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2021改革開放新時期歷史研討發言材料8篇
【篇一】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
一、選擇題
1．1978年至1992年全國人大及其常委會制定重要法律230多部。其中主要包括1982年憲法、《刑法》《民法通則》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等。這一立法高峰的出現( )
A．保障了從新民主主義向社會主義的過渡
B．為社會主義民主和法制奠定了基礎
C．確立了依法治國的方針
D．建立了比較完備的法律體系
解析：D 抓住時間(1978年至1992年)和材料核心(包括憲法在內的各類法律230多部)，據此結合所學可知，中共十一屆三中全會后中國已經建立起比較完備的法律體系，故D項正確；新民主主義向社會主義的過渡是在1949～1956年的過渡時期，故A項錯誤；為社會主義民主和法制奠定基礎也是在過渡時期，故B項錯誤；材料不能表明確立依法治國的方針，故C項錯誤。
2．(2014黃岡)2014年2月19日，習近平會見連戰時強調：“兩岸同胞要齊心協力，持續推動兩岸關系和平發展。……至于兩岸之間長期存在的政治分歧問題，我們愿在一個中國框架內，同臺灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。我相信，兩岸中國人有智慧找出解決問題的鑰匙來。”這充分說明兩岸實現和平統一的基礎和前提是 ( )
A．和平、平等、民主協商
B．堅持一個中國原則
C．尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式
D．國共兩黨對等談判，實現第三次國共合作
解析：B 從材料信息“我們愿在一個中國框架內，同臺灣方面進行平等協商，作出合情合理安排”可知兩岸實現和平統一的基礎和前提是堅持一個中國原則，故選B項。A、C、D三項均與題意不符。
3．(2014年上海歷史，30)中國正式起訴美國商務部對中國產品發起的13起反傾銷措施，這一事件發生的背景是 ( )
A．中國參加了亞非會議
B．中國加入了亞太經合組織
C．中國恢復了聯合國的合法席位
D．中國加入了世界貿易組織
解析：D 亞非會議不受理國家間的經濟糾紛，故A項錯誤；亞太經濟合作組織只是一個論壇性質的組織，對各成員方沒有法律效力，故B項錯誤；中國恢復聯合國的合法席位時中美尚未建交，故C項錯誤；2001年中國加入世貿組織，可以在國際貿易發生爭端時起訴美國的反傾銷措施，故D項正確。
4．(2013湖北八市聯考)下圖是我國某地城鄉居民年人均收入表，圖中的城鄉差距最小年的出現是因為 ( )
A．中國加入世貿組織的談判影響著企業的發展
B．農村改革已全面展開，城市改革剛剛起步
C．對外開放格局已經形成
D．社會主義市場經濟體制目標即將確立
解析：B 讀圖可知，圖中的城鄉差距最小年出現在1985年。結合所學知識可知，農村改革始于1978年，城市改革始于1984年，故B項符合題意。其他三項均與圖中時間信息不符。
5．深圳市于1987年公布了《深圳經濟特區土地管理條例》，并建立了全國第一個合法的土地市場，率先試行國有土地使用制度綜合改革。材料反映了 ( )
A．改變了我國經濟的所有制形式
B．說明計劃經濟體制退出了歷史舞臺
C．證明市場經濟體制在當地已確立
D．城市經濟體制的改革在探索中前進
解析：D 深圳市建立土地市場，將土地的使用權在市場上出讓，土地的所有權仍然歸國家，并沒有改變其公有制形式，故A項錯誤；到21世紀初，社會主義市場經濟體制初步建立，計劃經濟體制才退出了歷史舞臺，故B項錯誤；材料僅僅涉及土地管理領域，并不能證明市場經濟體制在當地已確立，故C項錯誤；深圳市土地市場的建立，對土地資源進行市場配置，表明城市經濟體制的改革在探索中前進，故D項正確。
6．20世紀80年代以前，中國史學界對于李鴻章的評價多是“投降賣國”；20世紀80年代以后，史學界開始承認李鴻章對于近代社會轉型的推動作用。這種變化主要是由于( )
A．極左思潮的影響 B．改革開放的影響
C．儒學復興的影響 D．計劃經濟的影響
解析：B 對于李鴻章的評價多是“投降賣國”，這是“以階級斗爭為綱”的產物，是革命史觀的結論；承認李鴻章對于近代社會轉型的推動作用是以生產力發展、現代化角度為出發點，主要是受改革開放的影響，所以B項符合題意。
二、非選擇題
7．(2014呼和浩特檢測)閱讀下列材料，回答下列問題：
新中國實行的各版護照簡介
依據材料請結合歷史背景，解讀新中國護照的發展歷程。(要求：提取信息充分；總結和歸納準確、完整；解釋和分析邏輯清晰。)
解析：本題關鍵信息是“結合歷史背景”，解答該問題應從護照在不同時期數量、內容和技術含量等方面總結歸納發展過程，然后結合相應的時期所體現的不同外交政策和中國國內政策等歷史背景加以解釋評述即可。例如對“1949年單頁版、50版、53版、58版護照為中俄文對照，防偽手段幾乎為零”解讀就可以闡述為20世紀50年代中國由于外交上采取“一邊倒”政策，主要是同社會主義國家有外交關系，護照采取了中俄文對照；20世紀70年代前期護照改為中法英文對照，也體現了中蘇關系的惡化以及與西方國家的建交熱潮。
答案：示例：
一、從護照上的文字看，20世紀50年代由于外交上采取“一邊倒”政策，主要是同社會主義國家有外交關系，護照采取了中俄文對照；20世紀70年代前期護照改為中法英文對照，也體現了中蘇關系的惡化以及與西方國家的建交熱潮；20世紀80年代護照上不再注明使用的限定范圍，反映了中國已走上對外開放的道路。
二、從護照的簽發數量來看，20世紀80年代之前，由于計劃經濟和當時的政治氛圍，加之長期處于同世界隔絕的狀態，簽發護照數量很少；隨著改革開放的深入和加入世貿組織，對外聯系增多，特別是在生活水平提高、生活觀念改變的民眾中，涌現出了出國熱潮，使護照簽發數量劇增。
三、從技術上看，20世紀90年代由于高科技的使用，改變了過去沒有防偽手段的狀況。護照的變遷折射出了國家在政治、經濟、外交等方面的發展。
【篇二】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
概述新時期我國改革開放的歷史進程
內容摘要：從1978年十一屆三中全會到今天改革開放已經經過了35年的時間了，以這次會會議為起點，中國進入改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期。 今年是改革開放3 5周年。系統把握3 5年的歷史進程，科學總結改革開放的寶貴經驗，對于堅定改革開放的信心和決心，繼續解放思想，把改革開放進一步推向前進，具有重要的意義。
關鍵字：改革開放
改革開放：是二十世紀七十年代的改革經濟政策、對外開放的政策。改革開放包括對內對內改革和對外開放。我國的對內改革首先從農村開始，安徽省鳳陽縣小崗村開始實行“家庭聯產土地承包責任制”，拉開了我國對內改革的大幕；對外開放是我國的一項基本國策，改革開放是我國的強國之路。改革開放是鄧小平理論的重要組成部分，中國社會主義建設的一項根本方針。改革，包括經濟體制改革，即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制；政治體制改革，包括發展民主，加強法制，實現政企分開、精簡機構，完善民主監督制度，維護安定團結。開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一，是我國走向富強的必經之路。
從十三屆四中全會到十六大，是改革開放以建立社會主義市場經濟為主線深入發展的新時期階段。把握這一新時期階段改革開放的進程，需要注意以下幾個要點：
第一，這一階段改革開放的基本進程和階段劃分
20世紀80年代末90年代初，國內出現了“八九”政治風波，國際上蘇聯東歐發生了劇變，黨和國家處于緊急關頭。1 989年6月23日黨的十三屆四中全會在北京召開。江澤民同志。臨危受命，擔任中央委員會總書記。 從十三屆四中全會到十六大十三年的總體態勢是：國際局勢風云變幻，我國改革開放和現代化建設進程波瀾壯闊。基本過程是：以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，從低潮開始，受命于危難之際，治理整頓，對內穩定局勢，對外打破制裁；1992年南方談話打開通途，十四大開始改革開放新階段，同時抑制經濟過熱現象；1997年鄧小平逝世，十五大召開，全黨高舉旗幟，開拓創新，戰勝國際國內各種困難，創造眾多業績，書寫華彩樂章。
這十三年的歷史可以分為三個階段：1989—1992—1997—2002。但這個歷史時期與鄧小平時期有一定的交叉。尤其是1 989—1 992年，鄧小平同志作為改革開放的總設計師，對改革開放仍然發揮了重要的指導作用。特別是1992年的南方談話，對推進改革開放的歷史進程起了巨大的作用。這一段，既可以劃在鄧小平時期，也可以劃在江澤民時期，主要看從什么角度來劃。
第二，鄧小平南方談話和十四大標志改革開放進入新的階段
1992年初，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發表重要談話，科學總結十一屆三中全會以來的基本經驗，深刻回答了困擾和束縛人們思想的一系列重大認識問題。1992年10月12日至18日，中國共產黨第十四次全國代表大會在北京召開。大會作出了三項具有深遠意義的決策：一、確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，并將其寫入黨章；二、明確了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；三、要求全黨抓住機遇，加快發展，集中精力把經濟建設搞上去。
以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，中國社會主義改革開放和現代化建設事業進入了新的發展階段。鄧小平的南方談話，也成為把改革開放和現代化建設推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
第三，這一階段對外開放的特點，是擴大開放提高對外開放水平
鄧小平時期，開始了對外開放的進程。十四大之后，則迅速形成了全方位、多層次、寬領域的開放格局。
1990年，鄧小平提出要把上海當作一張王牌抓起來。中央決定開發開放浦東，從而掀起了新一輪對外開放大潮，在全國范圍內基本形成了“經濟特區一沿海開放城市一沿海經濟開發區一沿江和內陸開放城市一沿邊開放城市"的全方位對外開放格局。到1993年，全國對外開放地帶總面積達50萬平方公里，包括339個縣市、3．2億人口。
在經濟全球化不斷發展的時代條件下，如何在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，拓展發展空間，不斷提高對外開放水平，成為這一階段改革開放面臨的重大課題。其中，最重要的是解決加入WTO的問題。1986年7月10日，我國正式提出恢復關貿總協定締約國地位的申請。到2001年12月11日，終于正式加人WTO。這一場世界罕見的馬拉松進程，持續了整整15年零5個月。以此為標志，中國的對外開放進入了一個新的階段。
第四，加強民主法制建設，推進黨的建設新的偉大工程。
強調發展社會主義民主政治，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一。在經濟體制改革的同時，穩步推進政治體制改革。改進人民代表大會制度。在多黨合作與政治協商制度中增加了“參政議政"的職能和任務。加強基層民主建設。把依法治國作為治國方略，提出建設社會主義法治國家的目標。逐步建立社會主義的法律體系。
十四屆四中全會提出黨的建設新的偉大工程，對黨的思想、政治、組織、作風建設作出全面部署。十五大第一次提出“共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。”十六大規范了通過“制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政”等六種執政方式，實施黨對國家和社會的領導。突出強調改革和完善黨的領導方式和執政方式。要求按照總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。
第五，“三個代表”重要思想是這一階段改革開放最重要的理論成果。
在改革開放的基礎上，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，不斷推進理論創新和實踐創新。提出了“三個代表”重要思想，用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了在長期執政的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，深化了我們對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業和加強黨的建設的規律的認識。
需要注意，? “三個代表’’是三句話，又不僅僅是三句話。“三個代表”最初主要是三句話。但十六大后，“三個代表”重要思想已經是指十三年中以江澤民同志為核心的第三代領導集體所有理論和實踐創新的成果，是“系統的科學理論"。2002年12月，胡錦濤同志在與中央黨校校委委員座談時明確指出：“三個代表"講了三句話，但決不就是這三句話，而是十三年來我們黨的思想、理論、路線、方針的總匯和結晶。
回顧30年來改革開放的偉大歷程，我們可以得出三條基本經驗。首先，要始終堅持和完善黨的領導。改革是完善社會主義制度的根本途徑，同時也意味著社會利益格局的大調整、大變動。只有在黨的正確領導下，我們的改革開放事業才不會偏離社會主義方向，改革發展的成果才能得到更加公平的分配。其次，要始終處理好改革、發展與穩定的關系。改革是發展的動力，發展是改革的直接動因，穩定則改革與發展的必需前提。正確處理改革、發展與穩定的關系，把握好改革的力度、發展的速度與人民群眾的可承受度，以改革促進發展和穩定，在穩定中推進改革和發展，實現改革、發展與穩定三者之間的良性互動。最后，要始終尊重人民群眾的首創精神。人民群眾是歷史的創造者，也是改革開放的主體力量。沒有人民的主動參與與積極創造，我們的改革開放就不會取得舉世矚目的偉大成就。目前，我國的改革開放大業已經進入了攻堅階段，國內外不確定因素不斷增加，利益關系更加錯綜復雜。只有堅持這些基本經驗，把黨的正確領導、人民的積極參與貫徹到改革開放的全過程中去，我們的改革開放事業才能取得更大的成就。
[參考文獻]：
1、《現階段中國私營企業主研究》戴建中著，載《社會學研究》2001年第5期
2、《當代中國社會階層研究報告》陸學藝 176～177頁
3、《中國改革30年—10位經濟學家的思考》 上海人民版
4、《日志中國——回望改革開放30年》 中國民主法制版
【篇三】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
改革開放與現代化建設新時期
1.十一屆三中全會至十八大會議重要內容
（1）十一屆三中全會
實現了偉大轉折，由“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤，做出了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的戰略決策，中國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期。（中國共產黨三次工作重心的轉移：一是文家市決策，由城市轉移到農村，走農村包圍城市，武裝奪取政權的道路；二是七屆二中全會，黨的工作重心由鄉村轉移到城市；三是十一屆三中全會，由“階級斗爭為綱”轉移到社會主義現代化建設。）
（2）十二大
①提出了“建設有中國特色的社會主義”命題；②制定了全面開創社會主義現代化建設新局面的綱領。
（3）十三大
①社會主義初級階段理論；②社會主義初級階段的基本路線；③制定了經濟體制改革和政治體制改革的基本任務和奮斗目標；④制定了“三步走”的發展戰略。
（4）十四大
確立社會主義市場經濟體制的改革目標。
（5）十五大
①20世紀三次歷史巨變、三位偉人；②鄧小平理論確立為黨的指導思想；③確立黨在社會主義初級階段的基本綱領。
（6）十六大
①“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想；②總結概括了黨領導人民建設中國特色社會主義的十條基本經驗；③明確了全面建設小康社會的奮斗目標。
（7）十七大
①對改革開放歷程和經驗的總結；②對中國特色社會主義認識的深化；③對全面建設小康社會提出新要求。
（8）十八大
①把科學發展觀確定為黨的指導思想。
②首次明確提出全面“建成”小康社會。
③對建設中國特色社會主義進行了新部署：一個總依據、一個總布局、一個總任務，總依據是社會主義初級階段，總布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興；
2.黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就
中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度。
3.中華民族復興的必由之路
堅持和發展中國特色社會主義。
【篇四】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
1978年的中國：改革開放的新時期
歷史揭秘每一天04-23 09:251978年，是20世紀中國第三次歷史劇變發生的一年。開始了改革開放現代化建設的新時期。幾個學生戴著紅領巾正在聆聽班長的教導。一群小學生在春游。德智體美缺一不可，學生們正在練球。1978年的西湖，感覺很好。那個時候新世界百貨，和現在的相比差距太大了。1978年有著公交車做還是不錯的。北京的灑水車，那個時期很有趣。78年的蛋糕店還是很火的。1978年的街上大部分都是自行車。
【篇五】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
楊尚昆與新時期廣東改革開放的起步
陳雷剛
【期刊名稱】《傳承》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】楊尚昆在廣東實際工作大約兩年。兩年中,他堅持解放思想、實事求是,以廣東為陣地,勇于探索,銳意進取,爭當改革開放的排頭兵。他解決廣東歷史遺留問題,培養廣東地方干部;解放思想,實施農業生產改革,提倡農業現代化;推進國有企業改革,擴大企業自主權,推廣＂清遠經驗＂;一心一意謀求改革開放之道,推動試辦經濟特區,支持經濟特區的發展;主政廣州,力主改革＂破冰＂先走一步,建設祖國南大門等,花費了極大的精力和心血,做了大量的工作,為新時期廣東改革開放事業的起步和改革開放初期廣東對外開放格局的初步形成作出了不可磨滅的貢獻,為我國改革開放走出穩健的第一步積累了寶貴經驗。
【總頁數】4頁(4-7)
【關鍵詞】楊尚昆;廣東;改革開放;領導人;中國
【作者】陳雷剛
【作者單位】中共廣東省委黨史研究室編輯出版處／《紅廣角》雜志社
【正文語種】中文
【中圖分類】K827;F272.91
【相關文獻】
1.楊尚昆與新時期廣東改革開放的起步 [J], 陳雷剛
2.楊尚昆與新時期廣東改革開放的起步 [J], 陳雷剛
3.改革開放初期的國民經濟調整與廣東改革開放的起步 [J], 閆茂旭
4.改革開放初期的國民經濟調整與廣東改革開放的起步 [J], 閆茂旭[1]
5.鄧小平與廣東改革開放的起步 [J], 盧荻
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【篇六】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
改革開放新時期大事年表
1977年：恢復高考制度，開始科學領域撥亂反正
1978年
1）關于真理標準問題討論（思想）
2）黨的十一屆三中全會做出改革開放決策；形成鄧小平為核心第二代中央領導集體（政治）
3）平反劉少奇案等冤假錯案；恢復人民代表大會制度等民主制度（政治）
4）農村經濟體制改革從安徽，四川開始（經濟）
5）中國開始了巨型計算機研制（科技）
6）中美兩國發表《建交公報》（外交）
1979年：
1）中美兩國正式建交（外交）
2）停止炮轟金門，實現海峽兩岸30年來的真正停火（統一）
1980年：先后開放深圳等五個經濟特區（經濟）
1981年：葉劍英提出和平統一祖國的“九條方針”主張國共第三次合作（統一）
1982年：
1）黨的十二大鄧小平提出建設中國特色的社會主義（政治）
1）修憲使“一國兩制”有了法律保證；各項法律法規相繼出臺。（政治）
2）提出與民主黨派16字方針（政治）
3）撒切爾訪華，鄧小平提出用“一國兩制”解決香港港問題（統一）
1983年：第一臺每秒運算速度上億次的計算機——銀河-Ⅰ型（科技）
1984年
1）開放14個沿海城市（經濟）
2）“一國兩制”方針在六屆二次會議上通過正式成為實現祖國統一的指導方針（統一）
3）中英簽署關于香港問題的聯合聲明（統一）
1985年城市經濟體制改革全面展開（經濟）
1986年頒布《中華人民共和國義務教育法》（政治）
1987年黨的十三大系統提出社會主義初級階段理論和基本路線（政治）
1989年
1）人大頒布《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（政治）
2）頒布《中華人民共和國行政訴訟法》（政治）
1990年：臺灣成立海基會；大陸成立海協會。兩岸授權其進行政治經濟等方面的商談和對話（統一）
1992年
1）鄧小平“南方談話”解放思想（思想）
2）黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制；形成以江澤民為核心第三代領導集體（政治）確立建立現代企業制度，進一步深化國企改革
3）鄧小平理論體系形成，形成中國特色社會主義理論體系（思想）
4）兩會達成“九二共識”（統一）
5）20世紀90年代 開發浦東；“科教興國”
1997年
1）中共十五大把“依法治國”確立為政治體制改革的重點；鄧小平理論確立為黨的指導思想寫進黨章提出使用“鄧小平理論”科學概念；
非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的組成部分（政經思）
2）香港回歸（統一）
1998年人大頒布《中華人民共和國村民委員會組織法》（政治）
1999年
1）頒布《中華人民共和國行政復議法》（政治）
2）“依法治國”寫進憲法，中國進入建設法治化化社會新時期（政治）
3）澳門回歸（統一）
2001年
1）與俄，哈，吉，塔，烏簽署《上海合作組織合作宣言》成立上海合作組織（外交）
2）舉辦亞太經合組織第九次領導人非正式會議（外交）
3）正式加入世貿組織（外交，經濟）
4）基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲（教育）
2002年
1）黨的十六大“三個代表”寫進黨綱（思想）
2）《中國—東盟全面經濟合作框架協議》簽訂，決定建立中國——東盟自由貿易區（外交）
3）政府提出實施積極的城鎮化戰略（經濟）
2003年“神五飛天”（科技）
【篇七】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
改革開放40年研討會發言稿
改革開放40年研討會發言稿
一、成就與經驗
改革開放以來，從“體育大國”到“體育強國”，我國體育發展取得了長足進步，樹立了全球體育大國的形象，奠定了向體育強國邁進的基石；從“單位體育”到“社會體育”，在推進體育強國建設中，群眾體育經歷了前所未有的變化，其中最為深刻的就是由單位體育向社會體育的演進。隨著單位制的消解，“單位人”向“社會人”的轉化，多項目標關聯，多個主體協同，多種機制耦合的社會體育迅速崛起。在這一過程中我國群眾體育發展迅猛。全民健身、健康中國上升為國家戰略。沒有全民健康就沒有全面小康，全民健康是全面小康的基礎和保證已成為國家和人民的共識。全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全球化合作、全人群共享的“大體育”理念已成為體育工作的定位。國務院建立了全民健身工作部際聯席會議機制，各級人民政府建立了全民健身工作協調機制，從頂層設計、體制機制、部署落實、評價激勵等環節上解決好全民健身工作的擺位問題，形成齊抓共管的合力。政府主導、部門協同、全社會共同參與的“大群體”工作格局初步形成。全民健身公共服務體系初步形成。全國經常參加體育鍛煉的人數比例達到33.9%，城鄉居民身體素質逐年提高。從“舉國體制”到“政府、社會與市場協同”，我國舉國體制在保障冬夏兩個奧運會和世界大賽上取得優異成績發揮了巨大作用，彰顯了我國社會主義制度的獨特優勢。競技體育全面回應社會發展需求，社會對競技體育價值功能重新定位，體制機制改革全面推進，全運會制度創新改革，備戰奧運模式從垂直式管理向扁平化管理邁進，項目中心管理功能弱化到協會備戰實權化轉型，奧運備戰實現國家、地方、社會多元化模式，舉國體制優勢向社會化、協會化、市場化、個體化立體化機制轉型；從體育事業到體育產業，我國體育產業從無到有、從小到大，在規模、結構、質量和效益四個方面都有了快速提升。2016年體育產業總規模為19011.3億元，實現增加值6474.8億元，與2008年4628.0億元相比，漲幅達到310.8%，年均增長率為19.32%；同時，體育產業體系不斷健全，基本形成以競賽表演、健身休閑為核心層，以體育場館服務、體育中介、體育培訓等業態為外圍層，以體育制造、體育建筑等為相關層的門類體系。各類市場主體不斷壯大，形成了一批有國際競爭力的體育企業和知名品牌。體育產業與文化、教育、旅游、醫療、養老等相關產業融合發展呈現良好勢頭。作為五大幸福產業之一的體育產業已經成長為推動中國經濟高質量增長的新動能、新業態、新空間；從為國爭光到體育文化軟實力，改革開放四十年中體育文化的核心體現是通過“乒乓精神”“女排精神”等運動隊精神的廣泛傳播，極大地影響整個社會的精神文明。1996年的“中華體育精神”，2008年的北京奧運精神，成為中國各項體育工作的精神指南。1979年陳肖霞獲得跳水世界冠軍后媒體提出“沖出亞洲，走向世界”，1981年男排獲勝引發”團結起來，振興中華”口號，體育極大地影響著社會思潮。及時回應時代主題和適時引領社會精神文明，是改革開放四十年里中國體育文化的重要成就和主要經驗；從“封閉”到“開放”，我國體育外交以自身獨特的方式架起了不同政治外交之間的橋梁，通過成功開創處理臺灣問題的“奧運模式”，首先在國際競技場上實現“一國兩制”構想，松動中韓凍土，融化中日之冰、成功舉辦北京奧運會、成功申辦北京冬奧運會等實踐和探索，以積極主動融入世界，開放文明、友好和諧的大國形象改變著西方對中國封閉、刻板的印象，通過不斷提升我國體育的國際影響力和競爭力，塑造著與大國地位相符的國家體育形象；從“體質教育”到“運動教育”，從1978年《中小學體育教學大綱》、1979年《中小學體育工作暫行規定》，到1990年《學校體育工作條例》強調“學校體育以增強學生體質為主”評定標準“最根本的是看學生體質是否有所增強”學校體育地位明顯強化，學生體質健康水平得到遏制。90年代開始強調“是以增進學生健康為主要目的，實施素質教育和培養德智體美的重要途徑”，以“陽光體育運動”為標志的學校體育活動蓬勃發展。從《學校體質健康標準》到中央7號文件的“增強學生體質作為學校教育的基本目標之一”“對學校體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行‘一票否決’”等政策，大大提高了全社會對學生健康與學校體育重要性的認識；學校體育條件不斷改善，體育內容活動進一步豐富多彩，全社會支持參與學校體育的積極性空前高漲；從“單打獨斗”到“奧運攻關”，競技運動訓練從“自然”的初始階段，進入到了多學科的理論與技術開始介入、基礎科學和成體系的科學訓練理論支撐的奧運科研攻關與科技服務的逐步開展和不斷深入，在多學科聯合攻關下，競技運動訓練的科學化水平不斷提高；從“一法三綱”到“全面推進”,《體育法》的頒布實施，《全民健身計劃綱要》《體育產業發展綱要》和《奧運爭光計劃綱要》的同時面世，成為國家推進體育法治加強建設的重要標志和體育法規制度全方位發展的重要開端。北京奧運開拓了中國體育的國際視野，催促體育法治的全球化發展，建設體育強國對構筑了體育重心調整與維權的體育法治保障提出了新的要求，新時代全面依法治國的戰略布局，進一步開辟了全面推進依法治體、建設中國特色法治體育的新征程；從“體育媒介”到“媒介體育”，超級鏈接下的體育文化大時代折射出在20世紀末以來傳播大革命背景下中國體育與公眾關系的調整與適應軌跡。在體育新聞傳播業態急劇變革的時代中，我國體育新聞學、體育傳播學逐步發展，體育新聞傳播人才培養成績斐然，為我國體育新聞傳播的發展從理論創新、實踐指導和人才培養奠定了堅實的基礎；從“體育理論”到“體育人文社會學”，我國體育人文社會科學的學科分化與整合經歷了為擴大學術容量而進行的裂變階段以及完成了否定之否定的螺旋上升的整合兩個發展階段，體育人文社會學形成了學科堅實穩定的發展方向，建構了完整的學科體系；從“單一學科成長”到“多學科融合共進”，我國體育自然科學站在國際理論與方法研究的前沿，準確把握學科國際發展動態，對體育自然學科進行整合，有效地推進了體育自然學科從單一學科向多學科的融合共進，在學科建設、人才培養和科學研究方面取得了長足進步；從“教練教師”到“多類別多層次”，我國體育人才培養在不斷服務國家需要，滿足社會發展需求下，培養數量和規模不斷增大，培養的層次和質量日益提高，培養方向朝著跨學科、多樣性發展，形成了多類別多層次的人才培養體系，為我國體育發展和體育強國建設提供了人才支撐；從“傳統”到“現代”，我國民族民間體育建立了一系列有利于民族民間體育文化保護和發展的制度和政策體系，一批以體育類非物質文化遺產為代表的民族民間體育文化項目得以及時搶救和發展，一批民族民間節慶體育文化活動品牌產生了廣泛影響，民族民間體育文化進校園成就斐然，民族民間體育文化科研成果成效顯著，我國民族民間體育從“民間”走向大眾，從傳承走向開拓創新；從“全民健身”到“全民健康”，我國民眾在滿足了基本健身的需求后，不僅對合理鍛煉、科學健身提出了要求，而且對體育鍛煉合理輔助和治療相關慢性病的安全性、有效性也提出了要求。在全民健身國家戰略的實施下，體醫融合作為將全民健身向全民健康推進的有效途徑，成為新時代全民健康促進的目標與方向。
二、形勢與挑戰
新時代加快推進體育強國建設，既是體育自身提質增效、全面發展的實際需要，更是全面建設社會主義現代化強國的戰略需要。推動這一進程是偉大夢想呼喚體育強國、美好生活邀約體育強國、高質經濟內需體育強國、創新社會治理寄望體育強國、繁榮文化需要體育強國、全效體育依托體育強國。
在推進體育強國建設中，群眾體育在中國社會進入具有鮮明過渡特征的后單位時期因為單位制消解，去組織化進程加速，又因社會組織不成熟，再組織化進程緩慢，導致群眾體育出現組織低度化，碎片化的松散狀態，難以發揮其應有的作用。發展以人為本，以人民為中心價值取向的社會體育，需要我們重新認識我國群眾體育的發展目標、活動形式、組織樣態、發展動力、發展路徑和運作機制。競技體育發展過程中，奧運爭光追求金牌和獎牌效益最大化在催生我國六大優勢項目的同時，也屏蔽了體能類項目和國際職業化發展較快的集體球類項目發展的窗口期，致使奧運爭光計劃的“月光效益”日益凸顯。體制改革滯后，機制創新乏力導致我國競技體育發展出現項群間失衡、區域發展失衡、冬夏項目失衡、競技水平與青少年體質失衡；體育產業在取得快速發展的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要有：產業發展不平衡與不充分并存、有效供給不足與有效需求不旺并存、企業規模不大與盈利能力不強并存、產業人才數量不多與質量不高并存、產業政策不完善與難落實并存等；體育文化由于歷史和文化負荷、體制慣性等原因，錦標主義乃至金牌至上一度左右著中國體育的價值取向，成為我們建設體育強國不可回避的問題。伴隨著運動員的優秀賽場表現，我們并未呈現出同等震撼世界的文化表現和價值主張，而以2016年里約奧運會上傅園慧的“洪荒之力”為代表的運動員聲音得到廣泛認同，在整體層面上將中國體育文化的格調轉向了個人風采。中國急需建立一種“文明觀賽事，理智對輸贏”的看臺文化，將“寬容本隊運動員的失誤乃至失利，樂見他國或他隊運動員的良好表現”作為體育觀賞文化建構的方向；學校體育在《體育與健康課程標準》中強調“育體與育人”有機結合，彰顯學校體育的教育功能；《學校體質健康標準》等強調學生體質健康測試結果，強調學校體育的生物學改造功能，學校體育一定程度上被體能測試與訓練取代。學生中出現喜歡體育，但不喜歡體育課，甚至出現體育弱勢學生害怕、厭惡學校體育的現象。由于學校的體育態度與行為未能得到改善，導致學生體質健康水平仍然令人擔憂。競技運動訓練的重要發展趨勢是科技將更加深入影響甚至主導運動訓練的未來發展，訓練、科研和保障“三位一體”的無縫銜接與充分融合，大數據智能化訓練將成為世界競技運動訓練發展的一個顯著特征，“運動關鍵環節的重大創新突破”和“運動訓練科學化水平的整體提高”是世界競技訓練水平不斷增長的兩個重要“杠桿”；體育外交應運用體育運動自身的魅力與人文精神連接不同國家和民族已成為外交的重要途徑。在“人文外交”成為我國特色外交的主導，元首體育外交開拓了中國外交實踐新創舉，“一帶一路”倡議、金磚國家經濟伙伴戰略、中國與“東盟”國家發展戰略等重要多邊機制中，體育都發揮著重要的作用，成為我國多邊機制建構的助推器；體育法治建設在現有的體育體制與實踐氛圍中，還存在著與現代法治不和諧的各種元素，由于體育行業較強的專業技術性、封閉性和某些壟斷性特點，使體育管理缺乏普遍的社會行政與公共服務作為，且體育法治建設的頂層制度設計遲未揭曉，一些影響體育改革發展的法律瓶頸問題尚待突破，特別是體育系統缺乏執法實施體系構成的嚴重制約，都使依法治體面臨諸多的困難，因而也更為緊迫地依賴于體育法治建設的全面推進和迅速加強；體育新聞傳播因互聯網所帶來的媒介變革與發展發生了急劇的變革，面對互聯網時代輿情的失控可能，政府宣傳機構的焦慮感與無力感顯而易見。體育新聞傳播學術研究與人才培養相對于國家、社會和業界需求均存在隔膜感與滯后性；體育人文社會學尚處于一種松散集成的狀態，體育經濟學、體育社會學在當前適宜的社會經濟土壤中將得到較快發展，體育法學、體育倫理學需要迅速提升，以滿足體育實踐的需要，體育人類學、體育娛樂休閑理論等新學科需要扶植，體育史、運動心理學需要突破性進展，體育美學需要加快前進的腳步，體育哲學需要擺脫母學科教條的枷鎖，求得新生；體育自然學科中的理論與方法創新不足，解決運動訓練中的關鍵問題的能力有待提高，健康中國2030建設過程中體醫結合效果的最佳化實現還受制于諸多瓶頸；體育人才培養存在人才培養模式陳舊，培養方式單一，人才與社會對接度不高，教師隊伍結構不合理，教師知識更新不足，教學制度改革滯后的問題，導致培養的體育人才與新時代社會對于體育人才的需求不相適應；中國民族民間體育文化傳承和發展面臨封閉半封閉社會向開放社會的轉化中，西方強勢體育文化的融合與沖擊，宗教、準宗教社會向世俗社會的轉化中，部分民族傳統體育文化價值失去依托，傳統農牧社會向工業和信息化社會轉化中，民族民間體育文化與傳統生產勞動關系已經發生位移，市場經濟背景下民族民間體育文化事業與商業開發的沖突；體醫融合由于體育與衛生部門行政管理體制上的條塊管理，本應發揮的促進健康的共享和協同作用很難達成，體育指導人員缺乏相關的醫衛知識，不能有效地針對民眾的身體機能狀況、健康水平等個體差異與需求提供安全有效的健身指導，醫務人員雖知道體育運動的重要性，但由于不具備體育運動的基本知識和技能，無法在慢性病醫治過程中給予患者切實可行的運動指導。
三、方向與應對
堅定不移地推進體育強國建設，通過高標準地建設體育強國，為健康中國奠基，為和諧中國助力，為經濟發展增利，為和平崛起代言，為中華民族偉大復興提供鮮活的精神動力，從而不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，推動和實現我國經濟的高質量發展，促進社會建設和創新社會治理，繁榮和創新社會主義文化，推動體育發展實現多能全效，促進和助力中華民族偉大復興中國夢的實現；群眾體育在單位體育與社會體育并存，此消彼長的今天，繼續發揮單位體育的作用是必要的，也是應該的，但重點是構建社會體育的基礎——社區體育。社區，是今天中國社會的基本單元，是承載多種社會功能，具有多種社會關系的“生活共同體”。社會體育只有扎根于社區，才能服務社會、融入社會，最終內生于社會。旨在滿足“社會人”美好生活需要的社區體育，是我國社會體育的基本形態，也是今天推動群眾體育改革的關鍵所在。
競技體育堅持和完善以為國爭光為目標，社會主義制度的優越性為基礎，政府調控為保證，國家隊為龍頭的多級條塊結合的訓練體系為重要措施和組織形式，各級各類體育競賽為杠桿的競技體育舉國體制，為競技體育發展提供體制保障。以建設體育強國為導向，改革創新為出發點，政府、巿場和社會協同發展為新動能，構建具有社會活力和市場支持的綜合性、多元化、多類別的競賽體系和備戰體系，創新國家隊備戰機制，不斷提高我國競技體育綜合實力；體育產業必須從持續推進“放管服”改革，大力吸引社會投資，積極構建體育產業全鏈條，打造現代化體育經濟體系，推動“體育+”和“+體育”發展，大力促進產業融合；鼓勵體育領域創新創業，推動產業轉型升級，推進區域產業協同發展，積極打造產業增長極，加強體育賽事引領，大力發展運動項目產業，以重點人群為目標，積極擴大體育消費，加快產業載體建設，積極拓展發展新空間，推動實施新開放戰略，提升產業國際化水平等方面推動改革，持續發力，力爭到2025年高質量完成國務院提出的體育產業總規模達到5萬億的奮斗目標；體育文化在政、產、學、研、商、資、社、媒等力量前所未有地介入體育事務之時，大眾體育價值觀也在不斷變革。學校體育從增強體質到增進健康，從鼓勵競爭優勝到養成領導能力，在四十年中走過了一條曲折的道路。社會體育的健身、娛樂、休閑、旅游、社交、消費等功能得到了空前釋放，體育已成為民眾追求健康、快樂、幸福三大人生目標的鮮明標志。體育文化管理部門應主動對接社會生活各領域，使體育文化有機嵌入社會的運作機制和動力系統中，推動體育文化為人的全面發展服務，為人民的幸福生活和美好生活服務；體育外交必須從國際國內兩個大局出發，緊密圍繞服務國家總體外交和助推體育強國建設，有效整合和利用體育資源。在價值認識上，從體育外事到體育外交；在戰略謀劃上，從部門戰略到國家戰略；在交流主體上，從單一平面到立體格局；在話語爭奪上，從被動參與到主動塑造，維護中國體育利益，維護世界體育公平正義，為構建人類命運共同體貢獻中國體育的智慧；學校體育發展方向是以“立德樹人”為本，培養身心強健、全面發展一代新人。學校體育從“體質教育”“體育教育”向“運動育人”方向轉變，強調“立德樹人、發展素質教育、培養全面發展的人”。在學生積極主動、快樂參與體育過程中，形成強健的體魄、堅強的意志、優良的品德和樂觀開朗、陽光向上的人生態度，實現自由充分、健康和諧發展；競技運動訓練應大力倡導和推進“科技助力”，提高金牌背后的科技含量，通過科學訓練最大限度地避免失誤、增強效率，改變傳統的單一和分離式的訓練模式，在組織、管理和運行上建立科研、訓練和保障“三位一體”高度融合的協作機制，搭建多學科和高科技的訓練團隊，匯集各個領域和學科科技發展的最新成果，改變陳舊的訓練理念和方法，提高運動訓練的效率和科學性；體育法治必須從立法到執法等各法治過程和各體育領域法治的全面推進，要在各項體育改革發展制度的建構完善和運行實施中，在不斷面對新時代的體育新需求新挑戰中，發揮出保駕護航的積極作為，使中國體育法治不斷邁向新起點，攀上新高度；體育新聞傳播在進一步發展過程中，業界（體育界與傳媒界）、政界（體育管理部門）與學界“三界”互動融合是未來體育新聞傳播發展的理想主旋律與應然走向。這一目標的實現尚任重道遠，需要三界相向而行，共同努力；體育人文社會學要以探求體育的人文價值觀念和體育的社會發展方向為己任，實現自身的現代化，其職能需由議論輿論性的，轉變為說明和解釋性的，進而成為預見性的，決策支持性的，從而提高我國體育實踐的預見性、科學性和自覺性；體育自然學科應從實施運動訓練學和運動人體科學的融合，實施體育教育和運動人體科學的整合、實施運動人體科學和其他自然學科的跨界融合等三方面入手，開展多學科融合共進開展理論與方法創新研究，發揮體育自然學科在“健康中國”和“體育強國”建設中的積極作用；體育人才培養應遵循服務國家需要，滿足社會發展需求，調動中央和地方雙重積極性，更好發揮學校辦學自主權的基本規律。圍繞“服務需求，提高質量”這一主線，主動適應社會發展，主動服務社會需求，轉變思想，更新觀念，大膽創新教育教學模式，探索建立新的教學計劃和課程體系，創新體育人才培養方式，構建新時代教育教學制度；中國民族民間體育文化應明晰民族民間體育文化的定位，繼承和弘揚中華優秀體育文化，注重在“民族”和“民間”思想智慧中汲取營養，在社會倫理、道德引領等方面貢獻中國智慧，建立中國民族民間體育數字化、信息化傳承體系，加強新時代民族民間體育文化的治理與創新發展；“體醫融合”的科學健身模式是構建民眾健康屏障的最佳組合。實現全民健身和全民健康深度融合，需要多部門協同和社會參與，實現分工合作、資源共享、統一步驟、政策配套、效果落實、成就共享、問責有度。
【篇八】2021改革開放新時期歷史研討發言材料
在改革開放研討會上的發言
30年前，舉國上下開展了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，中央提出了把全黨工作的重心轉到實現四個現代化上來的根本指導方針。由此，我國進入了改革開放的新時代。30年來，我們目睹了我們的國家、社會、群眾生活發生了翻天覆地的變化，我國的國際地位明顯提高，國際影響力日益增強。這使我們更加深刻認識到，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是興國之要、富民之舉；是科學發展、社會和諧的必由之路。長沙30年的巨變證明了這一點。
一是經濟實力大提升。1978年改革開放之初，全市GDP僅16.84億元；經過12年的努力，到1990年全市GDP“艱難”突破100億元大關，達到101.46億元。2004年，全市GDP越過1000億元的門檻。2007年，全市GDP2180億元，是1978年的130倍。無重工業、無大產業的長沙，現已擁有的國家級品牌達26個，其中“中國馳名商標”17個，在中部6個省會城市中居第一位，比排在第二位的武漢（9個）多出近一倍；在全國省會城市中居第二位，僅比杭州少2個。伴隨著GDP的迅猛增長，長沙在全國城市綜合實力排名也快速前移。國家統計局1993年首次評估全國綜合實力“50強城市”，長沙名列第20位；1996年長沙列居第19位。現在長沙的綜合實力位居全國城市第14位、省會城市第5位，中部城市首位。
二是民營經濟大發展。回首近30年的發展，全市民營經濟從“資本主義的尾巴”到“必要的有益的補充”，從需要“毫不動搖”發展的社會主義市場經濟“重要組成部分”，再到進行“平等競爭”和受到“平等保護”的市場主體，長沙民營經濟逐步壯大，對全市經濟增長的貢獻日益增長。1978年，全市民營經濟總量僅1500萬元，占全市GDP的0.9％，1996年達94.82億元，占全市GDP的23.7％，2001年為254.8億元，在全市GDP中所占比重為35％。到2007年底，全市民營經濟完成增加值1285.38億元，占全市GDP的58.7％，納稅過億的非公有制企業有三一集團、經閣集團、威勝電子、加加集團等20多家企業。民營經濟開始成為長沙企業發展的主力軍。
三是城市建設大變化。改革開放之初，長沙市區面積僅僅七八十平方公里，1997年發展到110平方公里，現在已達180多平方公里，十年時間增長了一個相當于老長沙的面積；全市城市化水平由1978年的20.7%提高到2001年的45.34%、2007年的60.2%。1978年，長沙市人均公共綠地面積僅為2.67平方米，現在達到9.42平方米，成為繼貴陽、沈陽之后的第三個國家森林城市。去年一年我市就新增城市綠地200萬平方米，相當于此前20年來的總和。1989年長沙市區人均擁有道路面積3.4平方米，1999年為6.36平方米，現在達到12.15平方米，形成了“市內結網、市外成環、三縱三橫、六橋三環”的現代化城市立體交通網絡。在城市建筑物方面，改革開放后才有高30多米的長島飯店、麓山飯店等建筑開始陸續出現，而現在全市的高層建筑多達400余幢，超高層建筑有140幢之多。可謂是高樓樹立、道路通暢，背街小巷得到改造，一江兩岸，風景如畫。
四是群眾生活大改善。作為長沙居民，對改革開放感受最深的就是生活的變化。我們的消費支出的重點已由吃、穿、用過渡到教、住、行。衣著消費不再停留在保暖御寒的層次上，而是追求美觀大方、強調個性化的裝束打扮；家庭財產由改革開放前的“三轉一響”（自行車、縫紉機、手表、收音機），過渡到上世紀80年代的“四大件”（彩電、冰箱、洗衣機、立體聲收錄機）。90年代以后，居民又以擁有高清晰度的大屏幕彩電、家用電腦、熱水器、電話等“新四大件”為時尚。現在，長沙居民的消費熱點又“升級”為住宅、家用轎車、數碼相機、旅游等等。居民生活質量的提升反映在數字上為“恩格爾系數”。1980年長沙市城市居民恩格爾系數是53.2%，按國際通行標準來衡量，居民生活質量僅為“溫飽”。1995年降至49.2%，開始進入“小康”行列。2006年再降為32.6%，長沙居民的生活，已經實實在在地開始由溫飽型向小康、殷實型轉變。1978年，長沙城市居民的人均可支配收入為327元，建國30年間，長沙城市居民人均可支配收入的年平均增速為3%。1990年，長沙城市居民人均可支配收入增至1770元，1995年為4860元，2000年為7530元，2007年達16000元。現在，我市城市居民人均可支配收入、人均消費性支出和農民純收入等指標，在中部地區省會城市均處于最高水平。
探討長沙30年巨變的經驗，我認為主要有以下五點：一是緊緊抓住了解放思想這個精髓，全方位大力度地推進改革開放。二是緊緊抓住了經濟建設這個中心，始終堅持加快發展的主旋律。三是緊緊抓住了實踐檢驗真理這個標準，及時糾正了一些不科學的甚至是錯誤的工作目標和工作方法。四是緊緊抓住了以民為本這個核心，使人民群眾共享改革開放的成果。五是緊緊抓住了干部人事制度改革這個關鍵，提拔和重用了一大批想干事、能干事、干成事的干部和各方面的人才。
去年底，長沙成為“兩型社會”改革試驗區，這是國家對我市改革開放30年所取得的成績的充分肯定。現在，我市已經啟動了先導區的建設，各項事業正在緊鑼密鼓地展開。在新一輪加快發展中，我提一點建議，就是要認真關注城郊結合部規劃。
城市規劃是一個城市發展的行動指南。現在我們對做好城市規劃工作已經有了很深刻的認識，并采取了許多舉措。但不容忽視的是，隨著城市面積的快速擴張、人民要求提高生活質量的愿望日益增強，我市城郊結合部的規劃工作卻暴露了許多不足，應切實予以重視。
規劃工作的不足主要表現在以下幾個方面：[]
一是缺失性。在我市一些城郊結合部，大多是誰看中了這塊地，誰就來開發。熱火朝天地搞起來的樓盤，雜亂無序，配套不全、樓宇密集、綠地稀少。建起來的工廠，處于群樓環抱之中，生產區不象生產區，工廠區不象工廠區。這種現象，在城郊結合部中特別是屬于縣管理的地域尤為突出。
二是隨意性。比如，在我市城郊結合部，有許多沿骨干道路正在興建的農民安置用房，建得十分隨意。同樣一排房屋，有的五六層高，有的三四層高；外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色。窗戶大的大，小的小。比如：有的道路（金星大道市政府段）建好不久，栽的樹剛好成形，卻在一夜之間又改換。比如：城郊結合部（河西戴公廟附近）的山頭，并非指定墓地用地，卻可見白色的墓碑林立。這些現象，將為幾年或者幾十年后的城市擴容付出沉重的代價。
三是短視性。規劃工作一定要著眼長遠，滿足未來城市發展的需要。可現實中，建好的沒有使用幾年的道路（如雷鋒大道）又在拓寬；建好沒幾年的房屋因為新一輪擴張又拆遷；凡是城市擴張之處，就有“移山倒海”之勢，削山頭、平河溝、毀樹木、攤大餅，令人痛心。似乎只有全部推倒重來，才叫做開發。這些很大程度上是開發商唯利是圖、規劃的短視性造成的結果。
四是局部性。現在長沙先導區的區劃已經正式確定。先導區的建設，必須重視整體規劃。由于城郊結合部分屬區縣兩個行政機關管轄，而縣級的規劃往往著重縣城，忽視了與城區對接的鄉鎮的規劃工作。導致這些地方在做規劃時缺乏全局意識，沒有與城市規劃很好地對接，而僅僅停留在農村城鎮化的層次，沒有考慮地域特點、產業特點、生態特點等因素，規劃工作的思路不開闊，檔次不高。
我認為，應盡快盡早地將城郊結合部的規劃工作提上重要議事日程，盡量減少新一輪城市大擴容又帶來新一次大拆遷。
一是規劃要體現科學。規劃要與國際對接，統籌考慮，一次到位，建設可以分步實施。要考慮與城市經濟社會發展、土地資源、水資源、能源和生態環境條件相適應，并為城市留下未來發展的余地。要綜合考慮全局與局部、新區與舊城、近期與遠期、需要與可能、共性與個性、歷史與現代、地上與地下等各種關系，處理好經濟發展與生態環境保護之間的矛盾。
二是規劃要體現人文。規劃要尊重“前人”；關愛“今人”；善待“后人”，更多地體現對人、自然和歷史文化的尊重。要保護好“前人”為每座城市創造并留下來的寶貴歷史文化遺產，繼承和發揚城市固有的特色；要重視居住區規劃，充分體現全面建設小康社會的需求，把提高廣大人民群眾的生活質量和城市環境質量、創造適宜創業發展和適宜居住生活的城市作為規劃目標。
三是規劃要體現個性。要遵循市場經濟規律，在現有產業特點、地域資源優勢、未來發展定位的基礎上，多進行組團式的規劃，打造各具特色的“區中區”、“城中村”。當前，要突破“開發就是推去一座座山，平整一塊塊地”等慣性思維，盡可能地保護好可以保留的山頭、坡地、水面。要依山傍水建民居，風情特色建小鎮，節約用地建廠房，綠樹成蔭通道路。一條道路兩線綠、一片區域一幅畫。
四要規劃體現綠色。要追求城市的生態價值、健康價值、人類與環境間的協調和交流價值、環境公正價值，妥善處理好資源開發、利用和保護的關系，處理好經濟增長和環境保護的關系，處理好眼前利益和長遠利益的關系，堅持走資源節約型的城鎮化發展道路。綜合有效地利用資源，避免資源過度開發，確保開發建設活動不超出環境容量，不對環境、文化資產和居民健康造成不良影響。要大力發展循環經濟和環保經濟，不斷改善生態環境，美化生活環境，努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的和諧文明發展之路。要盡量保住山頭（包括小山頭）、開發水面、植樹種草、保持綠色，要立法、要督查、要切實追究違規者。
