黨建引領鄉村振興主題黨課講稿8篇

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿8篇

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(1)

如何以基層黨建引領鄉村振興


中國是一個農業大國，“三農”問題不僅關系國民素質、經濟發展，還關系社會穩定、國家富強、民族復興。黨的十九大報告指出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略。農村基層黨組織作為我黨最基層的黨組織，直接關系黨的路線、方針、政策和各項工作部署貫徹落實。因此，在實施鄉村戰略，建設鄉村現代化的新時期，基層黨建不可忽視。甚至可以說，鄉村振興作為一場曠日持久的戰役，想在這場戰役中取得全面勝利，必須堅持黨建引領。

辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略的實施需要多方共同參與、共同努力，但只有堅持黨的領導，才能在農村工作中服務好群眾，了解到群眾的需求，切實將群眾的利益放在首位；只有堅持黨的領導，才有利于調動和發揮群眾的積極性、創造性，形成良好的干事創業的環境。可見，黨的領導是實施鄉村振興戰略的根本保障。面對新的形勢和任務，面對新的矛盾和問題，農村基層黨建只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。基層黨組織要創新鄉村治理體系，多方監督，注意德治和法治相結合；要積極推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力懲處力度，嚴厲整治各個領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題；要在服務群眾中教育引導群眾，把農民群眾關注的熱點和難點問題，作為一切工作的出發點和落腳點，引導文明鄉風建設，孕育社會好風尚。

群眾富不富，關鍵看支部。平淡樸實的語言，道出了基層黨組織在鄉村振興中扮演的角色以及發揮的作用，這既是期待和信任，更是鞭策和激勵！在新時代的偉大背景下，農村黨支部理應承擔更大職責，切實做到擔當有為，積極推行“黨建+產業發展”“黨建+生態保護”“黨建+基層治理”“黨建+特色品牌”等模式，積極探索“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的新路子，將基層黨建工作貫穿鄉村振興全過程。

站在新的歷史起點上。基層黨組織要發揮好戰斗堡壘作用，激發黨員干部“逢山開路，遇水架橋”的勇氣，引導大家“不馳于空想、不騖于虛聲”地實干。我們有黨的領導的政治優勢，有習近平新時代中國特色社會主義思想的制度優勢，有億萬農民的創造精神，有強大的經濟實力支撐，完全可以把鄉村振興這件大事辦好。

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(2)

加強基層黨建，引領鄉村振興
作者：卜亞妮
來源：《科學與財富》2018年第09期

????????摘要：黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，把解決好“三農”問題放在了更加重要的位置。地方黨組織應該以田園鄉村建設為重要抓手，充分發揮黨建在推動“三農”工作、助推富民強村的引領作用，進而探索出黨建引領鄉村振興的新道路。

????????關鍵詞：基層黨建；鄉村振興；工作措施

????????引言

????????鄉村振興任務十分艱巨，如何按照報告提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字目標要求，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，實現農業農村現代化，是當前和未來一段時期抓好基層黨建、做好服務“三農”工作的重中之重。在農村基層黨組織中深入開展“富美和諧鄉村”創建活動，推動鄉村加快振興發展，以實際行動踐行黨的十九大精神。

????????1鄉村振興對基層黨建的總體要求

????????以中華民族偉大復興中國夢、“兩個一百年”奮斗目標為指引，以社會主義核心價值觀和優秀中國傳統鄉土文化為載體，以精準扶貧、精準脫貧為契機，加強和改善黨對“三農”工作的領導。要深刻領會習近平總書記關于新時代的“三農”工作新理念、新思想、新戰略，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，通過加強基層黨建引領鄉村振興[2]。

????????2鄉村振興的基本內涵

????????2.1產業興旺

????????這是鄉村振興的關鍵和基礎。較之以往“新農村”建設的“生產發展”要求，“產業興旺”是一種更加多元化的業態要求。生產一般是指提供產品的活動。自從十八大以來，習近平總書記非常頻繁地使用產業概念去表述農村經濟發展的內容，強調農村發展應該走“種養加銷全產業鏈”、“一二三產業融合發展”的道路。這意味著農村不應該僅僅停留于提供農產品尤其是初級農產品的狀態，它完全可以面向市場安排生產，通過對產品不同程度的加工和開發延伸產業的價值鏈，提高產品的附加值。這種思路，并非“生產發展”所能概括的，而是“產業興旺”的大思路。基于這種新思路，鄉村有可能作為產業發展的廣闊天地，因而十九大報告提出“支持和鼓勵農民就業創業”的新提法，弱化了“以城帶鄉”邏輯下形成的向城鎮“轉移農民就業”的主張，為鄉村振興開啟了一種新的前景。

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(3)

高質量基層黨建引領鄉村振興
作者：邵文松
來源：《群眾》2019年第17期

????????鄉村振興，關鍵在黨。黨的十九大以來，江陰市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力實施“暨陽紅色先鋒”基層黨建質量全面提升三年行動計劃，積極推動基層黨建工作高質量發展，引領和推動鄉村振興戰略落地見效。

????????建強“領頭雁”隊伍，鑄就鄉村振興的“主心骨”

????????實施“鄉村振興領頭雁358工程”，通過事前備案和全程紀實制度落實“縣鄉共管”，打造一支政治素質強、擔當作為強、發展本領強、治理能力強、作風紀律強的“五強五帶頭”型村黨組織書記隊伍。一是考出“成績單”。每年由市委組織部統一扎口對全市所有村黨組織書記個人進行年度考核，通過內部評、上級評、基層評，并結合村級綜合考核，形成優秀、合格、基本合格、不合格“四張名單”。去年，針對“合格、基本合格”兩個類別開展對標整改，制定整改措施496條，鎮街園區主要領導見面談話230次，針對“不合格”的進行組織調整，共調整9名村書記。二是搭配“營養餐”。市委組織部把村書記教育培訓納入全市干部培訓總體規劃，建立健全市、鎮街園區兩級培訓機制，實現培訓全覆蓋，每年累計培訓時間不少于7天。常態化開展新任村黨組織書記任前培訓，每季度舉辦“領頭雁工作講壇”，抓好村優秀后備人才儲備提升培訓。開展“尋找老支書精神”系列活動，舉行新老支書“導師制”結對共建。三是解決“后顧憂”。按全省職工平均工資水平調整提高村書記社保繳費基數，同時建立村書記職業年金制度，讓他們在經濟上感到有保障;每年按照總數7%的比例選任優秀村書記到鎮（街道）屬事業單位領導崗位，2019年度選任17名，讓村書記在政治上感到有奔頭。

????????深化改革創新，點燃鄉村振興的“主引擎”

????????以縣級集成改革為契機，把改革創新與自主管理統一起來，以新思維新舉措化解老矛盾、解決新問題，注重總結推廣基層新鮮經驗，使黨建引領鄉村振興更加富有生機活力。一是創新網格組織體系。創新推行黨員聯戶“1+10+N”制度，在村黨組織設置黨員中心戶，黨員中心戶戶主作為先鋒黨員，每名先鋒黨員聯系10名左右黨員及N戶群眾，形成“鎮街黨（工）委—村黨組織—網格黨支部—黨員中心戶（黨小組）”的四級黨建網格體系，全市域建成17個黨建一級網格、271個黨建二級網格、1558個黨建三級網格、5453個黨建四級網格，推動黨員信息、組織設置、活動場所等黨建資源要素全部入網入格，實現基層黨建網和社會治理網“雙網融合”。同步建立教育培訓、聯系服務、考核評議、工作運行四項機制，做到“月聯季訪”，提升直接聯系服務群眾水平。截至目前，全市共設置黨員中心戶1027戶，推選先鋒黨員1355名，聯系黨員13886名，聯系群眾27960戶。二是創新農村產權制度。在農村產權制度改革上求突破，在政策創新上勇探索，用好深化改革這個法寶，為鄉村振興注入永不枯竭的澎湃動力。農村集體產權制度改革實現全覆蓋，全市累計組建238家村級集體經濟股份合作社，2018年分紅3.05億元，累計分紅26.05億元。全面推進農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革工作，土地承包經營權確權登記頒證工作全面通過國家驗收，農村產權交易服務中心實現全覆蓋，2018年完成各類項目交易7142宗，成交總額11.14億元。三是創新“三資”管理機制。強化黨的領導核心地位，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導機制和工作機制，創新村民自治有效形式，將民主協商機制貫穿于民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的全過程，變過去的“替民做主”為現在的“由民做主”。推動全市所有行政村實現黨務、村務、財務三務公開“戶戶通”和資金監管“e銀通”全覆蓋，農村集體資金、農村集體資產、農村集體資源“三資”信息全部入網，并及時更新變動情況，全面實現動態監管。

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(4)

黨建引領鄉村振興的實踐探索
作者：中共重慶市委黨校課題組
來源：《重慶行政》2018年第02期

????????黨的十九大報告指出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略，新修訂的黨章也增加了鄉村振興戰略這一內容，成為全黨的共同意志和共同行動。2017年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上強調，實施鄉村振興戰略，必須加強和改善黨對“三農”工作的領導，提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。陳敏爾書記在全市實施鄉村振興戰略行動計劃動員會議上強調，黨的領導是實施鄉村振興戰略的根本保證，要深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，大力實施鄉村振興戰略行動計劃，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。重慶市沙坪壩區回龍壩鎮回龍壩村作為區級鄉村振興試點，提升政治站位，以黨建為抓手，深刻把握實施鄉村振興戰略的重要意義和目標要求，強化基層黨建，大力實施鄉村振興戰略行動計劃，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。重慶市沙坪壩區回龍壩鎮位于沙坪壩主城區西部29公里，東依中梁山脈，南與土主鎮相鄰，西傍梁灘河畔與鳳凰鎮接界，北與北碚區歇馬鎮接壤，是重慶西部現代物流園的一部分，集城鎮與農村、農內與農外（產業角度）、傳統與現代一體的近郊型城鎮，具有典型的鄉村振興觀察樣本意義。基于此，本課題組將回龍壩鎮作為鄉村振興調研樣本，全面觀察基層黨建在鄉村振興中的引領地位和作用。回龍壩鎮在探尋“鄉村振興新舊動能轉換的核心動力是什么？”的答案時，提出了“黨建引領鄉村振興的思路”。通過調研，回龍壩鎮鄉村振興的實踐充分證明“辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨”。

????????一、以黨建為引領。讓組織“強”起來

????????推動鄉村振興，要在鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，賦能鄉村，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。回龍壩鎮以黨建引領鄉村振興，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，以基層黨建推動鄉村振興發展。首先，以“四基一化”為抓手，嚴格落實鎮黨委書記、分管領導和班子其他成員的黨建“基本責任”；實行駐村（社區）負責制，鎮黨委班子成員每年至少到所聯系支部上1次黨課，每季度督導黨建工作1次，并嚴格按照《沙坪壩區黨支部活動基本規范》《沙坪壩區黨員行為規范》及“兩學一做”常態化制度化的要求抓實“三會一課”、民主生活會和專題組織生活會及民主評議等基本動作。其次，抓陣地，完善為民服務平臺，在鎮（村）標準化、規范化、制度化建設的基礎上，投入60余萬元為大水溝村陣地新選址，投入150余萬元遷建五云山村陣地，投入100余萬元對回龍壩村陣地及便民文化廣場、西溪橋村陣地進行擴建。同時，以項目化管理攻堅黨建工作難題，明確1個黨建項目為書記主抓項目，落實領導班子成員駐村聯系制，投入服務群眾工作專項經費約120萬元。

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(5)

堅持黨建引領 助力鄉村振興

周洪生;

【期刊名稱】《北京支部生活》

【年(卷),期】2018(000)005

【摘要】把黨的政治優勢轉化為服務鄉村振興戰略的牽引力 習近平總書記指出，“實施鄉村振興戰略，必須加強和改善黨對‘三農’工作的領導，提高新時代黨領導農村工作的能力和水平”。市委農工委立足提升黨員干部能力水平，多措并舉開展宣傳教育，把系統單位各級黨組織和全體黨員干部的思想、行動統一到中央和市委的決策部署上來，把力量凝聚到實施鄉村振興戰略上來。

【總頁數】2頁(P.66-67)

【關鍵詞】鄉村;黨建;振興戰略;能力水平;黨員干部;優勢轉化;農村工作;宣傳教育

【作者】周洪生;

【作者單位】北京市委農工委;

【正文語種】英文

【中圖分類】D26

【相關文獻】

1.沙坪壩區回龍壩鎮以基層黨建引領鄉村振興 [J], 無

2.黨建引領 富民強縣 撫順縣鄉村全面振興已經在路上 [J], 江陽

3.黨建引領鄉村振興發展的地方實踐與經驗啟示 [J], 無

4.大力實施鄉村振興戰略 奮力開創新時代“三農”發展新局面——堅持規劃先行 做好頂層設計 引領鄉村振興戰略有序推進 [J],

5.以“黨建強村”和“旅游興村”助力鄉村振興——重慶市榮昌區萬靈鎮鄉村振興工作紀實 [J], 顧勇

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黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(6)

黨建引領鄉村振興:證成和思路

Party Building Leads Rural Revitalization:Certification and Thinking

作 者：梅立潤[1];唐皇鳳[2]

Mei Lirun(不詳)

作者機構：[1]武漢大學政治與公共管理學院,湖北武漢430072;[2]武漢大學馬克思主義學院,湖北武漢430072

出 版 物：理論月刊

年 卷 期：2019年 第7期

摘 要：鄉村發展與治理是中國共產黨的核心執政關懷,鄉村振興是應對中國發展不平衡不充分問題的重大舉措,是打好精準脫貧攻堅戰的重要依撐,加強農村基層黨組織建設在鄉村振興過程中具有基礎性價值;黨建引領鄉村振興契合新時代黨的使命與責任,是遵循基層黨組織的意圖與能力會影響國家戰略推進的經驗要求,也是提升鄉村振興實效的需要;可以通過黨建吸納與整合多源人才以壯大鄉村振興所需的組織力量,通過重塑農村基層黨組織的權威與公信以促進農民主體的參與,通過創造村域空間內部的共識與合作以提高鄉村振興的資源配置效度等實現黨建引領鄉村振興。

頁 碼：5-12頁

主 題 詞：鄉村振興;脫貧攻堅;基層黨建;基層黨組織;使命型政黨

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(7)

同志們：

在全面推動鄉村振興戰略的重要時刻，市委研究決定，舉辦這次全市農村干部專題培訓班，充分說明市委對我們農村干部隊伍建設的高度重視。我們大家一定要抓住這一難得機會，扎扎實實地加強學習鍛煉，切實提高黨性意識和服務群眾水平。借這個機會，我想圍繞加強基層組織建設，切實解決好我們農村干部隊伍思想作風問題講幾點意見，既算是培訓動員，也算是與大家談心。

一、抓住開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重大機遇，解決“我們離群眾有多遠”問題

根據中央部署，今年將在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其根本上是與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育是前后貫通、一脈相承的，關鍵還是要持之以恒強化“四個意識”、堅定“四個自信”，不斷加強黨性鍛煉，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。那么，什么是聯系服務群眾的“最后一公里”呢？我理解，應該就是“我們離群眾有多遠”的問題。“最后一公里”原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關鍵的步驟。現在看，我們在聯系服務群眾方面，確實存在著“最后一公里”的問題。按道理說，我們農村干部與群眾世代相居、朝夕相處，應該是離群眾最近的人。但事實上，在農村干部與農民群眾之間，“距離近、感情遠”的問題不同程度地存在。有的村莊，干部與群眾無事不見面、相互“兩不找”；有的村莊，干部自己的“小日子”經營得風聲水起，而村莊多年來山河依舊，群眾冷眼視之；還有的村莊，干群關系緊張，如箭在弦上一觸即發，村里沒有大事那么就相安無事，一旦有征地拆遷、“兩委”換屆這樣的事情，馬上就狼煙四起、雞犬不寧。我們到一些村，經常聽到村民抱怨：“干部在職不在崗，在崗不干事、干事不民主”。而同時，也能聽到干部感慨：“干部手中權力越來越小，不干事群眾不滿意，干了事群眾亂挑刺，真不知道怎么干好了。”群眾湊在一起，議論干部不干事、“當官不為民作主”；而干部湊到一起，就抱怨群眾素質低、“窮山惡水出刁民”。我到村里調研，聽到不少年齡大的農村干部談到政治生態問題，他們有一個共同的想法，就是懷念“大包干”前當生產隊長的“風光”；而在與一些村民交談時，他們也同樣有一個共同的愿望，就是希望干部像以前那樣能跟群眾打成一片。我不知道大家是否深入思考過，為什么會出現現在這種情況？經濟發展了，條件改善了，干群之間怎么不如以前融洽了？交通工具發達了、通訊工具進步了，我們與老百姓之間的感情怎么變的疏遠了？現在我們不少村官是當地“能人”，當你開著奔馳、寶馬在村里駛過的時候，是否想過那些扛著鋤頭的群眾的內心感受？我說這些，不是不贊同大家開好車、住好房。現在經濟條件好了，村干部具備致富能力，提升生活質量是好事，也能夠帶動引領新農村建設。我只是擔心，會不會在車輪滾滾中、在手機電腦里，我們農村干部失去了“地氣”，與群眾的感情越來越遠？

當干群關系出現問題的時候，我覺得我們作為干部，更應該從自身的思想作風上找找原因。的確，隨著農村經濟社會發展，農村生產生活方式、鄉村政治生態環境等都發生了變化，農民素質需要提高，基層組織職能需要轉變，這些都是客觀事實。但是，我們不能片面把問題歸結于形勢，不能單純從客觀上去找原因，更不能“把作風要求裝進手電筒里，光照群眾不照自己”。客觀形勢發生了變化，我們干部首先要學會適應；農民素質需要提高，很大程度也是我們干部的職責所在。其實，大家都是農民身份，我也是從農村走出來的。在我看來，農民群眾是最樸實的群體，同時也是最現實的群體，誰能給他們好處，他們就擁護誰、跟誰走。從這一意義上說，干群關系出現緊張情況，問題主要是出在干部身上。同樣的地域條件，同樣的鄉風民俗，為什么有的村莊就干群融洽、政通人和？而有的村莊卻矛盾重重、烏煙瘴氣？這其實很能說明問題。

大家一定要認識到，大到一個國，小到一個村，政權在手未必就人心在握。而只有人心在握，我們才真正擁有了廣泛的執政基礎。我們都知道，從大革命時期到土地革命時期，因為得到了群眾的保護和擁護,黨躲過了被扼殺在“搖籃”里的命運,使黨的“星星之火”燃成了“燎原”之勢；從抗日戰爭時期到解放戰爭時期,因為贏得了群眾的信任和支持,黨開辟和鞏固了一個個抗日根據地，打敗了國民黨反動統治,建立了新中國；再從改革開放到現在成為世界第二大經濟體,也都是因為人民群眾的熱心參與和積極擁護,黨和國家取得了舉世矚目的成就,使我黨成為世界上最大、最有影響力的馬克思主義執政黨。我黨取得的每一次重大勝利和進步都是在同人民群眾的密切聯系中實現的。具體到我們農村，也是一樣的情況。什么時候群眾支持你，你開展工作就有底氣，也最容易出成績。相反，如果群眾反對你，你干啥都得偷偷摸摸，甚至啥也干不成。我們農村干部要抓住黨內重大教育這個重大機遇，從自身作風入手、以整改行動開局，真正帶著感情做好群眾工作，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。要通過黨內教育，解決好“三個問題”。

一是要解決好政治上信仰淡化的問題。與群眾感情疏遠，說到底是理想信念出了問題。要結合重大教育，弄清“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”問題。我覺得，這幾個命題非常好。只有弄清“為了誰”，我們才能找準前進的目標方向；只有弄清“依靠誰”，我們才能找到工作的力量源泉；只有弄清“我是誰”，我們才能把握自己的正確定位。這是個信仰問題！在日常工作生活中，經常會有一些黨員干部說：“中國人沒有信仰”。我感到這種說法十分可笑，作為共產黨人，我們信仰的是馬克思主義！在我們入黨的第一天，就曾經宣過誓：“隨時準備為黨和人民犧牲一切”，怎么能說我們沒有信仰呢？之所以會有這樣的說法，是因為這些年一些地方確實放松了理想信念教育，特別是“三會一課”等傳統的黨內生活武器逐步丟掉了，很多農村干部常年不學習、不讀書，不信“馬列”信“鬼神”、不為群眾為自己，精神上嚴重“缺鈣”。甚至連參加今天這樣的培訓班，還有的農村干部也找人代替，我不知道今天我們在座的有沒有人是頂替參訓的。如果有，也請你回去告訴你們村書記，在黨言黨、在黨信黨，如果不信黨、連黨的教育培訓都不愿參加，可以主動提出退黨。作為基層黨員干部，我們與群眾接觸最多，要從內心里真正把這次教育實踐活動看成是一次機遇，既是解決自己思想作風問題的機遇，也是帶好黨員隊伍的機遇，更是密切黨群干群關系的機遇。通過學習教育、查擺問題，解決好信仰模糊、宗旨意識淡化等問題，讓堅定的信仰轉化為服務群眾的自覺行動。

二是要解決好作風上官僚主義的問題。官僚主義，是影響黨同人民群眾血肉聯系的腐蝕劑。從最近我市幾個村莊發生的信訪案件來看，有的是村務管理不民主、財務管理不規范，導致群眾不滿；有的是缺乏做群眾工作能力、作風惡劣粗暴，小事釀成大事；有的是不遵守紀律，不依法辦事，被別有用心的人鉆了空子。這些，都是官僚主義作風的表現。應該說，我們絕大多數農村干部都有著想把村莊搞好、想為群眾服務好的良好愿望，但工作中又常常把好事辦壞。為什么會出現這些問題？我覺得，大家應該好好思考一下了：辦好事為什么群眾不買賬，辦好事為啥群眾還上訪？我們在每作出一項決策之前，是不是充分征求了群眾的意見？是不是辦事情公開透明，清清亮亮？是不是犯了錯還不認賬，向群眾耍橫？其實，有很多問題，是完全可以避免的。比如，村務財務問題，是不是按照“四議兩公開”工作法進行決策的？如果我們嚴格執行制度，群眾參與了、知情了，怎么可能整天盯你腳后跟？如果我們“捂著”“蓋著”，即使你沒有私心，群眾也會胡亂猜疑，使你陷入“塔西佗陷阱”。所謂“塔西佗陷阱”，出自古羅馬歷史學家塔西佗的執政感受，意思是說：你一旦失去群眾信任，無論今后說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。所以，在這個問題上我們一定要有清醒認識，執行民主制度不要怕費事。我們費一點時間、費一點功夫，換來個群眾信任，這是值得的。再比如，群眾工作問題，這些年我們一直強調加強黨性鍛煉，做好群眾工作，可就是有一些干部官僚習氣不改，有的強迫命令，有的作風霸道，有的視群眾為“刁民”，更有甚者居然打罵群眾。希望我們農村干部結合黨內教育，認真對照檢查一下，有則改之，無則加勉。下一步，市里要組織對全市村級班子進行一次摸底排查，對村務財務管理、干部作風建設等方面開展幾個專項整治，對存在問題的，將嚴肅處理。

三是解決好生活上享樂主義的問題。享樂主義的實質是個人主義膨脹，直接后果是嚴重脫離群眾。農村干部作為村里的當家人，手中的權力雖然不大，但是卻直接涉及到群眾的利益，而且由于我們與群眾互為鄉鄰，一言一行、一舉一動，都在群眾的視線之中，享樂主義、奢靡之風是最重要的問題。我們不能為了一屆“村官”、為了占一點便宜，連祖輩多年的好名聲、自己多年的好人緣都不要了。從近幾年換屆選舉情況看，競爭越來越激烈，大家走上這個崗位并不容易，在各種誘惑和考驗面前一定要把握住自己，千萬不可心存僥幸，認為某某村的某某誰做了違反規定的事，也沒事。實際上，那是時候不到，到時候都會敗露的。不管是“老虎”、還是“蒼蠅”，終有一天會被“打”。大家肯定也通過各種新聞看到了中央的反腐決心，要始終記住陳毅元帥的話：“手莫伸，伸手必被捉”！我們要對組織負責，對事業負責，對投我們一票的村民負責，時刻嚴格要求自己，不拿群眾一針一線，不動集體一分一厘，做一個清清白白、群眾擁護的好“村官”。這樣，既可以保自己一生平安，也可以為子孫后代留一世清名。

二、抓住農村“兩委”換屆重大機遇，解決“我們為什么當干部”問題

“兩委”換屆，是農村政治生活的大事，也是農村干部最關心的大事。事實上，“兩委”換屆這件事，不僅農村干部關心，而且各級黨組織更關注。古人說：“郡縣治、天下安”。郡縣之治，其實就是鄉村之治。“選好一屆，穩定三年、發展三年”，這是事關黨在農村執政基礎是否穩固的重大問題。我們開展“兩委”換屆，目的不是風水輪流轉，“你唱罷來我登場”，而是要通過三年一次的換屆，選出一個群眾真正信得過的好班子。現在是四月份，下半年就要開始著手新一輪“兩委”換屆了，我不知道大家有沒有深入思考過“我們為什么當干部”的問題？這是一個主觀世界改造的根本問題，也是一個答案非常簡單的現實問題。那么，我們為什么要來當干部呢？我理解，就是為黨執政、為民服務。作為農村干部，如果你沒有這樣的認識，當官抱著臨時觀念，凡事心存個人私欲，終究會被群眾所拋棄。在歷次換屆選舉中，總是有一批這樣的人，被黨員群眾無情地扳下臺。我們今天在座的同志，有的是幾屆連任的老同志，有的是上屆新走上這個崗位的新村官，但無論在職時間長短，大家都應該經常回顧一下自己當初參加競選的原因，經常思考一下自己是如何競選成功的。不管以前大家是怎樣想的、怎樣當上干部的，站在新的起點，一切都重新歸零了。你過去在黨員群眾中威信高，黨員群眾選擇了你，那只是過去。現在大家想想自己三年前給群眾的承諾實現了多少？在任這三年是不是“山河依舊、民生依舊”。如果承諾沒實現，離自己當初承諾差的遠，就會失去黨員群眾信任。因此一定要從思想深處弄明白“我們為什么當干部”。如果不是為了給群眾服務、帶領群眾致富奔小康，那就趁早放棄當村官的念頭，不要用盡心思地來競選，結果卻是既耽誤了自己三年時光，又耽誤了村莊發展穩定。實踐證明：只有真正想為群眾干事，順應群眾期盼而當選的干部位子才坐的穩、坐的久；而競選動機不純，競選手段低下的，當選后不僅損害了群眾的利益，也敗壞了自己的名聲，這樣的例子大家應該聽過不少。所以，我說，農村“兩委”換屆是一個機遇，是了解我們在群眾中有多少威信的機遇，是發現解決我們自身存在問題的機遇。這次農村“兩委”換屆，是要給大家一個提高思想認識的機會、一個查找自身問題的機會、一個整改糾偏的機會。這次換屆前的談話教育，要求基層黨員干部都要圍繞“入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么”問題進行專題討論。我希望，在這個培訓班上，大家進行學習交流的時候，可以圍繞這幾個問題討論一下。通過學習討論，真正弄清楚“我們為什么當干部”。

明白了“我們為什么當干部”，也就弄清了“我們要當什么樣的干部”。我剛才說了，“兩委”換屆的目的很明確，就是要選出一支群眾真正信得過的好班子。在這方面，省委提出了一個選人用人標準，那就是“從‘好人’中選‘能人’”。要求換屆啟動后，要牢牢把握“服務”標準，大力選拔和黨一心、熱心為民、辦事公道、能力強的優秀人才來擔任“兩委”干部特別是黨支部書記，不能簡單化地選用所謂“能人”。我理解，“從‘好人’中選‘能人’”，也就是我們常說的德才兼備、以德為先。有德無才不會壞事，有才無德會壞大事。市委要求各市區在換屆前都要列出“負面清單”，明確哪些人不能進入候選人范圍，其中對不孝敬老人的情況也要列入。所以，我們當干部，首先要當個好人，然后再來當一個“好干部”。最近，央視報道了“時代楷模朱彥夫”的故事，我看后感觸很深。他今年已81歲高齡，曾參加過上百次戰斗，負傷10次、動過47次手術、榮立過3次戰功，而且在朝鮮戰場失去四肢和左眼，患多種疾病，心臟放進5個支架，可以說是一個生活不能自理的人。但解放后，他毅然放棄優厚待遇，回到家鄉山東沂源縣張家泉村擔任村黨支部書記，帶著假肢和大伙一起拼命地打井修田，一干就是25年，磨壞了9副假肢，終于讓村民走上了致富路，讓貧窮落后的小山村變成遠近聞名的先進村。他說“群眾的疾苦就是我的疾苦，群眾的困難就是自己的困難”，我覺得這句話最好地回答了“我們要當什么樣的干部”這一問題。希望大家都能以朱彥夫同志為榜樣，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，找差距、明方向、轉作風，做一名群眾都認可稱贊的“好干部”。具體工作中，還是要扮演好以下四個“角色”：

第一個角色是農村經濟的“帶頭人”。先進和優秀是我們黨的本質特征。這種先進和優秀不僅體現在黨的理論和路線方針政策中，而且體現在基層黨組織和共產黨員的實際行動中。革命戰爭年代，先進和優秀就是敢于犧牲、沖鋒在前；和平時期，先進和優秀主要體現在堅持以經濟建設為中心、推動科學發展的能力和水平上。對一個村來說，黨組織是否先進，黨支部書記是否優秀，不是靠空口說，很重要的是看能不能把經濟抓上去，不斷增加農民收入，否則，干部在群眾心里就沒威信，黨組織就站不到前列。近幾年來我市農村發展的事實也證明，誰在農民增收問題上有辦法，誰就能贏得群眾的擁護支持；哪個地方農民收入問題解決得好，這個地方就會時時處處洋溢著和諧發展的氣息。所以，我們作為農村干部，最應該體現出來的宗旨意識，就是為民謀利、為村莊造福的意識；最應該體現出來的執政能力，就是把經濟搞上去、把發展促上去，最終實現集體增收、群眾增收的能力。

第二個角色是文明鄉風的“倡導人”。沒有新農民，就沒有新農村，提高農民素質、倡導鄉風文明是建設社會主義新農村的必然要求。隨著農民群眾物質生活的不斷改善，廣大農民對精神生活的需求越來越高。但在一些村莊，迷信大行其道、賭博大肆盛行、婚喪嫁娶大操大辦，阻礙了農村文明進程。我們作為農村干部，要當好文明新風的倡導人，既要富群眾“口袋”，又要富群眾“腦袋”。一方面要正人先正己，自覺做到不迷信、不賭博、不鋪張浪費；另一方面要組織開展各種有益活動，不斷滿足群眾對精神生活的需求，使農民思想健康、精神生活充實。

第三個角色是群眾工作的“明白人”。當前，由于農村改革不斷不斷深入，加之人們的道德法制意識正處于一個“轉型期”，農村各種隱性顯性矛盾糾紛高度聚集、層出不窮，對村級這個矛盾的“沉淀池”來說，做好穩定工作是重大的考驗。有些不穩定因素，如征地拆遷、宗族沖突、干群矛盾等等，表面上看是一個村的問題，但稍有不慎就會觸及大局。在這方面，農村干部要有所作為，主動當好群眾工作的“明白人”。現在各地都在探索創新群眾工作的方式方法，我覺得黨員聯戶這個辦法就非常好。希望大家都能中得到借鑒，發揮黨員作用，主動接近群眾，積極聯系群眾，架好黨與群眾之間的連心橋。

第四個角色是黨的建設的“責任人”。農村黨的建設，說到家就是抓班子、帶隊伍。在座的大都是黨支部書記，是農村黨建的直接責任人，一定要履行好這個責任人的職責。一方面，要帶出一個好班子。村黨支部書記要靠什么帶出一個好班子？關鍵看三條：一是帶頭干。“喊破嗓子，不如做出樣子”。只要是真心為群眾、帶頭往前沖，班子成員就會緊緊跟著你。二是會聚人。一個人渾身是釘子也打不出幾塊鐵來。所以一定要帶頭搞好團結，把班子成員的心聚得緊緊的，尤其要善于團結有不同意見的同志，齊心協力干好工作。唯我獨尊、自以為是、小肚雞腸、計較個人恩怨，沒有一個不成為孤家寡人的。三是講民主。村支部書記是班長，不是家長。大家的事要大家議，多和班子成員商量，多聽取群眾意見。另一方面，要帶出一支好隊伍。目前，農村黨員隊伍建設存在不少問題，有的村常年不發展黨員，只要發展黨員就是“家族黨”；有的村發展黨員不堅持標準條件，挖到籃子里就是菜；有的發展黨員不講程序規范，導致出現違規問題，等等。黨員問題不解決，村級班子建設就沒有源頭活水。希望我們的村支部書記一定要著眼村子的長遠發展，著眼提高黨支部的戰斗力，堅持標準條件，堅持公道正派，堅持程序規范，切實把那些綜合素質好、村民公認、作出實績的優秀農民發展入黨，絕不能任人唯親，從個人私利出發，在“小圈子”中發展黨員。這次開展黨的群眾路線教育實踐活動，要對發展黨員問題進行專項檢查，發現問題將嚴肅處理。

三、抓住建設基層服務型黨組織重大機遇，解決“我們為群眾做什么”問題

黨的十八大報告提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”習近平總書記在全國組織工作會議又進一步強調指出：“黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。”我個人理解，加強基層服務型黨組織建設，是基層社會上層建筑的新變化。服務型黨組織的“服務”，不是簡單的事務性服務、社會化服務，而是從黨建理念到組織架構、到運行方式的一次深刻轉型，其根本目的在于有效凝聚黨員群眾，進一步夯實黨的執政基礎。前幾年在網上看過一篇文章，話說的很直白，但很實在：“當干部就得給群眾辦事，不辦事大家都不找你了，你這干部當的還有啥勁頭？”也就是平常老百姓說的：“你想當甩手掌柜的，最終結果就是被人給甩了”。那么，按照加強基層服務型黨組織建設要求，我們要為群眾做什么呢？我覺得：

第一，要增強服務意識。實施鄉村振興戰略，農民群眾都是主體。我們干部的工作就是服務群眾。在這里，首先要厘清“服務”的范疇。我感覺，貫徹好黨的路線方針政策是服務，有效引領農村發展是服務，培訓教育干部群眾是服務，改善民生維護基層社會穩定也是服務。因此，加強基層服務型黨組織建設，必須首先增強服務意識，以服務為導向找準基層組織的功能定位，無論是帶領群眾致富、還是興辦公益事業，抑或是加強基層社會管理，一切村級工作的出發點都只能是服務群眾，而不是傳統觀念中的鄉村治理。我前面說過，現在有不少干部懷念“大包干”前的那種農村管理模式，手里有權、一呼百應。這種懷念，我想只能是一種永遠的“懷念”了。時代在變遷、形勢在變化，我們不能再抱有那種“管理”心態，只有實現工作重心轉移、工作方式轉變，寓管理于服務中，才能在強化服務中體現黨組織的領導核心作用。我市有位黨支部書記xxx，xx任支部書記時，村莊不僅沒有收入，還欠著不少外債，如今全村農副業總收入達到xx余萬元。xx的經驗只有兩個字：服務。不管手頭有多繁雜的事，只要群眾找到，那就馬上去辦。這種服務意識很值得我們學習。實踐證明，服務出感情，服務出和諧，服務也出生產力。

第二，要夯實服務基礎。去年，組織部對村級組織運轉保障情況搞了一個摸底調研，相當一部分村是沒有一分錢收入。這個時候，“錢”就是“政治”了。為什么這樣說呢？一個村，如果連基本的運轉經費都沒有，又能拿什么給群眾服務？如果連一點服務都不能提供，又憑什么讓群眾來聽你的話？農民最講實際，誰最能代表他們的利益、幫他們實現自己的利益，他們就擁護誰、支持誰、跟誰走。如果村里沒錢，不能給群眾辦事、服務，群眾平時也就不再指望村干部，關鍵時候村黨組織就很難一呼百應。這是一個很淺顯的道理，我們在座的支部書記應該都懂。為了解決這個問題，去年我們專門組織兩個鎮（街道）相關同志到杭州、蘇州等地，學習如何壯大村級集體經濟。在杭州的很多村莊，都有各具特色的村集體經濟發展路子。有的發展“邊角經濟”，利用房前屋后、田間地頭等集體閑散邊角地種植苗木，集體出土地、企業供苗木、村民來管理，按比例分成；有了一定收入后，又采取“集體＋村民”的形式，提高分成比例，其中一個村采取這種方式村集體年收入達到40萬元。有的依靠合作富村，黨支部依托農業龍頭企業，成立合作社進行土地流轉、規模經營，村集體以管理方式入股分紅。有的通過盤活資產增收，對村內閑置院落進行修整，完善配套設施，引進加工項目，靠租賃閑置院落增收。肥城的經驗說明，集體增收不是沒有辦法。從我市情況看，發展壯大集體經濟的例子也很多，都是發展集體經濟的典型案例。但更多的村莊是求富無門、抱殘守缺，有的村干部換了一任又一任、集體資產沒增反而減；有的村帶領群眾致富不成反“致窮”。

第三，要提升服務能力。我們常說：“能力無大小、責任有強弱”。意思是說能力的大小是可以改變的，只要秉持服務群眾的責任意識。這些年，我們在提高農村干部素質能力方面做了不少工作，特別是市委黨校，每年拿出主要精力舉辦培訓班。應該說，農村干部服務群眾的素質能力有了較大提高，但與發展的任務、群眾的期盼相比，還存在不小的差距。市里統一組織培訓的能力有限，在這里希望我們農村干部主動加強學習，做到“五勤”：一是腦要勤。“行成于思”是古人總結出的一句至理名言。農村干部肩負農村發展的重大責任，要搞好農村工作，不勤于思考是不行的。寧靜以致遠，靜下心來思索，才能理清發展思路。二是眼要勤。要多讀書、多看報，善于用最新知識武裝自己頭腦。學習不僅是增長才干，而且是加強修養。古人說“三日不讀書則面目可憎”，話雖然說的有些夸張，但經常汲取新知識的人，的確是有魅力的人。三是手要勤。這里的手勤，主要是我們農村干部要善于動筆，堅持記筆記，堅持作記錄。養成良好的動筆習慣，不但可以準確記憶已完成的工作，而且有利于將自己一些好的想法、群眾一些好的建議記錄下來，形成服務群眾的新思路、新辦法。四是腳要勤。一要堅持每天在村里走一走，了解本村各方面情況。二要經常到外面走一走，了解其它村莊工作經驗和教訓。五是嘴要勤。要和群眾多溝通，向上級多匯報，與外村多交流。

再有幾個月就要開始“兩委”換屆了，不知道大家是否已有心理準備，肯定有的同志志在必得，有的同志心情忐忑。面對進退流轉問題，我理解大家的心情，但不管是進、還是退，希望大家都能夠盡心盡力做好眼前工作，無論是不是“最后一班崗”，都要鄭重其事地站好。在座的大都是村里的支部書記，我覺得這種起碼的黨性意識是有的。今天就講這些，不對的地方請大家批評指正！

謝謝大家！

黨建引領鄉村振興主題黨課講稿(8)

黨建引領鄉村振興的思考與建議

徐越; 宋杲

【期刊名稱】《《溫州農業科技》》

【年(卷),期】2018(000)003

【摘要】辦好鄉村事,關鍵在黨.實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手.為深入貫徹落實黨中央鄉村振興戰略部署,市委、市政府出臺了《關于全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化的意見（2018-2022）》,制定了2020年、2022年階段性戰略目標,提出了“個十百千萬”五方面實施要點.

【總頁數】2頁(P.18-19)

【關鍵詞】鄉村; 社會主義現代化; 黨建; “三農”工作; 農村現代化; 小康社會; 市政府; 部署

【作者】徐越; 宋杲

【作者單位】溫州市鹿城區農林水利局 325000

【正文語種】中文

【中圖分類】F323.8

【相關文獻】

1.寫好美麗鄉村的底色——松江區以黨建引領助推鄉村振興 [J], 鞏序正[1]

2.探索鄉村振興“黨建＋”模式 [J], 張永

3.流淌著幸福的美麗村莊——江陰市周莊鎮山泉村的黨建引領鄉村振興之路 [J],

4.祥符區堅持黨建引領鄉村振興"五措并舉""四輪驅動"的經驗啟示 [J], 河南省鄉村振興研究課題組

5.“黨建+生態”引領綠色產業發展助推新時代鄉村振興 [J], 姜海龍[1]

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