制全區統一的監管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現網上可查、電話可詢，為企業和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查，推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統一部署，梳理政務服務高頻事項，持續公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現85%的政務服務事項“最多跑一次）結合群眾辦事堵點疏解行動、優化營商環境等工作，重點圍繞企業群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業務辦結時同步簽發電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環節開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業和群眾提供量身材料的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。
二、營造更具活力的創新創業環境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區級服務平臺規范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區完成率達到60%以上，全區“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業技術人員繼續教育和知識更新工程。加強專業技術人員培訓，2020年專業技術人員參加繼續教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯網+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創新開放合作。引導和鼓勵新型研發機構發揮體制機制優勢，突破傳統發展思維與模式，以區本土產業技術需求為導向，積極開展研發與技術服務，不斷提升服務轄區產業發展能力。擴大科技貸風險資金補償池規模，逐步完善科技貸業務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業務，促進財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿易環境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續規范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯審機制方案，進一步推動重大項目規范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監測服務平臺運行工作。優化投資項目審批流程。全區工程建設項目審批時間壓縮，實現全區工程建設項目審批管理系統與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統互聯互通。對區級審批環評文件的建設項目審批權限，進一步優化調整。積極落實上級關于企業投資項目承諾制。發布投資審批領域統一的審批服務工作規程和辦事指南。配合市發展改革委做好全面梳理發改系統省、市、區三級政務服務事項，形成區級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規程和辦事指南，持續做好在線平臺審批事項動態更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%，其他業務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能，進一步發揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能；推廣艙單和運輸工具申報應用；延伸金融保險服務；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優化口岸營商環境，提升國際貿易全流程電子化水平；完善口岸大數據和效能監測服務；持續加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續落實外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區外商投資企業投訴聯系協調機制，妥善處理外商投資企業投訴案件，及時回應、解決外商投資企業反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協調服務工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規文件清理工作。配合區人大做好與現行開放政策不符的地方性法規清理工作；組織各區直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規章和規范性文件有關工作。
四、營造寬松有序的企業經營環境。建立健全社會化的中小企業公共服務體系。持續完善以省級以上中小企業公共服務平臺、小微企業創業創新示范基地為支撐的中小企業公共服務體系，積極引導智造工業共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業提供良好的信息、技術、創業、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規規定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業務網上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業務，開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。全面推行統一的稅收業務規范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業用電成本。在營業場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業用電成本；積極為中小企業推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環保監管。按照上級工作安排，綜合考慮企業污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環保引領企業。凡被評上的工業企業，不再實施錯峰生產，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業加快綠色轉型升級，促進高質量發展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業等融資擔保規模，降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規范政務服務事項，進一步優化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。創新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區內銀行保險機構探索發展信用融資、普惠金融和“雙創”金融模式，創新金融產品和服務，健全融資協調服務機制，持續加大對民營小微企業的信貸支持力度。在全區推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業、民營企業融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環境。提升信用信息歸集共享水平。編制區級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫療衛生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫療、公共交通等領域推出區個人信用積分創新應用，并形成典型經驗。推動信用助力民營企業融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業的融資支持。加快完善信用聯合獎懲機制。推動上級聯合獎懲系統“全流程”嵌入我區政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環境。持續推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環境。堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案件審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平，支持中小企業創新發展。深化環境審判“三審合一”，推動環境質量持續變好。為高質量發展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業合法權益，采取活查封、分期履行等對企業生產經營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產業轉型升級。依法審理涉企業的破產及改制糾紛案件。積極推進破產審判專業化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產要素的優化組合，幫助和支持企業轉型升級。準確界定企業改制中的產權關系，對于產權有爭議的掛靠企業，在查明投資事實的基礎上明確產權，防止非法侵害企業主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯企業合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產，避免惡意“逃廢債”。
七、加強營商環境組織保障。建立高規格領導機制和工作推進機制。成立區營商環境評價工作領導小組，統籌推進全區營商環境評價工作，協調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區做好迎接營商環境評價工作推進會，安排部署全區優化營商環境評價工作，確保在評價活動中取得優異成績。加強經驗交流。建立全區優化營商環境常態化經驗總結推廣機制，及時總結各級創新做法，學習借鑒外地先進經驗，組織開展經驗交流活動。開展業務培訓。組織參加優化營商環境業務培訓，聘請專家在全區開展優化營商環境業務培訓，幫助各級各部門吃透國家優化營商環境政策精神，指導做好營商環境整改提升工作，提升服務企業、優化營商環境業務水平。
優化營商環境問題清單及整改措施3
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區黨委、市委、縣委關于優化營商環境相關工作情況；
2.對縣委優化營商環境行動中的承諾事項完成情況；
3.對待企業行政審批卡、推、拖等情況；
4.對企業群眾辦事減少阻礙，優化營商環境情況;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況；
6.處理問題和矛盾，責任擔當情況；
7.工作人員遵守工作紀律情況。
二、政務服務方面
8.簡政放權情況，審批環節、審批事項、受理條件按程序、按規定執行；
9.政策透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，給與明確答復；
10.辦理程序公開，對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等及時公開；
11.崗位職責公開，公開欄設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準公開，按照要求制作公開欄公開行政事業性收費項目和標準；
13.監督公開，按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話要暢通；
14.是否設置限制性條款，為企業平等進入市場設置附加條件、歧視性條款和準入門檻情況；
15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。
三、執法監管方面
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管情況；
17.監管部門選擇性執法、向企業亂收費情況；
18.在服務企業中按照相關規定履職盡責情況；
19.監管部門監管失職情況；
20.中介服務管理規范情況；
21.在審批、監管、處罰、服務方面履職情況。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務，讓企業群眾少跑路；
23.流程優化、材料精簡、精簡辦事程序；
24.嚴格執行首問責任制，把應辦事項轉給他人要跟蹤落實；
25.嚴格執行一次性告知制；
26.數據共享，政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。
優化營商環境問題清單及整改措施4
根據集團公司《關于認真貫徹落實＜關于開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”紀律作風大整頓情況調研督查工作方案＞的通知》要求，我院黨總支高度重視，迅速行動，認真貫徹落實集團公司黨委文件精神，深入查擺問題，并制定整改措施，現匯報如下：
一、存在的問題
（一）在學習的深度和廣度上有所欠缺，特別是在學習貫徹落實_____總書記重要講話精神方面，距離學懂、弄通、做實還存在一定差距。
（二）思想解放不夠深入，觀念變革不徹底，遇到問題習慣用老方法去理解，處理方式方法比較簡單，沒有創新精神。個別職能部門沒有牢固樹立“一次辦成”的服務理念，遇到復雜的業務，潛意識認為“一次辦好”的門坎較高。個別科室、工作人員在工作中還存在推諉扯皮的情況，一定程度上影響了全院提升醫療服務質量和服務水平的整體效果。
（三）換位思考、主動為患者服務、精準服務做得不夠好，“想患者所想，急患者所急”的服務意識還有所欠缺。個別員工對待就診患者不能始終保持熱情的服務態度，就診患者較多時有急躁情緒，謙虛謹慎的工作作風還不夠。
二、整改措施
一、加強政治理論和業務知識學習，提高黨性修養及業務能力
（一）把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習黨的十九大和十九屆二中全會精神、_____新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規定等內容，真正學懂、弄通、做實。堅持學習黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。
(二)堅定理想信念，樹立“四個意識”。進一步堅定理想信念，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護_____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以_____為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，堅決不當兩面派。
（三）通過自學、互學、外出參加培訓等方式，加強業務知識學習，提高診療技術和服務能力。
二、進一步解放思想，革新觀念，繼續打造“求真、務實、高效”的工作氛圍
（一）各科室要切實強化職責擔當意識，保持全體員工奮發有為的精神狀態，以釘釘子精神抓落實，全力以赴完成年初簽訂的目標責任書各項要求。
（二）加大培訓力度，提升服務能力和服務水平。各科室要根據服務內容和業務要求，采取多種方式，不定期組織業務培訓。通過政策解讀、學習先進經驗等方法，幫助廣大員工牢固樹立“一次辦成”的服務理念，為做好各項醫療服務工作奠定思想基礎。
（三）從嚴監督檢查，嚴肅問責追究。暢通舉報通道，用好各類舉報平臺，對查實的舉報問題追責到底。建立健全常態化考評機制，對涉及“一次辦好”的重點科室、窗口單位加強日常督導檢查，同時加強督查考核結果的運用，獎罰分明，激勵全體員工擔當作為。
三、牢固樹立服務意識，切實提高服務水平
廣大員工在服務患者過程中，要真正做到換位思考，設身處地為患者著想，在工作中時刻踐行“患者滿意是我們的宗旨”，堅持醫院標準化建設一直在路上的總體要求，狠抓醫療服務質量管理，履行好應盡的責任，主動創新，不斷提高醫療服務質量和服務水平。進一步拓展便民服務范圍，在收費大廳安裝了LED顯示屏，落實價格公示制度，方便患者及時查詢。門診各科室加強預約診療服務，認真執行首診負責制，進一步優化服務流程，減少患者就診等待時間。導醫臺為患者提供輪椅、雨傘、針線盒、花鏡等便民服務，及時解決患者在就診時遇到的困難。藥劑科在門診開設咨詢窗口，B超室安裝排號叫號系統，實行預約檢查，減少患者等候時間。同時還要把“不爭第一就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化、領導干部“約法三章”、“八不用”的團隊文化扎根到心中，落實到行動上，為患者主動服務，用心服務，不斷提高工作效率和服務水平。
在今后的工作中，我們將根據整改方案認真進行整改落實，按照上級黨委和衛生行政部門要求，認真加強黨風和行風建設，繼續按照標準化建設要求，圍繞“質量、安全、服務、管理、績效”主題，進一步加強醫院內涵建設，強化內部管理，規范醫療行為，改進醫療服務質量，優化服務流程，細化推進各項工作落實到位，為增進廣大人民群眾的健康做出新的貢獻。
優化營商環境問題清單及整改措施5
優化營商環境專項整治工作開展以來，州節能減排監督管理局積極主動服務，主動幫助企業解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現場調研工作。
新疆超源化工有限公司自復工復產以來，由于污水處理站長期未滿負荷運行，處理能力達不到設計能力，應急池內廢水液位長期處于較高狀態，切實存在一定環境安全風險隱患。為幫助企業降低環境風險，推進問題整改，州節減局聘請相關行業專家對企業存在問題進行了“把脈問診”，通過專家指導幫助，現該企業污水處理能力得到了提升。
近日，該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司相關負責人召開了跨區域企業座談會，并就有效解決問題提出了具體措施。
局長余艷杰同志就如何強化營商環境工作進行了強調：一是更新思想觀念，主動“靠前”服務。一線執法人員深入企業開展監督檢查工作，積極了解企業現實環境優勢，與企業換位思考，真正做到想企業所想，幫扶企業所需，送法上門，指導企業準確掌握環境保護政策法規要求及行業治污標準。二是健全政企溝通機制，完善服務工作雙落實。積極動員執法人員主動作為，拓寬企業反饋、交流問題渠道，定期組織相關人員深入企業開展座談，了解企業實際困難，主動聽取意見建議，幫助企業解決發展經營面臨的實際困難，努力營造和諧發展的營商環境。
優化營商環境問題清單及整改措施6
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區黨委、市委、縣委關于優化營商環境相關工作情況；
2.對縣委優化營商環境行動中的承諾事項完成情況；
3.對待企業行政審批卡、推、拖等情況；
4.對企業群眾辦事減少阻礙，優化營商環境情況;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況；
6.處理問題和矛盾，責任擔當情況；
7.工作人員遵守工作紀律情況。
二、政務服務方面
8.簡政放權情況，審批環節、審批事項、受理條件按程序、按規定執行；
9.政策透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，給與明確答復；
10.辦理程序公開，對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等及時公開；
11.崗位職責公開，公開欄設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準公開，按照要求制作公開欄公開行政事業性收費項目和標準；
13.監督公開，按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話要暢通；
14.是否設置限制性條款，為企業平等進入市場設置附加條件、歧視性條款和準入門檻情況；
15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。
三、執法監管方面
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管情況；
17.監管部門選擇性執法、向企業亂收費情況；
18.在服務企業中按照相關規定履職盡責情況；
19.監管部門監管失職情況；
20.中介服務管理規范情況；
21.在審批、監管、處罰、服務方面履職情況。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務，讓企業群眾少跑路；
23.流程優化、材料精簡、精簡辦事程序；
24.嚴格執行首問責任制，把應辦事項轉給他人要跟蹤落實；
25.嚴格執行一次性告知制；
26.數據共享，政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。
優化營商環境問題清單及整改措施7
根據集團公司《關于認真貫徹落實＜關于開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”紀律作風大整頓情況調研督查工作方案＞的通知》要求，我院黨總支高度重視，迅速行動，認真貫徹落實集團公司黨委文件精神，深入查擺問題，并制定整改措施，現匯報如下：
一、存在的問題
（一）在學習的深度和廣度上有所欠缺，特別是在學習貫徹落實_____總書記重要講話精神方面，距離學懂、弄通、做實還存在一定差距。
（二）思想解放不夠深入，觀念變革不徹底，遇到問題習慣用老方法去理解，處理方式方法比較簡單，沒有創新精神。個別職能部門沒有牢固樹立“一次辦成”的服務理念，遇到復雜的業務，潛意識認為“一次辦好”的門坎較高。個別科室、工作人員在工作中還存在推諉扯皮的情況，一定程度上影響了全院提升醫療服務質量和服務水平的整體效果。
（三）換位思考、主動為患者服務、精準服務做得不夠好，“想患者所想，急患者所急”的服務意識還有所欠缺。個別員工對待就診患者不能始終保持熱情的服務態度，就診患者較多時有急躁情緒，謙虛謹慎的工作作風還不夠。
二、整改措施
一、加強政治理論和業務知識學習，提高黨性修養及業務能力
（一）把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習黨的十九大和十九屆二中全會精神、_____新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規定等內容，真正學懂、弄通、做實。堅持學習黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。
(二)堅定理想信念，樹立“四個意識”。進一步堅定理想信念，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護_____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以_____為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，堅決不當兩面派。
（三）通過自學、互學、外出參加培訓等方式，加強業務知識學習，提高診療技術和服務能力。
二、進一步解放思想，革新觀念，繼續打造“求真、務實、高效”的工作氛圍
（一）各科室要切實強化職責擔當意識，保持全體員工奮發有為的精神狀態，以釘釘子精神抓落實，全力以赴完成年初簽訂的目標責任書各項要求。
（二）加大培訓力度，提升服務能力和服務水平。各科室要根據服務內容和業務要求，采取多種方式，不定期組織業務培訓。通過政策解讀、學習先進經驗等方法，幫助廣大員工牢固樹立“一次辦成”的服務理念，為做好各項醫療服務工作奠定思想基礎。
（三）從嚴監督檢查，嚴肅問責追究。暢通舉報通道，用好各類舉報平臺，對查實的舉報問題追責到底。建立健全常態化考評機制，對涉及“一次辦好”的重點科室、窗口單位加強日常督導檢查，同時加強督查考核結果的運用，獎罰分明，激勵全體員工擔當作為。
三、牢固樹立服務意識，切實提高服務水平
廣大員工在服務患者過程中，要真正做到換位思考，設身處地為患者著想，在工作中時刻踐行“患者滿意是我們的宗旨”，堅持醫院標準化建設一直在路上的總體要求，狠抓醫療服務質量管理，履行好應盡的責任，主動創新，不斷提高醫療服務質量和服務水平。進一步拓展便民服務范圍，在收費大廳安裝了LED顯示屏，落實價格公示制度，方便患者及時查詢。門診各科室加強預約診療服務，認真執行首診負責制，進一步優化服務流程，減少患者就診等待時間。導醫臺為患者提供輪椅、雨傘、針線盒、花鏡等便民服務，及時解決患者在就診時遇到的困難。藥劑科在門診開設咨詢窗口，B超室安裝排號叫號系統，實行預約檢查，減少患者等候時間。同時還要把“不爭第一就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化、領導干部“約法三章”、“八不用”的團隊文化扎根到心中，落實到行動上，為患者主動服務，用心服務，不斷提高工作效率和服務水平。
在今后的工作中，我們將根據整改方案認真進行整改落實，按照上級黨委和衛生行政部門要求，認真加強黨風和行風建設，繼續按照標準化建設要求，圍繞“質量、安全、服務、管理、績效”主題，進一步加強醫院內涵建設，強化內部管理，規范醫療行為，改進醫療服務質量，優化服務流程，細化推進各項工作落實到位，為增進廣大人民群眾的健康做出新的貢獻。
優化營商環境問題清單及整改措施8
為持續深化“放管服”改革，優化提升全區營商環境，結合《市2020年優化營商環境工作要點》，現將我區2020年優化營商環境工作任務部署如下。
一、營造便捷高效的政務環境。完成一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統的建設對接。按照全市統一部署，加快我區網上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務，確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯網+監管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據，編制全區統一的監管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現網上可查、電話可詢，為企業和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查，推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統一部署，梳理政務服務高頻事項，持續公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現85%的政務服務事項“最多跑一次）結合群眾辦事堵點疏解行動、優化營商環境等工作，重點圍繞企業群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業務辦結時同步簽發電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環節開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業和群眾提供量身材料的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。
二、營造更具活力的創新創業環境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區級服務平臺規范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區完成率達到60%以上，全區“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業技術人員繼續教育和知識更新工程。加強專業技術人員培訓，2020年專業技術人員參加繼續教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯網+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創新開放合作。引導和鼓勵新型研發機構發揮體制機制優勢，突破傳統發展思維與模式，以區本土產業技術需求為導向，積極開展研發與技術服務，不斷提升服務轄區產業發展能力。擴大科技貸風險資金補償池規模，逐步完善科技貸業務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業務，促進財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿易環境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續規范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯審機制方案，進一步推動重大項目規范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監測服務平臺運行工作。優化投資項目審批流程。全區工程建設項目審批時間壓縮，實現全區工程建設項目審批管理系統與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統互聯互通。對區級審批環評文件的建設項目審批權限，進一步優化調整。積極落實上級關于企業投資項目承諾制。發布投資審批領域統一的審批服務工作規程和辦事指南。配合市發展改革委做好全面梳理發改系統省、市、區三級政務服務事項，形成區級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規程和辦事指南，持續做好在線平臺審批事項動態更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%，其他業務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能，進一步發揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能；推廣艙單和運輸工具申報應用；延伸金融保險服務；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優化口岸營商環境，提升國際貿易全流程電子化水平；完善口岸大數據和效能監測服務；持續加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續落實外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區外商投資企業投訴聯系協調機制，妥善處理外商投資企業投訴案件，及時回應、解決外商投資企業反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協調服務工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規文件清理工作。配合區人大做好與現行開放政策不符的地方性法規清理工作；組織各區直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規章和規范性文件有關工作。
四、營造寬松有序的企業經營環境。建立健全社會化的中小企業公共服務體系。持續完善以省級以上中小企業公共服務平臺、小微企業創業創新示范基地為支撐的中小企業公共服務體系，積極引導智造工業共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業提供良好的信息、技術、創業、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規規定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業務網上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業務，開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。全面推行統一的稅收業務規范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業用電成本。在營業場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業用電成本；積極為中小企業推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環保監管。按照上級工作安排，綜合考慮企業污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環保引領企業。凡被評上的工業企業，不再實施錯峰生產，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業加快綠色轉型升級，促進高質量發展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業等融資擔保規模，降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規范政務服務事項，進一步優化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。創新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區內銀行保險機構探索發展信用融資、普惠金融和“雙創”金融模式，創新金融產品和服務，健全融資協調服務機制，持續加大對民營小微企業的信貸支持力度。在全區推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業、民營企業融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環境。提升信用信息歸集共享水平。編制區級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫療衛生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫療、公共交通等領域推出區個人信用積分創新應用，并形成典型經驗。推動信用助力民營企業融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業的融資支持。加快完善信用聯合獎懲機制。推動上級聯合獎懲系統“全流程”嵌入我區政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環境。持續推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環境。堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案件審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平，支持中小企業創新發展。深化環境審判“三審合一”，推動環境質量持續變好。為高質量發展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業合法權益，采取活查封、分期履行等對企業生產經營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產業轉型升級。依法審理涉企業的破產及改制糾紛案件。積極推進破產審判專業化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產要素的優化組合，幫助和支持企業轉型升級。準確界定企業改制中的產權關系，對于產權有爭議的掛靠企業，在查明投資事實的基礎上明確產權，防止非法侵害企業主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯企業合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產，避免惡意“逃廢債”。
七、加強營商環境組織保障。建立高規格領導機制和工作推進機制。成立區營商環境評價工作領導小組，統籌推進全區營商環境評價工作，協調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區做好迎接營商環境評價工作推進會，安排部署全區優化營商環境評價工作，確保在評價活動中取得優異成績。加強經驗交流。建立全區優化營商環境常態化經驗總結推廣機制，及時總結各級創新做法，學習借鑒外地先進經驗，組織開展經驗交流活動。開展業務培訓。組織參加優化營商環境業務培訓，聘請專家在全區開展優化營商環境業務培訓，幫助各級各部門吃透國家優化營商環境政策精神，指導做好營商環境整改提升工作，提升服務企業、優化營商環境業務水平。
優化營商環境問題清單及整改措施9
為進一步優化我縣營商環境， 大力推進“互聯網+政務”服務， 現提出如下整改方案：
一、 組織機構
為加強對此項工作的組織領導， 成立略陽縣市場監督管理局優化營商環境存在問題整改工作領導小組， 局長 XX 任組長， 副局長 XX， 紀檢組長 XX， 總工 XX 任副組長， 注冊分局、企個科、 餐飲、 食品、 生產科負責人為成員， 下設領導小組辦公室， XX 任辦公室主任， 負責組織協調優化營商環境存在問題整改等日常工作的開展。
二、 存在的問題
（一） 開辦企業
1、 全省平均申請材料數 13 件， 我縣 19 件， 比全省平均水平多 6 件；
2、 辦理環節 7 個， 全市排名靠后。
（二） 企業注銷
1、 調查期內辦理企業注銷總數 41 個， 全市排名靠后；
2、 辦理簡易注銷所需環節 4 個， 全市排名靠后；
3、 辦理簡易注銷所有環節所需時間 2 個工作日， 全市排名靠后；
（三） 市場總量
1、 調查期內新登記企業戶數 187 個， 全市排名靠后；
2、 調查期末實有企業數 2141， 全市排名靠后。
三、 整改措施
（一） 政策宣傳方面
1、 印制企業、 農專社、 個體工商戶網上申報、 微信辦理、口述辦證申報指南和市場準入窗口業務一次性告知清單；
2、 在縣政務中心宣傳制作市場準入事項辦事流程政策宣傳專欄。
（二） 具體整改措施
1、 開辦企業。 進一步壓縮精減提交材料件數， 由原來提交 19 件壓縮至 9 件， 辦理環節 7 個減少至 4 個。
2、 企業注銷。 辦理簡易注銷由 4 個環節減少至 1 個環節。辦理簡易注銷由 2 個工作日減少至 1 小時。
3、 調整期內新登記企業戶數 187 個和總數 2141 全市排名靠后， 我縣屬山區縣， 企業總量和存量新注冊與平川縣相比較少， 但與市工商局下達的市場主體同比新增 12%目標任務相比， 截止 2018 年 8 月 28 日， 我縣發展各類企業 122 戶，與 2017 年同比增長 27.08%； 發展農民專業合作社 116 戶，同比增長 93.33% 發展個體戶 461 戶， 同比下降 18.41%， 全縣市場主體上半年增速全市排名第三。 下一步我局將加大宣傳， 進一步提升服務水平， 優化辦照的環境， 加快市場主體發展。
4. 調查期內辦理企業注銷總數 41 個， 我局在每年市場主體年報和雙隨機檢查中全縣企業企業運行情況較好。 今后在注銷工作中企業只要有申請在 1 小時之內注銷。
四、 工作要求
（一） 續推進登記注冊便利化、 簡化流程、 實行簡易注銷等措施， 加大登記注冊全程電子化、 “微信辦照” 、 口述辦照力度， 對上半年優化營商環境所存在 3 方面 7 個問題， 按整改措施 9 月 5 日前全部整改到位。
（二） 由局紀檢組對我局注冊登記窗口明查暗訪， 打造審批環節少、 流程最短、 效率最高、 作風最硬、 服務最優的“五最” 服務品牌。
優化營商環境問題清單及整改措施10
4月9日上午，市紀委監委駐發改委紀檢組張效寬帶隊，一行4人，對我局優化營商環境推進情況進行了監督檢查。
檢查組通過查看資料、現場詢問、和科室負責人溝通等方式，對我局優化營商環境工作部署安排、三清單一臺賬建立、整改措施制定等進行了詳細的檢查，張組長指出，我局優化營商環境工作安排到位，一把手親自督辦等方面做的不錯。
同時，檢查組現場指出存在的問題，經過梳理，問題如下：一是問題清單部分科室表述不精準；二是部分科室對照市優化營商環境方案3方面24種行為自查自糾不深不細。
針對存在的問題，檢查結束后，我局立即安排相關科室進行整改，完善三清單一臺賬，并針對任務清單拿出具體措施，形成“人人都是營商環境”的濃厚氛圍，推進我局營商環境持續優化。
優化營商環境問題清單及整改措施11
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區黨委、市委、縣委關于優化營商環境相關工作情況；
2.對縣委優化營商環境行動中的承諾事項完成情況；
3.對待企業行政審批卡、推、拖等情況；
4.對企業群眾辦事減少阻礙，優化營商環境情況;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況；
6.處理問題和矛盾，責任擔當情況；
7.工作人員遵守工作紀律情況。
二、政務服務方面
8.簡政放權情況，審批環節、審批事項、受理條件按程序、按規定執行；
9.政策透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，給與明確答復；
10.辦理程序公開，對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等及時公開；
11.崗位職責公開，公開欄設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準公開，按照要求制作公開欄公開行政事業性收費項目和標準；
13.監督公開，按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話要暢通；
14.是否設置限制性條款，為企業平等進入市場設置附加條件、歧視性條款和準入門檻情況；
15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。
三、執法監管方面
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管情況；
17.監管部門選擇性執法、向企業亂收費情況；
18.在服務企業中按照相關規定履職盡責情況；
19.監管部門監管失職情況；
20.中介服務管理規范情況；
21.在審批、監管、處罰、服務方面履職情況。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務，讓企業群眾少跑路；
23.流程優化、材料精簡、精簡辦事程序；
24.嚴格執行首問責任制，把應辦事項轉給他人要跟蹤落實；
25.嚴格執行一次性告知制；
26.數據共享，政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。
市發改委
1、學習意識還不夠強。不夠重視政治理論和業務知識學習。
2、擔當精神還不夠。在工作過程中,有時考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
3、部分工作推動落實不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實處,深入實際不具體。
4、求真務實精神還不夠足。一些同志存工作不認真不負責,馬馬虎虎應付了事的現象。
5、深入基層調查研究不夠。沒有做到經常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多。
市教育局
1、深入基層調查研究不夠。進基層進學校調查研究少,了解掌握情況不細不實,與群眾和師生需求對接不夠緊密。
2、“一崗雙責”方面還存在差距,主體責任壓力傳導不夠，忽視黨風廉政教育，對黨員管理監督不嚴,對違反工作紀律的同志不能及時進行嚴肅批評教育。
3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責不清、業務交叉問題。
4、工作作風不夠扎實。對出現的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實工作能力不足，以會議代替貫徹，以轉發代替落實;對教育行業行風治理缺少切實可行的措施。
市衛計委
1、工作不扎實,調查研究不夠。部分干部工作作風不扎實，在為群眾提供衛生健康服務上還存在不嚴謹不細致的問題，工匠精神發揚得不好；班子成員深入基層調查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時辦法少、方法簡單。
2、個別工作人員在接待群眾辦事時，服務態度不好，有冷、橫、硬、沖現象。
3、流程不優。醫師和護士執業注冊、公共場所衛生許可、餐飲具集中消毒單位衛生許可、飲用水供水單位衛生許可、母嬰保健技術服務機構執業許可等許可時限嚴格按照《衛生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應縮減;醫療機構設置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫用設備配置審批、醫療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
4、部分干部本領不強、業務不精,衛生計生法律法規掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進一步加強業務學習,提高能力水平。
市信訪局
1、以會議貫徹會議情況仍然存在。
2、忙于事務性工作較多,深入基層調研少；部署任務多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時較少。
3、推動化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
4、對抵御防范系統內腐敗問題的認識不足。
5、對工作鉆研不深不透，推動疑難信訪案件力度不足、進展緩慢。
6、創新意識不強,思想不夠解放,習慣憑經驗推進工作和判斷問題。信訪事項轉辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時。
7、辦理疑難案件特別是多部門交叉問題中存在畏難情緒；由于工作量較大,長期性處理群眾信訪問題,產生心理倦怠,工作出現松弛現象。
市司法局
1、學習自覺性還不夠,對黨的政策理論學習研究得還不夠透徹,理論聯系實踐不夠緊密。
2、調研不夠深入系統,調研制度執行不到位。在幫助協調解決基層單位和直屬單位的難點問題上做得不夠。
3、個別從業律師職業操守扭曲,誠信缺失,搞虛假宣傳，欺騙當事人。律師行業還存在執業不規范、收費不規范、律師當掮客等問題。
4、公證行業辦證效率低、對群眾服務不到位、服務意識不強。辦人情證、關系證等問題還沒有完全根治。
5、個別司法鑒定機構內部管理不規范,程序意識差。
6、對法律服務行業存在的突出問題監管治理不到位、不徹底。
7、在系統內,尤其是在法律服務行業,還有“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
8、工作干勁不足、人浮于事等問題仍然存在。工作粗虛空、懶散軟,壓力面前畏難退縮,缺乏創新實干精神。
9、法律服務人員中還存在基本功不扎實、本領不強、專業不精的問題。
市工信委
1、對一些工業行業發展思路研究的還不夠，行業管理水平還需進一步提高。
2、個別機關干部存在紀律松弛現象。
3、深入企業調查研究不夠,進企業解難題促發展需進一步加強，特別是對一些基層的困難企業,了解比較少,沒能制定出改變基層企業面貌的具體措施。
4、解決中小微企業融資難、融資貴的問題工作力度不夠。
5、“互聯網+政務服務”體系方面還不夠完善,服務不夠到位。在相關政策解讀、要素保障措施等方面宣傳不到位。
6、中小企業服務中心平臺建設還有待完善,尚不能滿足中小微企業和群眾的多層次需求。
7、存在責任心不強,服務職工群眾能力弱的問題。
8、政策把握不準,解釋不到位；協調能力弱,處理信訪案件效率低的問題。
9、對扶貧政策學習不深不透,脫貧措施不科學、不具體，因戶施策不到位。
市工商行政管理局
1、“一崗雙責”落實不到位。
2、服務觀念、擔當意識和群眾意識不強，存在“門好進、臉好看、不辦事”現象，看人下菜碟、辦事不公道；個別工作人員與中介機構勾結,為中介機構當“推銷員”，不給好處不辦事，辦照難的現象依然存在；服務制度落實不到位，“多次跑”現象依然存在。
3、存在職責交叉、機構重疊、人浮于事現象，機構編制歷史遺留問題沒能解決。
4、思想僵化、創新不夠，工作部署多、跟蹤問效少、深入基層解決問題不夠，以文件落實文件、工作落實不到位。
5、工作效率低、紀律不嚴、粗枝大葉、結合實際不夠，學風不扎實、履職能力不足，存在投訴舉報查處不迅速現象。
6、對黨的政策規定掌握的不夠全面，法律意識不夠強,自由裁量基準不完善，存在關系案、人情案現象。
7、對本單位派出的駐村工作隊管理聯系不緊,跟蹤問效不夠；扶貧作風不實,措施辦法不多。
市交通運輸局
1、部分干部思想僵化，創新意識不強。
2、深入基層、深入群眾不多,對基層情況掌握不深。
3、個別干部職工存在遲到早退、外出辦事不請假等違反紀律現象。
4、路政、運政等執法機構較多。
5、執法中存在自由裁量權掌握不規范,隨意性較大的問題。
優化營商環境專項整治工作開展以來，州節能減排監督管理局積極主動服務，主動幫助企業解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現場調研工作。
新疆超源化工有限公司自復工復產以來，由于污水處理站長期未滿負荷運行，處理能力達不到設計能力，應急池內廢水液位長期處于較高狀態，切實存在一定環境安全風險隱患。為幫助企業降低環境風險，推進問題整改，州節減局聘請相關行業專家對企業存在問題進行了“把脈問診”，通過專家指導幫助，現該企業污水處理能力得到了提升。
近日，該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司相關負責人召開了跨區域企業座談會，并就有效解決問題提出了具體措施。
局長余艷杰同志就如何強化營商環境工作進行了強調：一是更新思想觀念，主動“靠前”服務。一線執法人員深入企業開展監督檢查工作，積極了解企業現實環境優勢，與企業換位思考，真正做到想企業所想，幫扶企業所需，送法上門，指導企業準確掌握環境保護政策法規要求及行業治污標準。二是健全政企溝通機制，完善服務工作雙落實。積極動員執法人員主動作為，拓寬企業反饋、交流問題渠道，定期組織相關人員深入企業開展座談，了解企業實際困難，主動聽取意見建議，幫助企業解決發展經營面臨的實際困難，努力營造和諧發展的營商環境。
優化營商環境問題清單及整改措施12
為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革，全面優化提升營商環境行動的相關工作部署，按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求，鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手，營造快捷、高效、規范、透明的營商環境，推動全縣社會經濟高質量發展。
一、工作開展情況
（一）提高思想認識，強化工作落實。
堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、《**_*法》作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃，認真組織開展專題學習，進一步統一思想，提高認識，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次，小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度，以制度管理推進改革實效。
（二）減環節降耗時、優化服務流程。
推進行政許可及公共服務事項集中辦，將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個，
通過推行聯合審、聯合辦、聯合批，將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程，解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦，實行企業開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事，拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務，積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理，實現企業開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態，各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結，抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程，實現70%以上涉稅事項一次辦結，辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”，利用納稅信用評價結果，推動銀行業金融機構為企業精準放貸，2020年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例，企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例，增加網上業務辦理，繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施，對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元；引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元，有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優化，企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內，打造“半小時”服務圈，建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。
（三）落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。
推行投資項目審批告知承諾制，簡化優化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南，規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式，優化審批流程，按照“一網通辦”的要求，投資核準（備案）項目完全實現網上審批，核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日；外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結，審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃，符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內，社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導好業主通過網上進行項目申報。
(四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。
對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，適當放寬其穩崗返還政策認定標準。2020年，發放1182人失業補助金623萬元；發放161人失業保險金，75.4萬元；代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元；失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人2027人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月，對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收，減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務，減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新，提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅E貸等線上信貸產品，提高小微企業融資效率；對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務；引導金融機構減利讓費，切實降低企業融資成本。 （五）強化法律監督、營造良好市場環境。
牢固樹立理性平和文明規范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施，維護民營企業正常經營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管，***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次，線下檢查網站、網店4個次，未發現網絡交易違法行為；辦理動產抵押登記8份；檢查各快遞末端網點66個，對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環境提供有力法治保障。
（六）強化督查檢查，建立健全機制。
研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法，對全縣9個鄉（鎮）和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作，建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施，建立企業維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位，責任部門主動性不夠，未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策；未建立各項營商環境工作機制的進行通報，督促相關部門認真加以整改，切實推動營商環境工作形成制度化長效化。
二、存在的問題
（一）部門之間統籌聯動協調不夠，缺乏推動各項工作的強大合力。
隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進，各部門服務企業、服務發展水平不斷提升，服務流程不斷縮減，但是部門政策、法規要求不一，各種服務流程依然十分繁瑣，企業辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項目資金分散難以整合，缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。
（二）民營企業總量小，扶持政策落實有差距。
鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善，縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件，導致政策支持力度不夠大；地方財力困難，投入扶持民營企業發展資金較少，部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全，創業初期成長緩慢。同時，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴重制約了我縣民營企業的發展。
（三）建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。
建設工程審批制度改革雖然已經啟動，但沒有取得大的突破，在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題，企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批，審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接，造成網上審批流程不夠簡化。
三、工作相關措施
（一）以測評效果為導向，優化提升營商環境。
按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效，極力攻堅薄弱環節，努力推動改革深化和落實，引導形成優化營商環境的良性競爭，激發市場主體活力，促進全面優化營商環境取得新進展。
（二）完善和落實民營經濟發展政策措施。
進一步完善和落實民營經濟發展政策措施，制訂培育發展規劃，加強對民營經濟的引導，促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務，加強企業管理，為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境，促進民營經濟快速健康發展。
不斷改進投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺，切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。
（三）進一步提升政務服務水平
以制度管理推進改革實效，打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標，進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進線上“一張網”，線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質量和效率，營造良好的政務服務環境。
（四）密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。
落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度，成立由分管領導任組長的工作組，深入重點企業開展工業攻堅，采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制，列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪，結合企業遇到實際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會氛圍。
優化營商環境問題清單及整改措施13
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區黨委、市委、縣委關于優化營商環境相關工作情況；
2.對縣委優化營商環境行動中的承諾事項完成情況；
3.對待企業行政審批卡、推、拖等情況；
4.對企業群眾辦事減少阻礙，優化營商環境情況;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況；
6.處理問題和矛盾，責任擔當情況；
7.工作人員遵守工作紀律情況。
二、政務服務方面
8.簡政放權情況，審批環節、審批事項、受理條件按程序、按規定執行；
9.政策透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，給與明確答復；
10.辦理程序公開，對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等及時公開；
11.崗位職責公開，公開欄設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準公開，按照要求制作公開欄公開行政事業性收費項目和標準；
13.監督公開，按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話要暢通；
14.是否設置限制性條款，為企業平等進入市場設置附加條件、歧視性條款和準入門檻情況；
15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。
三、執法監管方面
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管情況；
17.監管部門選擇性執法、向企業亂收費情況；
18.在服務企業中按照相關規定履職盡責情況；
19.監管部門監管失職情況；
20.中介服務管理規范情況；
21.在審批、監管、處罰、服務方面履職情況。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務，讓企業群眾少跑路；
23.流程優化、材料精簡、精簡辦事程序；
24.嚴格執行首問責任制，把應辦事項轉給他人要跟蹤落實；
25.嚴格執行一次性告知制；
26.數據共享，政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。
市發改委
1、學習意識還不夠強。不夠重視政治理論和業務知識學習。
2、擔當精神還不夠。在工作過程中,有時考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
3、部分工作推動落實不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實處,深入實際不具體。
4、求真務實精神還不夠足。一些同志存工作不認真不負責,馬馬虎虎應付了事的現象。
5、深入基層調查研究不夠。沒有做到經常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多。
市教育局
1、深入基層調查研究不夠。進基層進學校調查研究少,了解掌握情況不細不實,與群眾和師生需求對接不夠緊密。
2、“一崗雙責”方面還存在差距,主體責任壓力傳導不夠，忽視黨風廉政教育，對黨員管理監督不嚴,對違反工作紀律的同志不能及時進行嚴肅批評教育。
3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責不清、業務交叉問題。
4、工作作風不夠扎實。對出現的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實工作能力不足，以會議代替貫徹，以轉發代替落實;對教育行業行風治理缺少切實可行的措施。
市衛計委
1、工作不扎實,調查研究不夠。部分干部工作作風不扎實，在為群眾提供衛生健康服務上還存在不嚴謹不細致的問題，工匠精神發揚得不好；班子成員深入基層調查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時辦法少、方法簡單。
2、個別工作人員在接待群眾辦事時，服務態度不好，有冷、橫、硬、沖現象。
3、流程不優。醫師和護士執業注冊、公共場所衛生許可、餐飲具集中消毒單位衛生許可、飲用水供水單位衛生許可、母嬰保健技術服務機構執業許可等許可時限嚴格按照《衛生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應縮減;醫療機構設置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫用設備配置審批、醫療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
4、部分干部本領不強、業務不精,衛生計生法律法規掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進一步加強業務學習,提高能力水平。
市信訪局
1、以會議貫徹會議情況仍然存在。
2、忙于事務性工作較多,深入基層調研少；部署任務多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時較少。
3、推動化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
4、對抵御防范系統內腐敗問題的認識不足。
5、對工作鉆研不深不透，推動疑難信訪案件力度不足、進展緩慢。
6、創新意識不強,思想不夠解放,習慣憑經驗推進工作和判斷問題。信訪事項轉辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時。
優化營商環境問題清單及整改措施14
市發改委
1、學習意識還不夠強。不夠重視政治理論和業務知識學習。
2、擔當精神還不夠。在工作過程中,有時考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
3、部分工作推動落實不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實處,深入實際不具體。
4、求真務實精神還不夠足。一些同志存工作不認真不負責,馬馬虎虎應付了事的現象。
5、深入基層調查研究不夠。沒有做到經常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多。
市教育局
1、深入基層調查研究不夠。進基層進學校調查研究少,了解掌握情況不細不實,與群眾和師生需求對接不夠緊密。
2、“一崗雙責”方面還存在差距,主體責任壓力傳導不夠，忽視黨風廉政教育，對黨員管理監督不嚴,對違反工作紀律的同志不能及時進行嚴肅批評教育。
3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責不清、業務交叉問題。
4、工作作風不夠扎實。對出現的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實工作能力不足，以會議代替貫徹，以轉發代替落實;對教育行業行風治理缺少切實可行的措施。
市衛計委
1、工作不扎實,調查研究不夠。部分干部工作作風不扎實，在為群眾提供衛生健康服務上還存在不嚴謹不細致的問題，工匠精神發揚得不好；班子成員深入基層調查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時辦法少、方法簡單。
2、個別工作人員在接待群眾辦事時，服務態度不好，有冷、橫、硬、沖現象。
3、流程不優。醫師和護士執業注冊、公共場所衛生許可、餐飲具集中消毒單位衛生許可、飲用水供水單位衛生許可、母嬰保健技術服務機構執業許可等許可時限嚴格按照《衛生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應縮減;醫療機構設置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫用設備配置審批、醫療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
4、部分干部本領不強、業務不精,衛生計生法律法規掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進一步加強業務學習,提高能力水平。
市信訪局
1、以會議貫徹會議情況仍然存在。
2、忙于事務性工作較多,深入基層調研少；部署任務多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時較少。
3、推動化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
4、對抵御防范系統內腐敗問題的認識不足。
5、對工作鉆研不深不透，推動疑難信訪案件力度不足、進展緩慢。
6、創新意識不強,思想不夠解放,習慣憑經驗推進工作和判斷問題。信訪事項轉辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時。
7、辦理疑難案件特別是多部門交叉問題中存在畏難情緒；由于工作量較大,長期性處理群眾信訪問題,產生心理倦怠,工作出現松弛現象。
市司法局
1、學習自覺性還不夠,對黨的政策理論學習研究得還不夠透徹,理論聯系實踐不夠緊密。
2、調研不夠深入系統,調研制度執行不到位。在幫助協調解決基層單位和直屬單位的難點問題上做得不夠。
3、個別從業律師職業操守扭曲,誠信缺失,搞虛假宣傳，欺騙當事人。律師行業還存在執業不規范、收費不規范、律師當掮客等問題。
4、公證行業辦證效率低、對群眾服務不到位、服務意識不強。辦人情證、關系證等問題還沒有完全根治。
5、個別司法鑒定機構內部管理不規范,程序意識差。
6、對法律服務行業存在的突出問題監管治理不到位、不徹底。
7、在系統內,尤其是在法律服務行業,還有“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
8、工作干勁不足、人浮于事等問題仍然存在。工作粗虛空、懶散軟,壓力面前畏難退縮,缺乏創新實干精神。
9、法律服務人員中還存在基本功不扎實、本領不強、專業不精的問題。
市工信委
1、對一些工業行業發展思路研究的還不夠，行業管理水平還需進一步提高。
2、個別機關干部存在紀律松弛現象。
3、深入企業調查研究不夠,進企業解難題促發展需進一步加強，特別是對一些基層的困難企業,了解比較少,沒能制定出改變基層企業面貌的具體措施。
4、解決中小微企業融資難、融資貴的問題工作力度不夠。
5、“互聯網+政務服務”體系方面還不夠完善,服務不夠到位。在相關政策解讀、要素保障措施等方面宣傳不到位。
6、中小企業服務中心平臺建設還有待完善,尚不能滿足中小微企業和群眾的多層次需求。
7、存在責任心不強,服務職工群眾能力弱的問題。
8、政策把握不準,解釋不到位；協調能力弱,處理信訪案件效率低的問題。
9、對扶貧政策學習不深不透,脫貧措施不科學、不具體，因戶施策不到位。
市工商行政管理局
1、“一崗雙責”落實不到位。
2、服務觀念、擔當意識和群眾意識不強，存在“門好進、臉好看、不辦事”現象，看人下菜碟、辦事不公道；個別工作人員與中介機構勾結,為中介機構當“推銷員”，不給好處不辦事，辦照難的現象依然存在；服務制度落實不到位，“多次跑”現象依然存在。
3、存在職責交叉、機構重疊、人浮于事現象，機構編制歷史遺留問題沒能解決。
4、思想僵化、創新不夠，工作部署多、跟蹤問效少、深入基層解決問題不夠，以文件落實文件、工作落實不到位。
5、工作效率低、紀律不嚴、粗枝大葉、結合實際不夠，學風不扎實、履職能力不足，存在投訴舉報查處不迅速現象。
6、對黨的政策規定掌握的不夠全面，法律意識不夠強,自由裁量基準不完善，存在關系案、人情案現象。
7、對本單位派出的駐村工作隊管理聯系不緊,跟蹤問效不夠；扶貧作風不實,措施辦法不多。
市交通運輸局
1、部分干部思想僵化，創新意識不強。
2、深入基層、深入群眾不多,對基層情況掌握不深。
3、個別干部職工存在遲到早退、外出辦事不請假等違反紀律現象。
4、路政、運政等執法機構較多。
5、執法中存在自由裁量權掌握不規范,隨意性較大的問題。
優化營商環境問題清單及整改措施15
為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、解放和發展生產力、推動高質量發展的高度，充分認識優化營商環境的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，帶著推動發展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，切實抓好營商環境整治工作。按照旗委關于對營商環境問題進行整改的通知要求，我局高度重視，立即安排部署，針對通知中涉及到我局營商環境的相關問題，及時按照責任分解內容進行自我梳理。現將我局整改措施情況逐條報告如下：
一是優化提升統計效率和方法。深入推進統計服務便民化，不斷提升“互聯網+統計服務”水平,推進統計服務事項標準化規范化建設，給企業降本減負。
二是加強統計調查研究，幫助企業分析市場，提產提效。營造開放包容充滿活力的市場環境。
三是不過分干預企業數據，同時要嚴把數據質量關。在職能范圍內盡可能提供優質統計，協助企業積極發展。
四是營造更加公平公正的統計法治環境。通過加強統計執法監督檢查力度，嚴肅查處統計違紀違法行為，維護企業正常生產經營秩序，切實提高統計數據質量，為統計工作營造良好的統計法制環境。
五是強化實施保障。強化責任落實和督查考核,強化輿論宣傳引導,在全社會進一步推動形成競相優化營商環境的良好局面。
營商環境關系到一個地區的形象，影響著一個地區的發展。統計局要切實增強尊重企業、關心企業、支持企業的思想自覺和行動自覺，樹立“人人都是營商環境、個個都是投資形象和招商使者”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務品牌，以開放包容的精神、真抓實干的作風推動形成良好的營商環境。
優化營商環境問題清單及整改措施16
一、整頓重點
**黨委力求將深化作風整頓優化營商環境工作做實，堅持問題導向，集中整治五個方面問題：
(一)解決失責失信、不依法治企問題。重點是:不擔當不負責，責任不履行，經營無為，新官不理舊賬;不誠信經營，不履行合同，服務質量差，質價不對等;不依法決策，不依法維護企業合法權益，規章制度不健全、執行不力;不守法經營，不遵章守紀，損害國資利益和合作方權益。
(二)解決思想僵化、不公平競爭問題。重點是:思想僵化、手段固化，經營理念模式守舊;不能積極參與市場競爭，不遵守商業規則，采取不誠實或其他不正當手段侵犯其他競爭者權利，破壞市場競爭秩序，損害營商環境。
(三)解決流程不優，機構臃腫問題。重點是:工作流程不優，流轉效率低下，推誘扯皮、中梗阻;機構行政化，部門設置隨意、臃腫，職責權限不清、業務交叉，隨意招人，因人設崗，人浮于事。
(四)解決形式主義、官僚主義新表現問題。重點是:方案計劃多，行動少落實差，深化企業改革動作遲緩，不研究解決問題，深入基層調研少，項目論證不足;文山會海泛濫，內容不切實際;用責任狀推卸責任，用檢查考評代替落實;數字造假、虛報浮夸，報喜不報憂，搞材料政績、文字經驗。
(五)解決不細不實，能力不足問題。重點是:本領不強、專業不精，工作辦法少、打不開局面;基本功不扎實，家底不清、情況不明，履職盡責不到位;工作研究不深不透，制定方案跑粗，措施不細不實，遇事拿慣例當依據;企業長期虧損，經營沒有好轉，推動企業改革發展能力不足。
二、主要方法和措施
（一）結合**發展實際，開展專項整治。
1、開展企業失信違約專項整治。深度查擺建立**本部、各權屬企業對內對外失信違約清單，視具體情況進行研判，若能夠依法依規解決的，列出時間表，在限期內逐項解決，并為相關單位及負責人建立失信記錄，以此作為考核評優的重要標準，努力打造誠信企業。
2、開展再造工作流程專項清理。在**本部和權屬企業開展一場大調研，重點看是否存在機構臃腫、部門設置隨意、招人隨意、因人設崗、人浮于事問題，并整合職能交叉、重復設置、人員偏少的內設機構，精簡優化人員。針對部門職能，重新梳理管理流程和審批流程，并裝訂成冊，在工作中嚴格執行。
3、開展涉法案件專項清理整治。以全省開展司法執法環境專項整治為契機，建立**涉法積壓案件和法律糾紛問題臺賬，深入研究解決對策，積極爭取司法機關支持，力爭更多地解決歷史遺留的涉法問題。進一步加強合同管理，配備專業人員，嚴格審查合同文本，防范新生法律風險。
4、開展治理“跑粗”專項行動。每名領導干部要全面深入基層、深入項目、深入施工一線，通過實地調研，掌握各權屬企業經營管理現狀，并大力開展算細賬活動，實施精準管控，向粗放“開刀”，解決相關單位的“跑粗”問題，樹立精打細算、精益求精的經營理念，確保提高發展質量，提升經營效益。
5、開展發揮戰略引領作用專項行動。堅持以**全面修訂后的改革發展“十三五”規劃為總綱領、總遵循，強化戰略執行定力、執行能力。權屬企業結合自身功能定位和肩負的發展責任，突出問題導向，修訂完善本企業“十三五”規劃，嚴格按工作推動的路線圖、時間表扎實有效執行。**總部著眼抓好重大戰略部署，提升戰略管控能力，制定出臺傳統板塊優先發展、新興板塊引領創效、多元板塊培育提升具體實施指導意見，明確各板塊發展內涵、發展方向，形成有效支撐規劃落地的完整體系。
6、開展三大戰略深入推進專項行動。扎實深入推進傳統板塊優先發展、新興板塊引領創效、多元板塊培育提升三大戰略，各板塊企業領導班子成員特別是主要領導，根據本企業“十三五”戰略規劃，找問題、找短板、找弱項，形成有分量、有質量、有操作性的任務分解表，列入領導班子和成員任期和年度民主評議目標清單，確保責任落實壓靠。傳統板塊企業切實堅持“優是手段，先是生產力競爭力的體現”的核心思想，充分體現通過創優進而爭先；新興板塊企業切實堅持謀發展“前提是引領牽動，核心是創造效益”的核心思想，推動**實現更有質量、更有內涵的發展；新興板塊切實堅持“新思維、新動能、新空間、新支撐”的核心思想，加快培養多元經濟增長極、增長帶。通過強有力的績效考核和民主評議制度，解決領導干部種好自己“責任田”的問題，贏得三大戰略相輔相成、相得益彰的發展成效。
7、開展提質增效實現突破專項行動。牢固樹立高質量發展理念，著力解決規模效益不協調的問題，抓好轉方式調結構實現新舊動能轉換的基礎上，深入抓好“三去一降一補”。**制定出臺相關專項工作方案，明確目標任務、重要舉措、時間步驟、責任分工，重點抓好去庫存，梳理清理投資效率低、投資回報低的項目，盤活呆滯資產，加大應收賬款清理清收力度，降低企業財務風險和壞賬損失；抓好去杠桿，堅持以結構性去杠桿為基本思路，實施穩增長和防風險兼顧，推進資金管理改革，控制資產負債規模，實現杠桿率科學穩步下降。
8、開展全面深化企業改革專項行動。著眼于解決影響企業發展的突出矛盾和問題，立足改革的系統性、整體性、協同性，**成立深化改革領導小組，列出優化企業決策機制、經營管理機制和國有經濟布局任務清單，全面發力、多點突破、縱深推進，努力在深化企業改革的重點難點問題上實現根本性突破。積極發展混合所有制經濟，制定推動混合所有制改革指導意見，明確重點、推進形式和實現路徑；積極引入具有資本增量、市場增量價值的優質戰略合作者，重點推進與行業頂尖資源謀劃發展跨行業、跨領域產業，陸續啟動三級子公司混改。
9、開展依法依規從嚴治企專項行動。按照全面推進依法治企、推進治理體系和治理能力現代化的內在要求，完善企業法人治理結構，規范決策機制、制衡機制。落實董事會職權試點建設，制定試點工作實施方案，探索形成更加科學的法人治理結構制度安排和工作機制。充分發揮黨的領導核心和政治核心作用、董事會的決策作用、監事會的監督作用、經理層的經營管理作用，按照落實董事會職權試點的要求，著手修訂公司章程和健全黨委會議事規則、董事會議事規則、經理層議事規則，逐步完善民主議事制度、“三重一大”制度等系列制度建設，體現規范的公司治理。通過有效方式，引導教育各級領導干部，樹立法治觀念，增強法治能力，實現依法決策、依法運營、依法管理。
10、開展好學上進、素質能力提升專項行動。堅持依靠好學上進走向未來，依靠素質能力提升托舉使命責任，切實以即將召開的**人才發展工作會議為起點，開啟一場主動學習、增強本領的戰略性革命，制定出臺相關工作指導意見，指方向交任務，點問題教方法，著力解決“學習落后這個最根本的落后、本領危機這個最根本的危機”問題，教育領導干部切實把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，提升自身的知識素養、人文素養和履職能力，增強學習領悟本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法治企本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。
優化營商環境問題清單及整改措施17
近年來，濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求，充分發揮統計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署，思想認識到位
(一)加強領導，落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神，統一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》，從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排，就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律，加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定，印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為，對發生各種嚴重損害營商環境問題的，一經查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發揮統計職能，措施行動到位
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業的調研，了解企業生產經營中存在的困難和問題，以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映，及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革，減少整合統計報表的種類和指標，調整統計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業填報，減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業的意識，創新服務企業的方式方法，在市統計局綜合統計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業對統計數據和統計信息的.需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
三、執行規定要求，工作落實到位
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織，禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化，按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，制作完成全市統一的統計數據發布平臺，及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析，進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
優化營商環境問題清單及整改措施18
市發改委
1、學習意識還不夠強。不夠重視政治理論和業務知識學習。
2、擔當精神還不夠。在工作過程中,有時考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
3、部分工作推動落實不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實處,深入實際不具體。
4、求真務實精神還不夠足。一些同志存工作不認真不負責,馬馬虎虎應付了事的現象。
5、深入基層調查研究不夠。沒有做到經常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多。
市教育局
1、深入基層調查研究不夠。進基層進學校調查研究少,了解掌握情況不細不實,與群眾和師生需求對接不夠緊密。
2、“一崗雙責”方面還存在差距,主體責任壓力傳導不夠，忽視黨風廉政教育，對黨員管理監督不嚴,對違反工作紀律的同志不能及時進行嚴肅批評教育。
3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責不清、業務交叉問題。
4、工作作風不夠扎實。對出現的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠，落實工作能力不足，以會議代替貫徹，以轉發代替落實;對教育行業行風治理缺少切實可行的措施。
市衛計委
1、工作不扎實,調查研究不夠。部分干部工作作風不扎實，在為群眾提供衛生健康服務上還存在不嚴謹不細致的問題，工匠精神發揚得不好；班子成員深入基層調查研究不夠，造成在解決群眾問題、化解矛盾時辦法少、方法簡單。
2、個別工作人員在接待群眾辦事時，服務態度不好，有冷、橫、硬、沖現象。
3、流程不優。醫師和護士執業注冊、公共場所衛生許可、餐飲具集中消毒單位衛生許可、飲用水供水單位衛生許可、母嬰保健技術服務機構執業許可等許可時限嚴格按照《衛生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應縮減;醫療機構設置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫用設備配置審批、醫療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
4、部分干部本領不強、業務不精,衛生計生法律法規掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率，需要進一步加強業務學習,提高能力水平。
市信訪局
1、以會議貫徹會議情況仍然存在。
2、忙于事務性工作較多,深入基層調研少；部署任務多,督促檢查少；等來訪較多,下訪時較少。
3、推動化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
4、對抵御防范系統內腐敗問題的認識不足。
5、對工作鉆研不深不透，推動疑難信訪案件力度不足、進展緩慢。
6、創新意識不強,思想不夠解放,習慣憑經驗推進工作和判斷問題。信訪事項轉辦、交辦后，跟蹤督辦力度不夠，不夠及時。
7、辦理疑難案件特別是多部門交叉問題中存在畏難情緒；由于工作量較大,長期性處理群眾信訪問題,產生心理倦怠,工作出現松弛現象。
市司法局
1、學習自覺性還不夠,對黨的政策理論學習研究得還不夠透徹,理論聯系實踐不夠緊密。
2、調研不夠深入系統,調研制度執行不到位。在幫助協調解決基層單位和直屬單位的難點問題上做得不夠。
3、個別從業律師職業操守扭曲,誠信缺失,搞虛假宣傳，欺騙當事人。律師行業還存在執業不規范、收費不規范、律師當掮客等問題。
4、公證行業辦證效率低、對群眾服務不到位、服務意識不強。辦人情證、關系證等問題還沒有完全根治。
5、個別司法鑒定機構內部管理不規范,程序意識差。
6、對法律服務行業存在的突出問題監管治理不到位、不徹底。
7、在系統內,尤其是在法律服務行業,還有“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
8、工作干勁不足、人浮于事等問題仍然存在。工作粗虛空、懶散軟,壓力面前畏難退縮,缺乏創新實干精神。
9、法律服務人員中還存在基本功不扎實、本領不強、專業不精的問題。
市工信委
1、對一些工業行業發展思路研究的還不夠，行業管理水平還需進一步提高。
2、個別機關干部存在紀律松弛現象。
3、深入企業調查研究不夠,進企業解難題促發展需進一步加強，特別是對一些基層的困難企業,了解比較少,沒能制定出改變基層企業面貌的具體措施。
4、解決中小微企業融資難、融資貴的問題工作力度不夠。
5、“互聯網+政務服務”體系方面還不夠完善,服務不夠到位。在相關政策解讀、要素保障措施等方面宣傳不到位。
6、中小企業服務中心平臺建設還有待完善,尚不能滿足中小微企業和群眾的多層次需求。
7、存在責任心不強,服務職工群眾能力弱的問題。
8、政策把握不準,解釋不到位；協調能力弱,處理信訪案件效率低的問題。
9、對扶貧政策學習不深不透,脫貧措施不科學、不具體，因戶施策不到位。
市工商行政管理局
1、“一崗雙責”落實不到位。
2、服務觀念、擔當意識和群眾意識不強，存在“門好進、臉好看、不辦事”現象，看人下菜碟、辦事不公道；個別工作人員與中介機構勾結,為中介機構當“推銷員”，不給好處不辦事，辦照難的現象依然存在；服務制度落實不到位，“多次跑”現象依然存在。
3、存在職責交叉、機構重疊、人浮于事現象，機構編制歷史遺留問題沒能解決。
4、思想僵化、創新不夠，工作部署多、跟蹤問效少、深入基層解決問題不夠，以文件落實文件、工作落實不到位。
5、工作效率低、紀律不嚴、粗枝大葉、結合實際不夠，學風不扎實、履職能力不足，存在投訴舉報查處不迅速現象。
6、對黨的政策規定掌握的不夠全面，法律意識不夠強,自由裁量基準不完善，存在關系案、人情案現象。
7、對本單位派出的駐村工作隊管理聯系不緊,跟蹤問效不夠；扶貧作風不實,措施辦法不多。
市交通運輸局
1、部分干部思想僵化，創新意識不強。
2、深入基層、深入群眾不多,對基層情況掌握不深。
3、個別干部職工存在遲到早退、外出辦事不請假等違反紀律現象。
4、路政、運政等執法機構較多。
5、執法中存在自由裁量權掌握不規范,隨意性較大的問題。
優化營商環境問題清單及整改措施19
一、市公安局
1、對深化作風整頓優化營商環境工作的認識程度還有待提升,對重大、重點項目主動服務、全程服務、優質服務的意識、能力和水平不足。
2、“放管服”改革需要持續推進,簡政放權過程中該下放的權力還需進一步下放,部分基層存在“管不好、接不住”的問題,“權力尋租”現象沒有得到徹底根治。
3、公安機關執法水平和執法能力有待提升,個別民警還有執法不規范、執法不公行為,或者超越法定權限、違反法定程序和期限實行強制措施、檢查措施或執行措施,干擾了企業正常生產經營。
4、窗口單位民警主動服務意識有待加強,“事難辦”問題還依然存在,少數民警服務不夠主動熱情,對辦事群眾材料不全的沒有全部一次性告知,讓群眾多次跑,沒有完全達到“四零”承諾服務要求。
5、社會面管控能力和水平需要進一步完善,大型企業、重點項目周邊區域社會治安秩序需加大持續改進力度,對企業營商活動中產生的矛盾糾紛的排查化解力度不夠，維護社會穩定能力不足。
6、開展優化營商環境工作的力度、措施和方法需要全面加強,重點項目上門服務、營商業主征求意見、嚴查嚴處破壞營商環境的人和事等工作還未能做到全覆蓋。
二、市直機關工委
1、改革創新意識不強、大膽實踐精神不夠。
2、干部市場意識不足,現代市場經濟知識不足,缺乏先進發展理念。
3、服務意識不強,工作不夠精細。
4、深入基層調查研究不夠,對基層情況了解不細、指導不夠。
5、對辦事服務窗口單位監督檢查、明察暗訪不夠。
6、干部隊伍知識結構還不能滿足新時代黨建工作需要。
三、市住建局
1、思想觀念和工作方式方法陳舊,遇事拿慣例當依據,拿不出新思路新措施、新招法,適應新時代、貫徹新理念、推動創新發展的能力不足。
2、學習不扎實、思想不求實、工作不務實,存在等、靠、要的思想,工作怕擔責,對上級協調和領導交辦的工作拈輕怕重、推諉扯皮。工作時效性不強,組織紀律觀念淡薄,請示報告制度執行不嚴,說話辦事不講規矩,宗旨觀念淡薄,對待群眾來訪方法簡單。
3、流程不優多頭受理,讓企業“多次跑”“往返跑”情況存在,涉及多部門事項環節多、時間長,業務交叉,權限不清,人浮于事。“四零”承諾服務兌現不夠好,一次告知、首問負責、限時辦結等制度落實不到位。
4、執法不嚴,有的干部自我約束不嚴,法紀意識淡薄,自行其是,搞前后不一、厚此薄彼。個別部門或干部監督管理不力、態度冷漠、簡單了事,存在規矩不公的行為。
四、市財政局
1、工作中缺乏攻堅意識。專業知識上存在不精專的問題,以致對重點工作、難點問題研究的還不夠。
2、學習的主動性不強。學習上還不夠主動,缺乏學的積極性和自覺性,往往是上面要求學什么、局機關安排學什么,就學什么,不能自動加壓、主動學習。
3、工作中缺乏創新意識。存在按部就班、四平八穩過日子的思想,有時憑老經驗、老辦法辦事,缺乏解決突出問題的能力。
4、監督檢查力度不夠。個別人員違反工作紀律的情況如遲到、早退等現象偶有發生,常以口頭批評為處理方法,警示處罰的力度不夠。
5、在幫扶過程中,措施有待科學化調整,幫扶政策項目等信息公開度不足。
6、深入基層調研的次數和深度不夠。
7、一次告知、首問負責、限時辦結等服務制度需根據服務對象的需求進一步調整。
五、市人社局
1、調查研究還存在不深不實的問題。
2、執行上級決策部署不及時不到位,創造性不夠。存在強調客觀原因,推諉、推卸應當承擔的責任,從政策、制度的邊緣尋找模糊的理由,存在執行不及時、不到位的問題。
3、在行風評議和干部作風整頓征求意見中,存在醫保核銷緩慢、效率不高、社保卡辦理時間長的問題。
4、優化辦事流程不到位,“四少四零”承諾服務還有待提升。如:有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情。
5、缺乏攻堅克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,特別是面對人社工作的新形勢、新問題,存在畏難情緒,不敢碰硬,繞著問題走,思考站位不高,解決問題、作決策、抓落實有局限性,考慮不周全或滿足于應付過關。
六、市住房公積金管理中心
1、信息公開透明力度不夠,常態化制度化的信息公開披露機制還有待完善。
2、受地域所限,對基層管理部監督跟進力度不夠,仍有“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的現象發生。
3、深入企業調研較少,主動學習現代市場經濟知識不夠,主動宣傳和服務的意識不足,往往停留住蜻蜓點水的層面,不解決實際問題。
4、工作上不夠嚴謹細致,缺乏精細化的工作態度,仍存在“跑粗”的現象。
5、隨著業務需求的日益增加,現有服務流程仍需進一步優化,辦事效率有待進步提高。
七、市城管執法局
1、領導班子決策時，有時只局限于完成全局中心工作,未把工作想透、抓好、做實,對一些城市管理領域優化環境、服務發展方面的難點、焦點問題的部署考慮還不夠精準、精細化。
2、領導班子決策部署工作有時勤勉有余、高效持久性不足。對城管面臨的企業反映強烈、群眾反映集中的問題分析不夠全面,采取的工作方式方法不夠效能。
3、領導班子成員走訪基層、幫扶企業實地考察與調查研究不夠深入具體,優化營商服務意識不夠強。
4、在城市管理領域營商惠民工作中主動擔當作為精神有所減弱;奉獻進取精神仍需進一步提振。
5、“721”工作法執行不夠全面徹底。存在重處罰輕服務,以罰代管情況,未能全面落實好以人為本、和諧執法的城管惠企為民服務宗旨。
6、城管五項公開承諾落實不夠全面具體。存在對全市重點招商企業和優勢中小企業上門服務不夠積極、為企業現場排憂解難不夠主動的問題。
八、市國土資源局
1、學法用法不夠,對法律的理解機械教條,運用法治思維和法治方式管理國土事務的意識不強,依法決策、依法管理、依法辦事水平不高。
2、信息公開意識不強,沒有按要求主動全部公開信息,在一定程度上侵害了群眾的知情權。
3、少數干部心氣不高,不作為、慢作為、不敢擔當、不愿擔責,拈輕怕重,見好處就上,有困難矛盾就上交。
4、理論聯系實際、指導實踐能力不強,隊伍專業化水平較低,技能型人才不足,缺少能規范、獨立完成本職工作的優秀人才。
5、調查研究次數少、層次淺、應用輕,沒有很好地反映問題、指導實踐。
6、內外協同銜接不緊,推諉扯皮、效率不高還不同程度地存在。
7、部分地方政府推進和部門協作配合不力,致使項目審批和竣工驗收進度滯后,影響了發證速度。
8、不動產登記窗口人員少,難以滿足群眾辦事需要。
9、違法違規用地問題依然存在。
九、市環保局
1、服務意識不強,依法管理、依法辦事能力還需要進一步提高。
2、基本功不扎實,經不起較真碰硬,推動工作拿不出新思路、新措施。
3、扶貧政策掌握不多,包聯責任干部入戶走訪少,送慰問品多,脫貧項目具體措施少。
4、工作流程優化、再造仍不夠完善,不夠細致,不夠精細化。
5、嚴謹細致的工作作風有待加強。
十、供熱集團
1、服務窗口工作人員對綜合業務熟悉程度還不夠,業務水平還需要提高。
2、對新事物了解不夠深入、透徹,思想也不夠解放,工作觀念還不夠創新。
3、有的干部常常站在管理者的角度去想問題,對基層實際情況了解不夠細致,看問題缺少從群眾角度去想、去做。
4、工作中存才慵、懶、散,推諉扯皮的現象,求嚴求實功夫下的還不夠足。
5、用在學習上時間不多,業余時間用來玩電腦、看手機等,對新思想、新理論、新觀念了解不多,掌握不全、不深。
