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第一篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
今年以來，市煙草專賣局（公司）在推動點、融合點、創新點上下功夫，促進黨建與業務工作深度融合。
找準推動點，把黨的思想政治優勢轉化為企業的發展優勢。按照黨建與業務工作“同謀劃、同部署、同落實、同考核”的要求，市煙草專賣局（公司）健全完善各項黨建規章制度，牢固樹立了市局（公司）黨委對黨建工作“負總責、把總關”的大原則，在重大問題上把關定向，掌舵護航。本著“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則，根據部門職能科學合理調整基層組織架構，進一步確立了“一把手總攬，分管領導主抓，支部書記第一責任人”的工作機制，形成了“黨員、黨小組、黨支部”全員參與的總體格局。
深挖融合點，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，穩步推進黨組織標準化建設，把基層黨組織和黨員作用發揮轉化為企業的競爭優勢。把思想教育作為首要任務，突出政治學習和教育功能，認真落實黨的組織生活制度，扎實開展解放思想大討論、“大學習、大討論、大調研”和“評先樹優”等活動，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動黨內組織生活進一步嚴起來、實起來。大力推行黨建+績效考核運行機制，切實從傳統考核向績效評估方式轉變，將黨建考核納入到績效考核，按季兌現，建立季度黨建項目化考核、不定期督查督辦考核、年度集中評議考核體系，將主營業務融入黨建工作重心，同部署、同檢查、同考核，實現了對黨建工作的計劃分解、實施、檢查、考核、歸檔、公開等閉環管理。
聚焦創新點，積極落實市局（公司）黨委全面從嚴治黨責任，把黨建的創新優勢轉化為企業科學發展優勢。創建“三聯三幫三提升”的黨建+業務工作模式，扎實開展黨員“三聯三幫三提升”活動，激發全體黨員在“全員營銷”“全員專賣”中的潛能，提升黨員服務基層、服務卷煙零售戶、服務弱勢群體的能力，引導廣大黨員干部爭做“合格共產黨員”；創建黨建+業務評價模式，探索進行黨員積分制管理，開展黨建與業務工作深度融合的積分制研究，探索建立黨員業績指標評價機制，使黨建評價和業務工作相互作用、相互促進，探索建立黨員創新參與率評價機制，不斷強化黨員干部創新意識，使黨員干部在創新工作中起到表率作用。
第二篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
交通銀行深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的全面領導，加強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，制定實施《全面提升基層黨建工作質量的意見》，健全完善基本制度，加強基層黨組織標準化規范化建設，把基層黨建工作融入貫徹落實黨中央決策部署全過程，促進黨建工作與經營管理深度融合，推動交行高質量發展。
全面提升基層黨建工作質量，發揮政治功能是根本。交行黨委始終把黨的政治建設擺在首位，強化基層黨組織政治屬性和政治功能，以扎實的工作作風和良好的工作成效，踐行“兩個維護”。2020年新冠肺炎疫情發生以來，堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控和復工復產的部署要求，印發《關于加強黨的領導、充分發揮交行各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》，全力做好疫情防控，保障疫情期間金融服務支持力度。全行3600多個基層黨組織和44000多名黨員嚴格落實防控措施，通過“黨員先鋒隊”“志愿服務隊”等方式，奮戰在戰“疫”最前沿。交行各基層黨組織和廣大黨員積極響應黨中央對黨員自愿捐款的號召，在前期通過各種渠道捐款的基礎上，持續踴躍參與，目前自愿捐款金額已超1400萬元，黨員參與率達98%，人均捐款320余元。交通銀行長三角推進辦加大對整個長三角地區的產業鏈融資支持，對產業鏈核心企業在上海，其上下游產業鏈客戶的授信支持提前至2天批復。湖北省分行啟動應急預案，成立“支持企業服務”、“網點營運”、“后勤物資保障”、“員工關愛”等工作組，堅持一手抓好疫情防控，一手抓好金融服務，努力實現疫情防控與轉型發展兩手抓、兩不誤。廣東省分行聚焦服務粵港澳大灣區實體經濟復工復產，出臺“服務實體經濟共渡難關十大舉措”，緊急發放支持疫情人行再貸款17.2億元，大力開辟線上營銷服務新戰場，與肇慶市政府視頻簽約600億元戰略合作協議。深圳分行1天內為有關疫情防控客戶完成1億元疫情防控專項貸款發放。四川省分行累計為18戶央行名單內疫情防控小微企業提供授信支持5.38億元。
交通銀行召開應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組會議
交通銀行服務長三角一體化發展
全面提升基層黨建工作質量，強化思想建設是根基。交行黨委持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。2月26至28日交行舉辦D職等以上管理干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班，黨委書記、董事長任德奇同志帶頭授課，切實把全行黨員領導干部思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神和要求上來。
各級基層黨組織積極抓好“大學習”，總結推廣主題教育中形成的黨員干部領學、聯學、專題學、情景黨課等有效做法，進一步入腦入心、學深悟透、融會貫通。今年以來，全行基層黨支部運用行內“智慧黨建”平臺開展學習6300余次。抓好“大培訓”，北京市、山東省、寧夏區分行、交銀租賃等單位舉辦C職等以上黨員干部、基層黨員干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題培訓。江蘇省分行創新書記講黨課方式，舉辦“雙創論壇”，建強黨校陣地，開展領導薦書，按批次組織黨員全覆蓋培訓。各級基層黨組織堅持線上和線下結合，用好交通銀行e校園平臺，利用學習強國、微信群、黨員微課堂等，推送形象直觀、豐富多樣、富有時代感的學習內容，讓“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設永恒課題、黨員干部終身課題常抓常新。
學習貫徹十九屆四中全會專題培訓
全面提升基層黨建工作質量，提升組織力是重點。制定印發關于認真學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等的通知，制定《2020年交通銀行機關黨的建設工作要點》，以建設“模范機關”為抓手，扎實開展“四強”黨支部創建。積極推進基層黨組織標準化規范化建設，提升“兩個覆蓋”質量。
讓組織更“強”。堅持機構設置與黨組織設置同步進行，行政負責人與黨組織負責人同步配備。編制《交通銀行基層黨組織標準化規范化建設手冊》，選樹100個標準化規范化建設綜合標桿和專業標桿，每年按照10%左右比例排查幫扶后進支部，激勵基層黨支部創先爭優、達標奪標。堅持分層分類指導基層營業網點、子公司、海外機構、離退休黨組織，因地制宜，圍繞中心任務，開展活動。加強黨建信息化建設，打造“智慧黨建”線上平臺，發揮“鍵對鍵”優勢，提升“面對面”成效。
讓隊伍更“優”。嚴把黨員入口關，嚴格教育管理黨員隊伍，堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，推進基層黨組織按期換屆，提前謀劃，在目前全行80、90后支委成員占比近50%的基礎上，進一步選優配強，促進基層干部隊伍整體優化提升，到2021年80、90后支委成員達到60%以上。分級分類組織實施黨組織書記集中輪訓，全面提升履職能力。黑龍江省分行出臺《基層黨務工作者職業發展指導意見（2020年版）》，推進黨務工作人員隊伍“一潭活水”，保持旺盛的生機與活力。
讓責任更“實”。編制總行黨委、直屬機構黨委、機關各級黨組織主體責任清單，推進實施“年中實地調研、年底述職評議”，形成基層黨建述職評議考核責任閉環，壓緊壓實主體責任。
黨建聚合力聯建促發展
全面提升基層黨建工作質量，作風紀律建設是關鍵。
堅定不移糾“四風”樹新風，堅決反對形式主義、官僚主義，持之以恒深化作風紀律建設。
持續改進作風。推進“改進機關作風為基層減負”專項行動，聚焦“兩難兩多”問題，提升辦事效率，減輕基層負擔。天津市分行針對機關作風建設問題，制定《分行基層減負工作正負面清單》《會議管理辦法》等制度，深入開展“作風建設大討論”活動，分行整體精神面貌和工作作風得到明顯提升。
密切聯系群眾。各基層黨支部通過設立“支部信箱”、書記接待日、黨員服務日等，關注群眾訴求，最大程度保證群眾的物質所得、精神舒暢、進步空間。大力開展黨員干部直接聯系服務群眾“連心”、“結對”工作，始終把員工群眾牢牢凝聚在黨組織周圍。
深化反腐敗工作。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設，發揮各級黨組織日常監督和黨員民主監督作用。陜西省分行進一步運用好提醒函詢誡勉，重點加強對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位尤其是一把手的監督，持續加大對以貸謀私、違法放貸等專項整治力度，嚴查風險背后的腐敗問題。
重溫入黨誓詞、銘記奮斗歷程
全面提升基層黨建工作質量，加強組織領導是保障。將基層黨建工作納入全行黨的建設總體規劃，每年至少專題研究1次。各級黨委班子成員全年到基層聯系點調研不少于2次。在疫情防控的特殊時期，交行黨委書記、董事長任德奇同志以視頻連線方式，主持召開基層聯系點青海省分行及西寧城東支行調研座談會，切實幫助基層單位解決實際問題。整合優化各類黨建考核，改進考核方式，總行對直屬機構黨委每年考核1次，各直屬機構對基層黨組織的考核不多于1次，考核指標一般不超過10項。
基層聯系點青海省分行視頻調研
堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。交通銀行黨委將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感，強基礎、抓融合、促發展，以黨建工作的高質量發展，帶動全行持續提升競爭能力和綜合實力，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻交行力量。
第三篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
黨建和業務融合是一個大問題。xx市資源規劃局擔負著“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”兩個核心職責的使命，如何推動黨建和業務深度融合、x整體融合，引領推進強化資源保護能力、強化服務保障水平，是新時代新起點上機關黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會融合才會有深度、有力度。
一、機關黨建和業務工作融合的背景分析
xx市資源規劃局自2020年x月組建，整合了市國土資源局、市規劃局職責，市發改委組織編制主體功能區規劃職責，市水利局水資源調查和確權登記管理職責，市農委(市林業局)森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，以及相關市轄區相應職責。機構改革調整后，市資源規劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達x人，黨員數量在全市黨政機關中排在前列。新機構新職能迫切需要黨建引領推進融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業單位和人員從“物理融合”轉向“化學融合”，真正在全市資源規劃系統中走在前、帶好頭、示好范。
(一)機關黨建和業務工作融合缺少設計。從認識起點上看，各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識，對黨建工作缺謀劃、欠統籌。從關注焦點上看，單純業務觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務，認為業務工作才是中心，對黨建工作強調的多、研討的少，存在以會議落實會議的現象。從設計落點上看，有的輕視機關黨組織的地位作用，沒有當成一級組織，而是作為一般處室，口頭應付多，實際支持少，機關黨委、機關黨委書記和專兼職黨務干部成了責無旁貸的機關黨建責任人，“關鍵少數”和處室主要領導則成了形式上的責任人，絕大多數黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關黨建工作的引領性和凝聚力。
(二)機關黨建和業務工作融合缺少統籌。從資源配置上看，機關黨建工作存在被虛化、邊緣化的現象，“一手軟”的現象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務工作，兼職黨務工作者大多沒有經過專門系統的黨務培訓和鍛煉，不懂、不會做黨務工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質效上看，基層黨組織的黨務干部往往都是業務骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內身份與行政職務，用干部會議替代黨內會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。從工作內容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業務工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負擔”，容易引起黨員干部的反感和應付，難以激發黨員干部發自內心的認同感和向心力。
(三)機關黨建和業務工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創造力未能有效激發。從隊伍建設上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀、黨規知之甚少，不愿接受黨的教育管理監督，習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識形態領域的復雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現實，削弱了機關黨建工作的影響度和感召力。
二、推動機關黨建和業務深度融合的實踐探究
2020年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅持黨建領航、品牌引領，把“講政治、勇擔當、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進“雙融合雙統一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全市x事業提供了堅強政治保證。
(一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設是根本性建設，必須擺在首位，牢牢把住融合發展的方向。一是著力強化政治領導。2020年x月x日，局黨組專題研究出臺了《關于加強黨的政治建設推動全市x事業高質量發展的意見》，從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、涵養政治生態、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署，并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務實的工作作風、認真執行民主集中制各項規定、嚴肅黨內政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內政治文化建設、深入推進黨風廉政建設、加強權力運行監督和風險防控、嚴肅監督執紀問責、加強組織領導、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統一雙強化”。2020年x月x日，局專題召開全市x工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告，對全市x工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署，強調要提高政治站位、站穩政治立場，堅持戰略引領、強化剛性管控，突出政治能力、強化擔當作為，注重審時度勢、集中心思精力，深刻領會加強黨的政治建設的極端重要性，準確把握加強黨的政治建設的豐富內涵，全面提升加強黨的政治建設的效能水平，堅決打好“下半場”戰役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日，正值中共黨的一大召開99周年之際，局專題召開機關黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇擔當、善作為、走在前”，以《x》為題作了報告，解讀習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神，并強調要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇擔當，講求規律善作為，眾志成城走在前，堅決做到“兩個維護”，牢牢牽住責任制“牛鼻子”，正確處理“五個關系，努力做好“三個表率”，全面提升我局機關黨的建設質量。
(二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現，推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數。2020年x月份，專門組織全市系統黨員干部思想動態調研，各市、區局(分局)和機關各支部、各事業單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調查等形式組織了專題調研。全市系統x多名黨員參與了調研活動，市局機關黨委和部分市、區局(分局)還召開了座談會，形成了有較強針對性的建議報告，為做好機構改革期間的思想穩定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構。根據機構調整改革實際，局于2020年x月底前及時籌建機關黨委、機關紀委，調整組建了局工會和機關團支部、婦聯，并在x月x日成立了黨的建設工作領導小組和辦公室。x月x日機關處室人員到位后，按照“三個充分”(充分發揮黨建引領作用，充分體現黨建與業務工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則，x月x日即明確市局本級基層黨組織架構設置調整，本著局領導分管和事業單位相對獨立的考慮，共設x個在職黨員黨支部。x月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制，x名局黨組成員還兼任了下屬事業單位黨支部書記，有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領導指導。在機關黨的建設工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前，并專門組織黨支部召集人會議，組織了黨建平臺管理員業務培訓，并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結對儀式，切實做到黨建工作與機構改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間，局組織機關基層黨支部書記和黨建工作聯絡員先后進行專題培訓，明確職責要求和工作清單，同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯絡員跟學跟訓，確保基層黨支部主題教育走深走實。
(三)堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字，充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創品牌。堅持把征集創立品牌的過程作為凝心聚力的過程，2020年年x月份起，面向全系統、全社會征集黨建品牌和標識，經過多輪評審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標識，基本做到了主題鮮明、內涵豐富、造型美觀，榮獲x省自然資源廳“黨建與業務融合創新案例優秀獎”。在機關黨的建設工作會議上，專門宣讀《關于x市x局黨建品牌名稱和標識的決定》，解說了“自然鋒”黨建品牌的內涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關黨委授予黨建品牌標識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊含“x事業先鋒”簡稱，又凸顯黨的先鋒隊性質，表意黨建與業務深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌。“自然鋒”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產品上，在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發聲亮相，作為黨員過政治生日的生日禮物，作為向社會宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領域各個層級，進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來，局本著融合、服務、特色的理念，大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創建活動，積極推動市局本級基層黨支部創建各自特色，著力打造全系統的窗口工程和政府機關的服務品牌。2020年“七一”期間，市局本級共計獲得x個榮譽，其中x個基層黨組織、x名個人，省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標兵行動支部”，再度被x市委表彰為“先進基層黨組織”，成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產登記窗口“黨員先鋒崗”稱號，信息中心黨支部被x市委市級機關工委表彰為“優秀行動支部”，監察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關示范點建設、規劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設也都在積極創建之中。
(四)堅持學習在先推融合。機關黨建和業務深度融合需要堅實的思想基礎，關鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識，解決好“總開關”的問題。一是以活動為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實責任、分層組織等做法x次刊載市簡報，相關活動報道x次，綜合報道《x》刊登x日報頭版，并被“學習強國”x平臺轉載，受到市委主題教育指導組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題，制定x項措施，確定重點整改項目x個;領導班子成員三度對標反思找差距，自檢查找問題x條，“四不兩直”到基層調研走訪x次，開展“三聽兩問”x次，形成調研成果x篇;局向其他市級機關部門和系統縣(市、區)征集意見建議x條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次，許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統攬打造學習新矩陣。專門下發《關于設立“雙周學習日”的意見》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治學習為根本，以增強黨性修養、提升素質本領為核心，提出學習目標，明確學習內容，規定學習制度，強化組織保障，明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間，以黨組理論學習中心組學習為主導，廣泛開展領導干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動，著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學習矩陣，達到強黨性、強本領、強擔當、強作風的目標，切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學習活動，參與人員x多人。經驗做法被收錄《2020年度x市學習型黨組織建設創新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關黨建工作會議，強調要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創建學習型黨組織。“學習強國”管理同志在定期通報、積極協調、上門服務、共享學習方法的同時，及時根據進度和實際提出動員口號，比如“方法千萬條，學習第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學貴經常，周末不息”，并在組織架構調整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現場培訓講解。自學習強國平臺使用以來，局領導班子成員帶頭每天登錄學習，廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風，每天的參與度都在x%以上，人均積分在x市級機關中始終保持前列，學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚，并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。
(五)堅持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規劃局堅持把習近平生態文明思想作為系統文化的內核，著力堅定富有自然資源特色的文化自信，推動“兩個統一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來，局以“融合自然、規劃未來”為全年文化主題，結合“三八婦女節”“地球日”、五一勞動節、五四青年節、“土地日”“七一”等時機，開展局本級和全系統的文化活動，征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優秀書法、美術、攝影和文學作品，機關黨委還聯合工會、團支部、婦聯配合開展了相應集體活動和黨員志愿者活動，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產黨成立99周年”作品展，著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環境。機關黨委黨建信息工作被市委市級機關工委評為2020年度機關黨建信息工作一等獎，《x》被評為2020年度機關黨建“十佳信息”。局二度蟬聯了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份，設計制作了政治生日賀卡，并發所有支部。7月5日資源規劃局機關黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻，聽x名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開啟了一場生動的黨性教育課，較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導市x黨支部成立黨員志愿服務先鋒隊，把“便民利民，我們永遠在路上”作為服務宗旨，急事難事看擔當，攻關克難顯本色。2020年x月初，黨員骨干重點攻關的“xxx”APP正式上線，成為24小時不打烊的高質量服務。“互聯網+不動產登記”服務模式并榮獲x中心城市科學發展創新獎評審第一名，進一步增強了人民群眾和企業的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術隘口面前，他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務“送清涼”;在交易系統因調整而暫停的關口，他們帶頭周末加班加點人工辦結業務;在社區學校和田間地頭，他們熱心為市民現場答疑解惑。8月初，x黨員組成的隊伍再度在全省不動產登記業務技能競賽中榮獲團體二等獎。
(六)堅持共建聯系真融合。無論是x的職能、人員，還是黨建與業務，在融合之初最需要找準切入點，架起聯通的橋梁。一是深入聯系基層。資源規劃局建立和落實局領導班子成員基層聯系點制度，專門發文規定“四項職責”，明確“五項制度”。今年以來，局領導班子成員多次到基層聯系點，與基層所(分局)、鄉鎮黨政領導、項目單位和服務對象座談調研，一線指導長江經濟帶生態保護修復、“三優三保”、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設。在上下聯動的努力下，局x項年度重點工作得到有力推進，確保年度完成度100%。二是做實結對工作。資源規劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結對五聯系”活動，通過結對共建、結對幫扶、結對服務，聯系基層所(分局)、聯系服務對象、聯系重點項目、聯系村組、聯系社區，在共駐共建、互學共進中提升黨建和業務融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上，打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復“x經驗”形成了有x特色的管理機制，不僅為x土壤修復提供了高效治理，也為各地土壤修復探索了十分可貴的經驗，在7月初召開的全國土壤污染防治經驗交流及現場推進會上作了經驗交流，得到國家生態環境部的充分肯定。他們還與定銷房小區結對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯誼活動，并赴共建社區參加“城市環境提升百日行動”，將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區，榮獲了x市第十四屆“便民杯”優質服務競賽活動第二季度流動紅旗。
三、機關黨建和業務深度融合的幾點啟示
習總書記在談到“媒體融合發展”時指出，融合發展關鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關黨建和業務的深度融合也有著很強的指導意義。
(一)必須把轉變工作機制作為切入點，強化系統思維，形成融合合力。東西南北中，黨領導一切。要在黨組的統一領導下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機關黨委具體組織協調，各業務處室和機關基層黨支部密切配合的良性機制，從制度層面加快融合進度，發揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發揮黨組領導和黨建辦統籌的職責功能，整合黨建和業務工作資源，圍繞業務抓黨建，確保黨建工作有聯系實際的抓手和依托，抓好黨建促業務，確保業務工作得到堅強的政治、思想保障，力爭使黨建、業務資源由“兩根筷子”變為“一根麻花”。二是流程融合。把黨建工作融進業務工作的全過程，滲透到業務工作的各個環節，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監督聚合。要結合自身職能特點，建立一套完善的黨風廉政建設體系，將風險防控、內控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來，共同為中心工作保駕護航。
(二)必須把建立科學考核機制作為關鍵點，強化剛性思維，落實融合責任。考核是最好的指揮棒，使用是最好的培養。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系，厘清黨建工作與業務工作關系，單設黨建工作指標并適度提高權重，加強考評指標管理維護，根據業務工作實際及時調整，加大考核力度。二是加強考評結果應用。把考評結果與黨員干部績效、獎懲、調整等結合起來，對重視黨建工作、履職盡責到位，群眾反響好的黨務干部要與業務工作優秀的干部同等重視、同等培養、同等使用。三是加大對黨支部和黨務干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是推進融合的核心保證。要引導基層黨支部和黨務干部立足主業，聚焦主業，把黨務工作實績突出的干部充實到機關處室和事業單位主要領導崗位上來。
(三)必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準融合方向。機關黨的建設實踐證明，只有牢牢抓住服務高質量發展，以人民為中心，以基層為導向，主動回應黨員干部群眾呼聲訴求，機關黨建工作才能有持久的生命力。一是服務基層架構融。按照有利于基層黨組織發揮作用，有利于黨員干部教育監督管理，有利于直面問題服務群眾，有利于助力中心工作和活動開展的原則，靈活調整基層黨組織結構，根據具體項目、具體情況探索完善聯合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡。二是服務地方項目融。充分發揮領導班子成員基層聯系點和黨支部“三結對五聯系”作用，關注資源規劃工作的重點難點焦點痛點，挖掘優質、有用、管用的黨建融合項目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動，增強引領力、吸引力，帶動形成黨建和業務深度融合的良好氛圍，展示資源規劃人的良好形象。三是服務群眾內容融。圍繞破解制約服務群眾的難題難事謀劃推進機關黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務與服務黨員干部群眾相結合，直面群眾需求，找準工作重心，提供精準服務，切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。
(四)必須把工作創新作為著力點，強化產品思維，打造融合品牌。機關黨建工作創新升級是推動融合落地的重點，其中有一個好的品牌規劃引領是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，從黨的科學理論中來，從黨中央的決策部署中來，圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創新，確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務、特色的主旨，充分體現黨建工作核心理念，體現本系統、本部門、本地域特點，做到準確清晰、簡潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開，打造集政治性、規范性、專業性、實用性為一體的統一黨建品牌，促進人員的合心合力，提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準與業務工作同頻共振、融合發展的切入點，尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。
第四篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
對接城市需求，讓鄉村產業旺起來
對于大部分農村來說，產業興旺是鄉村振興的重點，讓農民富起來依然是鄉村振興的頭等大事。
“我10年前接任德勝村黨支部書記時，村里負債累累，村莊面貌落后，村民收入低，很多人過了50歲沒動力不想干了。當時我想的最重要的問題，就是要讓村民富起來、有盼頭。”全國人大代表、靖江市新橋鎮德勝村黨總支書記楊恒俊說，首先是要轉變理念，“既要懂政策也要懂市場。”
楊恒俊舉例說，過去德勝村一年種兩季糧食，一季稻，一季麥，村民賺不到錢。楊恒俊請來上海農科院的專家實地考察，認定德勝村的土地適合種植有機大米。召集種糧大戶帶著村民種有機大米后，楊恒俊又請來南京專業機構，為德勝村的有機大米認證，還注冊商標打造品牌，由村里負責統一銷售。“普通大米5元一斤，有機大米賣20元還供不應求。老百姓生活富足，鄉村振興之路就有了堅實的后盾。”
全國人大代表、溧陽市市長徐華勤認為，鄉村的產業培育要在城市需求的導向下實現消費供給。他說，以溧陽為圓心，以兩小時車程為半徑，生活著中國相對富裕的2億多人口。隨著滬、寧、杭等城市都市生活的快節奏、人口的老齡化，休閑、健康方面的消費成為城市人的新需求。“把鄉村振興融入到與城市消費的共享空間中，高端休閑與現代健康產業目前成為溧陽服務長三角的重要途徑。2018年全市休閑經濟與健康經濟分別占到全市經濟總量的13.6%和8.5%。”
區域聯動協作，守護鄉村之美
徐華勤說，當前，以城市群、都市圈、經濟區為主要方式的區域一體化浪潮，正深刻改變著縣域發展的格局。鄉村振興必須把握這一趨勢，在區域合作中尋找鄉村振興的著力點。
以鄉村環境整治為例，城鎮被鄉村包圍，鄉村之美，也不單單是村落之美，更重要的是全域之美。因此鄉村環境的治理必須區域協同聯動，才能解決好整體性的環境建設問題。“我們首倡并得到國家發改委批復的蘇皖合作示范區，重點就是要聯動邊界地區的縣市，形成區域一體化的生態環境共治體系和生態安全格局。同樣，對于縣域鄉村環境提升而言，必須要強化系統思維，堅持以城帶鄉、以鄉促城、優勢互補的原則，在全域范圍內統籌推進。”徐華勤說，從2017年開始，溧陽累計投入8億元實施“美意田園行動”，實施交通干線沿線環境整治、規劃發展村莊綜合整治、農村河塘整治、農村生活垃圾整治、零星散墳集中安靈提升5項工程，努力讓干凈、整潔、舒適、美觀成為溧陽城鄉環境的新評價。
全國政協委員、省政協副主席周健民在調研中注意到，全國各地農村通過卓有成效的努力，生態環境明顯改善，村容村貌有了很大改觀，但也存在著一些突出問題，比如污染物排放缺監管，源頭減控不到位，治理工程不配套，重建設輕管理，綠色農業占比低，農業面源污染依然較重等，另外農民參與環境整治意識不強、環保意識亟待提高等問題也比較明顯。
“鄉村環境治理涉及多個部門，必須堅持行政協調推動，系統謀劃、科學編制鄉村環境治理總體規劃和專項規劃。”周健民建議，國家層面由農業農村部統一領導，省級層面由農業農村廳牽頭組織相關部門編制全省鄉村環境整治規劃，規劃內容按照規定動作和自選動作分別提出要求；市級層面做好分片分類指導，提出明確的工作目標和時間進度，制定考核要求；區縣級層面需明確具體工作內容和時限安排，詳細到每個自然村，按照施工順序切實安排實施。
周健民還建議，對村鎮農房、常住人口、污水量、垃圾量、畜禽糞污量、秸稈量等進行精準測算，建設區域性工廠化生物質中心，集中處理利用廢棄物。大力推廣農牧結合、種養結合、生態循環的農業模式，確保發展可持續，環境不污染。
留住人才，激發內生動力
全國政協委員、南京大學歷史學院教授賀云翱認為，鄉村振興最不可忽視的問題就是人才的缺失，鄉村中大量的人口不斷流向城市，尤其是青壯年群體流失嚴重，而留守在農村的多是老年人、殘疾人和兒童，在這樣的現實背景下，鄉村振興首先應該是鄉村精神的振興，從而吸引一部分年輕人回來。
“鄉村振興需要靠一批真正懂農業、愛農村的人去落實。要吸引有眼光、有情懷、有實力的‘能人’投身鄉村建設，同時注意不能讓資本下鄉代替‘老鄉’，而要更注重培養懂技術、善經營的新型職業農民。”徐華勤說，農村活要有人干，農村事也要有人管，重點是解決農民組織化程度低、歸屬感不強的問題，讓農民主動參與到鄉村發展中來。“溧陽在充分發揮村級黨組織領導核心作用的同時，首創鄉村‘百姓議事堂’作為鄉村治理的陣地，探索村民參與式治理新路。從村莊規劃編制實施、與外來資本合作這樣的大事，到文化禮堂活動、鄰里糾紛調解這樣的小事，群眾積極參與，真正做到鄉村治理‘大事一起干、好壞一起評、事事有人管’。如何讓人們在鄉村生活得更好、更有尊嚴、更有希望，產生鄉村振興的內生動力，才是長遠的、靠得住的。”
第五篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記強調指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。國家煙草專賣局黨組強調，要牢牢把握機關黨建的特點規律，深刻理解習近平總書記在講話中系統概括的提高黨建質量必須要處理好的“五對關系”，既要處理好每一對關系，又要科學統籌“五對關系”，使之共融共通、相互促進。省局（公司）黨組也強調，各級黨組織要認真貫徹“抓基層、打基礎、強管理、重創新”和“實、真、細、精”工作要求，確保黨建工作在基層有支撐、能落地、見實效。
當前，煙草行業在推進高質量發展進程中，基層黨的建設必須緊緊圍繞新時代黨和國家的總體布局來開展，積極適應新形勢、新要求，堅持黨的建設與企業改革發展同步規劃、同步實施、同步推進，促進黨建和業務工作深度融合，為企業實現高質量發展助力護航。
一、增強黨建與業務工作深度融合的自覺性，筑牢企業高質量發展的思想根基
從黨的建設整體和全局看，黨的建設的偉大工程和黨所領導的偉大事業始終是緊密聯系、相互貫通、相互作用的，具體到我們煙草企業來看，黨建工作引領企業發展，企業發展又促進黨建提升，脫離中心抓黨建、脫離業務抓黨務，黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，因此，只有把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃，圍繞建設隊伍、服務群眾、加強管理持續發力，基層黨建工作才能從形式到內容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持旺盛活力和昂揚生機。一是學深悟透理論。作為基層黨員干部，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到全面系統學、深入思考學、聯系實際學，讀原著、學原文、悟原理，切實在“學懂、弄通、做實”上下功夫，真正做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是堅定理想信念。按照中央部署和國家局黨組要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持學思用貫通、知信行統一，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，進一步加強黨性修養，提升政治站位，永葆政治本色。三是推動本職工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞國家局黨組提出的高質量發展戰略部署，把工作中心放在打牢發展根基上，堅持黨的建設和業務工作“兩結合、兩促進”，推動黨建與業務工作深度融合，讓抓黨建、促發展成為企業高質量發展的助推器。
二、提高黨建與業務工作深度融合的實效性，構建企業高質量發展的戰斗堡壘
基層黨建工作有其自身的內容和任務，為經濟發展服務、為中心工作服務，主要是通過切實履行基層黨組織的工作職責來體現，通過發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現。推動黨建與業務工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，選準結合點與切入點，通過有效的載體和形式，把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設各項任務落實落細，推動基層黨建工作抓在經常、融入日常。一是建強基層組織。要通過選配、培訓、激勵約束等措施，提高基層黨組織負責人的能力素質，努力建設一支既精黨務又懂業務的復合型基層黨務工作者隊伍。同時，大力推進黨建工作制度化、規范化、標準化建設，找準黨支部服務生產經營、凝聚黨員群眾的著力點，發揮黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用。二是發揮黨小組作用。黨小組是黨支部的組成部分，要充分發揮其聯系黨支部與黨員群眾的橋梁紐帶作用，體現其對黨員的教育和管理工作，增強黨小組成員的主動性、積極性，保證黨的路線、方針、政策和黨支部的各項決議落到實處，從而進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力。三是提升黨員隊伍戰斗力。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，加強對黨員的日常教育、管理和監督，努力建設忠誠、干凈、擔當的基層黨員干部隊伍，充分發揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，激發其干事創業熱情，增強其在推動企業實現高質量發展中的戰斗力和執行力。
三、注重黨建與業務工作深度融合的長效性，壓實企業高質量發展的主體責任
推動黨建與業務工作深度融合、共同發展，使基層黨員更加有為、基層黨組織更加有力、基層黨建更加有效，是行業基層黨組織面臨的重要課題，也是基層黨建工作的一項長期任務，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進基層黨建工作觀念創新、方法創新、載體創新和機制創新。一是健全領導機制。行業各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。黨建工作領導小組要堅持把黨建工作納入重要議事日程，研究制定黨建工作計劃、目標要求和具體措施，定期分析黨建形勢、聽取黨建工作匯報。二是堅持效果導向。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，要把促進業務工作任務的完成作為檢驗基層黨建工作成效的根本標準，把業務領域的黨建工作與發揮好部門的職能作用緊密結合起來，通過搭建“黨建+業務工作”的實踐平臺，圍繞業務工作，落實保障措施，把業務工作的難點作為黨建工作的重點，使黨建工作和業務工作相互依托、相互促進。三是健全考評體系。努力改變黨建考核主體局限于各級黨組織自身，黨建工作評價考核指標過于單一，黨建考核結果運用不夠等問題，加強黨建工作與業務工作融合發展的綜合考量，既考黨建工作開展情況，也要考業務工作完成情況，通過“一體化”考核傳導壓力、激發動力，使黨建工作與業務工作結合更緊、抓得更實，讓黨建工作由軟指標變為硬約束，發揮好基層黨建的示范引領作用。
第六篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。實踐證明，推動黨的建設與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，是國有企業充分發揮獨特優勢，建設國內領先、世界一流，實現做強做優做大的有效措施。
推動深度融合對國企改革發展具有重要意義
推動深度融合是落實全國國有企業黨的建設工作會議精神的必然要求。習近平總書記指出，國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離。只有把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，才能從根本上落實黨對國有企業的領導，發揮黨組織對國有企業改革發展的把關定向作用。推動深度融合是完善國有企業各級黨組織發揮作用體制機制的必然要求。隨著國有企業改革的持續深化，國有企業黨組織的地位作用、職責定位和工作方式都發生新的變化，面臨新的挑戰。鞏固黨的領導地位，保證黨組織參與企業重大問題決策，迫切需要完善和創新黨建工作與現代企業制度相適應、相協調的體制機制，最終實現二者的有機融合。推動深度融合是整頓軟弱渙散黨組織的必然要求。在全面從嚴治黨不斷向縱深發展的背景下，一些國有企業黨組織暴露出戰斗力、凝聚力不足的問題，集中表現在黨組織活動與生產經營缺乏契合、各行其是、分開謀劃，不是重經營、輕黨建，就是重黨建、輕經營，存在“兩張皮”現象，既不利于黨建工作，也不利于生產經營。出現這些問題根本原因還是黨的建設定位不準確、目標不明確、方法不得當，解決這些問題還要靠深化國有企業黨建優勢，加大黨建優勢向企業核心競爭優勢的轉化，進而有效推動企業深化改革、轉型升級和科學發展。推動國有企業黨的建設與生產經營深度融合，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動企業高質量發展為主線，把黨的領導、黨的建設融入企業改革發展全過程、各方面，充分發揮黨委領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本，提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐。
推動領導體制深度融合保證企業改革發展方向
明確黨組織在國有企業法人治理結構中的法定地位。依據《中國共產黨章程》《公司法》和其他有關規定，將黨建工作總體要求納入國有獨資、全資和控股企業章程，根據企業不同情況，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等都寫入章程，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。設董事會的企業，黨組織書記、董事長一般由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。只設執行董事的企業，黨組織書記、執行董事一般由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。不設董事會、執行董事的企業，黨組織書記、總經理一般由一人擔任。對規模較大、黨員人數較多的企業可以探索配備黨組織專職副書記，專門負責黨建工作，確保黨建工作有人抓有人管，黨建任務能部署能落實。健全黨組織議事決策機制。黨委要發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定對重大問題進行前置研究討論，主要看決策事項是否符合黨的路線方針政策，是否契合黨和國家的戰略部署，是否有利于提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值，是否維護社會公眾利益和職工群眾合法權益。國有企業分支機構的黨組織，尤其是具有人財物重大事項決策權的公司制獨立法人企業的黨組織，應前置研究討論企業重大問題，對黨建工作、生產經營有關重大事項進行集體研究把關。其他黨組織應圍繞企業生產經營開展工作，保證監督黨和國家的方針、政策和上級部署要求在本單位本部門的貫徹執行。落實研究討論重大問題前置程序要求的黨組織，要加強制度建設，結合實際研究制定重大事項決策制度和黨組織議事決策規則。
推動管理機制深度融合提升企業管理效能
完善黨組織設置。以提升組織力為重點，嚴格落實“四同步四對接”要求，做到行政機構設在哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里，實現黨組織應建盡建、應換盡換，確保基層黨建“無死角”。注重依托生產經營基本單元單獨設立黨組織，確保黨的組織設置始終和企業改革發展、生產經營活動、組織管理幅度相適應，實現基層黨組織工作“全覆蓋”。需要設立聯合黨支部的，應當堅持地域相鄰、業務相近、規模適當、便于管理的原則，覆蓋單位不超過5個，避免出現橫跨過多部門、過遠地域等情況。混合所有制企業要根據股權結構、業務特點、黨員人數等，及時建立黨的組織、有效開展黨的工作，確保每一名黨員納入黨組織管理。建強黨建工作隊伍。選好配強黨組織書記，把懂黨務、懂業務、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會解決問題，政治過硬、作風過硬、廉潔過硬的黨員選拔到基層黨組織書記崗位，把基層黨組織書記崗位作為選拔培養企業領導人員的重要臺階。提高黨務工作人員隊伍素質，加強對黨支部書記和黨務工作人員培訓力度，建立“三定四力”黨務工作培訓機制，探索推廣提升黨務工作人員腳力、眼力、腦力、筆力的定向式、定單式、定效式培訓，有針對性開展業務培訓，業務培訓不低于培訓總課時的20%，提高黨務工作人員推動黨的建設和生產經營深度融合的能力。重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員，注重向黨員空白基層單位傾斜，努力把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干，把黨員輸送到重要崗位。管好干部人才隊伍。堅持黨管干部原則，強化黨組織在企業領導人員選拔任用、培養教育、管理監督中的責任，支持董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權，堅決防止選人用人中的不正之風。落實人才強企戰略，加強經營管理人才隊伍和科技領軍人才隊伍建設，努力使人才優勢轉化為創新優勢、競爭優勢和發展優勢。加強黨風廉政建設，強化對權力運行的制約和監督，深入開展重點領域突出問題專項整治，及時發現生產經營中存在的突出問題，正風肅紀，防范風險。
推動工作方法深度融合激發企業黨建活力
堅持統籌謀劃。把黨建工作與生產經營同謀劃、同部署、同實施、同考核，在黨建工作與中心工作的有機結合、同頻共振過程中，把實際工作抓具體，把關鍵環節作深入，把重點工作做到底，促進企業生產經營任務完成。建立黨建工作考核與生產經營考核的聯動機制，生產經營考核排名靠后的單位不能列入黨建工作考核排名第一檔。將黨建工作考核結果與績效薪酬掛鉤，考核結果較差的單位相應扣減領導人員績效薪酬。發揮政治優勢。加強思想引領，搭建集中學習平臺，采取中心組學習、“三會一課”等形式，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，把握企業改革發展的正確方向。凝聚職工群眾，注重用社會主義核心價值觀鑄魂育人，弘揚健康向上的企業文化，發現、培養、宣傳各領域先進典型，領導并支持群團組織開展群眾性創新創效活動，充分調動職工群眾崗位建功的積極性主動性。創新活動載體。深化創先爭優活動，結合工作實際、業務特點和崗位特色，積極開展黨員責任區、黨員先鋒隊、黨員示范崗、黨員品牌項目等先進集體和優秀個人爭創活動。把握工作切入點，組織廣大黨員圍繞技術研發、系統運維、業務拓展、服務基層等工作，在重大工程、重點項目中積極擔當作為，發揮先鋒模范作用，推動黨支部發揮戰斗堡壘作用。
第七篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
摘要:【目的】調研我國傳統媒體跨界融合特征，探析我國科技期刊跨界融合的發展方向。【方法】通過文獻調研跨界融合的概念及研究現狀，結合案例分析傳統媒體跨界融合特點。【結果】科技期刊要堅持從平臺、內容、傳播3個方面進行跨界發展，圍繞用戶需求提供優質內容與跨界服務，增強科技期刊的引領作用。【結論】科技期刊可通過增強出版跨界關聯更多的知識點及服務;也可以在平臺上提供更多圍繞科研過程的知識服務;還可以拓寬服務對象及范圍，通過跨界教育、跨界科普等擴大社會影響，惠及大眾，從而實現科技強國。
關鍵詞:科技期刊;跨界融合;增強出版;跨界科普;跨界教育;聯動傳播;媒體融合
隨著互聯網技術的發展，我國傳統媒體正在借助人工智能、物聯網、云服務、虛擬現實、大數據等新技術與其他媒體融合，尋求轉型升級之路［1－2］。跨界融合作為媒體融合的深度融合階段(也稱“高級階段”)［3－4］，已經成為新一輪產業升級的大趨勢。最早使用“跨界融合”的文獻出現在1997年，2013年后針對跨界融合的研究進入高潮期［4］，主要分布在新聞與傳媒等10個領域，目前已成為新聞傳播學的研究熱點。韓立新等［4－5］系統梳理了前人的研究成果，對跨界融合的概念進行界定，并提出相應的評價指標，也對傳統媒體跨界融合的理論研究進程、跨界融合的實踐探索、學科范式轉換等進行詳細的探討。劉素花［6］以“媒體+”為基本范式，將我國傳統媒體的跨界融合分為媒體+技術、媒體+教育、媒體+金融、媒體+旅游、媒體+醫療、媒體+電商6種模式進行探討。國外媒體的跨界融合涉及視頻制作、教育培訓、地產、展會等領域;國內的中國知網、萬方等大型數據庫，以及中國醫學期刊集群一體化出版平臺，均具有顯著的跨界特征［7］。總體來看，我國傳統媒體特別是新聞出版業的跨界融合已常態化，科技期刊在跨界融合方面也已進行了很多的探索，但鮮有針對性的報道。科技期刊是一個跨界需求非常強的領域，與國外集群化運營模式不同，我國大多數科技期刊為單刊經營，“小散弱”是其主要特點。在集群化、平臺化過程中，我國單刊的品牌建設也未獲得重大突破。在我國科技期刊一體化媒體融合生態鏈建設過程中，跨界融合作為媒體融合的高級階段，或將成為獲得資本的突破口［8－9］，跨界發展必將成為科技期刊脫穎而出的競爭優勢。我國實行單刊經營的科技期刊是否具有跨界基因，應如何跨界，向哪里跨，值得深入探討。本文在科技期刊媒體融合［8－9］研究的基礎上，調研大量跨界融合文獻與案例，梳理跨界融合的特征，重點剖析傳統媒體跨界融合典型案例特點，探尋我國科技期刊跨界融合構建策略，為促進我國科技期刊轉型升級拋磚引玉。
1跨界融合的內涵及測度
針對跨界融合內涵的研究始于1997年，但目前仍未形成能被廣泛認可的定義。李剛［10］認為，跨界融合是指媒體進行跨地區、行業以及領域的相互融合，跨界融合有利于鞏固和壯大主流思想輿論，有利于社會正能量的傳播，同時對網絡空間話語權的增強極為有利。隋二龍［11］認為，跨界融合為跨越地區、領域、行業，甚至國界的媒體融合，在跨界融合過程中，新媒體與傳統媒體在資本、資源、管理、市場等方面重新布局，使各類資源的配置更加優化，實現優勢互補，強化整體優勢。劉素花［6］認為，媒體的跨界融合是指在媒體分化后進行重構的過程中，媒體內部各要素向媒體領域外延伸、融合發展的脫困方式，是以“媒體+X”多變魔方式互融為核心的模式。韓立新等［4］認為，跨界融合是媒介從專業機構中分化出來成為獨立的要素，并在社會中與其他社會要素進行重組的過程，即跨界融合是指以基于智能化和移動互聯網技術的媒介為獨立中間體，將分屬不同領域的事物連接起來的過程。總體來說，跨界融合具有跨領域與融合重組兩個主要特征:一個是內部流程，一個是外部領域，最終會體現為運營模式的改變。如上所述，目前的跨界融合涉及平臺、內容、傳播三個方面的跨界發展，對跨界融合的測度也主要是從這幾個方面的融合深度與廣度著手，一些學者也已經提出一些評價指標。韓立新等［4］基于媒體融合的相關指標，首次提出跨界融合的5個評價指標:(1)連接力，衡量不同媒介或者不同領域之間的連接程度;(2)傳播力，衡量媒體傳播的廣度和深度;(3)互動力，即跨媒介的互動，包括與受眾的互動和不同媒介、領域之間的互動兩個方面;(4)社會影響力，即對社會的影響;(5)收益力，是指能否給媒體組織帶來收益。
2我國傳統媒體的跨界融合
目前，跨界融合在新聞出版領域已常態化。雖然部分科技期刊的媒體融合表現出一些跨界特征，但受限于人、財、物等因素，尚無典型的成功案例可循。
2．1新聞報道領域的跨界融合
2017年兩會期間《人民日報》等主流媒體深化“跨界”合作，與網絡媒體、互聯網公司聯動，在內容層面與技術層面合作，實現資源共享、優勢互補、平臺聯動，開啟共享新模式，形成強大的傳播合力。在廣度上，主流媒體與網絡媒體(如騰訊網－騰訊新聞、新浪網－新浪新聞、今日頭條等)的聯動規模空前且力量集中。在深度上，主流媒體和網絡媒體、互聯網公司“跨界”合作形式更加多元，利用內容、渠道及技術優勢分工協作，創新產品的形式，充分發掘內容價值，全面提升兩會報道的影響力［12］。各媒體跨界融合主要表現在［12］:(1)《人民日報》在全媒體平臺中采用“中央廚房”機制，整合了內部的多種資源，形成“選題確定—內容生產—分發追蹤”的全流程生產線，便于聯動協作以及信息集成與深耕。(2)新聞內容移動首發，再網頁，最后在傳統端全面深入報道，形成“移動端講快、網頁講全、傳統端講深”的差異化聯動報道，實現最大化的傳播效果。(3)重視“用戶思維”，應用多種新技術，跨界合作，深挖用戶需求，形成“直抵民心”的、形式多樣的融合產品。人工智能、虛擬現實(VirtualReality，VR)、H5等新技術的應用，全景相機、VR設備等的亮相，形式多樣、內容充實的“爆款”新聞產品的推出，使得微博、微信矩陣、微視頻、直播、增強現實(AugmentedReality，AR)技術支持的創意視頻、H5游戲、模擬群聊、給朋友圈點贊、客戶端嵌入智能語音播放技術聽新聞、人工智能機器人“小度”播報等吸引無數網民參與其中，形成圈層化傳播，產生很大的社會影響力。經過各媒體及時準確、多角度、全方位、形式豐富的報道解讀，網友紛紛表示“獲得感滿滿”“很實在”“有盼頭”。新華社客戶端與網易云音樂跨界，聯合舉辦了“留聲40年”音樂主題影像展，該產品在微博、微信、新華社客戶端等平臺的總瀏覽量達到800萬，全網的傳播量達到2500萬［13］。其特點主要表現在以下幾個方面:(1)內容貼近受眾，報道形式多樣，如專訪、快閃、交互體驗等;(2)充分利用多種媒介，如利用地鐵車站、列車車廂、音樂會、快閃活動、互動展覽等推廣宣傳;(3)采用先進技術如人臉識別、AR、H5等形成H5產品、微視頻，將音樂實體化、可視化、互動化、場景化;(4)針對不同受眾進行個性化生產、對象化傳播。
2．2圖書出版領域的跨界融合
(1)圍繞IP的跨界融合。IP(IntellectualProperty)即知識產權，具有資源轉化、價值提升模式、結構優化、市場擴張等可跨界特性［14］。IP的跨界可發生在文化產業內各行業間、非文化產業以及社會生活中。IP的跨界在不同產業之間都可進行聯動和協同，不同產業界如出版界、影視界、網絡文學界、網絡游戲界都可借力于共同的IP，促進傳統產業結構調整和產業升級，提高產品的附加值。只有優質IP，才能實現特定領域的跨界，喚醒產品的“潛藏價值”，并從不同渠道進行開發利用和營銷。成功運營的IP可在電影、電視、漫畫、游戲等媒介形式中轉換，其目的在于引發社群共振，突破不同社群間的壁壘，最終通過強大的裂變傳播的擴散力，促使跨界形成巨大效應［14］。國產系列動畫片《熊出沒》的IP開發，就是國內的一個IP開發典范。這種以IP開發為核心的盈利模式的構建需要完善的知識產權保護體系作為支撐。(2)出版文創。基于出版內容開發文化創意產品和服務，產生于跨界融合和新興技術的發展背景，出版文創將出版與玩具、服裝、影視、游戲、旅游等產業融合起來［15］，延伸成出版產業鏈［15－16］。目前出版文創的模式有很多種，可大致劃分為:基于出版內容跨界拓展的文化創意服務，如圍繞《海賊王》漫畫書中不同人物形象、道具、用品、場景等開發的手伴、玩具、飾品和服裝等衍生產品;基于改編權延伸的文化創意服務，如將《三國演義》叢書改編成電視劇、電影、游戲、數字圖書、主題公園等［15］，長江出版傳媒集團打造出“書業+影視業、書吧+影城”的跨界融合模式;基于新興數字技術的文化創意服務，如南京師范大學出版社將VR、AR技術運用到跨超本《紅樓夢》的紙質口袋書中;基于實體書店打造的文化創意服務，如日本的蔦屋書店提供書籍閱讀+電影、音樂、咖啡、文具等，號稱世界上最美的書店之一;基于生活美學，打造高端文化需求，提供個性化定制服務，如按需印刷、讀者自己編校并打印出版等，有些出版社還跨界到書房陳設、花瓶鏡框設計等定制服務。
2．3其他媒體的跨界融合
沈陽廣播電視臺開展跨媒體行動，推出“我愛沈陽”系列產品。此次跨界的特點主要表現在:①圍繞同一報道主題，將新老媒體融合在一起;②打破地域局限，整合媒介資源，通過電視屏幕、戶外大屏、地鐵屏幕、網絡平臺實現跨界傳播，并將傳播范圍擴大到全國;③開展暖心公益傳遞愛心，制作“我愛沈陽”衛衣、環保購物袋、明信片等文創產品，多層次、多角度、全方位地滿足不同受眾的需求，溫暖更多人，以擴大影響［17］。鳳凰傳媒集團收購游俠網并控股，投資上海慕和網絡科技有限公司，基于自身教育資源優勢，跨界投資教育游戲，將教育與游戲結合，吸引青少年關注，既引導了青少年的正確學習觀，提升了青少年的學習興趣，又取得了較好的經濟效益［18］。
3我國科技期刊跨界融合構建
跨界融合是媒體融合的更高發展階段，是時代發展的大趨勢，可使互不相干的行業、企業全面滲透、融合。通過跨界，傳統媒體可克服自身薄弱之處，增強各自的競爭力與創造力，保證跨界合作方以及用戶均受益。目前，我國大多數科技期刊實行單獨運營，且多為非盈利機制，受資金、人力、技術等限制，科技期刊媒體融合發展較為緩慢，服務內容單一，受眾面小［9］。跨界融合為我國打造科技期刊強刊、大刊提供了很好的思路。筆者認為科技期刊擁有高質量、權威的專業知識，優質內容是跨界成功的根本，若能更好地發揮橋梁紐帶作用，以更加開放的視角跨界發展或合作，或許將是我國科技期刊實現快速轉型升級的機遇。在跨界融合過程中，科技期刊首先要構建綜合服務平臺，其次要在平臺上盡可能地提供符合用戶需求的多種優質內容與服務，最后聯合各種渠道實現最大化的傳播。
3．1平臺的跨界
構建一體化網絡平臺是科技期刊跨界融合的基礎，平臺要體現科技期刊自身特色與品牌內涵，具有集約化或集群化、立體化網絡平臺、全媒體產業鏈、傳播媒體矩陣與跨界融合經營等特質［8］，整合采、編、發等出版流程，促進出版流程的跨界整合，實現一體化生產鏈，如“中央廚房式”工作機制，實現一次采集信息，多平臺使用，也可跨界關聯，或集成或拓展更多相關領域的資源。
3．2傳播的跨界
傳播時可利用全媒體化傳播矩陣(如網頁+微信+微博+App+QQ+郵件+知名客戶端+數據庫等)，并形成“移動端講快、網頁講全、傳統端講深”的差異化傳播，或與各大網絡媒體(如騰訊、百度、阿里巴巴、今日頭條、一點咨詢等)聯動傳播，為好內容插上飛翔的翅膀，最大限度地展現優質內容的價值，并充分運用VR、AR、視頻直播、音頻等先進技術實現內容的多樣化、可視化表達，滿足不同用戶的個性化需求。
3．3內容的跨界
隨著互聯網技術的迅速發展和自媒體領域的迅速擴張，網絡信息質量良莠不齊。相比之下，科技期刊可以提供高質量且專業化內容的優勢逐漸得到顯現。用戶也更愿意通過付費獲得優質原創的內容。跨界是互聯網的特質，科技期刊更應該在保證內容質量［19］的同時整合所在領域或行業資源，豎起大旗，引領發展:做好期刊本職工作，提供優質內容;提供更多更好的知識服務，融入科學共同體;充分發揮樞紐作用，促進產學研一體化發展;延伸布局，深化跨界發展或合作領域，如跨界科普、教育、夏令營、旅游等;拓展服務對象，提供更多元的服務內容或產品。短期內可集中精力打造一兩款“爆款產品”或“暖心產品”，迅速提升科技期刊社會影響力，并帶來一定的經濟效益。
3．3．1做好科技期刊本職工作，提供優質內容在信息爆炸、信息泛濫的時代，通過同行評議與編輯審定后的內容具有權威性、系統性，這是科技期刊的優勢。科技期刊出版論文的形式若能更好地滿足當前科研人員的閱讀需求，則會吸引更多的領域內科研人員、相關行業從業者、相關專業學生等的關注。科技期刊出版內容的增強可采用如數據出版［20］、語義出版、富媒體出版、AR出版等新的出版模式來豐富科研成果的展現形式。通過增強出版模式［21］，將論文進行結構化處理后，論文中各知識點可實現碎片化傳播并融入科研共同體;將與論文相關的一切形式的內容，如數據出版、富媒體出版、增強出版等的相關內容，與各種新聞、會議報道、音視頻、圖片等進行跨界關聯，能更加突出論文的核心地位，更加完整、立體、系統地呈現相關科學問題，講好科研故事，為科學家的科研工作提供便利。對期刊論文，科技期刊可通過短閱讀首先在移動終端進行宣傳，再與網絡系統中增強論文進行關聯，實現快與全的有機結合。
3．3．2發揮科技期刊橋梁紐帶作用，“承上啟下”跨界發展科學研究過程包括很多方面，學術論文僅是科研產出的一小部分。通過科技期刊發表研究成果，僅是整個科研活動的一個小環節。科研活動過程中形成的大量知識成果尚待挖掘，科技期刊在促進知識傳播中的價值也未充分體現。因此，科技期刊應立足自身優勢，充分發揮橋梁紐帶作用，圍繞整個科研過程，拓展服務對象與范圍，做到以科技期刊為中心樞紐，提供面向科研過程的一體化服務鏈條，同時拓展科技期刊服務對象，跨界科普、教育等領域，最大化社會效益。(1)向成果發布上游跨界，為科研人員提供更多的知識服務。圍繞科研活動拓寬期刊業務范圍，創新業務形式，提供更多的知識服務。科研過程中需要隨時掌握相關領域的最新研究進展及發展方向，科研人員希望通過閱讀態勢分析報告、接受決策咨詢服務等快速獲得這些信息，進而從枯燥的海量文獻檢索與閱讀中解放出來，也希望能便捷地獲得關鍵信息、事實數據或實驗數據等。通常這些信息的獲得需要找專業的情報服務機構，通過對大量相關科研信息的收集、梳理、分析與再組織等來實現。科技期刊可與相關的部門或單位跨界合作，可在期刊主頁上提供信息檢索、數據挖掘和情報分析等工具或路徑，簡化繁瑣的數據收集與分析工作，同時也可在期刊網站和移動客戶端為科研人員提供專業化、個性化的定制情報服務和信息檢索收集服務等，從而提升科技期刊影響力，增強期刊用戶黏性。科技期刊可以利用互聯網、大數據等技術，整合所在區域或行業資源供科研人員使用，為政府、企業、相關機構等提供智庫、輿情、營銷傳播、品牌傳播等服務，以增加科技期刊的內容附加值，拓展盈利空間;為個人用戶提供垂直內容領域的信息服務和區域性社區服務，以提升科技期刊的社會影響力。向科技期刊上游跨界，實質上是后向跨界，可采取聯盟或協同發展策略。(2)向成果發布下游跨界，延伸科技期刊產業鏈。通過長期的數據積累，或加盟集成，科技期刊可圍繞內容二次開發，進行前向跨界，擴大科技期刊的服務對象范圍，產生更大的文化效益、社會效益以及經濟效益。在互聯網時代，運用跨界思維去創新，或許能取得意想不到的收獲。不同領域科技期刊如醫學類、農業類、油氣工程類期刊可結合自身品牌特色、專業定位、優勢資源等，跨界到不同的領域或方向。①跨界教育。民強則國強，教育興則民族興。教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，要優先發展教育事業，尤其要支持和規范社會力量興辦教育，完善高等職業教育和培訓體系，深化科教－產教融合、校企合作［22］。跨界教育也是媒體界一直努力的一個方向，有著恒久的生命力與巨大的受眾潛力。科技期刊擁有優質、權威、前沿的學術資源，跨界教育，得天獨厚。科技期刊可貫徹全民教育、開放教育、終身教育的理念，突破課堂或學校教育限制，為社會需要的復合型人才的自主學習或跨學科教育提供網絡資源;也可與開放教育平臺跨界合作，為開放教育、終身教育等提供優質學習資源，促進科技期刊與教育、社會、工作、生活緊密相連;也可根據自身情況，集成多年積累的高層次專業人才資源、相關領域機構資源、學術資源以及其他信息資源等，優化資源配置，促進資源共享，促進各級相關政府部門、教育機構、研究組織、學術團體、公司企業以及社會民眾等跨界交流與合作，促進“跨學科融合”“校企合作”“就業指導”等，形成命運共同體。②跨界科普。科技期刊跨界科普，可將高深的科學知識變成大家都能懂的語言，面向全民傳播，實現全民學習，提升國民科學素質和國家綜合競爭力，這不僅是國家的戰略目標，也是人們文化素養提升的需求，更是科技期刊的責任和義務。四川榮縣地震與頁巖氣開采到底有沒有關聯，這看似是個科學問題，但更是個科普的問題。若科普工作做到位，至少能讓民眾更理智地去思辨和處理此類問題。通過科普，不僅能讓深奧難懂的科學知識通俗易懂，幫助公眾提高科學素養，以惠及更多的人，同時擴大科學家的社會影響力，提升科學家的社會認同感、獲得感、存在感與幸福感，還能迅速擴大科技期刊的社會影響力。科技期刊擁有大量科學家資源和大量科研成果，可為從事科普工作的機構提供高質量的科普資源，可組織感興趣的科學家撰寫科普內容，讓專業的人干專業的事，也讓喜愛的人參與其中。中國缺少科普創作人才，科學家才是科普創作的最佳人選［23］。科技期刊可以與相關科普工作者、科普全媒體平臺［24］或科普機構探尋跨界合作方式，將科學家忘我奮斗和奉獻的事跡做成科普內容，弘揚科學家精神，激發全民務實求真、永無止境的探索精神。也可與相關機構、實驗室等合作，組織科普活動，讓群眾了解科研過程，培養青少年的創新思維和科學創造思維，激發青少年努力學習科學知識的興趣，點亮科學夢想。科技期刊也可在網站中加入一些科普內容，或通過增強出版關聯一些科普小視頻或音頻等，實現科研論文與科普內容的雙重傳播，精深與易懂聯合，滿足更多用戶的閱讀需求，幫助更多用戶走進科學殿堂，促進全民科學素養的提升。③跨界夏令營/冬令營。隨著人們生活水平的提高，越來越多的孩子通過參加夏令營/冬令營提升個人見識，開闊個人眼界。科技期刊是前沿、尖端思想的匯聚地，關聯著大量寶貴的科學資源，科技期刊可與科學家、科研機構、教育機構等跨界聯合，或協同組織夏令營/冬令營活動，讓青少年體驗科研活動，提升科研興趣，激發青少年的科學創造思維。④跨界旅游。對于部分自然科學領域或地理類科技期刊，能否將有關的旅游信息、住宿資源等優化配置，并聯合具有豐富野外工作經驗的科研人員跨界發展旅游?這值得進一步嘗試探索。目前媒體跨界旅游較為成功的是，媒體推介宣傳與線下旅游運作相結合的模式。
3．3．3跨界其他行業新聞媒體多憑借自身內容信息優勢，跨界游戲、金融、地產、動漫、電商、影視等領域，實現多元化運營，獲得技術創新、產業創新、服務創新的紅利，增加收益來源［2］。如浙江日報報業集團進軍網絡游戲產業;羊城晚報集團與多家文化、音樂、游戲、動漫企業跨界合作;《大河報》通過機器人記者“小明看財經”專欄等集信息流、資金流、項目流、人才流于一體，跨界金融［25］。科技期刊也可以基于自身情況探索IP的開發、出版文創等，嘗試開拓相關領域的跨界合作等。不同學科領域科技期刊或者不同辦刊主體在進行跨界融合時，應根據期刊特色、專業屬性、已有的和潛在的用戶群體等去優選跨界路徑或跨界方向，如跨界科普可能更適合具有更多能做科普內容的科技期刊去跨界發展，而跨界教育則在高校主辦的科技期刊中更易取得成功。
4結語
科技期刊具有較高的權威性和影響力，擁有穩定的用戶群體，且公信力和權威性仍在，是未來內容變現的重要憑借。“互聯網+”時代，市場逐漸細分，對內容的要求越來越精專。科技期刊具有專業、精細、優質、無可替代的能力或資源，具備跨界融合的條件，若選擇合適的領域去跨界，會擴大科技期刊品牌影響，塑造期刊獨一無二的品牌。不同領域的科技期刊要突出期刊品牌特色，尋找適合的領域進行跨界融合。用互聯網思維，以用戶為中心，以開放的心態，打破行業之間的壁壘，跨界發展，拉長產業價值鏈。但跨界發展也是有界限的，要掌握好度。我國科技期刊在缺少資金、技術、人力保障的情況下，可通過跨界合作或聯盟，集百家之長，或短期內集中精力打造一兩款特色產品或爆款產品，跨界運營，逐漸實現盈利。跨界競爭才是最徹底的競爭，站在科技最前端的科技期刊，也將必然通過跨界競爭實現跨越發展，最終與合適的行業跨界融合，無界糅合，形成一體化生態鏈。
參考文獻
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作者：李小燕 鄭軍衛 田欣 張蕾春 王曉晨 單位：中國科學院西北生態環境資源研究院文獻情報中心
第八篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
近期，山西昆明煙草有限責任公司大膽探索黨建和業務工作深度融合之路，黨建和業務工作同頻共振，互促互進，力爭將黨建優勢轉化為企業高質量發展優勢。
黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。山昆公司從三方面著力，做足功課推動黨建業務深度融合：一是強學習，提升政治站位，夯實黨建與業務融合之基；二是抓重點，發揮黨建引領，找到黨建與業務融合“金鑰匙”；三是講擔當，擦亮黨建品牌，實現黨建與業務雙提升。在工作思路上，將黨建工作立足點放在業務工作上，把業務工作的難點作為黨建工作的重點，堅持把黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。公司各黨支部立足自身實際工作，創新形式，提升內涵，強化實效，“三會一課”和黨員學習教育真正實起來、嚴起來、強起來；突出政治功能，堅持將一些重點業務工作的瓶頸、難點、關鍵和短板問題及時列入支部大會、支委會、黨小組會等議題進行研討；注重激發班組這個“企業管理最小單元”的活力，把黨小組建在班組上，黨員遍布班組的各個崗位，切實做到關鍵崗位有黨員干部帶領、關鍵環節有黨員干部堅守。
“黨建引領”對于山昆公司，不只是一句口號，一幅標語，更是一個深入人心的共識，一份沉甸甸的責任和擔當。目前，公司各黨支部以黨建引領帶動業務工作高質量發展，全體黨員堅守初心，勇挑重任，讓黨旗高高飄揚在公司奮力奪取疫情防控和生產經營雙勝利第一線，力爭為圓滿完成年度目標任務交出一份亮麗的答卷。
第九篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
近年來，團鎮黨委認真貫徹落實第二次中央**工作座談會、中央民族工作會議精神，堅持互利共贏、融合發展理念，在深入推進社會穩定、民族團結、經濟發展、文化建設等方面取得了階段性進展，初步形成了兵地“經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創”為一體的融合發展新格局，現將具體情況匯報如下：
一、牢固樹立“兵地一盤棋、兵地一家人”思想
團鎮黨委始終把推進兵地融合發展作為發揮穩定器大熔爐示范區作用的重要途徑和加強南疆兵團建設的重要任務，從國家戰略和**大局出發，自覺融入**地區穩定發展改革大局，積極完善與地區的溝通、協調、合作機制,推動兵地之間全方位融合。一是兵地合作領域不斷拓展。在自治區黨委和**地委大力支持下，一團金**鎮成功設立。二是維穩支援能力不斷提升。在近兩年維穩處突中，先后出兵支援**縣、阿英克鄉成功處置系列暴恐案件，確保了關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏，有效發揮了“穩定器”作用。三是民族融合能力不斷增強。團鎮黨委主動組織廣大干部群眾對民族同志主動“結對子”，組成由農業綜合服務中心干部、庭院經濟示范戶為主體的幫扶小組，走進民族農民家中、地頭，幫助農牧民解決實際困難，并定點幫扶困難民族村民脫貧。
二、以文化生活為引領
加深兵地交流交往交融從年初開始，團鎮黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉、各基層單位及社會各界多次開展民族團結活動。一是2月2日，團鎮黨委領導以及機關部門領導干部赴**縣慰問，并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是6月3日一團金**鎮舉辦“去極端、促和諧、民族團結一家親”暨民族團結進步年農民百日文化廣場麥西來甫比賽活動，6000余名維漢黨員干部、農民群眾參加活動。做到以先進文化為引領，疏堵結合，綜合治理，大力弘揚中華民族優秀文化，踐行現代文明生活方式。
三是大力開展民族團結宣傳活動。5月5日“訪惠聚”工作組邀請全國民族團結模范尤良英在20連宣講民族團結先進事跡；
5月12日英艾力日克文化演出隊在民族單位舉辦了1次兵地交流文化活動；
5月19日師市、**地區統戰部共同舉辦了民族團結教育月“五講”活動。同時，兵團、師市文工團在民族單位舉辦“民族團結文化下鄉”文藝演出2場次；
邀請自治區伊斯蘭協會副秘書長、自治區監獄系統去宗教極端化專家組組長阿不都瓦依提﹒賽迪瓦卡斯老師，**地區伊斯蘭學院教授，地區民族團結宣講團及相關部門專業骨干到我團多次舉行宣講活動。
三、以“四個一起”為載體
穩固民漢團結根基團鎮黨委始終把“四個一起”活動作為實現民族團結、兵地團結、維護社會穩定的有力抓手，增強對少數民族的示范帶動效應，輻射帶動周邊發展，積極建立各民族相互嵌入式的社會結構，逐步形成各民族一起學習、一起生活、一起維穩、一起致富的良好局面。一是各民族基層單位與團鎮社區（居委會）建立長期聯系，每月開展了1次“結對子民漢一家親”活動，通過活動，相互交流、相互幫助，各少數民族農民在漢族同胞的幫扶下，掌握了先進的種植技術，各漢族職工在與少數民族同胞的交流中，學習了非常好的風俗、飲食習慣、特色養殖、特色園林種植等，真正做到民漢一家親。二是團鎮黨委牢固樹立“兵地一體、協調聯動”的一盤棋思想，與周邊阿依庫勒鎮、羊瓦力克鄉、啟浪鄉會商機制，制定工作方案，制定聯動應急預案，適時互通情報，定期情況研判，完善維穩力量調動增援和應急處置程序。近年來，團鎮先后參與處置了**地區的幾起暴恐事件，精心組織并打掉在預謀階段制爆團伙，確保轄區無暴恐案件發生，實現維穩責任共擔。三是每季度組織召開農業生產觀摩會培訓農民科技種植水平，引導農民種植精品示范園600余畝,推廣棉花套種小茴香技術；
與阿依庫勒鎮15大隊建立結對幫扶機制，開展農業科技指導工作幫扶工作，促進農業示范共興。四是“三秋”期間，團鎮與莎車縣、**縣等周邊縣鄉互幫互助，今年抗災自救期間，**縣羊艾日克鄉和阿依庫勒鎮等地的少數民族同胞幫助團鎮抗災累計1500余人次；
針對未就業青少年制定培訓計劃，使300余人獲得駕駛證、100余人學會烹飪技術、50余人學會裁縫技術，2015年開始，建立起與浙江潔麗雅有限公司和**金盾保安的長期勞務輸出合作，每年輸送少數民族青年員工150名，據統計，農牧民人均純收入由改制之初的不足5500元增至12000余元，實現收入翻番，實現就業增收共促；
9月20日按照師市黨委統戰部的要求在我團舉辦“四個一起”現場推進會。五是團鎮金沃農業公司組織技術人員與地方訪惠聚共組聯系，現場指導地方農民種植棉花和紅棗，并與阿依庫勒鎮15大隊建立幫扶機制，定期進行科技種植指導，實現科技引領共創。六是采取與地方干部交流學習的方式，今年累計開展考察學習活動4次。建立與莎車縣、**縣、**市阿依庫勒鎮、**縣羊瓦力克鄉等地長期交流互動機制，推動兵地融合融合，同步發展。
四、工作計劃
（一）進一步深化認識。充分認識到深化兵地融合發展，既是一項長期的戰略任務，又是一項緊迫的現實需要，既是一項重大的政治要求，也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識，打破自我封閉循環、大而全小而全的“圈子”，切實用五大發展理念指導做好工作，不斷解放思想，強化整體意識、開放意識、創新意識。
（二）貫徹“兩個堅定不移”。團鎮黨委貫徹落實習總書記“堅定不移地把抓基層打基礎作為穩疆興疆的長遠之計和固本之舉，堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘”的指示精神，緊密結合兵地共建、融合發展實際，不斷探索新形勢下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動載體，把“訪惠聚”活動作為加強兵地基層組織建設的有效抓手。二是開展維穩聯動行動，主動與**地區、團場與周邊縣鄉建立情報共享、案件互通、責任共擔的聯動工作機制，切實做到同部署、同行動。
（三）不斷豐富創新抓手。在經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面積極探索、主動作為，推進兵地全方位融合。用經濟作為催化劑，著力推進兵地產城融合、園區共建、企業相互持股，堅持地方聯合辦企業、辦合作社，構建兵地優勢互補、開放共贏的產業體系。用文化作為黏合劑，發揮兵團文化融紅色基因、中原風情、邊疆特色為一體的優勢，大力傳播先進思想、科學知識、中華文化、現代文明，弘揚**精神和兵團精神，著力增強文化認同，建設各民族共有精神家園。著重加強交流交往，干部人才是組織者、推動者和實踐者，促進兵地干部人才資源共享、優勢互補、交流互動，發揮干部人才最大效應，為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。
（四）努力形成強大合力。一是深化兵地融合發展，凝聚各方力量共同推進，團鎮黨委發揮領導核心作用，著眼長遠謀劃、從嚴從實推進兵地融合發展，推動建立健全兵地聯席會議制度，積極與地方加強溝通協調，以真情實意和實際行動贏得地方黨政和族群眾的理解支持。二是推動建立戰略規劃協調機制，共同安排兵地發展重大事項、定期協商解決重大問題，推進戰略規劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發展，事關全局、事關根本、事關長遠。我團將以更強的責任感和緊迫感，推進兵地融合發展不斷取得新成效，為更好履行兵團職責使命、維護**社會穩定和長治久安作出新貢獻。
第十篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
媒體融合的概念由美國學者伊契爾索勒普爾于1983年首次提出，認為電子信息技術將徹底改變傳統媒體隔離的傳播模式，向新的融合模式發展[1]。2005年前后，這句話從蔡雫[2]引進中國，一度掀起了研究熱潮。隨著數字技術的快速發展，科技期刊媒體的融合在實踐和理論方面取得了長足的發展，但整體發展水平還不高，與我國目前的科技實力不符，值得深入研究積極推進。
一、科技期刊媒體融合研究現狀。
(一)基于知識網的數據統計和分析。
以中國知國知網(CNKI)數據庫，統計分析了中國科技期刊媒體融合發展研究的情況。在進行高級搜索時，由于媒體融合和媒體融合在行業中存在長期通用的情況，有些學者以新媒體為同類型的研究對象，分別以科技期刊和媒體融合、媒體融合、新媒體為主題進行搜索。為了解決相關研究的開始時間和獲得更多數據，搜索時不設置開始時間，截止日期為2018年12月31日。由于北大中文核心期刊發表的文章更具代表性，期刊來源成為核心期刊，相繼選擇第三篇文化、教育、歷史出版事業，這里出現的期刊是北大中文核心期刊要目總覽G23出版事業的12種期刊。根據上述條件搜索，共獲得321篇文獻，刪除重復統計、投稿指南等無效文獻后，獲得147篇文章，輸入Excel表格，進行統計分析，簡要理解中國科技期刊融合發展研究的基本情況。
(二)文獻的年代和空間分布。
文獻年代的分布情況可以反映該領域研究的產生和發展過程，有助于理解其發展趨勢。據統計，2012年至2014年可視為研究的開始階段，分別有2篇、7篇、11篇文獻。2015-2018年是發展階段，文獻數量比2014年翻了一番，其中2015年26篇，2016年32篇，2017年38篇，2018年31篇。這一發展趨勢與我國經濟社會發展步伐一致。2014年8月，習近平總書記提出要推動傳統媒體與新興媒體融合發展，形成立體多元化、融合發展的現代傳播體系。媒體融合升級為國家戰略。科技期刊媒體的融合研究可以說是借助力量進行的。但是，從整個文獻的數量來看，年平均文獻不足40篇，該研究仍處于發展初期，未來相關研究的廣度和深度有很大的發展空間。分析研究領域文獻的主要來源期刊，可以得出該研究的空間分布情況，為科研人員提供文獻搜索、文章發布等信息。據統計分析，147篇文獻發表在11種出版事業類的中文核心期刊上。發行量的前三位是《編輯學報》發行56篇，《中國科技期刊研究》發行45篇，《科技與出版》發行26篇。三種期刊發行文獻的比例為86.39%。之后，《出版廣角》、《出版發行研究》、《編輯之友》、《中國出版》分別發表了7篇、4篇、3篇、2篇，《編輯學刊》、《出版科學》、《現代出版》、《中國編輯》分別發表了1篇文獻。發表期刊比較集中，期刊發表數呈兩極分布特征。
(三)融合發展方興未艾。
在文獻研究主題方面，關鍵詞可以體現領域研究的熱點、發展方向。據統計，在593個關鍵詞中，研究熱點(見表1)主要集中在兩微一端、編輯素養和人才培養、數字出版、傳播模式、集群經營等方面。從文獻研究內容來看，融合發展在理論研究和實踐領域成為共識，主要表現為(1)融合范圍擴大。科技期刊媒體的融合發展已經深入醫學、藥學、航空、建筑、力學、地學、農業、機械、海洋、氣象、生物等各個領域。(2)融合深度不斷加強。不同的科技期刊采用網絡整合、微博、微信號公眾信號、APP客戶端、優先出版、開放訪問、OA出版、視頻出版、H5制作等多種媒體出版和技術應用方式。(3)融合發展得到市場認可。一些科技期刊新媒體業務首次具有品牌效應，獲得一定收入。
二、科技期刊媒體融合發展的問題。
(一)整體整合過程緩慢。
盡管媒體融合是必然趨勢，但受現有體制、資金投入、技術手段、人才隊伍等因素的限制，許多科技期刊數字化進程緩慢。一些科技期刊對媒體的整合持觀望態度，存在重新開始輕運營的情況[3]，雖然開設了兩微一端，但流于形式，推送量少，內容單一，也有成為僵尸號碼的情況。總的來說，科技期刊和新媒體的融合發展道路還很遠。
(2)內容缺乏獨特的風格。
目前，大部分科技期刊在新媒體內容上仍存在原創性不高、同質化現象普遍等問題，在實踐中未能根據自己行業的特點形成科技期刊的獨特風格。例如，期刊網站的頁面設計和模塊設置相似，微通信公眾平臺和APP簡單地復制了紙媒體的內容，傳輸原件少，創新性和創造性不足，新媒體和紙質期刊的重復建設也降低了新媒體對參加者的魅力。
(三)復合型編輯人才不足。
優秀編輯人才是科技期刊的核心競爭力。目前，我國科技期刊編輯常有豐富的編輯經驗和較高的專業水平，但媒體融合缺乏前瞻性思維和長期規劃能力，在技術融合、內容融合、經營融合、管理融合等方面也缺乏專業培訓。現有人才儲備難以滿足媒體融合建設的需求，阻礙了科技期刊媒體融合的步伐[4]。
(四)集群化發展程度有限。
我國科技期刊在集群集群化發展方面進行了有益的探索。例如清華大學出版社、中華醫學會期刊集團、中國科學協會科學技術期刊集團、浙江大學出版社期刊中心、高等教育出版社高等教育期刊等，在數字出版、資源管理、品牌營銷、社會影響等方面取得了顯著效果，積累了寶貴的經驗。但是，與中國科技期刊總量和國際期刊相比，目前科技期刊集群化[5]、集約化[6]的發展程度仍處于較低水平，主體性、互動性、及時性、靈活性不足，規模效益不明顯。
三、科技期刊媒體融合發展趨勢。
(一)整合資源，發揮規模利益。
目前，大多數科技期刊小而散的存在形式阻礙了一流期刊的崛起。應鼓勵科技期刊合并重組，在政策、制度、資源方面，政府和主管部門應給予支持和幫助，推進和引導科技期刊合并的主辦部門主導的集群發展，通過資源共享和再分配，實施統一管理和運營，創造名刊，創造新刊，形成差異化定位，共同發展的期刊群體
(二)內容為王，全媒體融合運營。
期刊論文媒體要不斷發揮深度閱讀優勢，始終強調內容為王，依托專業的學術平臺和強大的作者團隊，以高品質、權威的內容打造期刊的核心競爭力。官方網站應結合學科特色，創建知識創新、期刊宣傳、在線投稿等重要平臺，成為該學科、行業重要的專業網站。社交媒體應充分發揮兩微一端的快速、靈活、互動傳播優勢，特別是投入人力物力運營微信平臺，優化功能設置，為參加者提供方便、個性化的服務。通過有趣的內容，結合文字、漫畫、視頻、音頻的表現形式，實現學術內容的碎片化、淺讀，提高期刊的關注度，為期刊構建新的媒體傳播和經營平臺。
(3)培養人才，促進團隊變革。
在媒體融合發展的大趨勢下，編輯部要長期規劃人才培養，組建新的編輯團隊。培養現有青年編輯，成長為理解編輯、理解技術、理解專業、理解營銷的全方位人才。例如，航空雜志社建議將科學普及期刊的編輯作為科學普及專家，培養能夠寫文章、能夠編稿、能夠開講座、能夠上電臺、能夠出現場景的全媒體人才隊伍，初次取得成果[7]。同時，拓寬和優化人才引進渠道，從外部引進數字出版業務和新媒體人才，通過人才流通帶來新思想新理念，推進新媒體業務改革。
(四)開發平臺，自主數字出版。
我國許多科技期刊勢頭薄弱，數字出版業務以版權購買的形式被大型數據庫公司壟斷，內容優勢喪失主導權。這種被動局面，小型科技期刊編輯部難以扭轉，但對于有條件的科技期刊，其所屬的大型學術出版機構和協會組織可以自主開發數字編輯系統、移動終端系統等，作為產品普及。通過建立數字出版平臺，提供高質量的內容和服務，科技期刊可以掌握主導權，形成競爭優勢，有利于自己的長期發展，對打破市場壟斷、促進行業市場良性發展有很大影響。
(五)知識變化，多元可持續利益。
知識服務和知識收費成為新的出版業態，給科技期刊實現多樣性利益帶來了機會。科技期刊應提供知識增值服務，開創多種收益模式。(1)利用知識收費平臺實現知識變化。例如，武漢知識產權交易所和武漢理工數字傳播工程有限公司建立的中國出版融合內容交易服務平臺可以為科技期刊的知識支付提供專業服務。《科技進步與對策》期刊通過使用加入該平臺的RAYS系統，在報紙內容中添加二維碼，掃描收費可以看到獨家論文說明和快速問答等服務[8]。(2)以兩微一端為平臺，利用廣告發布、衍生產品(例如文創產品、定制產品)、深度服務(例如會議訓練、特色旅游)等多種戰略，構的媒體收益模式。例如博物雜志，微博粉絲已經達到千萬人，交流活躍，帶來巨大的廣告收益[9]微信公眾平臺可以單擊鏈接，購買雜志、文創產品、定制信用卡，也可以參加特有的博物旅行項目。博物紙媒與微博、微信形成了互動共享、互動促進的融合發展局面。隨著媒體融合戰略的東風，我國科技期刊在新媒體領域勢頭強勁，有很多制約，但發展勢頭良好。科技期刊要把握時代機遇，開拓渠道，創新機制，與新媒體快速融合，深度融合，在更優質的發展平臺上迎來社會效益和經濟效益雙豐收，為我國科技發展做出更大貢獻。
第十一篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
黨建工作在推動國有企業改革發展中發揮著重要作用，尋找黨建工作與業務工作的結合點，探究黨建工作引領業務工作的方式方法，是每一個國有企業黨組織必須深入思考的重大課題。煙草商業企業是我國經濟建設的重要組成部分，隨著煙草商業改革的發展，煙草商業企業也面臨更多的市場競爭壓力，加強基層黨建工作與業務工作深度融合是新時代煙草商業企業高質量發展的主要方向。需要煙草商業企業給予高度重視，并結合企業生產經營實際情況，制定正確的基層黨建戰略，優化內部組織結構，培養黨員干部的創新發展意識，提高企業經營決策的科學性，為煙草商業企業基層黨建工作與業務工作融合提供有力保障，促進煙草商業企業高質量發展。
一、煙草商業企業基層黨建與業務工作深度融合的必要性分析
對于煙草商業來說，黨建工作與業務工作如同“車之雙輪”“鳥之雙翼”，兩者相互影響，相互促進，是辯證的統一。因此，煙草商業企業應堅持“以黨建引領業務發展、以發展業績檢驗黨建成效”的工作理念，探索新時代黨建與業務深度融合和黨建引領業務穩健發展，推動黨建與業務工作“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”，使各項業務在黨建工作的統領下高效運行、快速發展，實現煙草商業企業高質量發展[1]。
（一）黨建與業務工作深度融合是煙草商業企業加強黨建引領的需要
黨的十九大指出中國特色社會主義進入新時代，為國有企業如何在新時代落實黨要管黨，全面從嚴治黨提出了新的命題。在煙草商業企業經營發展中，堅持黨建引領，加強黨建工作與業務工作的深度融合，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就能發揮出基層黨支部為企業提供專業指導和優質服務作用。通過學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，把全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略落實到做好本職工作、推動事業發展上，自覺運用發展新思路武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成效轉化為做好工作的強大精神動力，堅持在黨的路線方針政策指引下，制定出正確的經營戰略方向，真正實現黨建引領下煙草商業企業各項工作上新水平。
（二）黨建與業務工作深度融合是煙草商業企業高質量發展的需要
在新時代，煙草商業實現了與市場經濟的對接，既堅持計劃指導，又堅持滿足市場需求，實現了計劃與市場的有效結合。為了進一步提高市場競爭力和高質量發展，煙草商業企業必須加強基層黨建工作與業務的有效融合。煙草商業企業自身必須意識到做好基層黨建工作對于企業經營發展的重要性，自覺將黨建工作與業務融合作為企業發展的一項長期的重要任務[2]。通過為廣大黨員搭建平臺，把業務工作的重點、難點問題作為黨建工作的著力點，有效解決制約企業生產經營的主要問題。還要與時俱進重視和加強對基層黨員的培養，不斷提升黨員的思想覺悟和業務能力，促使煙草商業企業管理創新和服務創新，不斷提升管理水平和服務質量，從而堅持在黨建引領下不斷實現煙草商業企業的經濟效益和社會效益，推動企業高質量發展。
二、煙草商業企業基層黨建與業務工作深度融合對策措施思考
“抓黨建、促業務”是煙草商業企業落實從嚴治黨主體責任要面對的關鍵課題。促進黨建與業務工作深度融合，煙草商業企業就要秉承“結合業務抓黨建，抓好黨建促發展”理念，充分發揮干部職責、規范管理、監督服務和創新戰略的作用，做到政治有保證、過程有活力、業務有提升，達到黨建和業務在意識上、能力上的深度融合，從而推動煙草商業企業高質量發展。
（一）嚴格落實從嚴治黨主體責任
一要充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，確保黨員大會、黨支部委員會、黨小組會的頻次，突出融入日常、抓在經常。如扎實推進卷煙營銷、專賣管理、企業管理等各方面工作，在政治上體現出引領力。二要充分發揮黨小組前沿陣地作用。嚴格落實黨小組會議制度，每月定期組織學習黨建理論知識，確保學習頻次和效果；要圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、卷煙營銷、專賣管理、企業管理等方面工作開展學習討論，在組織上體現出保障力。三要充分發揮黨員先鋒模范作用。嚴格落實黨員干部“一崗雙責”管理制度，讓黨員日常管理“活起來”，積極探索研究積分管理、星級管理機制，根據黨建各項工作重要性賦予相應分值，將最終得分結果作為黨員星級評定的重要依據，作為年度評先樹優的重要參考；通過分類量化，使黨員管理抓在日常、嚴在經常，在落實上體現出執行力。
（二）嚴格規范企業內部經營管理
加強煙草商業企業基層黨建工作與業務工作深度融合，需要秉承“公開公平公正”的原則，堅持標準化和規范化管理。一方面，煙草商業企業要注重組織內部管理，完善黨員管理制度體系，明確基層干部分工，細化黨員工作職責和義務，根據煙草商業企業生產經營實際情況，結合黨員的業務能力，合理分配工作任務，確保黨員能夠落實好黨建下發的基礎工作[3]。另一方面，煙草商業企業要明確黨員干部享有的權利和職權，如知情權、參與權、監督權等，制定相關規章制度，為黨員干部行使權力提供有力保障。同時，通過組織宣傳活動、開展培訓會議等方式，加強對黨員的思想教育，強化黨員對工作職責的認識，促使黨員落實好本職工作，確保煙草商業企業基層黨建工作與業務真正有效融合，推動企業規范有序、高質量發展。
（三）建立健全企業監管服務機制
煙草企業要提升市場競爭力和工作有效性，需要重視基層黨建工作與企業業務的深度融合，堅持“思想建黨與制度治黨結合”的原則，加強對基層黨員制度化管理，促進基層黨建工作與業務有效融合。一方面，煙草企業要建立監督機制，合理運用現代化信息技術，構建網絡監督平臺，為管理人員提供多樣性的管理渠道，監督黨員干部的工作行為。如可以充分利用煙草商業綜合管理平臺，督查監督黨員干部和員工的工作執行力，確保干部員工將企業黨建工作和生產經營工作落實到位。另一方面，企業要健全服務機制，以舉辦宣傳活動、開展培訓講座以及現場會等形式，不斷提升黨員干部和員工的服務能力和業務水平，確保全員在企業黨建和生產經營中能夠提供更加優質的服務、更加規范的管理，促使煙草商業企業基層黨建工作和業務工作融合過程中向民主化、制度化、規范化方向發展，從而提升工作執行力和工作效率。
（四）科學實施創新驅動發展戰略
新時代實現煙草商業基層黨建工作與業務融合發展，需要煙草商業企業制定正確的經營目標，明確基層黨建發展方向，堅持創新驅動發展戰略，重視科學技術對基層黨建與企業業務融合的助推作用和催化作用。一方面，要加大資金投入力度。煙草商業企業基層黨建工作的順利開展離不開資金、技術的支持，要求企業高層領導人在基層黨建工作及業務工作融合中，樹立創新發展意識，堅持創新發展理念，針對企業黨建和生產經營工作存在的問題，成立相關的黨建小組和專門團隊，加強對新技術和新管理模式的研究和投入，在保證企業生產質量的基礎上，提高企業的生產效率。另一方面，要強化黨員干部創新意識。煙草商業企業需要通過科學實施創新驅動發展戰略，不斷促進基層黨建與業務工作的深度融合，從而不斷增強基層黨員干部的創新意識，在確保企業黨建工作順利進行的同時，保證企業生產經營效率和任務目標的實現，最終實現煙草商業企業高質量發展[4]。
三、結語
在新時代，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，必須堅持黨建引領一切。尤其是基層黨建工作，不僅關系著黨的方針政策和決策部署的貫徹落實，還深刻影響著煙草商業企業的生產經營目標的實現。加強煙草商業企業基層黨建工作與業務的深度融合，發揮基層黨建的戰斗堡壘作用、領航作用和服務指導業務作用，對于煙草商業企業的發展具有重要意義。為了達成基層黨建工作與業務融合目標，需要企業完善黨建制度，健全相關管理機制和服務體系，優化基層黨建結構，不斷提升黨建工作水平，發揮基層黨建與業務融合作用，從而促進煙草商業企業高質量發展。
第十二篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
摘要：面向新時代，全國黨建工作在不斷地發展創新，如何圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，是每一個煙草企業黨組織必須深入思考的重大課題。本文主要從黨建與業務工作的融合方面進行論述，尋求解決方法與思路，進一步助力護航煙草企業實現高質量發展。
關鍵詞：黨建業務融合高質量發展
在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記強調指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。國家煙草專賣局黨組強調，要牢牢把握機關黨建的特點規律，深刻理解習近平總書記在講話中系統概括的提高黨建質量必須要處理好的“五對關系”，既要處理好每一對關系，又要科學統籌“五對關系”，使之共融共通、相互促進。省局（公司）黨組也強調，各級黨組織要認真貫徹“抓基層、打基礎、強管理、重創新”和“實、真、細、精”工作要求，確保黨建工作在基層有支撐、能落地、見實效。
當前，煙草行業在推進高質量發展進程中，基層黨的建設必須緊緊圍繞新時代黨和國家的總體布局來開展，積極適應新形勢、新要求，堅持黨的建設與企業改革發展同步規劃、同步實施、同步推進，促進黨建和業務工作深度融合，為企業實現高質量發展助力護航。
一、增強黨建與業務工作深度融合的自覺性，筑牢企業高質量發展的思想根基
從黨的建設整體和全局看，黨的建設的偉大工程和黨所領導的偉大事業始終是緊密聯系、相互貫通、相互作用的，具體到我們煙草企業來看，黨建工作引領企業發展，企業發展又促進黨建提升，脫離中心抓黨建、脫離業務抓黨務，黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，因此，只有把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃，圍繞建設隊伍、服務群眾、加強管理持續發力，基層黨建工作才能從形式到內容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持旺盛活力和昂揚生機。一是學深悟透理論。作為基層黨員干部，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到全面系統學、深入思考學、聯系實際學，讀原著、學原文、悟原理，切實在“學懂、弄通、做實”上下功夫，真正做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是堅定理想信念。按照中央部署和國家局黨組要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持學思用貫通、知信行統一，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，進一步加強黨性修養，提升政治站位，永葆政治本色。三是推動本職工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞國家局黨組提出的高質量發展戰略部署，把工作中心放在打牢發展根基上，堅持黨的建設和業務工作“兩結合、兩促進”，推動黨建與業務工作深度融合，讓抓黨建、促發展成為企業高質量發展的助推器。
二、提高黨建與業務工作深度融合的實效性，構建企業高質量發展的戰斗堡壘
基層黨建工作有其自身的內容和任務，為經濟發展服務、為中心工作服務，主要是通過切實履行基層黨組織的工作職責來體現，通過發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現。推動黨建與業務工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，選準結合點與切入點，通過有效的載體和形式，把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設各項任務落實落細，推動基層黨建工作抓在經常、融入日常。一是建強基層組織。要通過選配、培訓、激勵約束等措施，提高基層黨組織負責人的能力素質，努力建設一支既精黨務又懂業務的復合型基層黨務工作者隊伍。同時，大力推進黨建工作制度化、規范化、標準化建設，找準黨支部服務生產經營、凝聚黨員群眾的著力點，發揮黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用。二是發揮黨小組作用。黨小組是黨支部的組成部分，要充分發揮其聯系黨支部與黨員群眾的橋梁紐帶作用，體現其對黨員的教育和管理工作，增強黨小組成員的主動性、積極性，保證黨的路線、方針、政策和黨支部的各項決議落到實處，從而進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力。三是提升黨員隊伍戰斗力。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，加強對黨員的日常教育、管理和監督，努力建設忠誠、干凈、擔當的基層黨員干部隊伍，充分發揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，激發其干事創業熱情，增強其在推動企業實現高質量發展中的戰斗力和執行力。
三、注重黨建與業務工作深度融合的長效性，壓實企業高質量發展的主體責任
推動黨建與業務工作深度融合、共同發展，使基層黨員更加有為、基層黨組織更加有力、基層黨建更加有效，是行業基層黨組織面臨的重要課題，也是基層黨建工作的一項長期任務，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進基層黨建工作觀念創新、方法創新、載體創新和機制創新。一是健全領導機制。行業各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨主體責任，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。黨建工作領導小組要堅持把黨建工作納入重要議事日程，研究制定黨建工作計劃、目標要求和具體措施，定期分析黨建形勢、聽取黨建工作匯報。二是堅持效果導向。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，要把促進業務工作任務的完成作為檢驗基層黨建工作成效的根本標準，把業務領域的黨建工作與發揮好部門的職能作用緊密結合起來，通過搭建“黨建+業務工作”的實踐平臺，圍繞業務工作，落實保障措施，把業務工作的難點作為黨建工作的重點，使黨建工作和業務工作相互依托、相互促進。三是健全考評體系。努力改變黨建考核主體局限于各級黨組織自身，黨建工作評價考核指標過于單一，黨建考核結果運用不夠等問題，加強黨建工作與業務工作融合發展的綜合考量，既考黨建工作開展情況，也要考業務工作完成情況，通過“一體化”考核傳導壓力、激發動力，使黨建工作與業務工作結合更緊、抓得更實，讓黨建工作由軟指標變為硬約束，發揮好基層黨建的示范引領作用。
第十三篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
1、在加強黨員隊伍建設上要有新舉措。 基層行的黨支部要注重發揮共產黨員的先進作用，通過激發黨員干部的工作熱情，來團結和帶領全體員工瞄準業務發展目標，通過全員的奮力拼搏，促進各項業務的發展。
2、在深入推進工作作風建設上要有新方法。基層黨支部要始終把轉變作風、提高效能作為提升形象、優化環境、促進和諧、推動業務發展的重要工作來抓，要以良好的作風保證上級行各項經營決策的貫徹落實。要以提高執行力為重點，加強部門工作的督查與指導，通過獎優罰劣、明查暗訪，切實提高職能部門的工作水平和服務質量。
3、在引導黨員發揮先鋒模范作用上要有新起色。一要保持良好的精神狀態，不畏懼困難。二要提倡創造性地做好本職工作。三要帶頭執行內部規章和操作流程。做到正確做事、令行禁止，杜絕違規行為，推動內控管理、風險防范等工作有效開展。四要帶頭提高服務質量，提升柜面服務、信貸服務、客戶維護的服務水平和服務效率。五要在自身作風建設上樹好形象。六要帶頭提高修養，盡職盡責。要能自覺遵章守紀，不斷增強自身的法紀觀念和黨性修養，克己奉公，勤政廉潔，用言行和實績為員工謀利益、為黨盡職責。
4、 在支部組織活動上要有新特色。一是要把黨建工作融合到解決實際問題中去，與基層員工緊密聯系，增強實效性。把黨員推到重點、熱點和難點工作中，開展黨員“一幫一”活動，激發黨員先進性作用的發揮。二是要把黨建工作融合到企業文化建設中去，與工作內容環環相套，增強針對性。堅持對全體員工進行崗位責任、崗位意識教育，營造求真務實、奮發向上的文化氛圍，并將這種氛圍落實到增強資金實力、擴大市場份額、提升綜合競爭力上，落實到遵章守紀、依法合規審慎經營上，最大限度地調動和發揮廣大員工的潛力，為農商銀行的改革、發展、穩定提供堅實的思想基礎和政治保證。
第十四篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
近兩年來，**按照******“強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念”要求，把抓好黨建作為最大政績，結合****工作實際，對黨建與業務工作融合發展進行了積極、有益的探索，取得了一些成績。現將我院的做法形成文章，以期與大家商榷。
一、創特色、樹品牌，狠抓黨建為**業務發展夯實政治根基
黨建工作是一切工作的基礎和前提。我院黨組深刻認識加強黨建工作的重要性和緊迫性，將黨建工作作為黨組工作的首要任務，狠抓黨建，將黨建“做實”“做強”，厚植、夯實各項**業務發展的根基。
院黨組確立“高標準建設，創**品牌”的黨建思路，廣泛征求全體黨員干警意見，學習借鑒外地經驗，一舉建成了黨員活動室、黨員心靈驛站、**書苑、**文化長廊等四個黨建陣地，******品牌初步顯現。為實現黨建工作高效、長效，院黨組進一步強化黨建機制建設，提出打造“黨建+”的黨建新模式，即黨建+業務工作、黨建+規范化管理、黨建+人文關懷、黨建+黨建綜合體。創造性推出“至少三個一”談心談話制度，即黨組書記每季度至少和黨組成員談一次心；黨組成員每月至少與分管部門負責人談一次心；科室負責人每周至少與科室黨員談一次心。通過談心談話，及時解決黨員干警思想上的困惑、工作中的困擾、生活上的困難，拉近了領導干部與普通黨員干警之間的距離，融洽了黨群干群關系。
通過陣地建設、機制保障、氛圍營造，讓每位黨員干警目之所見、手之所觸、心之所向都是黨建，對黨建在思想上主動親近、行動上積極參與，黨建質量明顯提高。在今年市**院組織的三次黨建觀摩中，我院黨建工作連續被評為全市先進。我院黨支部被區委評為“先進基層黨支部”，被市委組織部評為全市“標準化規范化建設示范黨支部”。
二、明定位、重融合，狠抓黨建為**業務發展注入政治靈魂
總書記強調：“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。”院黨組始終堅持這一重要遵循，把黨建工作牢牢嵌入業務之中，以黨建帶動業務開展，以業務檢驗黨建質效，堅決克服和解決黨建、業務“兩張皮”問題，為**業務發展注入靈魂，為黨建工作注入更為持久的生命力與活力。
院黨組著力抓好“黨建+業務”建設，在黨建工作與業務建設的深度融合上下功夫。將黨建工作納入整體**工作通盤考慮，統籌安排，將黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實，一起檢查。一是將“月匯報季講評”工作機制延伸到業務工作，黨建工作部署會與業務分析講評會合并召開，將群眾來信工作、基層院考核辦法等業務要求作為“三會一課”的必學內容進行安排布置，實現黨建與業務工作的無縫銜接。二是利用黨建陣地大力開展“學練賽”活動。在****書苑組織開展了系列業務沙龍活動。我院堅持問題導向，業務發展需要什么就學什么；業務上缺什么就補什么，緊貼“實戰”要求，一切為解決實際問題而學，一切為解決實際問題而戰。黨員干部在沙龍輕松愉悅的氛圍中，分享辦案心得和經驗，研討業務難點和疑點，收到了良好效果。三是注重發揮黨建綜合體效用。定期舉辦時政、業務交流、讀書活動，開展“干警薦書”活動等，引導黨員干警“學思踐行”習慣的養成，不斷提高干警的政治素質和業務能力。
通過黨建與業務的有機融合，使廣大黨員干警更加深刻理解“**機關是政治性極強的業務機關、業務性極強的政治機關”的政治定位，真正把“為民”當作**工作的出發點和落腳點，更加注重以政治站位和人民角度來審視、考量辦案工作，注重做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。
三、爭先鋒，作表率，狠抓黨建為**業務發展匯聚政治動力
省委****曾指出，黨的建設工作，說到底都是做人的工作，做人的思想工作。我院在黨建工作中，深刻理解黨建工作的本質內涵，通過黨建工作的高質高效開展，使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。
我院一是把黨建與人才培養結合起來，明確要求，任中層正職必先入黨，以鮮明的用人導向推動業務與黨建的有機統一。二是各部門負責人切實履行“一崗雙責”，既抓業務，又抓黨建，加強對部門內黨員的監督、管理，和黨支部各負其責、密切配合，形成了抓黨建工作的最大合力。三是院黨支部積極履行黨建專責，抓好黨員中辦案人員的日常管理。進一步完善黨建檔案，將每個人的學習筆記、心得體會和組織生活會的發言等放入檔案，作為個人選拔任用的重要參考，激勵黨員干警在工作中勇擔當、作奉獻。
黨員干部在工作中，時時處處以身作則，奮勇爭先，率先垂范。黨組成員**同志面對工作短板，積極改變思路，帶領分管部門干警到兄弟縣院學習未檢工作先進經驗。第一**部副主任**同志帶頭辦大案、難案。第二**部副主任**同志帶領公益訴訟干警頂著烈日到公益訴訟案件現場勘查取證。一批優秀的黨員干部在重要崗位發揮出重要作用，真正使黨支部成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。
在黨建工作強有力的引領下，我院今年各項業務工作與去年相比有明顯的起色，基礎更加穩固，發展后勁更足，不少業務實現大的躍升，實現多年以來“零”的突破。省院有關領導蒞臨我院調研時，對**工作的規范化辦理情況給予高度評價。
四、存在不足及下步改進措施
我院在黨建與業務融合方面作了一些有益的探討，雖然取得了一些成績，但仍存在有一定不足。一是部分黨員干警的創造力、凝聚力、戰斗力發揮的還不夠充分；二是崗位技能培訓和練兵活動開展的還不夠完全到位，黨建帶隊建在發展中還受到一定制約和影響。個別干警對正確處理黨建和業務工作深度融合的認識，還有待進一步提高。另外，黨務工作者平時兼職過多，很難做到同時兼顧，思想上無形中會產生重業務、輕黨建的傾向。
下步工作中，一要把黨建工作擺在頭等位置，增強抓黨建工作的政治自覺，落實“一崗雙責”，堅決杜絕黨建和業務“兩張皮”現象。
二要認真落細組織生活，結合實際開展“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員，執行好雙重組織生活制度，引導黨員高質量進行黨性體檢。
三要運用好黨的組織優勢，用黨的科學理論教育人、引導人，用真理力量感染人，常態化開展談心談話，動真碰硬地進行批評與自我批評，通過嚴肅的黨內政治生活團結人、帶領人。
四要樹立一切工作到支部導向，讓支部在基層工作中唱主角，把支部建設成為堅強戰斗堡壘，使其發揮在機關建設中的政治教育、思想引導、作風監督等方面的作用，為機關高質量履行職責、科學化管理提供協助和監督。
五要繼續加大黨建工作力度。牢固樹立黨建工作服務**工作的理念，堅決杜絕黨建和業務“兩張皮”現象，切實推進機關黨建和**業務的深度融合。
六要持續抓好黨建基礎建設。一方面，要強化考核作用、樹立典型。將黨建工作納入領導干部評價體系，進一步完善《黨員年度考核管理辦法》，把對黨員的管理與業務考評有機結合起來。另一方面，積極開展“優秀共產黨員”和“黨員示范崗”評先評優活動，樹立典型，以強帶弱，培優筑牢積極向上、示范帶動的新格局。
七要持續提升黨建工作水平。按照新時代黨的建設總要求，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實把黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責落到實處。
第十五篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。即將過去的“十三五”時期，我國經濟保持中高速增長，就業大局穩定，脫貧攻堅取得重大勝利，一項項重大工程和科技成果紛紛問世……人民群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。在此大背景下，煙草行業緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷推動新形勢下煙草工作邁上新臺階，為保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益等作出了全方位貢獻。
從今天起，本報開設“回眸‘十三五’，喜看新變化”欄目，報道“十三五”期間行業單位在各領域的新變化，以小見大、以點帶面，折射“十三五”期間煙草行業發展歷程。
“十三五”期間，行業各單位牢牢堅持黨建引領，不斷提升基層黨組織建設水平和質量，全面推動黨建和業務深度融合，凝聚起發展合力，增強了發展動力，激發出創新活力。
以黨建凝聚發展合力
作為國家煙草專賣局標準化規范化黨支部建設試點單位之一，浙江省嘉興市煙草專賣局（公司）在浙江省煙草專賣局（公司）統一部署下，構建了一套工作可量化、可考核、可運用的黨支部標準化規范化體系，推動基層黨建工作煥發活力。
在浙江煙草商業系統，全省黨建工作一盤棋，高起點謀劃、高標準建設、高質量推進，嘉興煙草只是個精彩縮影。
“十三五”期間，浙江省局（公司）扎實推進基層黨建工作，落實新時代黨的建設總要求，強化體制機制建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝聚了發展合力，以紅船精神為引領，揚帆起航駛向一片發展藍海。
明確責任，黨建質量事半功倍。浙江省局（公司）建立黨的建設工作領導小組，制定黨建工作責任制實施細則，明確領導分工，實行“一部門一支部”；實施黨建百分制考核，增強考核的針對性和實效性。
統籌規劃，筑牢基層黨建基礎。浙江省局（公司）制定完善黨建工作制度，全面推進全省煙草商業系統黨支部標準化規范化建設；開展全省煙草商業系統“精實·先鋒”黨建品牌體系建設，建設省、市、縣黨建文化園；完成綜合管理平臺黨政工團信息化模塊開發設計，促進黨建陣地信息化、移動化、規范化。
延安，中國革命的圣地，延安精神的發祥地。
身處于此，對陜西省延安市煙草專賣局（公司）而言，自覺從延安精神中汲取力量，是傳統，也是優勢。
他們認為，加強學習教育，是打牢黨建基礎的必修課。
延安市局（公司）積極利用延安豐富的紅色資源，組織黨員干部赴紅色教育基地接受現場教育。通過上好“初心”“使命”“忠誠”“干凈”“擔當”5堂特殊黨課，繼承和發揚延安精神，深化革命傳統教育，提升黨員理論素養。
在延安市局（公司）黨組看來，作為身處革命圣地的國企黨組織，更應提高政治站位，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺加強黨的建設，扎實推進基層黨支部標準化規范化建設，推動各黨支部齊頭并進、追趕超越。
以此為目標，延安市局（公司）牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，明確目標、制定細則，定標立規出實招，做好“三個保障”（組織保障、制度保障、經費保障），并通過建立一套可操作、可評價的指標體系，做到建有標準、抓有方向、評有依據，為各黨支部推進標準化規范化建設提供了“路線圖”，分解了“任務表”，確保全市煙草商業系統各基層黨支部標準化規范化建設穩步推進。
以黨建增強發展動力
“十三五”期間，在閩西紅土地上成長起來的福建中煙龍巖煙草工業有限責任公司黨委以“紅色基因”激活黨委領導力、支部戰斗力，全力推進黨建與業務深度融合，持續將高質量黨建轉化為推進企業實現高質量發展的動能。
為進一步深化國有企業黨組織把方向、管大局、保落實的職責任務，龍巖煙草工業公司探索構建黨委工作新模式，黨委領導力得以凸顯。在此基礎上，他們積極推進“雙向融合”，不斷提升支部戰斗力，增強發展動力。
他們在目標任務上找準黨建與業務工作的結合點，主動發揮黨建引領帶動作用，把黨員的思想行動統一到推進企業高質量發展工作思路上來。以黨建創新推動基層治理能力提升，結合項目化管理模式，先后開展“黨建多維評價體系構建”“支部建在項目上”等一系列創新項目，推進技術人才、黨員隊伍雙線并行培養，實現了黨建帶隊伍、黨建促業務；深耕紅色文化助力品牌發展，建設“紅古田展廳”、紅色文化長廊、紅色書吧，展示品牌內涵、制造實力；通過“紅色EAP”項目開拓思想政治工作新模式，提升基層黨務干部在調查研究、談心談話方面的技巧與方法，將心理學理論方法融入思想政治工作，提升基層凝聚力。
同時，在黨員模范力提升方面，龍巖煙草工業公司堅持以點帶面、全面開花。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，構建黨員骨干“精工帶頭人”機制，持續推進“卓越黨員先鋒崗”“黨員示范區”“黨員突擊隊”建設，以“眾包”、全員改善、項目化管理為路徑和方法，推進黨員思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，增強黨員先鋒活力，凝聚發展正能量。
同樣是推進黨建與業務深度融合，延安市局（公司）積極構建“黨建+五星”教育機制，努力打造“煙草服務鏈上的黨建”，形成了黨建工作大統領、業務工作大聯動、煙草服務全覆蓋的基層黨建工作新格局。
一組寫照看成效。在疫情防控的特殊時期，黨員志愿者沖鋒在前；在業務領域，“黨員責任區”“黨員示范崗”“黨員服務窗口”備受好評；在脫貧攻堅的戰場上，第一書記扎根基層，帶領群眾脫貧致富……
努力做新時代的合格黨員。有煙草服務的地方就有煙草部門黨員的身影，這正是對行業基層單位黨建工作成效的生動注腳。
以黨建激發創新活力
今年11月中旬，在全國煙草行業第三十一屆優秀質量管理小組成果發布會上，江西中煙工業有限責任公司井岡山卷煙廠申報的《葉片提升機耙釘清掃裝置的研制》課題獲得二等獎。這一課題，正是由井岡山卷煙廠黨員攻堅技術團隊孵化出的一項重要成果。
“學”在深處，“干”到實處。“十三五”期間，井岡山卷煙廠將黨建工作融入精益管理、安全生產、設備維護、質量控制、班組建設以及易地技改等工作中，引導黨員干部當好精益生產、技術攻關、創新改善、降本增效的先鋒，激發了創新活力，增強了企業發展軟實力。
以“我們是黨員也是工匠”為理念引領，以“勞模創新工作室”“技師工作室”為平臺，“十三五”期間，井岡山卷煙廠聚集一批活躍在生產一線的黨員工匠，發揮他們在設備改造、技術攻關、人才培養、課件開發等方面的作用，引領企業高質量發展。
在薪火相傳的井岡山精神的指引下，井岡山卷煙廠以“黨旗飄飄、標桿引路”為目標，發揮黨員的先鋒模范作用，引導職工創先爭優，開展“紅旗機臺、紅旗班組、紅旗創新管理團隊”的選樹活動。各黨支部緊扣生產經營、精準扶貧等工作，成立“黨員突擊隊”“黨員服務隊”“黨員攻堅小組”等，承擔各項工作中的急難險重任務，帶頭建功立業。
其中，井岡山卷煙廠卷包車間以產、質、耗各項關鍵指標“上水平”為核心，充分發揮黨員先鋒的標桿引領作用，圍繞卷包機組效率、質量、成本、基礎管理及班組自主管理等方面，推行“流動紅旗機組”評比機制，開展“黨員之星”評比活動，營造“比學趕超、爭創優秀”的競爭氛圍，為企業高質量發展提供力量源泉。
浙江煙草商業系統積極發揮黨員示范引領作用。全省煙草商業系統各級黨組織建立“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”，設立“黨員示范崗”，倡導黨員在推動“互聯網+”高質量發展中當先鋒、見行動、作表率；在全省黨員零售客戶中開展“亮身份、亮承諾、亮形象”活動，充分發揮黨員零售客戶的先鋒模范作用。
第十六篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
城鄉融合發展是黨的十九大報告提出的新概念，是推進城鄉一體化發展的重要途徑。
5月5日，《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》公開發布。這份頂層設計的出臺，對破除體制機制弊端，促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快推進農業農村現代化，具有十分重要的現實指導意義。
鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。在現代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉關系，一定程度上決定著現代化的成敗。改革開放特別是黨的十八大以來，我國在統籌城鄉發展、推進新型城鎮化方面取得了顯著進展，但城鄉要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉融合發展的體制機制障礙尚未根本消除。現階段推進城鄉融合發展，有著現實而深刻的時代背景，也有著重大而深遠的歷史意義，它既是破解新時代社會主要矛盾的關鍵抓手，又是現代化的重要標志，也是拓展發展空間的強大動力。建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，則是走好城鄉融合發展之路、促進鄉村振興和農業農村現代化的制度保障。
“要下功夫解決城鄉二元結構問題，力度更大一些，措施更精準一些，久久為功。”去年10月，習近平總書記視察廣東時提出明確要求。城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板，要補齊短板，實現一體化發展，就必須全面落實黨中央、國務院的決策部署，重塑新型城鄉關系，打破城鄉二元壁壘，走好城鄉融合發展之路。
城鄉要素流動不順暢，是城鄉二元壁壘的突出體現。走好城鄉融合發展之路，必須建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制。這些體制機制既是提高經濟效率、提升全員勞動生產率、降低交易成本的關鍵制度，又是提高社會運行效率、降低社會成本的重要制度。《意見》提出了包括健全農業轉移人口市民化機制、建立城市人才入鄉激勵機制、改革完善農村承包地制度、穩慎改革農村宅基地制度、建立集體經營性建設用地入市制度等9項改革舉措，為建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制指明了方向。下功夫解決廣東城鄉二元結構問題，就要向改革要動力，努力破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環。城鄉公共服務不均等、基礎設施差距大、產業發展水平不匹配、居民收入比仍處高位，是城鄉差距的主要表現。走好城鄉融合發展之路，必須建立健全有利于城鄉基本公共服務普惠、城鄉基礎設施一體化發展、鄉村經濟多元化發展、農民收入持續增長的體制機制。下功夫解決廣東城鄉二元結構問題，就要加快補齊農村短板，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌，把公共基礎設施建設的重點放在鄉村，加快實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護，圍繞發展現代農業、培育新產業新業態，完善農企利益緊密聯結機制，實現鄉村經濟多元化和農業全產業鏈發展，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，持續縮小城鄉居民生活水平差距。
城鄉公共服務不均等、基礎設施差距大、產業發展水平不匹配、居民收入比仍處高位，是城鄉差距的主要表現。走好城鄉融合發展之路，必須建立健全有利于城鄉基本公共服務普惠、城鄉基礎設施一體化發展、鄉村經濟多元化發展、農民收入持續增長的體制機制。下功夫解決廣東城鄉二元結構問題，就要加快補齊農村短板，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌，把公共基礎設施建設的重點放在鄉村，加快實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護，圍繞發展現代農業、培育新產業新業態，完善農企利益緊密聯結機制，實現鄉村經濟多元化和農業全產業鏈發展，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，持續縮小城鄉居民生活水平差距。
城鄉融合發展是一項長期歷史任務，需要按照實現“兩個一百年”奮斗目標的戰略部署，并與鄉村振興戰略規劃緊密銜接，分為“三步走”——到2022年，城鄉融合發展體制機制初步建立，城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除；到2035年，城鄉融合發展體制機制更加完善，城鎮化進入成熟期，城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；到本世紀中葉，城鄉融合發展體制機制成熟定型，城鄉全面融合，鄉村全面振興，全體人民共同富裕基本實現。下功夫解決廣東城鄉二元結構問題，就要有久久為功的戰略定力，以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，通過“三步走”走好城鄉融合發展之路。
中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。全省各地區各部門必須深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，深刻認識建立健全城鄉融合發展體制機制的重要意義，順應經濟社會發展規律，根據城鄉關系發展特征，把握節奏、扭住關鍵、精準發力，以釘釘子精神抓好《意見》落實，從根本上解決廣東城鄉二元結構問題。
第十七篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
中央和國家機關在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領導機關。中央和國家機關黨的建設關系黨中央權威和集中統一領導，關系黨中央決策部署的貫徹落實，關系最廣大人民根本利益的實現。推進新時代黨的建設新的偉大工程，中央和國家機關必須走在前、作表率。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，推動中央和國家機關全面從嚴治黨向縱深發展，現提出如下意見。
一、總體要求和主要原則
（一）總體要求。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，著力解決和防止“燈下黑”問題，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，切實在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為推動中央和國家機關各項事業發展提供堅強保證。
（二）主要原則。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動機關黨建和業務工作深度融合、相互促進；堅持以上率下、以機關帶系統，充分發揮領導機關和領導干部示范引領作用；堅持問題導向，加強分類指導，注重精準施策；堅持求真務實、改革創新，把握特點規律，切實增強機關黨建工作的針對性、實效性。
二、把黨的政治建設擺在首位
（三）帶頭做到“兩個維護”。中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把準政治方向，認真對標對表，及時校正偏差，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。部門黨組（黨委，包括不設黨組、黨委的部門領導班子，下同）要結合實際，把黨中央關于加強黨的政治建設的部署要求細化為具體措施，貫徹到機關黨建全過程和事業發展各方面。堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記對本部門本領域的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止。嚴格執行重大事項向黨中央請示報告制度。開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作。
（四）嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓，做到深學細照篤行。中央和國家機關廣大黨員、干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上作表率，強化自我約束，特別要自覺規范工作時間之外的政治言行，不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準妄議中央，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不準拉幫結派、搞團團伙伙，不準搞兩面派、做兩面人。各級黨組織要加強教育警示，引導黨員、干部始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止，問題嚴重的要嚴肅處理。對推進黨的政治建設特別是遵守黨的政治紀律和政治規矩情況進行監督檢查。
（五）嚴肅黨內政治生活。經常學習、嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質量，黨員、干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關問題說清楚。貫徹民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，各級黨組織主要負責人帶頭發揚民主、善于集中、敢于負責。制定中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定。高級干部要帶頭過好雙重組織生活，并督促身邊工作人員參加所在黨組織的政治學習和組織生活。堅持黨員領導干部講黨課制度。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。
（六）培育積極健康的黨內政治文化。充分利用中央和國家機關的光榮歷史和紅色資源，傳承紅色基因，加強黨性鍛煉，扎實推進對黨忠誠教育，深入開展優良傳統作風教育。注重發揮身邊榜樣的示范帶頭作用，探索總結既符合黨中央要求又接地氣的價值理念、職業操守等，打造體現部門特色的黨內政治文化品牌，涵養風清氣正的機關政治生態。
（七）提高黨員、干部政治能力。教育引導黨員、干部善于從政治上認識和處理問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，切實提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。積極組織黨員領導干部政治能力專題培訓。加強政治歷練，注重在貫徹落實黨中央決策部署、應對重大斗爭和突發事件、完成急難險重任務中提高政治能力。堅持守土有責、守土盡責，及時發現、有效防控、果斷處置政治風險。
三、帶頭做深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的表率
（八）堅持不懈推進理論武裝。把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。持續開展大學習、大培訓，著力在學懂弄通做實上下功夫，推動學用結合，教育引導廣大黨員、干部切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊密結合部門、崗位職責任務，學好用好習近平總書記關于本部門本領域工作的重要論述。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。按照黨中央統一部署，扎實開展黨內集中學習教育。辦好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列輔導講座，開展學用習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流。提高部門黨組（黨委）理論學習中心組學習質量效果，充分發揮領學促學作用。實施青年理論學習提升工程，加強專題培訓，成立青年理論學習小組，評選青年學習標兵。充分發揮中央和國家機關各級黨校的陣地作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。
（九）深化理想信念教育。加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。開展黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史教育。加大政策宣傳、成就宣傳和形勢教育力度。建立中央領導同志、部門黨組（黨委）負責人定期為中央和國家機關黨員、干部作形勢報告制度。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，開展機關精神文明創建活動。加強憲法和法治宣傳教育，引導黨員、干部做尊法學法守法用法的模范。加強道德建設，選樹中央和國家機關道德模范。
（十）嚴格落實意識形態工作責任制。部門黨組（黨委）要加強對意識形態工作的領導，及時了解掌握動態，加強輿情研判，敢于發聲亮劍，引導黨員、干部明辨是非、澄清模糊認識，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。落實主管主辦責任，加強本部門本領域意識形態陣地建設和管理，積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。
（十一）加強和改進思想政治工作。認真落實思想政治工作定期分析報告制度，針對干部職工思想狀況，及時有效加以引導。建立健全重大情況黨內通報制度。堅持并完善談心談話制度，領導班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開展經常性的談心談話。基層黨組織負責人要經常、主動和干部職工談心談話。善于利用重要節點開展談心談話，做到崗位變動必談、組織處理必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談。不斷提高思想政治工作水平，防止簡單以政治學習和集體談話代替一對一的思想政治工作。
四、推動基層黨組織全面進步全面過硬
（十二）強化基層黨組織功能。以提升組織力為重點，突出政治功能，全面激發基層黨組織生機活力。緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署推進基層黨建工作，為完成本部門中心任務提供堅強保證。健全基層黨組織，優化基層黨組織設置。制定加強部門所屬事業單位、企業等基層黨組織建設的分類指導意見。鞏固和深化社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋，加強黨務工作力量，拓展黨組織和黨員發揮作用的途徑。嚴格執行基層黨組織按期換屆規定。注重探索創新，積極推進機關黨建信息化建設。
（十三）建強抓實黨支部。以落實黨支部工作條例為抓手，突出中央和國家機關特點，扎實推進黨支部標準化、規范化建設。嚴格執行“三會一課”等制度，確保質量和效果。積極推動黨支部活動方式創新。為執行某項任務臨時組建的機構，黨員組織關系不轉接的，經上級黨組織批準，應成立臨時黨支部。選好配強黨支部書記和委員，黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任，履行第一責任人職責。建立黨支部委員履職培訓制度，新任黨支部書記須在任職6個月內接受集中培訓。充分發揮黨支部在選人用人中的監督作用，黨員、干部選拔任用、評優評先應聽取所在黨支部意見。選樹先進黨支部和優秀黨支部書記典型，堅持以先進帶中間、督后進，用3年左右時間有效解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。制定中央和國家機關黨小組工作規則，切實發揮黨小組作用。
（十四）加強黨員教育管理監督。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，著力打造高素質黨員隊伍。通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創建黨員先鋒崗、黨員民主評議等措施，引導黨員增強黨員意識、發揮主體作用。堅持嚴管和厚愛相結合，落實黨內激勵關懷幫扶制度。提高發展黨員質量，穩妥處置不合格黨員。有針對性地加強對青年黨員、派駐國（境）外機構工作黨員、離退休干部職工黨員、流動黨員的分類管理。加強基層黨組織對黨員的日常監督管理，探索黨員發揮先鋒模范作用的有效機制。
五、持之以恒強化正風肅紀
（十五）持續整治“四風”問題。帶頭轉作風、糾“四風”，防止享樂主義和奢靡之風反彈，堅決整治形式主義、官僚主義特別是表態多調門高、行動少落實差等突出問題，改進文風會風，防止和糾正不作為、慢作為等機關不良風氣。堅決反對特權思想和特權現象，防止利用中央和國家機關的權力和影響力謀取個人利益。對貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神情況開展督促檢查。
（十六）密切聯系群眾。完善和落實黨員、干部直接聯系群眾制度。鼓勵基層黨組織開展結對幫扶、聯學聯建等活動。認真落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行，廣泛聽取群眾意見，提倡蹲點調研、“解剖麻雀”。鼓勵黨員、干部到社區、農村、企業、學校等開展形式多樣的志愿服務。認真落實定點扶貧政治責任，助力脫貧攻堅。
（十七）嚴明黨的各項紀律。將黨規黨紀學習作為理論學習中心組學習、黨支部學習和干部教育培訓重要內容。對新入職黨員、干部及時開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領導干部進行廉政談話。堅持執紀必嚴、違紀必究，深化運用監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小、防微杜漸。定期開展對執紀審查工作情況的檢查考核。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，使鐵的紀律成為廣大黨員、干部日常習慣和自覺遵循。
（十八）深入推進反腐敗斗爭。深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，建設風清氣正的政治機關。認真排查廉政風險隱患，健全防控機制，建立黨員干部廉政檔案。緊盯權力資源集中、廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位等，開展內部巡視，強化監管措施。加大對在同一個部門、同一個崗位上任職時間較長的干部的交流輪崗力度。對發生嚴重違紀問題的部門，堅持“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監督責任。加強警示教育，定期召開警示教育大會。凡查結嚴重違紀違法案件，須在本部門組織開展警示教育。領導干部要注重家庭家教家風，教育引導親屬堅決聽黨話跟黨走，立德修身、遵紀守法、廉潔從業。
六、不斷提高黨的群團工作水平
（十九）充分發揮群團組織橋梁紐帶作用。部門黨組（黨委）要定期研究部署群團工作。機關黨委要協助部門黨組（黨委）加強對機關工會、共青團、婦女組織等群團組織的領導，完善黨建帶群建制度機制，推動群團組織依法依章程開展工作、發揮作用。深化群團改革，創新機關群團工作方式方法，增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。立足本職工作開展崗位建功、技能競賽、巾幗建功等活動。完善幫扶生活困難干部職工機制。關心干部職工身心健康，開展豐富多彩的文體活動，營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的機關氛圍。
（二十）教育引領機關青年成長成才。加強政治引領，推動青年干部堅定理想信念、培養家國情懷。堅持以老帶新，搞好傳幫帶，積極為青年干部健康成長引路搭橋、排憂解難。創造條件推動青年干部到基層一線、吃勁崗位、艱苦地區經受鍛煉。持續抓好中央和國家機關青年支教扶貧、“根在基層”調研等多種形式的實踐鍛煉活動。
七、加強對中央和國家機關黨的建設的領導
（二十一）健全領導體制機制。黨中央集中統一領導中央和國家機關黨的建設。中央黨的建設工作領導小組加強對中央和國家機關黨建工作的指導，定期聽取工作情況匯報，及時研究解決重大問題。中央和國家機關工委要認真履職盡責，指導督促部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任，和有關部門密切協作，推動形成抓機關黨建的強大合力。
（二十二）落實機關黨建工作責任制。部門黨組（黨委）要認真履行全面從嚴治黨主體責任，經常研究機關黨建工作，做到機關黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，定期向黨中央報告履責情況。結合實際建立健全黨建工作領導小組等有效機制。研究制定機關黨建工作責任清單。部門黨組（黨委）主要負責人要自覺扛起抓機關黨建第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨建工作。機關黨委作為部門機關黨建工作專責機構，在中央和國家機關工委、部門黨組（黨委）領導下，負責組織推動本部門機關黨建任務落實。機關黨委書記要聚焦機關黨建主責主業，切實擔當作為，不做“掛名書記”。堅持一級抓一級、一嚴到底，層層壓實機關黨建主體責任。
（二十三）完善督促推動機關黨建工作落實的機制。中央和國家機關工委要定期開展對部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任、落實機關黨建重點工作和重要制度情況的督查，重要情況及時向黨中央報告。與中央巡視對接，推動被巡視部門機關黨建突出問題整改。積極穩妥開展對各部門機關黨建工作的考核。部門黨組（黨委）每年在本部門一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。機關黨委書記每年向中央和國家機關工委、部門黨組（黨委）述職。基層黨組織書記向上一級黨組織述職并接受評議考核。各部門在領導班子和領導干部年度考核中，應加大抓黨建工作的權重，對黨組織負責人履行黨建責任情況形成評價意見，作為確定考核等次的重要依據。開展績效考核的部門要把黨建工作情況列入考核重要內容。
（二十四）加強黨務干部隊伍建設。各部門應按照全面從嚴治黨的實際需要，切實配強機關專職黨務工作人員。機關黨建任務較重、工作力量不足的，應在現有基礎上適當增加人員。機關黨委書記應由政治過硬、熟悉黨務工作的部門黨組（黨委）成員擔任。機關黨委常務副書記按本部門內設機構正職干部配備，機關黨委副書記、機關紀委書記根據實際情況按本部門內設機構正職或副職干部配備。新任機關黨委、機關紀委負責人年齡一般應能任滿一屆，連續任職一般不超過兩屆。機關黨委、機關紀委負責人出缺，應在6個月內補齊。建立新任黨組織書記任職談話制度。機關黨委常務副書記列席部門黨組（黨委）民主生活會、理論學習中心組學習會等有關會議。加強和改進專兼職黨務干部教育培訓。有計劃地安排黨務干部同行政、業務干部之間的交流。專兼職黨務工作經歷納入干部履歷。嚴把黨務干部入口關，把政治上強、綜合素質高的優秀干部放到黨務崗位培養鍛煉，工作業績突出的注重提拔使用。
（二十五）加強黨建工作保障。堅持依規治黨，著力推動全面從嚴治黨法規制度貫徹執行，構建務實管用、符合中央和國家機關特點的黨建工作制度體系。嚴格按照規定保障機關黨建工作經費。推進中央和國家機關同地方機關黨建工作交流，加強機關黨建理論研究。
中央和國家機關各部門根據本意見，結合實際制定實施措施，貫徹落實情況要及時報告黨中央。
第十八篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
為進一步推動網絡社會組織黨的建設，強化網絡社會組織黨組織的作用發揮，5月14日下午，由中國網絡社會組織聯合會、吉林省委網信辦共同主辦，吉林省互聯網業聯合會、光明網承辦，黨建網、中國青年網協辦的全國網絡社會組織黨建工作交流會在吉林長春舉行。
網絡社會組織是指在網信領域開展工作并在民政部門登記注冊的社會團體、基金會和社會服務機構。為貫徹落實習近平總書記關于“加快網絡社會組織建設”、“網上網下要形成同心圓”的重要指示精神，2017年6月，《網絡社會組織“同心圓”工程實施方案》印發；2018年5月，中國網絡社會組織聯合會成立，同年7月，中國網絡社會組織聯合會黨委成立。一系列政策舉措陸續實施，使得網絡社會組織在團結凝聚互聯網從業人員、專家學者、志愿者和廣大網民，共繪網上網下“同心圓”方面持續發揮了重要作用，成為推進網信工作的重要力量，成為互聯網條件下創新社會治理的重要依托。
“網絡社會組織是推進網絡強國建設的重要力量和生力軍，是黨的工作特別是群眾工作的重要陣地，是黨的基層建設的重要領域。”全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網絡社會組織聯合會會長任賢良在致辭中指出，加強網絡社會組織黨建工作，對于引領網絡社會組織正確發展方向，激發內生動力，促進網絡社會組織健康有序發展等，起著重要作用，對于把網絡社會組織、互聯網企業和廣大網民緊密團結在黨的周圍，不斷擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎，具有十分重要的意義。
任賢良強調，網絡社會組織黨組織要不斷強化政治引領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；要著力強化組織建設，切實提升網絡社會組織黨建工作質量水平；要始終堅持融合發展，推動網絡社會組織黨建工作和業務工作相融互促、共同提高；要注重發揮網絡優勢，依托互聯網積極創新網絡社會組織黨建工作。“中網聯黨委將認真落實業務主管單位中央網信辦要求，努力當好網絡社會組織堅持正確政治方向的引導者和網絡社會組織黨建工作的推動者，更好地服務全國網絡社會組織特別是會員單位黨建工作。”
吉林省委常委、宣傳部長，省委網信委副主任王曉萍在致辭中表示，吉林省委高度重視網絡社會組織黨的建設，把互聯網黨建工作納入基層黨建工作大局，制定了加強全省互聯網業黨建工作的《實施意見》，省、市、縣三級貫通的互聯網業黨建工作組織領導體系基本形成；發起成立吉林省互聯網業聯合會和聯合會黨委、吉林省新媒體協會、吉林省旅游新媒體聯盟，網絡社會組織建設進一步覆蓋到新聞媒體、網絡大V、企業高校等領域，以及從事網絡安全和信息行業的優秀互聯網企業；圍繞網絡社會組織建起來、管起來、活起來，在建設標準、骨干培養、保障規范等方面，探索建立了一套務實有效的互聯網黨建工作機制，為推動網信工作發展提供了“紅色引擎”和先鋒力量。
隨后，會議公布了中國網絡社會組織聯合會首批黨建專家名單，并發布了10個在黨建工作中發揮政治功能、創新方式方法、具有典型性的2018全國網絡社會組織黨建工作案例。中宣部《黨建》雜志社總編輯崔海教，首都互聯網協會副秘書長吳兆雙，吉林省委網信辦主任、吉林省互聯網業聯合會黨委書記、會長崔萍等黨建工作突出的網絡社會組織代表作了主旨發言。
當今中國社會已經進入網絡時代，互聯網業的蓬勃發展使越來越多的人和網絡親密接觸，越來越多的事業與產業與互聯網緊密相連。與此同時，“互聯網+”和“+互聯網”的內容日益廣泛，推動了豐富多樣的網絡社會組織不斷涌現。這些網絡社會組織聯系面廣、活動力強、影響力大，在社會組織中占據著越來越重要的位置。如何才能讓網絡社會組織黨的組織快速建起來、活起來成為當下迫切需要解決的一個問題。對此，崔海教認為，抓好網絡社會組織黨建工作是落實習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺。網絡社會組織要健康發展，必須明確方向，把握大局。抓好黨建，以黨建引方向、把大局、保落實，保證社會組織行而致遠，永不迷航，才能更好地服務成員、服務發展。“做好網絡社會組織的黨建工作，主要有以下四個方面：一是強化黨在我心；二是緊緊圍繞中心；三是網絡領域的黨建工作要大力凝聚人心；四是不斷改革創新。”崔海教如是強調。
在網絡社會組織蓬勃發展的期間，2004年10月，首都互聯網協會順勢而生，其始終堅持互聯網行業黨建工作為重點，圍繞網絡社會治理、品牌文化活動、互聯網公益、法律與服務、行業交流等方面不斷探索實踐，積極開展工作。2012年11月，首都互聯網協會黨委正式成立，不斷探索黨建工作新模式，推動北京互聯網當今工作的全覆蓋。吳兆雙指出，從2014年開始至今，北京市委網信辦、首都互聯網協會等組建的黨建工作指導員隊伍已達29人。通過舉辦黨組織書記老區行、建立黨建教育基地、開展黨校大課堂等內容豐富、形式多樣的黨建品牌活動，極大增強了黨組織影響力。“此次黨建工作指導員入選2018年全國網絡社會組織黨建工作案例，是鼓勵和認可，也是激勵和鞭策。首都互聯網協會將繼續貫徹網絡組織‘同心圓’工程實施方案的總體要求，發揮樞紐型社會組織作用，夯實工作基礎，加強品牌建設，激發創新活力，以互聯網企業黨建為引領開展工作。”
與此同時，于北京千里之外的吉林，也正本著“做好網絡社會組織‘同心圓’工程”的原則，狠抓互聯網業黨建，著力健全組織體系，強化黨建引領，不斷提升互聯網業黨建工作質量。具體如何落實？崔萍表示，一是堅持“五級聯動”，確保黨的領導全領域覆蓋。通過實行網格化管理，確保在互聯網業黨建工作中不落下一戶企業，全面推廣實施派駐組建法，推動全省互聯網黨組織覆蓋率達到80%以上，基本實現黨的工作動態全覆蓋。目前，吉林省基本構筑完成了省、市（州）、縣（市、區）、街道社區、互聯網企業五個層級的協調聯動體系。二是實施“紅網工程”，牢牢掌握網絡輿論主動權。強化意識形態陣地建設，舉辦互聯網企業負責人培訓班，組織新時代E講堂報告會，開展紅網行動、網絡大V社區行等形式多樣的活動，積極凈化空間，優化網絡生態，出臺吉林省互聯網業自律公約，在網絡空間唱響主旋律，切實增強黨在互聯網領域的引導力、影響力。三是開展“助力行動”，服務中心工作助推發展。引導互聯網企業黨組織開展“助力脫貧攻堅行動”、“助力電商企業發展行動”、“助力鄉村振興行動”，推動建設“網購服務、網站孵化、產品推介”三位一體的網絡平臺。言及未來發展，崔萍強調將突出抓好三件事，“一是嚴格履職盡責，持續推進三級體系建設；二是注重激發活力，不斷提升黨組織組織力；三是積極發揮作用，有效促進企業健康發展”。
隨后，在以《加強政治建設，發揮網絡社會組織黨組織政治功能》為主題的圓桌討論中，與會嘉賓進行了精彩發言與深入探討。民政部社會組織管理局信用信息宣傳處干部智霆從社會組織規范管理的角度指出，多年來，民政部社會組織管理局始終堅持從登記、年檢、等級評估、章程核準、立法等五個層面與上位法的銜接開展社會組織黨建工作。“下一步，我們將會同發展改革委研究制定關于社會組織或者社會組織負責人的信用方面的聯合激勵和聯合懲戒措施，以更好地服務廣大社會組織，做好黨建工作。”
“目前還存在企業的員工知識層次比較低，流動性比較快，口袋黨員比較多，黨的組織工作還是比較處于起步或者沒起步的狀態。”浙江省寧波市委網信辦副主任、寧波市互聯網發展聯合會副會長江再國則直接從當地現狀談起，提出了解決當前問題的三個措施：“一要記住兩句話：‘堅持黨對一切工作的領導’、‘我們不去占領，別人就會占領’；二要做到三個堅持：堅持全面覆蓋、堅持以應建盡建為方針、堅持練好真功夫；三要做好四個結合：結合新中國成立70周年的活動、結合不忘初心、牢記使命主題教育活動、結合宣傳網信系統的四力教育活動、結合寧波市委市政府的重大工作。”
《學習時報》社總編室主任何忠國則認為，不光要堅持黨管媒體原則，還要走群眾路線，畫出網上網下“同心圓”，更要強化網絡空間治理，培育風清氣正的網絡生態。重慶市委網信辦副巡視員魏春分享了重慶如何發揮聯合會黨組織政治引領作用、賦能互聯網行業穩健發展的經驗，“一是在夯實基礎上賦能。二是在思想政治引領上賦能。三是在促進企業發展上賦能。四是在提升社會責任上賦能。由此不斷推動重慶市互聯網行業黨建邁上新臺階”。江蘇省海安市委宣傳部互聯網新聞中心副主任、海安市網絡文化協會黨支部書記景圣紅則表示，網絡黨建工作走實、走深、走進人心，海安靠的是三個關鍵字，“第一，圍繞‘新’字做好新舉措；第二，圍繞‘活’字開展活動；第三，圍繞‘治’字做好綜合治理”。吉林省新媒體協會黨支部書記、會長佟德軍則提出了“吉林做法”的關鍵所在——“紅色大V矩陣”，“吉林省新媒體協會通過實施‘紅網工程’、‘網絡公益工程’、‘同心圓工程’等方式，不斷團結和帶領吉林省網絡新媒體各方力量，緊密團結在黨的周圍，凝心聚力，不斷為構建網絡強國作出貢獻”。
在以《推動網絡社會組織黨建工作與業務工作融合發展》為主題的圓桌討論中，各位代表積極分享了各自較為成熟的經驗與做法。上海市信息服務業行業協會黨委副書記、副秘書長賀靜表示：“協會自2001年成立以來，始終堅持將黨的組織、黨的覆蓋和發揮黨的政治力度相結合；將協會的人才培養與承擔社會責任同步；將協會的黨建工作和協會的業務發展相同步。”天津市委網信辦互聯網行業黨委辦公室主任馬鳴表示，行業黨委成立之初就把“兩個覆蓋”作為一項重要的基礎工作來抓。“具體做法為推動排查摸底，建立計時系統隨時更新以便督查；大力推動單獨組建；推薦高管擔任黨組織書記；推薦黨建指導員。”
湖北省武漢市委網信辦網絡社會工作處處長、武漢市互聯網行業黨委辦公室主任袁遠明表示，行業黨委注重創新，始終致力于通過抓組織建設、抓機制建設、抓內容建設來共同推薦黨建工作。河南省鄭州市委網信辦網絡宣傳處處長、鄭州市互聯網行業黨委委員李龍則表示，行業黨委更注重實時摸底調研，有針對性地落實開展互聯網建設、黨建建設相關工作。中國青年網總編輯助理陳華從網絡媒體角度指出，要加強網絡社會組織和網絡媒體的相互聯動，共同壯大網絡社會組織的聲音。同時要善于依托網絡媒體的優勢資源與網絡媒體及時聯系、緊密聯動。切實用好新媒體手段和方式來開展黨建工作，推動網絡社會組織黨建和業務工作的深度融合。國家博物館戰略規劃處黨支部書記翁淮南則認為，要推動網絡社會組織黨建工作與業務工作融合發展，必須要以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義。要樹立正確政績觀、真抓實干、轉變作風。
各位與會嘉賓觀點精彩，討論熱烈，現場不時響起陣陣掌聲。兩場圓桌討論分別由清華大學國情研究院副院長鄢一龍、光明網副總裁陳建棟主持。
來自中央網信辦網絡社會工作局、中央和國家機關工委協會黨建部、民政部社會組織管理局等主管部門，黨建研究機構，網絡社會組織及媒體代表等200余人參會。
第十九篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
1、在加強黨員隊伍建設上要有新舉措。 基層行的黨支部要注重發揮共產黨員的先進作用，通過激發黨員干部的工作熱情，來團結和帶領全體員工瞄準業務發展目標，通過全員的奮力拼搏，促進各項業務的發展。
2、在深入推進工作作風建設上要有新方法。基層黨支部要始終把轉變作風、提高效能作為提升形象、優化環境、促進和諧、推動業務發展的重要工作來抓，要以良好的作風保證上級行各項經營決策的貫徹落實。要以提高執行力為重點，加強部門工作的督查與指導，通過獎優罰劣、明查暗訪，切實提高職能部門的工作水平和服務質量。
3、在引導黨員發揮先鋒模范作用上要有新起色。一要保持良好的精神狀態，不畏懼困難。二要提倡創造性地做好本職工作。三要帶頭執行內部規章和操作流程。做到正確做事、令行禁止，杜絕違規行為，推動內控管理、風險防范等工作有效開展。四要帶頭提高服務質量，提升柜面服務、信貸服務、客戶維護的服務水平和服務效率。五要在自身作風建設上樹好形象。六要帶頭提高修養，盡職盡責。要能自覺遵章守紀，不斷增強自身的法紀觀念和黨性修養，克己奉公，勤政廉潔，用言行和實績為員工謀利益、為黨盡職責。
4、 在支部組織活動上要有新特色。一是要把黨建工作融合到解決實際問題中去，與基層員工緊密聯系，增強實效性。把黨員推到重點、熱點和難點工作中，開展黨員“一幫一”活動，激發黨員先進性作用的發揮。二是要把黨建工作融合到企業文化建設中去，與工作內容環環相套，增強針對性。堅持對全體員工進行崗位責任、崗位意識教育，營造求真務實、奮發向上的文化氛圍，并將這種氛圍落實到增強資金實力、擴大市場份額、提升綜合競爭力上，落實到遵章守紀、依法合規審慎經營上，最大限度地調動和發揮廣大員工的潛力，為農商銀行的改革、發展、穩定提供堅實的思想基礎和政治保證。
第二十篇: 某鄉鎮行政村調整新村融合發展方案
習近平總書記指出：“兵地融合是兵團作為新疆組成部分的重要體現，也是發揮兵團特殊作用的重要途徑。”兵團的建設發展史，就是一部不斷深化兵地融合發展的歷史。60多年來，兵團始終牢記中央要求，主動服務新疆大局、融入新疆社會，廣泛深入開展兵地團結民族團結宣傳教育，積極參與地方經濟社會建設，長期堅持為地方各族群眾辦好事實事，形成了邊疆同守、資源共享、優勢互補、共同發展的局面。
實踐證明，兵地融合發展是兵團履行維穩戍邊職責使命的有效形式，是貫穿兵團事業的重要任務，是兵團需要不斷探索深化的重大課題。
兵團黨委始終高度重視、積極推進兵地融合發展，特別是近年來，在深入學習領會中央和自治區黨委部署要求的基礎上，不斷探索新形勢下深化兵地融合發展的新途徑新舉措，兵團上下對推進兵地融合發展的認識更加統一，對加強同地方黨政各級各部門溝通協調的行動更加自覺，兵地共建、融合發展覆蓋面不斷擴大、勢頭更加強勁。
與此同時，兵地融合發展工作中還存在向新疆工作總目標聚焦不夠、同經濟發展新常態不適應等問題。這些問題表明，深化兵地融合發展潛力很大、空間很廣，兵團主動作為責任更大、要求更高，新形勢下兵地融合發展工作大有可為、大有作為。
必須進一步深化認識。深化兵地融合發展，既是一項長期的戰略任務，又是一項緊迫的現實需要，既是一項重大的政治要求，也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識，打破自我封閉循環、大而全小而全的“圈子”，切實用五大發展理念指導做好工作，不斷解放思想，強化整體意識、開放意識、創新意識。
不斷豐富創新抓手。要在經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面積極探索、主動作為，推進兵地全方位融合。經濟是催化劑，要著力推進兵地產城融合、園區共建、企業相互持股，支持各師、團場、連隊與地方聯合辦企業、辦合作社，支持重點龍頭企業跨兵地發展，構建兵地優勢互補、開放共贏的產業體系。文化是黏合劑，要發揮兵團文化融紅色基因、中原風情、邊疆特色為一體的優勢，大力傳播先進思想、科學知識、中華文化、現代文明，弘揚新疆精神和兵團精神，著力增強文化認同，建設各民族共有精神家園。干部人才是組織者、推動者和實踐者，要探索開展兵地各層次、各行業、各部門、各單位干部交流掛職、任職和教育培訓工作，促進兵地干部人才資源共享、優勢互補、交流互動，發揮干部人才最大效應，為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。維護穩定是新疆當前壓倒一切的任務，兵團責任更大、要求更高，要努力實現“三個確保”，以兵團自身穩定影響和促進新疆整體穩定。
努力形成強大合力。深化兵地融合發展，涉及兵地各級各部門各單位，需要凝聚各方力量共同推進。兵團各級黨委要充分發揮領導核心作用，著眼長遠謀劃、從嚴從實推進。要推動兵團各級建立健全兵地聯席會議制度，積極與地方加強溝通協調，以真情實意和實際行動贏得地方各級黨政和各族群眾的理解支持。要推動建立戰略規劃協調機制，共同安排兵地發展重大事項、定期協商解決重大問題，推進戰略規劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發展，事關全局、事關根本、事關長遠。讓我們以更強的責任感和緊迫感，推進兵地融合發展不斷取得新成效，為更好履行兵團職責使命、維護新疆社會穩定和長治久安作出新貢獻。
