
第一篇: 安全實施方案
各涉漁行政村:
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神,深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓,根據區環境與國土資源局《關于印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環土〔2020〕64號)要求,我鎮決定從即日起至6月16日,在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施:
一、總體要求
以習近平總書記關于安全生產重要思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區黨工委管委會的工作要求,深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全發展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅持問題導向,按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,采取有針對性的漁業船舶經營者和漁業企業自查、政府督查的辦法,全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患和問題,全力開展整治,督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮漁業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實,鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組,由鎮分管農業的領導掛帥,鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員,四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作,分組包片工作人員名單見附件(1)。
三、整治重點
(一)漁業船舶安全監督
針對當前漁業安全生產中存在的突出問題,重點整治以下幾個方面:
1、漁業船舶證書持有情況,證書是否超過有效期;
2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書,普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途,擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業的;
7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線私拉亂接,電氣設備超負荷運轉,擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理,認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案,檢查漁港消防設備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為,從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書,漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批準。
(三)漁業船舶防風、防碰撞
1、重點檢查漁船AIS終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作,對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門聯系,是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段,及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應急防范工作。
3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育,采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式,對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育,對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化,提高安全警惕性和自我防范意識。
四、整治步驟
漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規范,全面開展漁業船舶安全風險辨識,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環管理。
(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的統一安排下,鎮村要積極配合隱患排查治理工作,對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理,發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處,倒逼船東船長有效落實主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上,各村要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,反思存在的問題和不足之處,并固化經驗做法,形成長效機制,切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責,親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作,時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管,要強化責任擔當,力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務,加強督查檢查,傳導壓力,確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際,深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素,堅持問題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求,落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案,明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施,完善應急預案。
(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,進一步明確并落實安全生產工作責任,做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位,嚴查嚴管,封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任,組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾,把攻堅行動工作抓實抓深抓細,既要排查整治安全隱患和問題,又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬,把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動,按照“雙隨機”方式,強化安全生產監管執法,加大執法力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責令立即停航限期整改,嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶,開展嚴格的執法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形,要落實通報批評、誡勉約談等措施,嚴肅追責問責,及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業,納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象,納入安全生產不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作,根據區里的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況,包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦,內容要求具體詳實簡要。
第二篇: 安全實施方案
一、國家安全人民防線的含義
新時期的bai國家安全人民防線,是指在對外開放的形勢下,為保衛國家的安全和利益,維護國家的穩定,在各級黨委、政府的領導下,通過宣傳、動員、組織有關社會力量,同專門機關配合,形成防范和打擊間諜情報機關和其他敵對勢力的滲透、顛覆、分裂和破壞活動的綜合防衛體系。
二、建設國家安全人民防線的意義
1、國家安全是安邦定國的基石。
2、國家安全工作是黨和國家的重要事業,也是全中國人民的重要事業。《中華人民共和國憲法》第54條明確規定:“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。”
三、具體工作
1、加強對局機關各股室及各級各類學校國安聯絡員的安全保密教育工作,確保新形勢下對敵斗爭的順利開展。
2、結合社會治安綜合治理和“六五”普法工作,抓好抓實國家安全人民防線工作,維護內部安全穩定。
3、努力做好情況信息的搜集工作。
4、高度關注境內外各種敵對勢力、宗教組織、“慈善”機構、有復雜背景的境外非政府組織以捐資助學、公務考察等名義,對我教育系統進行的滲透、策反、竊密、顛覆、破壞等活動。
擴展資料:
進一步適應總體國家安全觀下的國家安全工作領導體制,加強和做好國家安全人民防線工作,有效落實反奸防諜主體責任,國家安全小組更名為國家安全人民防線建設小組。
2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上強調,要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢。
堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎、以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
總體國家安全觀,充分體現了我們黨對國家安全基本規律的把握,是新形勢下指導國家安全實踐的強大思想武器和科學指南
第三篇: 安全實施方案
為貫徹落實國家、自治區和市、縣有關安全生產工作要求,確保“兩會”期間我鎮安全生產工作形勢良好,經鎮黨委政府研究,決定于2020年5月22日至5月31日在全鎮范圍內組織開展“兩會”期間安全生產大檢查活動,具體實施方案如下:
一、總體目標
通過深入開展安全生產大檢查,突出預防為主,進一步加強企業安全生產主體責任和政府部門安全監管責任,大力解決安全生產領域中存在的突出問題和薄弱環節,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,促進安全生產隱患排查治理工作常態化,有效防范一般事故,嚴格控制較大事故,堅決遏制重特大事故的發生。
二、組織領導
為加強對“兩會”期間和第一季度安全生產大檢查的領導,特成立“兩會”期間安全生產大檢查活動領導小組,成員名單如下:
組 長:羅 冬 鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長
副組長:王建度 鎮黨委綜治統戰委員、鎮人民政府副鎮長
成 員:羅再慧 向陽派出所所長
蔡 淦 天峨縣森林公安局龍灘派出所所長
黃柳翠 向陽司法所所長
楊勝剛 鎮國土規建環保安監站站長
李 磊 鎮農機站負責人
譚立成 鎮林業站站長
向 衛 鎮農業服務中心負責人
彭義龍 鎮食藥監所負責人
鎮陸上、水上交通協管員
各村黨支書、村委主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮國土規建環保安監站,王建度同志兼任辦公室主任。
三、檢查的主要內容
(一)危險化學品安全檢查:重點檢查易燃易爆物品的儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各個環節的安全狀況;凡是違反《危險化學品安全管理條例》規定,存在重大事故隱患的,要立即停業進行整頓或是予以取締。
(二)煙花爆竹安全檢查:重點檢查批發企業采購、儲存、流向登記制度落實情況和建立記錄檔案的情況;企業是否存在違規儲存的情況;零售點專店或專柜、安全通道、零售場所的面積、消防設施是否符合標準規范要求,存放量是否超過核定量;檢查“兩會”期間,煙花爆竹銷售點的安全管理,嚴厲打擊非法出售、私炮、運輸煙花爆竹的行為。規范民間自發燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。
(三)礦山行業安全檢查:深刻汲取南丹縣“10·28”礦山坍塌事故教訓。一是嚴厲打擊無證勘查和開采礦產資源違法行為。對無證或持過期失效許可證進行勘查、開采的,不批準購買、使用民用爆破器材,不供電,不發營業執照,責令停止開采,沒收采出的礦產品和違法所得,依法依規從重處罰。二是全面查處越界開采違法行為。對未按批準的開發利用方案或礦山設計進行開采、開采回采率達不到設計要求、浪費破壞礦產資源的,責令停止生產、限期整改,對整改后仍達不到要求的,堅決予以關閉。越層越界開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為涉嫌違法犯罪的,一律移送相關機關處理。三是堅決關閉破壞環境、污染嚴重、不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的礦山企業。依法關閉在各類保護區、禁采區內進行開采的礦山企業和影響大礦安全生產的小礦。對嚴重污染環境、未進行環境影響評價的礦山企業,對不符合安全生產要求,超通風能力生產、未通過“三同時”審查驗收的礦山企業,依法責令限期整改或停產整頓,監管部門收回所有證照;對拒不停產和整改后仍達不到要求的,堅決予以關閉,依法吊銷所有證照。四是加強礦山行業安全管理。非煤礦山全面排查冒頂片幫、坍塌、透水、火災、中毒窒息等事故措施落實情況;露天礦山“一面墻”違規開采行為整治情況;重點排查嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為情況;加強水害、頂板、火災、機電、運輸等事故隱患排查治理情況;強化安全教育培訓情況;加強技術管理和現場安全管理情況。
(四)道路交通安全檢查:加大對山區公路臨水、臨崖、窄路、急彎、長坡等險要路段(點)的隱患排查;檢查農村微型車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、三輪摩托車違法載客、非法營運治理情況;檢查摩托車超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車、違反交通標志標線行駛和假牌假證、無牌無證摩托車查處情況;檢查車輛超限超載、危險貨物運輸治理工作的落實情況;檢查客運車輛和單位車輛安全檢查檢測情況,防止運輸工具帶病運行。要嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,特別是要加強從事客運車輛的安全整治,堅決制止客車超載超速,堅決制止農用車、貨車違章載客,嚴防范道路交通事故發生。
(五)水上交通安全檢查:檢查船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓情況;檢查龍灘水電站重點庫區內渡船以及渡口安全狀況;特別是要檢查學校周邊渡口安全管理情況,確保學生渡河安全;檢查船舶載運危險貨物整治和打擊非法載客的落實情況;加強水上交通監管,杜絕自用船、漁船等非法載客行為,確保水上交通安全。
(六)人員密集場所消防安全檢查:主要檢查消防安全責任制和各項安全管理制度的落實情況;檢查學校、醫院、養老院、市場等人員密集場所;檢查重大火災事故隱患的監控、整改情況。對不具備安全條件的各類人員密集場所,要堅決停業整改,防止火災和液化汽中毒事故發生。
(七)食品衛生安全檢查:重點檢查旅社、飯店、粉店等,學校食堂及周邊餐飲業,食品市場的衛生條件、安全保障及各種食品衛生安全制度的制訂完善和執行情況,嚴厲查處使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為,確保廣大人們吃上安全放心食品,嚴防食品中毒事件和其它有重大社會影響事件發生。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。要充分認識當前做好安全生產工作的極端重要性,切實加強組織領導,主要領導要親自研究部署,確保責任到人、措施到位。各級領導要按照“一崗雙責”的要求,切實履行職責,在春節前親自帶隊開展所分管行業領域安全生產大檢查,確保安全生產大檢查取得實效。
(二)仔細檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要針對查找出來的突出問題和事故隱患,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。凡達不到安全生產條件,存在重大事故隱患又未按要求進行整改的,該停業整頓的一律停業整頓,該停運的一律停運,該關閉取締的一律關閉取締。
(三)做好“兩會”期間應急值守工作。兩會在即,越是在關鍵時期、特殊階段,要講政治、保穩定,認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把好關口、守住陣地。切實把廣大干部的思想意識統一到齊心協力實現全年安全生產總的任務要求上來,統一到特殊時期“抓落實、保安全、度佳節、促開局”的形勢任務要求上來。要針對兩會期間安全工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格“春節”期間領導帶班和干部24小時值班制度,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態,一旦發生安全突發事故,領導要在第一時間迅速趕赴現場,妥善處置,確保社會安全穩定。
第四篇: 安全實施方案
根據《金寨縣1+10+N安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續提升,為維護全鎮人民生命財產安全和經濟社會發展創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區,督促其物業管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規劃建設提供基礎保障。鎮執法中隊要按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮住宅小區實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優化停車資源管理使用。鎮執法中隊牽頭在充分調研基礎上,發文推動相關行業部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮道路正常通行的前提下,采取限制區域等方式,適當放寬集鎮道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業管理要履行監管職責,充分發揮業主委員會作用,合理利用規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5.加強綜合執法和聯合管理。公安派出所要加強小區周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監督檢查中發現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮執法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮國土所要指導督促各企業、物業服務企業開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮執法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮宣傳辦要充分發揮輿論監督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發揮監管單位作用,實施聯合執法,發揮執法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業服務企業承擔住宅小區消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區的消防安全責任單位,鎮執法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區所屬物業服務企業嚴格落實消防安全主體責任,督促物業服務企業逐一制定消防設施維護保養推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮安監所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業消防安全能力建設。鎮安監所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業開展一次消防安全演練。
4.醫療、養老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監所督促指導衛生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業態和區域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮安監所要認真排查梳理全鎮范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。2022年底前,以街道鎮村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業部門要充分發揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業監管責任。市場監管部門要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮執法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監管所要加強對電子商務行業監管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監管部門要對物流、快遞行業開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規住人存貨等違法違規行為。2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮電子商務、物流業等新業態消防安全風險開展分析評估,推動相關行業部門強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好區域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮實際,開展針對性區域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發勢頭;2021年,建立行業標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,轄區消防安全環境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環節,研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實施農村地區火災隱患治理。各村要通過人居環境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業和扶貧產業中的新問題、新風險,強化產業工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業部門要發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發現的問題,要及時下發通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業部門,要持續推動貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監控系統。各安委會成員單位要結合本鎮、本行業系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮、本行業風險較大場所要全部建成消防物聯網監控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業系統內單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。相關行業部門要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
第五篇: 安全實施方案
今年上半年發生的WannaCry和Petya勒索軟件爆發事件,足以讓學校開始重視網絡安全。學校最需要在以下幾個方面注意:
1、 鏈接安全
不論是勒索軟件還是釣魚郵件,很多都是通過郵件鏈接發送惡意軟件,因此要確保校園網內的網絡鏈接都是合法安全的。
解決方法:郵件服務器上安裝垃圾郵件過濾器,過濾垃圾郵件、釣魚郵件、限制郵件中的宏腳本、掃描收件箱的郵件。
2、 未知設備
不光是學校中已有網絡設備需要確保安全,還有各種BYOD設備,這要求學校在網絡層面加強防護,而不僅僅是在設備層面。
解決方法:學校IT系統能夠記錄追蹤所有聯網設備。
3、 過時技術
以WannaCry勒索軟件為例,很多中招的電腦都是由于沒有及時更新操作系統,打上系統補丁。
解決方法:所有聯網設備都需要及時系統更新,更新網絡防火墻規則。
4、 用戶誤操作
有時候并不是由于黑客入侵造成危害,而是內部用戶在公網上沒有安全意識,隨意泄露內部信息,導致黑客利用社會工程學攻入內部網絡。
解決方法:對不同用戶設置不同文件訪問權限,防止內部用戶信息泄露后,具有所有文件的最高權限;開啟用戶登錄驗證服務,設置文件訪問白名單。
5、 沒有備份
一旦發生網絡入侵攻擊,可能會導致整個學校網絡崩潰,很多重要文件都會損壞,這時需要保證原有文件能夠及時得到恢復。以WannCry勒索軟件為例,一旦中招所有文件都會被鎖定,不支付贖金無法恢復。
解決方法:系統定期設置災難備份,防止文件發生不可逆破壞。
2種實用的網絡安全工具:無客戶端監控和遠程移動管理。無客戶端監控可以有效監控接入學校網絡中的所有設備,網絡管理員不僅可以知道每個設備的所有者和定位信息,還能了解該設備的系統是不是最新的,下載過哪些應用程序。最重要的是,不需要在設備上安裝客戶端。
手機遠程管理可以讓網絡管理員遠程管理接入網絡的設備,推送系統更新。發生緊急情況可以最快速度部署安全措施。除此之外,還需要定期培訓員工的網絡安全意識。
第六篇: 安全實施方案
隨著信息化社會的到來,網絡在人們的工作、生活和學習方式中扮演著越來越重要的角色,校園網對提高學校的教學質量,推進以創新精神為核心的素質教育起著至關重要的作用。由于網絡所具有的獨特性,即它的開放性、國際性和自由性,使用戶面臨著嚴峻的安全性、不穩定性等問題。校園網絡作為學校的重要基礎設施之一,它的安全直接影響著校園正常的教學和辦公活動,如何保障校園網絡的安全已成為各個學校不可回避的一個緊迫問題。
1.目前校園網中普遍存在的問題
校園網絡在學校的信息化建設中扮演著至關重要的角色,但在網絡建設的過程中,由于對技術的偏好及網絡安全意識的不足,普遍存在“重技術、輕安全、輕管理”的傾向。大部分學校對網絡安全沒有引起足夠的重視,在網絡安全方面的投入亦是不夠。網絡構建的時候,只注意購買服務器等主要設備,忽視了網絡安全設備,使網絡處在一個開放狀態或者安全性極低的狀態,沒有有效的安全預警和防范措施。同時由于網絡病毒的肆虐,網絡性能急劇下降,單純的單機殺毒根本起不了什么作用。有些學校雖然安裝了還原卡,但是由于開放了某些盤符,關機后病毒仍然保留在該盤中,當系統剛啟動的時候,系統中不帶有病毒,一旦系統啟動完畢,就迅速被病毒所侵占。筆者深有體會,前段時間我們機房同時中了“Arp”和“熊貓燒香”兩種病毒,直接導致全校所有的機器癱瘓。
2.校園網絡安全解決方案
網絡安全是指網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護,不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露,系統連續可靠正常地運行,網絡服務不中斷。
2.1 從管理制度上,對校園網絡安全進行管理。
嚴格的管理制度是校園網絡安全的重要措施。事實上,很多學校都疏于這方面的管理,對網絡的管理思想麻痹,對網絡安全保護重視不夠。目前關于網絡安全的法律、法規都已出臺,各校也都制定了各自的管理制度,但由于宣傳教育的力度不夠,許多師生法律意識淡薄,或出于好奇心理,或賣弄編程技巧,或隨意讓他人用機、泄露IP地址等,從而為某些破壞活動奠定了技術基礎。同時必須加強網管人員和用戶的高度責任感和主人翁意識,培訓具有較高技術水平的網絡管理人員,為校園網絡做好全面的管理及技術支持發揮作用。網絡管理人員通過設置資源使用權限和口令,對所有用戶名和口令進行加密和管理,并建立和維護網絡用戶數據庫,提供完整的用戶使用記錄,對網絡用戶和服務帳號進行精確的控制,進行嚴格的系統日志管理,定期定時對校園網絡的安全狀況做出評估和審核,關注網絡安全動態,監測運行情況,調整相關安全設置,發出安全公告,緊急修復系統等安全管理措施,可以有效地保證校園網絡的安全。
2.2 校園內部網絡安全的防范。
網絡為資源共享提供了方便,但它同時也為病毒的快速傳播提供了平臺。僅僅依靠單機版的殺毒軟件,已經很難徹底清除網絡中的病毒,必須有適合于局域網的全方位防病毒產品。校園網絡是內部局域網,就需要一個基于服務器操作系統平臺的防病毒軟件和針對各種桌面操作系統的防病毒軟件。如果與互聯網相連,就需要網關的防病毒軟件,來加強上網計算機的安全。如果在網絡內部使用電子郵件進行信息交換,還需要一套基于郵件服務器平臺的郵件防病毒軟件,識別出隱藏在電子郵件和附件中的病毒。所以最好使用全方位的防病毒產品,針對網絡中所有可能的病毒攻擊點設置對應的防病毒軟件,通過全方位、多層次的防病毒系統的配置,通過定期或不定期的自動升級,使網絡免受病毒的侵襲。
2.2.1防火墻的配置。
防火墻就好比是內網和外網之間的一道門,控制著內網和外網之間的相互訪問。在網絡通訊時設置好訪問控制尺度,防火墻使同意訪問的人和數據進入自己的內部網絡,同時將不允許的用戶與數據拒之門外,最大限度地阻止網絡中的黑客來訪問自己的網絡,防止他們隨意更改、移動甚至刪除網絡上的重要信息,破壞校園網絡的正常運行。防火墻是一種應用廣泛的網絡安全機制,能夠有效防止Internet上不安全因素蔓延到局域網內部,所以,防火墻是網絡安全中最重要的環節。
2.2.2 Web、E-mail、BBS的安全監測系統。
現在大部分學校都有自己的WWW服務器、E-mail服務器、BBS服務器等,對這些服務器進行病毒防范尤為重要。在這些服務器中使用網絡安全監測系統,實時跟蹤、監視網絡,截獲Internet網上傳輸的內容,并將其還原成完整的WWW、E-mail、Ftp、Telnet等應用的內容,建立保存相應記錄的數據庫,及時發現在網絡上傳輸的非法內容,并采取有效措施,將風險降低到最低點。
2.2.3 網絡漏洞掃描系統。
解決網絡層安全問題,首先要清楚網絡中存在哪些安全隱患、脆弱點。面對大型網絡的極為復雜和不斷變化的情況,僅僅依靠一個人的技術和經驗尋找安全漏洞、做出評估,顯然是不現實的。解決的方案是,尋找一種能查找網絡安全漏洞、評估并提出修改建議的網絡安全掃描工具,利用優化系統配置和打補丁等各種方式最大可能地彌補最新的安全漏洞和消除安全隱患。在要求安全程度不高的情況下,可以利用各種黑客工具,對網絡模擬攻擊,從而暴露出網絡的漏洞。
2.2.4 IP問題的解決。
可以用支持DHCP Snooping功能的接入交換機,用戶的IP地址只能由網絡中心分配,而不能來自非法的IP地址提供者,用戶必須從DHCP服務器取得IP地址才可進行通信,私自設定IP地址將會自動被交換機禁止。如果條件允許,也可以在交換機或路由器上將IP和MAC地址進行捆綁,當某個IP通過路由器訪問Internet時,路由器要檢查發出這個IP工作站的MAC地址是否與路由器上的MAC地址表相符,如果相符就放行,否則不允許通過路由器,同時給發出這個IP廣播包的工作站返回一個警告信息。
2.2.5 基于Vlan的安全部署。
Vlan不僅能夠解決內網IP不足的問題,還能夠幫助控制流量,提供更高的安全性,使網絡設備的變更或移動更加方便。Vlan技術的核心是網絡分段,根據不同的應用業務及不同的安全級別將網絡分段并進行隔離,實現相互間的訪問控制,以達到限制非法訪問的目的。將網絡分成若干IP子網,各子網間必須通過路由器、路由交換機或網關等設備進行連接,利用這些中間設備(含軟件、硬件)的安全機制來控制各子網間的訪問。
2.3 校園網絡服務器的安全。
校園網管中心的安全直接影響著整個校園網絡,網管中心服務器存儲著大量的數據資料,對其安全防范更是我們工作的重點。
2.3.1 加強IIS方面的管理。
我校現在服務器所使用的操作系統大部分是Windows NT。Windows NT使用的IIS是微軟的組件中漏洞最多的一個,平均兩三個月就要出一個漏洞,而微軟的IIS默認安裝又實在不敢恭維,為了加大安全性,在安裝配置時可以注意以下幾個方面:首先,不要將IIS安裝在默認目錄里(默認目錄為C:/Inetpub),可以在其它邏輯盤中重新建一個目錄,并在IIS管理器中將主目錄指向新建的目錄。其次,IIS在安裝后,會在目錄中產生如scripts等默認虛擬目錄,而該目錄有執行程序的權限,這對系統的安全影響較大,許多漏洞都是通過它進行的。因此,在安裝后,應將所有不用的虛擬目錄都刪除掉。第三,在安裝IIS后,要對應用程序進行配置,在IIS管理器中刪除必須之外的任何無用映射,只保留確實需要用到的文件類型。對于各目錄的權限設置一定要慎重,盡量不要給可執行權限。
2.3.2 及時為操作系統打補丁。
目前大部分校園網服務器使用的是微軟的Windows操作系統,由于使用的人多,bug也不斷被發現,微軟的操作系統成了不少黑客攻擊的對象,所以裝好Windows系統后一定要升級至service pack 2(現在sp3都已經出來了)。管理員還要經常關注微軟公司的網站,及時下載最新的系統補丁打到服務器中。
2.3.3 定期對服務器進行備份與維護。
為防止不能預料的系統故障或用戶不小心的非法操作,系統管理員需要定期備份服務器上的重要系統文件,比如操作系統盤、用戶賬號等。文件資料可以用raid方式進行每周備份,重要的資料還應保存在另外的服務器上或者備份在光盤中,監視服務器上資源的使用情況,刪除過期和無用的文件,確保服務器高效運行。
校園網絡安全是一個長期的、動態的過程,這個就要求我們在平時的網絡管理過程中不斷實踐總結,本著從實際出發,以應用為目的,綜觀全局、統籌安排,我相信經過我們網絡管理人員的努力,一定能將校園網絡不安全因素所帶來的危害降到最低。
第七篇: 安全實施方案
為貫徹6月28日市政府安全生產緊急專題會議精神,集中治理危險化學品道路運輸超載等違法行為,消除安全隱患,防范安全事故,根據《危險化學品安全管理條例》,結合《青島市車輛違法超限超載長效治理方案》(青政辦字〔2012〕114號)和《道路危險化學品運輸違法行為專項整治行動工作方案》(青交安發〔2015〕3號),制定本方案。
一、整治目標
嚴厲打擊危險化學品道路運輸超載等違法行為;嚴厲查處危險化學品運輸車輛及其駕駛、押運人員未取得資格證書從事運輸違法行為;嚴厲查處非法生產、改裝以及不符合國家機動車安全運行技術條件、標準的罐車等上路行為;嚴厲查處危險化學品生產、儲運單位違規發貨、非法充裝行為,全面規范道路運輸秩序,堅決遏制危險化學品超載運輸等引發的道路安全事故。
二、職責分工
根據《青島市車輛違法超限超載長效治理方案》(青政辦字〔2012〕114號),結合市政府安全生產緊急專題會議要求,市政府相關部門職責分工如下:
(一)交通運輸部門
1.組織交通運輸行政執法人員開展路面執法,查處違法超載運輸車輛;
監督檢查危險化學品生產、儲存、經營企業建立和執行發貨與裝載的查驗、登記、核準等安全管理制度情況,督促相關企業 自覺做到不為非標車輛進行裝載。
2.定期或不定期對危險貨物運輸企業和大型化工產品等貨物集散地進行現場檢查,在源頭進行運輸裝載行為監管,防止車輛超限超載;
3.組織危險貨物運輸企業資格資質審查,查處無證或證照不全從事危險貨物運輸企業負責人、管理人員、駕駛員、押運員和裝卸管理人員;
4.完善信息共享和追蹤處理工作,建立健全貨運企業及從業人員信息系統及信譽檔案,登記、抄告超限超載運輸車輛和企業等信息并落實追蹤處理工作,結合道路運輸企業質量信譽考核制度,進行源頭處罰;
5.將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門進行查處。
(二)公安交通管理部門
1.加強車輛登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用;
2.組織交警開展路面執法,依法查處超載、無牌、套牌和登記手續不全或與實際不符等交通違法行為;
3.依法查處阻礙執行職務等違法犯罪行為。
(三)工商部門
查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。
(四)質監部門
檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況,杜絕無標生產行為。實施車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。
(五)安全監管部門
1. 定期向交通運輸和公安交警部門通報危險化學品生產、儲存、經營企業許可情況,配合交通運輸部門監督檢查危險化學品生產、儲存、經營企業建立和執行發貨與裝載的查驗、登記、核準等安全管理制度情況,督促相關企業自覺做到不為非標車輛進行裝載。
2.根據市政府安全生產緊急專題會議的要求,協調督促各區市和各有關部門按職責開展專項整治,定期調度并向市委市政府報告專項整治開展情況。
3.對各區市和部門開展專項整治情況進行督查。
三、組織領導
成立市危險化學品道路運輸安全專項整治領導小組,市政府相關分管領導任組長,市交通運輸、公安交警、工商、質監、安全監管等部門負責人任成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全監管局,在領導小組領導下,承擔危險化學品道路運輸安全專項整治的組織領導、協調和督查。
各成員單位按照各自職責,認真制定整治方案,積極推進專項整治工作。
四、階段劃分及時間安排
專項整治行動從2015年6月底到9月底結束,分三個階段進行:
(一)動員部署和制定方案階段(6月底到7月10日)。
6月底,市政府召集各區市政府、相關部門和危險化學品企業召開會議,部署危險化學品道路運輸安全專項整治工作;7月10日前,各區市政府和市政府各相關部門根據各自職能制定專項整治方案,并動員相關企業進行自查自糾。
(二)集中整治階段(2015年7月11日到8月31日)。各部門按職責深入企業開展執法或聯合執法,對發現的危險化學品道路運輸違法行為和未整改的安全隱患,倒查追責、從嚴處罰。
(三)鞏固提升階段。(2015年9月1日到9月底)。全面總結專項整治行動工作情況,進一步完善相關規章制度,建立危險化學品道路運輸嚴管常態機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各區市政府要充分認識開展危險化學品道路運輸安全專項整治對于規范道路運輸秩序、保障安全生產的重要意義,加強對專項整治工作的組織領導,要參照市里的形式成立專項整治領導機構,負責專項整治組織、調度、協調、和督查,監督各成員單位按照職責推進整治工作。
市政府各相關部門,要根據各自的職責,制定本部門的專項整治方案,并按照整治方案,集中人力、物力和財力,全力開展專項整治工作,確保取得實效。各部門的專項整治方案和《專項整治領導小組成員及聯絡員報表》要于7月6日前報送市政府安委會辦公室。
(二)加大執法力度。要把危險化學品道路運輸主通道、重要橋梁入口處、高速公路入口處、黃島石化區、董家口經濟區和平度新河生態化工基地等作為執法檢查重點,進行明察暗訪、突擊檢查。對發現的非法違法行為要"零容忍",充分用足、用好法律手段,嚴管重罰,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,要與企業經營資質、車輛運輸資質、駕駛人從業資格掛鉤,該停業的停業,該關閉的關閉,該吊銷的吊銷,該降級的降級,提高油罐車非法違法運輸成本。
(三)廣泛宣傳發動。要積極協調本地媒體,打好宣傳戰。組織媒體深入企業、路面,深度調查、剖析危險化學品非法違法道路運輸的嚴重危害和當前我市存在的突出問題。要曝光一批查獲的典型違法案例,形成對危險化學品非法違法道路運輸的強大輿論壓力。實施舉報獎勵機制,公布舉報獎勵電話,舉報查實的及時落實獎勵。
(四)嚴格責任追究。各部門要按照"誰主管、誰負責,誰審批、誰負責"的原則,依法履行職責,落實監管責任。對檢查發現和事故暴露的監管確實問題,要倒查追究管理部門的責任。
(五)加強調度督導。建立隔日報告制度,從7月1日起,各有關部門和各區市政府每兩天匯總本部門、本區市危險化學品安全專項整治工作進展情況,每周一、三、五13:00前報市政府安委會辦公室。由市政府安委會辦公室整理后上報市委、市政府。
第八篇: 安全實施方案
各班組:
為及時消除安全隱患,有效遏制各類事故發生,確保春節、各級“兩會”及今后一個時期全鄉安全生產形勢穩定,根據《養賢鄉開展安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》要求,結合我場實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作系列重要指示精神,牢固樹立安全生產“紅線”意識和底線思維,建立健全“管生產經營必須管安全”的安全生產主體責任體系,努力構建生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產工作機制。
二、目標任務
通過全面深入開展為期三個月的安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動,進一步貫徹落實新《安全生產法》和國務院、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署,有效落實企業安全生產主體責任,嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為,徹底排查治理事故隱患,構建安全生產長效機制,堅決杜絕和遏制各類事故的發生,為春節及各級“兩會”期間營造良好的安全環境。
三、工作方式和范圍
開展此次活動要以查安全生產認識、查安全生產責任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進企業主體責任落實到位、促進隱患整改落實到位。
四、實施步驟
大排查大整治百日攻堅行動時間為1月15日-4月20日,為期三個月,分三個階段實施。
第一階段:宣傳發動和企業自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進行宣傳發動。企業自查要動真格、求實效,認真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業普查的方式,認真深入開展自查自檢工作,不放過一個問題,不遺漏一處隱患,對排查出的隱患要及時消除,一時不能消除的,要列出整治計劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺賬。
第二階段:專項檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎上,公司將組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查驗收,檢查堅決做到不走過場,做到不解決問題不撒手、緊盯隱患不放過。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉政府將采取“四不兩直”方式對各企業大排查大整治百日攻堅行動進行督查,為此我場將嚴格按照鄉政府的文件要求認真開展好安全生產隱患大排查、大整治工作,切實做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
(一)深刻認識本次安全隱患大排查大整治工作的重要
性和緊迫性,切實加強領導,我公司董事長為本次活動的第一責任人,各班組要落實工作責任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認真開展大排查、大整治工作。
(二)各班組要根據方案,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實把本次安全隱患大排查大整治抓細、抓實、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項規范建檔。
(三)本次安全隱患大排查大整治行動要立足當前、著眼長遠,突出重點、統籌推進。按照誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責的原則,認真排查整治每一處隱患,堅決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產狀況得到顯著改善。
第九篇: 安全實施方案
為做好我縣危險化學品道路運輸(以下稱危化品運輸)安全監管工作,按照6月23日全市危險化學品道路運輸專項整治行動動員會議要求,決定在全縣開展為期一個月的危化品運輸專項整治行動,特制定本方案:
一、整治時間
2020年7月1日至7月31日
二、整治內容
此次危化品運輸專項整治圍繞道路運輸企業、道路運輸車輛、道路運輸企業管理人員和從業人員等三個重點方面開展:
(一)道路運輸企業方面
1.經營資質合法性達不到開業條件;
2.安全生產組織機構不健全;
3.安全生產責任制落實不到位;
4.管理制度不健全;
5.安全生產臺帳管理不規范,未建立“一個臺帳、三個清單”;
6.未按要求開展安全生產“雙控”機制建設;
7.安全生產教育培訓不到位,未落實全員教育培訓;
8.未落實應急管理相關制度;
9.未組織開展企業安全生產標準化建設并持續運行;
10.危化品道路運輸企業沒有停車場地或場地面積達不到與車輛數量相匹配的要求。
(二)道路運輸車輛方面
1.經營資質失效或超出經營許可范圍;
2.車輛技術性能、技術等級、使用年限、運營里程數不符合國家標準和行業技術標準;
3.車輛未安裝使用符合行業標準的衛星定位裝置;未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統;
4.車輛未安裝使用智能視頻監控系統;
5.不按規定懸掛標志或標志、標識無效;
6.不按規定配備安全防護和消防設施設備。
(三)道路運輸企業管理人員和從業人員方面
1.企業主要負責人和安全生產管理人員未經培訓、未取得培訓合格證書;
2.從業人員從業資質不符或失效、偽造、變造、出租、出借;
3.從業人員未按時完成繼續教育,不能熟練掌握基本操作規程;
4.車輛駕駛員不按要求對營運車輛進行出車前例檢,不如實填寫行車日志等。
三、階段劃分
此次專項整治分3個階段組織實施:
(一)動員部署和企業自查階段(7月1日至7月5日)。局運輸管理站要結合本地實際,制定切實可行的實施方案,要進一步細化專項整治工作措施、明確責任部門和責任人,及時召開專門的動員部署會議。全縣各危化品運輸企業也要召開傳達貫徹會議,認真學習領會動員部署會議精神,落實主體責任,對照上級要求開展自查自糾,切實提高本質安全水平。
(二)檢查階段(7月6日至7月21日)。局道路運輸管理站要認真落實部門監管責任,緊緊圍繞危化品運輸專項整治行動,對轄區內危化品運輸企業(檢查內容見附件1)、危化品運輸車(檢查內容見附件2)、危化品運輸從業人員(檢查內容見附件3、附件4)認真開展檢查,發現問題要填報《全市危化品運輸安全生產專項整治發現問題隱患清單暨整改復查驗收表》(見附件5)。對存在問題隱患的企業,要責令限期整改并依法依規進行行政處罰。對存在問題嚴重拒不整改的,要注銷企業經營資質。
(三)督查檢查和總結提升階段(7月22日至7月31日)。市局將抽調業務骨干組成督導檢查組,按照“四不兩直”原則,對各縣(市、區)危化品運輸專項整治工作開展情況進行督導檢查,對重點危化品運輸企業進行復查復檢。對工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,預期沒有完成目標任務的,堅決追責問責。局運輸管理站也要認真總結危化品運輸專項整治行動經驗,加強專項整治行動“回頭看”工作,研究新情況,解決新問題,使危化品運輸專項整治工作取得實實在在成效,全面提升轄區危化品運輸安全水平。
四、工作要求
(一)提高認識。全縣交通運輸系統開展危化品運輸專項整治工作是深刻汲取沈海高速公路溫嶺段“6.13”槽罐車泄漏燃爆事故事故教訓,加強危化品運輸安全監管工作,嚴厲打擊違法違規行為,提高危化品運輸企業本質安全水平的重要舉措。同時,要充分認識我市危化品運輸車輛多、涉及危險化學品種類多的嚴峻形勢,切實增強做好專項整治各項工作的緊迫感和責任感,加強組織領導,嚴格落實責任,明確工作措施,努力把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。
(二)狠抓落實。局運輸管理站要組織執法人員認真學習《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部2019年第29號令)、《道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《河北省道路運輸條例》等法規規章,切實提高業務水平,同時市局運管處要加強對各縣(市、區)運管機構的業務指導。局運輸管理站在危化品運輸專項整治行動中要做到執法檢查不漏一家危貨運輸企業,要精心組織,統籌安排,實行檢查、復查、整改閉環管理,對存在嚴重隱患的企業要依法依規進行行政處罰,有條件的要組織開展專家查隱患,解決專業人員缺乏、管理人員不專業的問題。同時也要統籌做好路面執法檢查工作,重點對本縣籍危化品運輸車輛嚴格檢查,對違規車輛嚴肅處罰,確保專項整治行動取得實效。
(三)強化督查。局運輸管理站要充分運用通報、約談、曝光、警示、下達整改令、納入“黑名單”等有效措施,確保集中整治各項目標任務落實落細。對現場發現的每一項問題隱患和違法違規行為都要提出處理意見,力求盡快消除事故隱患;對一時不能整改的,轄區運管機構要督促有關企業制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤督辦,確保整改到位、形成閉環。
自7月10日起,請局運輸管理站每周五上午10:00前,將本周《危化品運輸安全生產專項整治情況周統計表》(附件6)報送縣局安全科和市局運管處,重要情況可隨時報送;7月30日前報專項整治情況總結報告。
第十篇: 安全實施方案
20xx年,XX社區國家安全工作在街道工委、辦事處的正確領導和指導下,按照綜治委關于開展國家安全法宣傳的部署和要求,認真貫徹宣傳國家安全法法律法規,深化加強村民對國家安全的憂患意識,以主人翁的姿態積極履行憲法賦于人民保護和維護國家安全的義務,積極參與維護國家安全和社會安穩,圍繞著改革發展穩定的大局形勢下,服務于改革發展、穩定共創國家安全,緊緊圍繞年初上級國家安全部門的目標任務,加強組織領導,強化責任意識,結合“平安社區”創建工作,廣泛開展宣傳,積極做好各類安全保衛工作,社區的國家安全工作取得了實效,實現了無邪教等非法宗教組織活動和侵犯涉外人員人身財產事件。現將今年國家安全人民防線工作進行如下總結:
一、強化領導意識,健全組織網絡。
首先,健全了社區國家安全人民防線工作領導小組,由社區書記任組長,綜治專干為副組長,其他工作人員為成員;其次,研究制訂了20xx年度社區國家安全工作計劃,并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任,使這項工作有人抓、有人管;第三,制訂了社區國安安全工作領導小組職責和制度,社區明確了一名國家安全信息聯絡員,制訂了社區國家安全信息聯絡員工作職責和制度,加強了社區國家安全工作的領導力量。
二、深入開展國家安全法的宣傳教育工作。
XX社區利用入戶、宣傳板報及發放宣傳材料、組織開展活動等形式廣泛宣傳國家安全法等知識,主要宣傳:公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務,不得有危害國家安全榮譽和利益的行為;任何組織和個人進行危害國家安全的行為都必須受到法律的追究;公民和組織維護國家安全的義義和權利;相關的法律責任等。一年來共開展活動2次,發放宣傳材料500余份。
三、加強保衛工作,健全工作機制。
國家安全工作事關民族、人民政權存亡的大事,做好保衛工作顯得尤為重要。國家安全工作領導小組定期召開會議,組織開展政策法規和業務知識的學習,匯報交流當前工作,研究部署下一步工作。同時,針對重大、重要節日活動,特別是傳統節日,社區國家安全小組始終把安全保衛和防范工作作為當前工作的重點。此外,還加強對單位的督查,全面確保了街道社區的安全。
一年來,我社區國家安全工作雖扎扎實實,做了不少工作,也取得了一定的成績,但隨著國際國內出現的新情況、新問題,全社區國家安全工作目標任務仍然顯得較為艱巨,離上級的要求還有差距,我社區將進一步解放思想、更新理念,振奮精神,齊抓共管,綜合治理,努力開創國家安全工作新局面。
第十一篇: 安全實施方案
為加強學校安全專項整治,根據秀嶼區教育局《關于印發秀嶼區學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動,完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系,確保專項整治三年行動取得明顯成效,扎實推進安全治理體系和治理能力現代化,堅決遏制學校安全事故的發生。
二、主要任務
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,完善和落實學校安全責任和管理制度,嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規定,健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系,壓實部門監管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系,持續開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設,切實提升學校安全管理科學化、精準化、規范化水平。
(一)學習宣傳貫徹重要批示精神
組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,開展集中學習和廣泛宣傳活動。安排專題學習,結合本校實際研究貫徹落實措施,要分級分批組織安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合開展“安全生產月”活動,扎實推進安全宣傳進學校活動。[責任單位:各處室、年段按職責分工負責]
(二)全面落實學校安全責任體系
認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、我省實施細則和我市實施辦法,堅持“黨政同責、一崗雙責”和安全生產“三個必須”原則,堅決扛起防范化解重大學校安全風險隱患的政治責任。落實監管責任,健全會商聯絡、排查整治、信息報告、督查督辦機制,督促指導學校加強安全管理,建立規范化標準化監管機制,推動落實安全防范措施。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,完善定期研究解決學校安全重大問題的會議制度和貫穿教育教學全過程的安全管理制度。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段按《莆田第十中學安全負責示意圖(2018年修改)職責分工負責]
(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系
全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查整治制度,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。強化系統思維,構建學校安全協同聯動機制,加強與應急管理、市場監管、公安、衛健等部門協同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與,構建科學完善的系統內外學校安全治理體系,凝聚學校安全治理合力。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段按職責分工負責]
(四)開展學校安全重點領域專項治理
1.加強學校消防安全管理。建立完善學校消防安全管理規定,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,組織學校強化消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。結合2020年學校安全隱患大排查大整治,針對學校重點場所、重點區域、重要部位,組織開展消防安全隱患排查整治。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段、班級按職責分工負責]
2.加強學校食品衛生安全管理。實施校園食品安全守護行動,建立健全食品安全相關管理制度,落實食品安全管理人負責制,落實食堂進貨索證索票索碼制度,嚴格采購、貯存、加工、留樣全過程管控,加強從業人員健康管理和個人衛生防護,做好食堂日常衛生清潔和消毒,加強食品安全教育和健康教育。全面推廣“互聯網+明廚亮灶”建設。定期開展食品安全自查自糾,消除食品安全隱患,加強食品安全督查和評價考核。落實學校傳染病防控各項規章制度,加強飲用水安全管理。〔責任單位:總務處牽頭,各處室、年段配合〕
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室安全分級管理責任體系和監督體系,嚴格落實實驗室安全管理制度,加強實驗室安全教育,建立實驗室人員安全培訓機制。健全危險化學品安全分級管理責任體系,組織全面開展危險化學品等排查,建立健全風險分布檔案和重大危險源數據庫,嚴格實驗室危險化學品采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理,建立危險源全周期管理制度。開設實驗室安全相關專業及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養方案。〔責任單位:教務處牽頭,各處室按職責分工負責〕
4.加強學生道路交通安全管理。持續開展校園及周邊道路交通環境提升行動,加強與應急管理、公安交警、交通運輸、住建等相關部門溝通協作,健全聯動工作機制,不斷完善校園周邊交通安全設施建設,加強對校園周邊非法運營學生行為的整治,加強交通安全教育。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段、班級按職責分工負責]
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。開展學校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅”行動,指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,重點做好學校特種設備安全檢查,定期進行維護保養。加強學校及周邊易致山體滑坡、山洪暴發或泥石流區域,低洼洪澇地段以及防洪堤、護坡、駁岸、擋土墻、圍墻等設施安全排查,落實有效防護措施。對在建工程,督促施工單位落實建設安全責任,落實安全防護措施,確保施工安全。〔責任單位:總務處牽頭,各處室按職責分工負責〕
6.加強學生防溺水安全管理。分析學生溺水事故發生的原因,及時發布風險提示和預警,提醒學生遠離危險水域。根據學生年齡特點,開展學生防溺水安全教育,普及防溺水安全常識,倡導掌握游泳技能,提高學生避險和自護能力。通過家長會、家訪、微信群、致家長一封信等多種方式,密切家校聯系,提醒家長切實履行好監護責任。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段、班級按職責分工負責]
7.加強家庭教育和心理健康教育。建立健全學生心理健康教育政府部門、學校、家庭、社會組織多元協同機制,與衛健部門聯合開展學生心理健康輔導,落實心理疏導和援助措施,形成學生心理健康教育合力。要配齊配足專兼職心理健康教育教師,開設心理健康專題教育課程,加強學校心理健康輔導室建設,關注特殊學生群體心理健康教育。全面摸排學生心理思想狀況,分門別類建立學生心理健康檔案和“學生心理危機預警庫”,對有心理健康問題的學生做到早識別、早預防、早干預。建立健全心理危機轉介診療機制,暢通從學校到專業診治機構的心理危機轉介綠色通道,對個別心理疾病嚴重者或發現其他需要轉介的情況,及時識別并轉介到相關診治部門,并適時跟蹤反饋。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段、班級按職責分工負責]
(五)加強安全建設和人才培養
深入實施高危行業領域安全技能提升行動計劃,積極推動產教融合、校企合作。協助構建安全生產相關領域人才培養體系,引導強化高危行業安全技能培訓供給,開展化工危險化學品產業工人培養試點,加強關鍵崗位人員安全教育培訓。[責任單位:各處室、年段按職責分工負責]
(六)提升安全基礎保障能力
1.健全安全管理制度。全面推廣“樹實體標桿,供可學模式”創建活動,督促指導學校按照有關法律法規,結合自身實際和風險特點,圍繞設施設備、規章制度、日常管理、應急處置等四個方面,建立健全消防、食品、校車及道路交通、建筑、實驗、社會實踐、學生體驗等各項安全管理制度和標準規范,規范安全管理和監督行為,把學校安全要求貫穿學校發展全過程和各領域。鼓勵利用安全管理相關在線開放課程和虛擬仿真技術開展學校安全教育。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段配合]
2.加強學生安全教育。將生命教育作為安全教育的重要內容,教會學生珍愛生命,理解生命意義,創造生命價值,不僅要珍惜自身生命,更要關注、尊重、熱愛他人生命。落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做到學生安全教育“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實教材、師資、經費和每學年學生安全教育不少于12課時)。廣泛開展“全國中小學生安全教育日”“學校安全教育周”“安全生產月”“安全教育進校園”等宣傳教育活動,在新生軍訓課程中加入安全知識教育,通過科普講座、親身體驗、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強主題宣傳教育,定期組織開展應急疏散演練,增強學生安全意識和自救互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。[責任單位:教務處、政教處牽頭,各處室、年段配合]
3.提高安全管理科技化和信息化水平。建設安全管理物聯網監控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術,加強安全監測預警信息化建設。運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理。[責任單位:總務處、政教處牽頭,各處室、年段配合]
4.增強學校應急處置能力。適時修訂完善突發事件應急預案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,定期開展應急演練。[責任單位:政教處牽頭,各處室、年段配合]
三、時間安排
從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發現危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。動態更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。
(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法,形成一批制度成果,建立常態化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入學校綜治安全目標管理體系重要內容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要依法依規追究相關單位和人員的責任。
第十二篇: 安全實施方案
為貫徹落實市、縣關于開展國慶、中秋期間安全生產隱患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發生,確保國慶、中秋期間全鎮和諧穩定,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮的安全生產工作實際,特制定三覺鎮國慶、中秋期間安全生產及消防安全大檢查實施方案:
一、工作目標
通過開展國慶、中秋期間安全生產、消防安全大檢查行動,突出預防為主,加強監管和落實責任,深化安全生產領域的專項治理,督促各村、各部門、各企業全面落實上級有關部門深入開展2020年國慶、中秋期間安全生產、消防安全大檢查行動,促進各生產經營單位安全生產主體責任和各村委會安全生產主體責任的落實,采取有力措施,消除安全生產及消防安全的事故隱患,營造安全和諧的社會環境。
二、檢查時間和內容
本次安全生產大檢查時間為2020年9月30日至2020年10月10日,各部門、企業、生產經營單位、各村組織人員進行自查,鎮分管領導組織對分管領域進一步排查安全生產隱患,確保各項安全工作落到實處。檢查重點領域和行業:危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、煤氣(液化氣)點、加油站、學校、醫療機構、餐館、賓館、特種設備、水庫池塘、人員密集場所安全等。(一)危險化學品:重點加強危險化學品生產、儲存、經營、使用、道路運輸等關健環節的安全監管;對危險化學品經營企業重點圍繞超許可經營、加油站防火距離和維護檢修管理等進行專項督查。加強對加油站消防設施設備的安全檢查。(二)煙花爆竹:要加強煙花爆竹的經銷、燃放、應急救援等環節的監管和安全檢查,嚴格執行煙花爆竹的儲存、銷售和燃放等有關規定,防止重大火災和爆炸事故發生。(三)道路交通∶嚴厲查處超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法載客行為;排查治理危險路段和養護維修作業安全措施;特別加強對水面交通的安全檢查。(四)建筑施工∶重點加強在建工程的安全施工檢查。包括工地門口:1、是否擺放“施工重地、閑人免進”和“進入施工現場必須戴好安全帽”等警示牌;2、是否掛設四牌一圖(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面布置圖。安全管理與責任制:1、是否建立各級安全責任制和安全管理目標;2、制定各工種安全技術操作規程。安全教育:有無安全教育制度,有無三級安全教育記錄。安全檢查:有無定期安全檢查制度,有無檢查記錄,隱患整改有"三定"(定整改時間、定責任人、定整改措施)。特種作業:升降機工、攪拌機工、架子工、電工、焊工等是否持證上崗。安全標志:有無現場安全標志平面圖等。(五)人員密集場所:加強對人員密集場所消防設施維護、管理情況的督查;檢查安全疏散口是否暢通、消防安全制度是否建立健全;加大火災隱患的治理力度,對掛牌督辦的重大火災隱患必須限期治理整改到位;對存在重大火災隱患、難以整改治理的要依法責令其停產停業;對學校安全隱患要全面細致排查并認真組織整改。(六)特種設備:重點加強對特種設備、壓力容器、壓力管道的檢驗、檢測、安裝、維護、保養和使用情況的監管檢查;作業人員持有效證件上崗作業情況的監管檢查;安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗等的監管檢查。(七)煤氣(液化氣):重點檢查是否持有營業執照,有無經營負責人和安全管理人員資格證,經營場所是否符合標準,是否存在大罐換小罐等現象。(八)加油站:重點檢查是否辦理"二證一照"(危險化學品經營許可證、成品油零售經營許可證、營業執照);有無安全管理機構并配備專職安全生產管理人員;有無主要負責人、各工種、各崗位人員安全生產責任制;有無安全生產規章制度并上墻等。(九)學校:重點檢查組織機構、規章制度、硬件措施、安全檢查、宣傳教育等方面。(十)醫療機構:重點檢查是否有安全管理機構并配備專(兼)安全管理人員;是否將《醫療機構執業許可證》、診療科目和時間、收費標準等掛在明顯位置;是否建立健全安全生產責任制;醫療設備是否定期檢查,有維修、保養、定期檢測情況;是否制定消防安全制度、消防安全操作規程,按國家規定配置消防設施和器材;是否有應急救援組織或兼職的應急救援人員等。(十一)酒店、賓館:重點檢查是否建立安全事故隱患排查制度;是否建立安全事故應急預案,(應急預案每年至少演練1次,并有記錄);是否按規定設置安全管理機構、配備專兼職安全生產管理人員;對員工是否進行安全生產教育、培訓,并有記錄;從業人員能否熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;疏散通道和安全出口是否暢通;滅菌、消毒、防疫設備設施及用具是否符合相關規定;洗浴、健身場所是否放置安全須知及有關警示牌等內容。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識。各村街委會、各相關單位要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性,樹立安全發展的思想觀念和“以人為本”的理念。堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強領導,綜合治理,狠抓各項措施的落實。各村委會要建立政府統一領導、相關部門共同參與的安全生產聯合檢查機制。各有關部門、各企業主要負責人要認真組織、親自參與這次安全生產大檢查,確保檢查深入細致、全面徹底,消除事故隱患和管理漏洞。
(二)嚴格落實檢查工作責任。各村委會、各有關單位、各企業負責人是安全生產的第一責任人。按照"誰主管,誰檢查,誰負責"的原則對檢查結果負總責。對檢查中發現的各類事故隱患,要落實責任單位和責任人員,限期整改到位;對存在重大隱患或隱患整改期間無法保證安全的單位,一律停產停業整改;制度規定不健全、不落實,設備設施不完好,違章生產、違章操作等要列入隱患登記,責令立即整改。對因檢查不細致、不深入,未及時發現問題,檢查后發生安全事故的,將嚴肅追究檢查人員和有關領導的責任。
(三)堅持檢查與整改同步推進。各村委會、各有關單位、各企業要切實履行職責,協調各方力量,落實人力、物力、財力,及時整改檢查中發現的各類問題和隱患。對暫時難以整改的隱患,要落實監控措施,明確責任人員,堅決防止事故發生。
(四)及時匯總上報檢查情況。檢查和督查結束后,各村委會、各單位、各企業要將此次安全生產大檢查工作情況于2020年10月15日前書面報鎮安監辦。
第十三篇: 安全實施方案

根據市紀委關于糾風工作的部署和全市20xx年糾風工作要點,結合全市物業管理行業實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市紀委全會精神,以科學發展觀為指導,堅持以人為本、執政為民理念,圍繞全市物業管理行業存在的實際問題,扎實開展物業管理糾風治理工作,認真解決損害群眾利益突出問題,為促進物業管理事業科學發展提供有力保證。
二、工作目標
按 照市紀委**屆**次全會精神和物業管理糾風調研匯報會的指示,全市物業管理糾風工作將認真貫徹落實上級部署,在市紀委統一領導和相關部門的通力協作下, 實現以下目標:一是將優化經濟發展環境與物業管理糾風工作相結合,結合行業存在的問題,將物業服務企業的管理服務行為上升到全市優化經濟發展環境工作上 來,提高物業服務企業對優化經濟發展環境的重要性認識;二是認真落實我市環境建設的工作重點,嚴肅“工作人員五條禁令”,加強學習,提高認識,嚴格落實各 項規章制度,特別是考勤制度、請銷假制度等,嚴禁工作中的“吃、拿、卡、要”現象,樹立部門良好形象;三是加強監管手段,樹立服務為民的思想,進一步規范 行政行為,強化服務意識,解決百姓關注的熱點難點問題,拓寬群眾投訴渠道,廣泛接受社會各界監督,及時辦理群眾的咨詢和投訴。
三、主要任務和責任分工
(一) 重點加強物業管理法制建設。在市紀委支持下,擬定《關于加強物業管理工作的實施意見》,報請市政府頒布實施。加強物業管理關鍵環節監管。規范物業市場準 入、退出流程,緊緊抓住物業服務企業資質管理、前期物業管理招投標、前期物業管理備案、物業項目竣工(承接)驗收、物業管理用房落實、物業服務企業退出項 目管理“六個”關鍵環節,依法加強行政監管,依法維護物業管理各方當事人合法權益。在強化監管的同時,形成各部門聯動,齊抓共管的工作局面,為構建和諧社 區形成聯動合力。
完成時限:20xx年6月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:市政府法制辦、各區政府、建設局、規劃局、工商局
(二) 切實加大行業監管工作力度。嚴格糾正隨意降低服務標準或只收費不服務行為,促進物業行業規范服務,保障群眾基本權益。一是開展業主委員會培訓工作。結合推 行社區物業服務站工作,舉辦社區、業委會專題培訓,指導業主委員會切實發揮作用,促進業主自我管理、自我約束機制盡快形成,切實發揮業主委員會依法維護權 益的功能。二是嚴格實行物業管理招投標制度。督促房地產開發與物業管理分離,鼓勵有實力、信譽好的物業服務企業參與競爭,扶持其做大做強。三是嚴格規范物 業服務收費行為。加快對住宅小區開展物業服務分等定級標準工作,實行優質優價,體現質價相符,進一步推廣物業服務“菜單式”模式,切實提高服務收費透明 度。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:各區政府、物價局
(三) 開展創建業主滿意的物業公司活動。今年市物業辦將組織成立物業管理行風監督員隊伍,同時開展創建業主滿意的物業公司評議活動。通過以上載體,完善物業管理 監督運行機制。指導行業內部處理好以下五個方面的關系:一是要處理好社區和物業的關系,建立社區與物業的良性互動機制;二是要處理好業主與物業公司的關 系,提高物業服務企業的服務意識和技能;三是要處理好新區和老區的關系,通過有關制度和激勵措施,妥善處理好協調發展的關系;四是要處理好日常管理和應急 管理的關系,提高處理應急問題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業公司的關系,梳理有關水電熱氣等公共服務與物業服務的界限,明晰物業管理范圍。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:市紀委環境辦、各區政府(社區、城管)、建設局、規劃局、環保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位
(四)在保障性物業管理工作上實現突破。針對老舊小區物業管理存在的問題,進一步探索保障性物業管理工作,通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施,
推進棄管樓房管理工作,計劃成立社區物業服務站40個。
完成時限:20xx年12月底。
牽頭部門:住房保障局
責任部門:各區政府、財政局、民政局
四、工作措施和保障措施
(一)工作措施
市 物業辦以推進物業管理糾風工作為契機,深入解決影響和制約行業發展存在的問題,嚴格處理侵害百姓權益的違規企業。重點從以下三個方面入手,一是重點研究解 決如何規范服務行為問題。2012年要從規范管理和服務方面出臺有關規范性文件,明晰物業管理與公共服務單位的職責范圍,解決好供水、供熱、排水等維修管 理責任劃分問題。在市紀委的支持下,將物業管理服務與公共服務的責任進行界定。二是要規范入住收費工作。針對物業公司收取裝修保證金及進戶不合理收費問 題,要會同價格主管部門共同研究規范收費行為的具體工作措施。建立收費價格公示制度,將企業等級、小區等級、服務標準、收費標準全面公示,服務成本也要定 期公示,既是約束物業公司按標準提供服務,也能督促業主按標準履行義務。三是要開展經常性培訓。現在的服務水準層次過低、服務程序、流程、職責不清晰,特 別是一線人員缺少與服務標準對應的崗位培訓。對此,我們將全面開展物業管理培訓工作,開展多層次的崗位培訓工作,提升服務水平。四是強化物業投訴調查、協 調、調解措施,探索調解糾紛速裁平臺,對業主的合理訴求提供法律支持,維護業主合法權益。
(二)保障措施
一是加強組織領導。物業辦高度重視物業管理糾風工作,為認真貫徹落實市紀委**屆**次全會和全市優化經濟發展環境工作會議精神,成立物業辦糾風工作專項推進領導小組,狠抓落實。
二是強化責任意識。各科室要認真履行職責,圍繞糾風工作重點和百姓投訴熱點,切實解決好百姓反響強烈的問題,明確責任,抓出實效。
三是加強協調和配合。不定期與有關部門溝通,研究解決問題的措施和辦法,對重大問題及時與糾風辦請示匯報。
五、組織領導
組長:***
成員:***
領導小組下設辦公室在局監察室,具體負責綜合協調、督辦落實工作。
第十四篇: 安全實施方案
為加強消防安全專項整治工作,根據《永豐鎮安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、工作目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業綜合體、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮不發生較大以上火災事故,重要節假日、重大活動期間不發生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、工作任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關于印發《涼州區農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發〔2019〕188號)要求,繼續推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執法改革部署,將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責,推行落實消防安全專業化監管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區各學校要持續加大消防安全宣傳教育力度,全面發動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本轄區消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區域和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
第十五篇: 安全實施方案
為持續推進渣土運輸道路交通安全綜合整治“三年行動”,根據市道安辦關于轉發省道安辦《關于深入開展渣土車安全專項整治的通知》和省住建廳《關于進一步加強建筑垃圾管理工作的意見》文件,結合市政府辦公廳《關于印發市“安全生產重點整治百日行動”實施方案的通知》精神,經研究決定從6月10日至9月20日開展為期三個月的渣土運輸安全專項整治活動。現制定以下實施方案。
一、整治目標
通過開展渣土運輸安全專項整治,突出整治亂卸倒、亂堆放渣土的不法行為,嚴厲查處渣土運輸處置各類違章行為,嚴格渣土處置核準制度,規范渣土運輸車輛日常安全管理,消除渣土運輸車輛道路交通安全隱患,推進建筑垃圾處置管理工作科學化、規范化、長效化。
二、整治重點
1、全面摸清全市渣土運輸車輛基本情況及安全管理狀況;
2、嚴查建設、施工單位將建筑垃圾、渣土、泥漿、沙石等運輸業務發包或轉包給不具備資質的運輸企業、個人;
3、嚴查駕駛人員未取得道路運輸從業資格證從事渣土運輸行為;
4、嚴查無資質企業或個人參與建筑垃圾及地材運輸行為;
5、嚴查未按指定線路、未按指定地點、未按規定使用GPS、未密閉運輸建筑垃圾行為;
6、建立健全渣土運輸車輛日常維護保養及出車檢查檢驗制度。
三、整治方法
渣土運輸車輛安全專項整治分三個階段實施:
(一)排查摸底階段(6月10日至6月20日)
渣土管理處負責全面排查摸底五城區渣土車輛數量、安全技術狀況、經營模式、車輛及駕駛人員證照、遵章守紀以及異地渣土車在當地營運等狀況;排查摸清在建施工工地凈車出場設施建設使用狀況;組織渣土運輸公司進行車輛半年審驗。
城管綜合執法支隊協助渣土管理處核對已注冊渣土運輸公司車輛GPS在線及規范使用狀況。
(二)組織實施階段(6月21日至8月30日)
1、施工工地檢查。針對排查摸底存在的問題,通報相關建設單位,施工單位及渣土運輸企業,專人負責督促限期整改,未及時整改的應采取相應措施或移送相關部門處理,并跟蹤抓好落實。日常檢查工作由渣土管理處會同市建委文明安全施工監督站組織實施。
2、組織聯合執法。市城管綜合執法支隊會同市交巡警支隊,每月10、20、30日組織集中行動,并視情增加檢查執法頻次;其它日常性檢查執法工作由市城管綜合執法支隊按照職責組織實施。
3、屬地配合監管。各區市容局根據市委市政府“簡政放權”的要求,結合各區實際,組織聯合執法,強化對屬地渣土運輸處置的監管。
(三)“回頭看”階段(8月31日至9月20日)
各部門(單位)分析、總結前階段專項整治情況,全面總結專項整治工作經驗和存在的主要問題,針對問題研究規范管理,制訂相應的長效管理措施并明確責任單位、責任人抓好落實。
四、整治要求
(一)統一認識,加強領導。各有關部門要高度重視,充分認識當前渣土運輸安全專項整治的重要性和艱巨性,根據專項整治的工作部署,結合各自工作實際,制定相應的專項整治細化方案,切實加強領導,認真履行職責,密切配合,確保渣土運輸安全專項整治取得實效。
(二)健全整治工作制度。專項整治期間,各相關單位要指定專人負責組織、協調、督查、檢查工作。市市容局渣土運輸道路交通安全“三年行動”綜合整治領導小組辦公室,負責每月召開一次渣土車安全形勢分析會和整治進展情況分析會,分析研究渣土車管理中存在的重點、難點問題,有序推進渣土車安全專項整治工作。
(三)嚴格執法,強化管理。執法隊伍要采取科學靈活的執法手段,有效打擊各類違章行為,要切實做到文明執法、嚴格執法、依法行政、違法必究、絕不姑息;管理部門要依法依規,加強服務理念,主動協助配合建設單位、施工單位和運輸企業加強管理,督促相關單位把管理工作落實到位。
(四)強化督查檢查工作。市市容局不定期組織對執法和管理部門監督檢查,及時發現和解決突出問題,對不認真履行職責,不遵守廉政紀律等行為,按照有關規定嚴肅處理;各部門要主動接受社會輿論和公眾監督,及時核查處置媒體曝光和群眾舉報的渣土車安全隱患及管理存在的問題。
(五)做好信息報送工作。專項整治期間,實行周報制度,各單位要指定專人負責,及時收集整治工作情況,每周五16:00前將本周整治情況以文字形式報市市容局環衛監督處。
第十六篇: 安全實施方案
為深入貫徹省市縣關于加強安全生產工作的決策部署,引導全校師生牢固樹立安全發展理念,夯實學校安全生產主體責任,推動安全監管長效機制建立,營造齊抓共管良好氛圍,有效預防校園安全事故的發生,根據延安市教育局關于印發《全市開展安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》要求,及教科體局會議精神,特制定***中學安全專項整治三年行動實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實省市縣有關文件要求,在縣委、縣政府統一領導下,以開展學校安全生產主體責任“強化年”活動為契機,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。學校要健全完善安全生產責任、會議、隱患查治、安全投入、教育培訓、職業病危害預防、危險化學品裝備保障、應急管理、主要負責人述職述安“十項制度”,切實增強全校師生安全生產意識,促進安全生產管理水平提升,確保校園安全穩定。
二、工作任務
(一)全面提升日常管理能力,夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責, 失職追責”、管業務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校長第一責任和事故責任追究制度。
1、健全體制機制。建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制,維護校園及周邊環境安全。
2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
3、加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。確保安全設施到位、安全防護用品齊全,構建安全適用的保障體系。做好我校安全三個“100%,質量提升工作,加快推進校園視頻監控系統與省教育廳大數據中心的接入工作,全力保障全校校園安全穩定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題,研究制定安全教育工作方案,釆取多種方式和途徑,加強我校學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“ 122交通安全日”等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動突出安全教育內容。
3、重視應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好我校應急疏散演練活動。應急疏散演練可與學校升旗、集體活動等相結合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監測和數據采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發的擁擠踩踏等安全事故。
4、強化家校協同。要進一步密切家校聯系,加強家庭教育指導,建立周末和節假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
(三)做好防溺水安全管理工作。
1、落實防溺水工作責任。按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協同,形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作,家長要履行好學生在節假日、周末、上學前下學后的安全監管責任。
2、落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發放、簽訂及回執回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生。
3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯系,通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向學生家長或監護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監護人)切實履行對子女監護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節假日的監管責任。構建家校一體的預防工作責任體系。
(四)持續做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,主動防范, 認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結合日常安全管理工作,針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅,抓好重點區域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查,做到不遺漏、不放過一處隱患。
2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結合“火災案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;以教育學生認識火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規范作用。
(五)全面預防校園欺凌和暴力
1、建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創新,逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2、強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統籌協調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵事件,切實維護學生權益。
3、開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。
4、嚴格學校日常管理。嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度,強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭。
5、強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。結合學校實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月)。嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對我校安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。根據整改難易程度及危害后果進行分析,督促各部門進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,總結經驗。
四、保障措施
(一)加強組織領導。認真貫徹落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”的安全生產責任要求,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,與平安校園建設、實現新時代“十個沒有”相結合,落實安全主體責任,采取有力措施,切實抓出成效。把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
(二)創新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,探索解決問題的?路椒ā?
(三)嚴格責任追究。堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經負責人簽字,并報上級主管部門。
第十七篇: 安全實施方案
一、交通安全。
1、冬季氣溫偏低,雨雪極易結冰,而且最近路上經常有霧出現,所以在上放學時更要注意往來車輛,并注意不要摔倒。同時,由于冬季同學們穿棉衣上下學,觀察不太方便,所以穿越公路時更要認真觀察有無車輛通過,確保安全下才可以通行。
2、在雨雪后,個別人家的屋檐等地方可能會出現冰椎、冰凌等懸掛物,從附近經過時,要時刻注意,嚴防懸掛物墜落傷人。如果發現有上述物品,要及時告知家長或其他成年人,由他們去清除,未成年人不得自行處理。
二、在校安全。
不得觸摸空調等電器設備,嚴防觸電或燙傷。注意樓道、走廊、操場上有無結冰,防止突然滑倒。
三、居家安全。
1、時刻提醒父母注意防火、防煤氣中毒等事項,自己也要遠離水壺、火爐等熱水、取暖及電器設備,確保安全。
2、不得私自到河溝、池塘、水井等處去游玩、滑冰。
四、防范凍傷。
要經常做戶外運動,促進血液循環。如感覺到手腳很冷時,提倡首先選擇通過搓手、跺腳等方式取暖。如有凍傷,可在大人的監督下用冰雪搓受凍部位,促進血液循環,提高體溫。




