黨的各級委員會的簡稱。在我國，是指中國共產黨的各級委員會，特指中國共產黨的地方各級委員會和基層委員會。正式名稱是“中國共產黨XXX（某具體區域或單位）委員會”。 以下是為大家整理的關于中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）的文章18篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
一、深入學習宣傳貫徹《條例》。將學習宣傳、貫徹落實《條例》作為機關各級黨組織當前和今后一個時期的重要任務抓緊抓好，利用報刊、網絡、電視等媒介廣泛宣傳解讀，使各級機關黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領導干部深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容。認真組織開展學習培訓和專題研討，把《條例》納入理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)教育課程，對機關黨務工作人員進行專題培訓，提高做好機關黨建工作本領。省委組織部會同省直機關工委開展示范培訓，市(區)縣(市、區)組織部門、機關工委和部門單位黨組(黨委)對機關基層黨組織書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。
二、全面加強機關黨的政治建設。把機關黨的政治建設擺在首位，持續開展大學習、大培訓，采取學習研討、輔導講座、案例解析、考試測試、學習標兵評選等方式推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。對貫徹落實習近平總書記對本部門本領域重要指示批示精神和黨中央決策部署，以及遵守黨的政治紀律和政治規矩情況開展經常性自查和監督檢查，不斷深化“講政治、敢擔當、改作風”專題教育成果。落實不忘初心、牢記使命的制度，健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的長效機制。有計劃地對黨員領導干部開展強化政治理論、提升政治能力、防范政治風險專題培訓。充分利用陜西紅色資源，結合部門單位優良傳統，開展對黨忠誠教育，打造體現部門特色的黨內政治文化品牌。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和黨員“政治生日”等政治儀式，引導黨員牢記身份、永葆初心。以“三個表率”為目標，深入開展模范機關創建。
三、著力提升機關基層黨組織組織力。從基礎工作、基本制度、基本能力抓起，推進機關黨支部標準化規范化建設。按照《條例》要求設置基層黨組織，配備有關人員，機關黨委負責人出缺，應在6個月內補配。落實機關基層黨組織按期換屆提醒督促機制，依規按期換屆。推廣民主生活會和組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等經驗做法，增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。每年對機關基層黨組織進行摸排分析和動態管理，增加先進支部，提升中間支部，整頓后進支部。部門單位黨組(黨委)書記帶頭建立機關支部工作聯系點，推動聯系支部創先進、當標桿。深化“點亮撥亮”工程，結合巡視巡察、民主生活會等反饋問題，全面排查機關黨建“燈下黑”問題具體表現，扎實開展專項整治。創新機關黨建活動載體，完善“對標定位、晉級爭星”活動和黨員積分制管理，促進黨建與業務深度融合。嚴格按照規定保障機關基層黨組織活動經費。
四、嚴格黨員教育管理監督。加強黨內關懷幫扶，保障黨員民主權利，激勵黨員干部擔當作為。嚴把黨員發展政治關口，整頓帶病入黨、弄虛作假等問題。落實黨員干部直接聯系群眾制度，組織機關黨組織和在職黨員到街道社區服務群眾。通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等措施，引導黨員增強黨員意識、彰顯先進性。強化機關基層黨組織監督職能，加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督，及時向上級黨組織報告監督情況;黨員干部選拔任用、評先評優應聽取所在基層黨組織的意見。教育引導黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”，改進文風會風，防止和糾正不作為、慢作為等不良風氣。嚴明黨的紀律，對給予黨紀、政務處分的情況及時向上級黨組織報備。
五、建設高素質的機關黨務工作者隊伍。一般按照機關工作人員總數的1%-2%配齊配強機關專職黨務工作者，人數較少的機關，應保證專人負責;機關黨建任務較重、工作力量不足的，應適當增加人員。推行新任機關基層黨組織書記任職談話和任職培訓制度，任期內專職黨務工作者每年至少參加1次黨建業務培訓。實行機關黨建部門和干部人事部門負責人交叉任職，由同一個黨員領導班子成員分管。單位重要會議機關黨委專職副書記要列席，重大決策黨支部書記要參與研究討論。有計劃的安排專職黨務工作者同行政、業務工作人員雙向交流，機關黨委專職副書記連續任職一般不超過兩屆，其他專職黨務工作者連續工作滿5年的，視情況進行交流。機關新入職的年輕干部一般應先專兼職從事黨務工作，在黨務工作崗位上進行培養鍛煉。把兼職黨務工作者開展工作情況作為干部年度考核和評先評優的重要參考，推動將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷。運用“三項機制”激發機關黨務工作者積極性，宣傳表彰先進典型，有黨務工作經歷且實績突出的干部優先提拔使用。
六、夯實機關黨建工作責任。組織部門會同機關工委加強指導督促，推動部門單位黨組(黨委)把機關黨建擺在重要位置來抓，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，細化建立履行機關黨建主體責任清單。機關基層黨組織要經常性向部門單位黨組(黨委)、機關工委就機關黨建重要工作進行請示報告，并抓好機關黨建各項任務落實。將落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況納入各單位領導班子及領導干部考核內容。每年年底開展機關基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，強化結果運用，對連續兩年排名靠后的黨組織書記由上級黨組織進行約談，必要時進行調整。加強對《條例》貫徹執行情況的督促指導，及時發現和解決工作中存在的問題，確保《條例》各項規定得到有效貫徹落實。
【篇二】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
根據《河南科技大學基層黨支部主題黨日活動實施方案》的精神和農學院黨委的工作安排，實驗中心黨支部于12月17日開展了學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》主題黨日活動，活動傳達了《河南科技大學基層黨支部主題黨日活動實施方案》，逐條逐文學習了《條例》內容。并對照《條例》對實驗中心黨支部的工作從政治建設、思想建設、組織建設及存在不足與下一步工作等幾個方面進行了認真的總結和查擺，總結如下：
一、政治建設
1、把維護習近平總書記的核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為政治工作的重中之重，加強對黨員的教育引導，準確把握黨員思想動態，加強陣地建設和管2、嚴肅支部黨內組織生活，加強制度建設。堅持“三會一課”制度、組織生活會、民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，查擺問題，狠抓整改落實。支部書記講黨課。堅持談心談話制度，黨員之間廣泛開展各個層面的經常性談心談話，坦誠相見、交流思想。堅持對黨員進行民主評議，按照規定公示民主評議結果。作為今年組織生活的一項重要內容，根據所黨委部署，我支部于9月26日召開專題組織生活會，積極開展批評與自我批評，進一步強化了“四個意識”和黨員的身份意識。在交流、學習、討論的良好氛圍中，每一名黨員進一步解放思想，為在各自的工作崗位上擔當作為提供了精神動力。
二、思想建設
1、全面推進學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。重點是深刻領會和把握黨的十九大鮮明主題、習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵、黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革、中國特色社會主義進入新時代、新時代中國共產黨的歷史使命、黨的建設新要求等重要思想。
2、為慶祝黨的生日，7月3日我支部組織開展了全體職工參加的“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，到洛陽市免費愛心粥屋作志愿者服務，為環衛工人和老弱病殘人員奉獻愛心，全體人員接受了一次很好的“不忘初心、牢記使命”主題教育。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。組織支部全體人員黨員召開了議案促改專題會議，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
三、組織建設
嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。今年以來，支部每月召開一次全體黨員大會，舉行一次主題黨日活動，定期召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，黨支部組織生活記錄規范，黨員普遍反映效果好。
四、存在不足及下一步工作
對照《中國共產黨支部工作條例》還存在一些不足，如雖然貫徹黨委部署的“規定動作”不折不扣，但自選動作偏少，支部對黨員的工作生活關心有待加強；這些都需要我們在今后工作中去努力改進。一是要強化支部的“黨員之家”功能，加強談心談話等黨員之間的互動交流，及時了解黨員思想動態，積極為黨員排憂解難，使支部成為黨員表達訴求的首選通道。二是在做好“三會一課”等規定動作基礎上，在黨員活動形式上有所創新，比如把黨課上在紅色教育基地等。三是進一步完善有關黨支部工作制度，充分發揮黨支部的引領、表率作用，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，使支部工作在全體黨員的主動、積極參與下做的規范，更有成效。
【篇三】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
根據《關于認真學習貫徹《中國共產黨宣傳條例》的通知》，我局高度重視，認真組織安排學習貫徹活動，營造了學習貫徹《條例》的良好氛圍。現將有關情況報告如下：
一是組織集中學習，營造宣傳氛圍
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎主要黨內法律法規。我局領導高度重視，提高政治地位，集中學習貫徹習近平的中國特色社會主義新思想，特別是宣傳思想工作的重要思想，加強宣傳解讀，以高度的政治意識和紀律意識，認真學習、掌握和運用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達通知精神，集中學習原文。強調宣傳工作原則、組織領導和工作內容，要求干部職工深入學習和理解《條例》精神，緊密結合生態環保主營業務、使命和責任，營造良好的宣傳氛圍。
二、組織研討交流，提高思想認識
在集中學習的基礎上，進行討論和交流，領導干部領導，員工跟進方法，交流對本條例的認知、意見和未來計劃。我們都同意，本條例的引入是黨宣傳工作科學、標準化、制度化的重要里程碑。為進一步提高四意識，加強四信心，實現兩維護提供思想保障，指出方向。我們表示，在今后的工作中，我們應該學習、宣傳、實施和實施本條例，有效彌補思想工作的不足，大力宣傳黨和國家的環境保護法律法規，優化服務意識，提高服務水平，加強執法能力，建設環保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作，為環保事業的發展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作，各黨支部將開展專題學習討論，把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處，學習好、領會好，做到學以致用，武裝好自己的思想頭腦。
【篇四】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
讀完《黨史知識》后讓我感慨良多、受益匪淺，中國共產黨誕生于民不聊生，破敗不堪的舊中國，領導中國人民建立起富強民主的新中國，到今天有了建設和發展特色社會主義的大好局面，90年的風雨歷程充滿艱辛與坎坷，黨歷經戰火洗禮和歷史考驗，其歷史凝聚著無數中國共產黨人的智慧和力量。
近代中國在腐敗、無能清王朝統治下，人民不但飽受封建主義、帝國主義、官僚主義的壓迫而且飽經戰亂、飽受屈辱，在不斷反抗與斗爭中，民族資產階級登上了歷史的舞臺。
民主革命先行者孫中山從建立資產階級民主共和國為政治綱領，領導了辛亥革命，推翻了清王朝，使統治幾千年的封建專制就此結束，但沒有一個完整而徹底的反帝反封建政治綱領，沒有形成一個能夠勝利地領導這場革命的堅強有力革命政黨，它仍然失敗了。
辛亥革命之后，中國先進知識分子繼續尋求救國之路，新文化運動的發展、五四運動的爆發，馬克思主義的傳播，中國先進分子以馬克思主義基本原理為指導，積極投身到現實斗爭中去，同工人群眾結合，中國共產黨誕生了，它是馬克思主義同中國工人運動相結合的產物。
1921年7月23日中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開，宣布了中國共產黨的成立。自從有了中國共產黨，中國革命面貌煥然一新了，為了把中國人民從水深火熱中解放出來，中國共產黨注重在斗爭實踐中運用馬克思主義觀點，觀察分析中國面臨實際問題，團結一切力量，取得勝利。
“歷史是一面映照現實的明鏡，也是一本富有哲理的教科書”。通過學習黨史，讓我對黨有了更深刻的了解，中國共產黨的誕生，改變了近代中國歷史的走向，也影響了整個世界。
【篇五】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
為進一步推進中共中央印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，推進機關全面從嚴治黨，踐行“兩學一做”，市委決定在近期對全市各地各部門管理落實《條例》情況開展督查調研。調研督查主要了解各縣（市）區、市直各部門單位貫徹落實中央《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施細則》情況，落實機關黨建工作責任制，加強機關黨的建設的經驗做法、主要成效、特色亮點和存在問題，加強和改進機關黨的建設的意見建議。重點督查圍繞機關黨組織設置、機關黨組織履職、機關黨務工作隊伍建設、抓機關黨建工作責任制落實、建立健全機關工委和機關工委履職等工作落實情況。
本次調研督查由市委市直機關工委會同市紀委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等部門組成調研督查組，采取自查與抽查結合方式進行，從5月下旬開始先各縣（市）區、市直各單位回顧總結近年來貫徹落實中央《條例》和市委《實施細則》的做法和成效，查找存在問題和薄弱環節，形成書面材料，報送市委市直機關工委，6月初開始，市委調研督查組分別深入各縣（市）區、市直部分單位，采取聽取匯報、召開座談會、查看資料和實地考察等方式，全面準確了解各縣（市）區委、市直各單位（黨組）黨委貫徹落實中央《條例》和市委《實施細則》實際情況，督查調研工作結束后，將對全市各地各部門貫徹落實中央《條例》情況進行通報。
【篇六】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
同志們：
現在，我代表中國共產黨XX市第十四屆委員會向大會作報告。
中國共產黨XX市第XX次代表大會，是在慶祝建黨一百周年之際，兩個一百年奮斗目標歷史交匯關鍵節點，全面建設社會主義現代化國家開局之年召開的一次十分重要的大會。
大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚偉大建黨精神，不忘初心、牢記使命，感恩奮進、拼搏趕超，聚力建設現代美麗幸福大XX，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家XX篇章作出XX貢獻。
回首過往奮斗路，經過全市廣大黨員干部和各族群眾不懈努力，XX與全國全省同步全面建成小康社會。眺望前方奮進路，我們要大力弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大，牢記囑托、勇擔使命，努力為黨和人民爭取更大光榮!
一、過去五年工作回顧
市第十四次黨代會以來，面對錯綜復雜的發展環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，團結帶領全市廣大干部群眾，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面完成市第十四次黨代會確定的目標任務，各項事業取得了顯著成就。
領袖思想指引方向。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用領袖思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建立“第一議題”學習制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，做到學思用貫通、知信行統一。建立健全政治要件閉環落實機制，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”內化于心、外化于行。思想偉力在實踐中充分彰顯，指引XX各項事業沿著正確方向闊步前行。
經濟結構優化升級。地區生產總值、居民人均可支配收入提前實現翻番。鋰電儲能、光伏制造等五大產業集群規模效應顯現，藏毯、中藏藥等傳統特色產業加快轉型。旅游業發展迅猛，第三產業占比超過“半壁江山”。現代農業加快發展，“河湟田源”農產品區域公用品牌發布。成功創建全國創新型城市，互聯網大通道基本建成，西北首個根鏡像服務器上線運行，動力鋰電池、高性能碳纖維、微孔銅箔等產品技術國際先進、國內領先。省會隆起勢頭強勁，全省受益成效顯著。
攻堅戰役連戰連勝。歷史性消除絕對貧困和區域性整體貧困，“兩不愁三保障”全面實現，脫貧攻堅全面勝利、成果不斷鞏固。生態修復、河道治理、污染源整治有力實施，超額完成主要污染物總量減排目標，空氣質量優良率位居西北省會城市前列，XX出境斷面水質全面達標。金融運行穩健有序，政府債務風險總體可控。三大攻堅戰取得決定性成就，XX發展的根基更穩、底氣更足。
生態環境日益改善。出臺全國首部綠色發展地方性法規，園博園等一批公園綠地建成開放，國土綠化三項指標顯著提升。四級河湖長體系全面建立，廁所革命三年行動圓滿收官，成功創建全國水生態文明城市，入選國家低碳城市、無廢城市建設試點。綠色發展樣板城市基本建成，“綠水繞城、青山如畫”的美麗圖景正在徐徐鋪展。
城市品質不斷提升。XX撤縣設區，XX片區競相發展。“暢通XX”外環內網交通格局初步形成，獲評國家公交都市建設示范城市。“城市雙修”完成試點，地下綜合管廊、海綿城市、城市綠道建設和棚戶區改造有力推進。創建并蟬聯全國文明城市，“清潔XX”廣受贊譽。XX遺址公園等成為文化新地標，《XX》等精品劇目深受好評。環湖賽開幕式永久落地XX。城市軟實力不斷增強、美譽度大幅提升。
改革開放步伐加快。黨政機構改革全面完成。商事制度改革等工作受到國務院通報表揚，農村土地制度三項改革試點成為全國典型，首創四級緊密型一體化醫聯體，健康服務共同體連續入選全國醫改十大新舉措，社會治安分級評價機制改革卓有成效。XX城市群建設協同推進，與XX等交流合作成果豐碩。跨境電子商務綜合試驗區成為對外開放新平臺，中歐班列常態化運行。改革開放向縱深推進，發展動力愈發強勁。
民生福祉持續增進。義務教育均衡發展目標基本實現，城鄉教育集團化辦學全面推開，辦學條件顯著改善。醫療遠程會診和中藏醫服務實現全覆蓋。城鄉社會保障體系基本建立，愛老幸福食堂解決了老人用餐難題。城市運行指揮中心建成投用，安全生產、應急管理、防災減災救災、食品藥品監管持續加強，成為全國首批市域社會治理現代化試點城市。基本公共服務供給日益豐富，獲評中國最具幸福感城市。各族群眾生活品質持續提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
疫情防控有力有效。全力做好新冠肺炎疫情防控工作，一個月內確診病例全部治愈出院，兩個月內轉入常態化疫情防控，率先實現“五個清零”、復工復產復市復學。重大疫情防控救治體系和公共衛生體系不斷完善，公共衛生應急管理和核酸檢測能力大幅提升，疫苗接種安全有序推進。把住了常態化疫情防控關口，守住了各族群眾生命健康安全防線。
民主法治有序推進。堅持和加強黨的全面領導，支持人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履職。成功創建全國法治政府建設示范市。司法體制綜合配套改革取得實效，掃黑除惡斗爭進入常態化，政法隊伍教育整頓取得階段性成效。統戰工作提質增效，民族和宗教工作全面加強，邁入“全國民族團結進步示范市”行列。持續推進群團改革，群團組織政治性、先進性、群眾性不斷增強。軍政軍民團結進一步鞏固，國防動員和后備力量建設不斷加強，實現全國雙擁模范城“八連冠”。民主法治建設邁上新臺階，匯聚起各族各界團結奮斗的強大合力。
黨的建設全面加強。組織體系建設三年行動深入推進，夏都城市黨建聯盟獲評全國最佳案例。“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育扎實推進。領導班子和干部隊伍建設不斷加強，縣鄉村三級換屆圓滿完成。全面從嚴治黨深入推進，監督執紀問責力度持續加大。“四風”問題得到有效糾治，基層減負效果明顯。十四屆市委任期內巡察實現全覆蓋。意識形態“1+8”工作機制不斷完善，全市上下思想行動高度統一。風清氣正的政治生態持續鞏固，全市各級黨組織全面進步、全面過硬。
同志們，五年來取得的重大成就來之不易、令人鼓舞，最根本的是有習近平總書記的掌舵領航、有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引、有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，得益于省委的正確領導，得益于歷屆市委接續奮斗奠定的堅實基礎，得益于全市各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的團結奮斗。在此，我代表中共XX市委，向全市廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警和應急救援隊伍指戰員，向省直單位、駐寧單位，向所有關心、支持和參與XX發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
事非經過不知難，五年來的實踐告訴我們：必須堅持黨對一切工作的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央決策部署，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對XX工作重大要求，沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。必須堅持以人民為中心，站穩人民立場，堅守人民情懷，緊緊依靠人民，不斷造福人民，扎扎實實推動共同富裕。必須堅持推動高質量發展，全面深化改革開放，統籌發展與安全，結合實際、揚長避短，走出一條具有XX特色的高質量發展之路。必須堅持維護國家生態安全，始終牢記“三個最大”，堅決扛牢生態文明建設的政治責任，推動形成人與自然和諧共生新格局。必須堅持增進民生福祉，多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。必須堅持促進民族團結進步，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。必須堅持全面從嚴治黨，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，把黨建設得更加堅強有力。這些經驗，源自奮斗、彌足珍貴，必須長期堅持、鞏固發展，努力以新的工作業績，鑄就新的時代輝煌。
在總結成績的同時，我們也更加清醒地看到前進道路上的困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分問題仍然突出，要素約束趨緊、傳統優勢弱化、有效投資不足、消費外溢加劇等問題相互交織，改革開放還有許多硬骨頭要啃，民生福祉存在短板，社會治理還有弱項，黨的建設還存在一些薄弱環節等等。對此，必須增強憂患意識，發揚斗爭精神，采取更加積極有效的措施切實加以解決。
二、今后五年的奮斗目標
習近平總書記始終牽掛XX各族人民，十分關心XX工作，高度重視XX發展。2016年以來，兩次在全國兩會期間參加XX代表團審議，兩次踏上XX高原考察，為新階段XX高質量發展賦予了新的歷史使命、擘畫了新的宏偉藍圖，為建設現代美麗幸福大XX指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是在今年考察XX時，習近平總書記深入我市企業、社區實地調研，就發展特色產業、加強基層黨建、完善基層治理、推進民族團結進步等工作作出重要指示，充分體現了人民領袖的天下情懷，全市上下備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁，更加堅定了推動生態保護和高質量發展的信心決心。
當前，XX正處在生態文明建設攻堅期、轉型升級關鍵期、競爭優勢重塑期和改革開放深化期，也將迎來高質量發展重要“窗口期”。共建“一帶一路”、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、東西部協作和定點幫扶、XX城市群建設等重大戰略機遇疊加，全省推進“一優兩高”的政策效應、機制效應、改革效應持續釋放，碳達峰碳中和目標為綠色低碳發展提供了更加廣闊的空間，高質量發展的基礎日益夯實、動力持續增強。我們要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻領悟習近平總書記考察XX重要講話的精髓要義，深刻領悟胸懷“國之大者”的政治意義，準確把握XX在維護“三個安全”大局中的定位，在服務和融入新發展格局中找準坐標，抓住用好重要戰略機遇期，主動作為、奮發有為、擔當善為，以感恩奮進、拼搏趕超的姿態和成效，做好XX工作、彰顯省會擔當、服務全省大局，回報習近平總書記和黨中央的關心厚愛，回應全市各族群眾對美好生活的新期待，努力在新的趕考路上交出更加優異的答卷。
今后五年，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對XX工作重大要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，堅持系統觀念，深化改革開放，統籌發展和安全，按照省委推進“一優兩高”、建設“五個示范省”部署，以打造生態文明高地引領高質量發展，推動全市經濟社會發展和黨的建設不斷取得新成就，聚力建設現代美麗幸福大XX。
——建設現代大XX。建成青藏高原乃至西北地區重要的經濟中心、創新中心、金融中心、物流商貿中心，城市集聚力、承載力和輻射力明顯提升。“四地”建設取得積極進展，“四種經濟形態”發展壯大，產業鏈現代化水平明顯提高。城市能級顯著提升，現代基礎設施體系、新型智慧城市基本建成，XX城市群、大XX都市圈建設取得明顯進展。城市治理體系和治理能力現代化水平全面提升，民族團結進步示范市創建成果鞏固深化，城市管理更加科學精細智能
——建設美麗大XX。生態環境質量位居省會城市前列，生產生活方式綠色轉型成效顯著，山川綠、天空藍、河湖清成為常態。能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，建成全省碳達峰碳中和先行區。建成高原美麗城市示范市，高原“綠谷”“潔凈”城市建設取得顯著成效。文化魅力充分彰顯，城市品質不斷提升，人居環境明顯改善，“一城山水、百園千姿”的公園城市塑造成型，生態城市、美麗城鎮、美麗鄉村各美其美、美美與共。
——建設幸福大XX。民生福祉不斷增進，居民收入增長和經濟增長基本同步，共同富裕取得明顯進展。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進。全民受教育程度不斷提升，社會保障體系更加健全，衛生健康體系更趨完善，基本公共服務供給更加優質均衡。人民精神文化生活日益豐富，社會文明程度持續提高。社會主義民主法治更加健全，公平正義進一步彰顯，平安建設有力有效，社會大局和諧穩定。
建設現代美麗幸福大XX是我們的不懈追求，也是全市上下的共同心愿。我們要堅持一張藍圖繪到底，擼起袖子加油干，凝心聚力、攻堅克難，舞活龍頭、輻射全省，奏響西北要沖、河湟谷地的發展最強音!
三、加快建設體現XX特色的現代化經濟體系
高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。我們要堅持綠色發展，緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，立足特有資源稟賦，努力走出一條生態友好、綠色低碳、特色鮮明的高質量發展之路。
(一)深化改革創新。用足用好改革創新“關鍵一招”，不斷增強發展內生動力。以更大力度深化“放管服”改革，推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，打造健康可持續的市場化、法治化、國際化營商環境。推進要素市場化配置改革，建設與高質量發展相適應的高標準市場體系，培育壯大市場主體，進一步激發市場活力和社會創造力。實施國企改革三年行動，完善國有資產管理體制，推進國有經濟布局優化和結構調整。優化民營經濟發展環境，健全政企溝通協商機制，構建親清新型政商關系，創建新時代“兩個健康”先行區。堅持創新驅動發展，實施國家創新型城市建設三年行動，推進“科創中國”試點城市建設，深化科技評價制度改革，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，推進產業共性技術創新和研發中心建設，借力發達地區人才優勢聯合開展技術攻關。完善經濟技術開發區、高新區管理體制機制，創新園區建設和運營模式，創建國家創新型特色園區，推動科技經濟和產學研用深度融合。推進財稅體制改革，統籌抓好財政、稅收、審計等工作。落實黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，防范化解重點領域風險。
(二)融入和推進“四地”建設。依托區位優勢和產業基礎，以特色產業培育優質企業，以企業發展帶動產業提升。持續提升鹽湖資源精深加工能力，延伸拓展鹽湖化工、精細化工、新材料等產業鏈條，打造化工新材料千億級和有色合金千億級產業集群。大力發展鋰動力電池、光伏制造及其配套產業，推動儲能與光伏、風力發電深度融合，打造清潔能源制造千億級產業集群。積極構建生態旅游產業發展機制，完善旅游綜合配套體系，推動生態旅游與文化、體育、康養融合發展，建設西部自駕車旅游大本營，推動打造甘青旅游大環線升級版，提升中國夏都、世界涼爽城市品牌影響力。堅持提質、增量、補鏈、協調并舉，加強農畜產品標準化、綠色化生產，做強做優牦牛、藏羊、青稞等特色優勢產業，推進農產品商貿流通和精深加工“雙鏈融合”。培育壯大高原生物醫藥產業，打造青藏高原特色生物醫藥創新高地。提升藏毯絨紡產業發展質效，建設集研發、加工、展銷和原輔材料交易為一體的世界藏毯之都。
(三)建設全省碳達峰碳中和先行區。以綠色低碳為鮮明導向，統籌有序做好碳達峰碳中和工作。編制實施碳達峰行動方案，開展碳中和路徑研究，加強碳排放交易組織和管理體制機制建設，積極參與建設國家碳交易西部平臺。規劃實施一批零碳排放、碳匯等重大支撐項目，提升生態碳匯能力，建設低碳城市。持續抓好節能減碳，大力發展低碳產業，建設零碳產業示范園區和綠電新型工業園區，超前部署碳捕集與碳循環利用產業，構建綠色低碳循環發展經濟體系。推進增量配網及電力源網荷儲一體化示范，建立全省清潔能源調度服務中心，創建國家全清潔能源取暖城市。積極支持新能源汽車消費，加快發展電動車輛，推廣智能交通，形成綠色低碳運輸方式。
(四)發展壯大“四種經濟形態”。聚力發展生態經濟、循環經濟、數字經濟、平臺經濟，引領結構優化，促進轉型升級。加快生態經濟創新融合發展，布局“生態+”創新業態，打造高原綠色超凈產業體系。加快循環經濟集約高效發展，構建高原特色產業循環經濟生態鏈，打造產業融通大循環經濟體系。深化數字經濟和實體經濟融合發展，加快IPv6部署，持續拓展延伸根鏡像服務器、工業互聯網二級節點應用，創新“互聯網+制造”等應用，培育壯大數字服務新業態。依法規范發展平臺經濟，加強與國家級交易平臺、國內知名網絡平臺的合作，打造內通外聯、雙邊多邊網絡交易支撐平臺，推動青藏高原特色資源和名優產品創品牌、走出去、增效益。
(五)打造區域現代服務業高地。構建優質高效、布局優化、競爭力強的服務產業新體系，提高服務效率和服務質量。建設區域性新型要素交易市場、供應鏈金融、文創金融聚集區，建成服務全省、輻射西部的金融重鎮。大力發展總部經濟、樓宇經濟等新經濟，創新發展連鎖經營、電子商務等商貿業態，加快發展智慧物流、保稅物流、冷鏈物流，貫通縣鄉村快遞物流配送體系。推動研發設計、檢驗檢測、科技服務、成果轉化、信息服務等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動健康、養老、育幼、家政、物業等生活性服務業向高品質和多樣化升級。支持和推動城東區建設美麗繁榮東大門、城中區建設中央活力區、城西區建設“物質富裕、精神富有”幸福西區、城北區建設生態宜居品質城北。
(六)拓展開放合作新局面。堅持高質量引進來和高水平走出去相結合，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。加快XX綜合保稅區和跨境電子商務綜合試驗區融合發展，積極配合申報XX自貿試驗區、共建西部陸海新通道，加快XX口岸建設，申報鐵路口岸，推動XX絲綢之路國際物流城建成運營。配合做好西成鐵路、XX機場三期、“XX——XX湖”城際鐵路建設，構建“國際五向、國內五向”全向速達交通體系。堅持把招商引資作為“一號工程”，承接好東中部地區產業轉移，以“鏈長制”推動招商引資再上新臺階。加快XX城市群建設，推進生態環境共建共治、基礎設施互聯互通、區域產業協作配套、市場體系協同開放。
高質量發展關系現代美麗幸福大XX建設全局。我們要主動融入國家戰略，堅定不移走綠色低碳循環發展之路，努力在高質量發展中搶占新機遇、塑造新優勢、贏得新未來!
四、奮力建設新時代生態文明典范城市
保護好XX生態環境，是“國之大者”。我們要深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，在打造全國乃至國際生態文明高地的實踐中，建設“三生”共融、水城共融、藍綠共融的美麗XX。
(一)打造高原“綠谷”城市。立足河湟谷地自然環境和生態特性，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，實施城市周邊自然生態空間保護工程，構建河湟谷地生態共同體。嚴格落實林長制，因地制宜開展大規模國土綠化行動，實施好三北防護林、湟水規模化林場、南北山綠化四期等重點工程，加快建設園博園、西堡森林公園、環城國家生態公園。依托“引黃濟寧”等重大水利工程，加快水系連通工程建設，構建“一城兩環四網”生態水系格局。嚴格落實河湖長制，持續開展小流域水土保持綜合治理，加強湟水流域綜合整治，構筑XX生態活力軸。加強XX南麓XX片區XX市生態環境保護，系統推進重點溝道、山川綜合治理修復和開發，持續推進城市綠化美化彩化行動，讓XX處處見綠、全民享綠。
(二)打造高原“潔凈”城市。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化大氣污染協同防治管控，統籌水資源保護、水環境治理和水生態修復，持續推進土壤重金屬污染綜合治理和農業面源污染治理。完善生態環境分區管控體系，強化環境風險預警防控與應急。提升生活垃圾分類實效，加強精細化管理和無害化處理，加快推進垃圾資源化利用，建設“無廢城市”。抓好塑料垃圾全周期管理，力爭加入全球“凈塑城市”。持續提高城市環境衛生機械化作業水平，建立完善環境衛生清潔指數、冰雪天氣聯動協作機制，高水平建設“清潔XX”。
(三)促進生態價值有效轉換。加快完善政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。推行“公園城市+自然保護地”建設新模式，不斷提升生態產品供給能力。建立完善自然資源資產產權制度，科學劃定生態產品開發范圍、編制生態產品目錄，研究建立符合實際的生態產品價值核算體系。深化“兩山”實踐創新基地示范試點，推動生態補償工作，建立生態資源交易平臺，開展排污權、用能權、用水權市場化交易，運用綠色金融等方式支持生態資源轉化，打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉換通道。
(四)培育繁榮生態文化。堅持把培育生態文化作為生態文明建設的重要支撐，加強生態文明宣傳教育，讓生態文明成為全社會的共同價值追求和社會風尚。建立健全政府、企業環境社會風險預防和矛盾化解機制，完善環境信息公開制度，主動接受社會監督。廣泛開展綠色學校、綠色社區、綠色家庭等綠色細胞創建行動，推出一批群眾喜聞樂見的生態文化產品，開發綠色生活服務平臺，倡導綠色消費，推廣綠色建筑，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。
生態文明建設是我們必須承擔好的重大使命。我們要保持戰略定力，守護好生靈草木、綠水青山，為保護三江源、守護“中華水塔”作出新的更大貢獻!
五、深入實施鄉村振興戰略
解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。我們要堅持農業農村優先發展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興，促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。
(一)夯實鄉村發展基礎。鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監測和幫扶機制，用好用足東西部協作和定點幫扶政策，做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，加強對農村低收入人口常態化幫扶，發展壯大村集體經濟，讓脫貧群眾過上更加美好的生活。建設黃河流域現代農業產業園、國家農村產業融合發展示范園、青藏高原原產地特色產業聚集園，提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平，讓農民分享更多產業增值收益。鞏固和完善農村基本經營制度，探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，創新宅基地“三權分置”實現形式，推進全域土地綜合整治，盤活農村存量土地。落實國家糧食安全戰略，實施高標準農田建設工程，執行最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。深化文明村鎮創建，持續開展“推動移風易俗、提升文明鄉風”行動，樹立文明節儉新風尚。持續加強村黨組織帶頭人隊伍建設，派強用好駐村第一書記和工作隊，加快構建黨組織領導的鄉村治理體系。
(二)實施“三鄉工程”。把實施“三鄉工程”作為促進鄉村振興的重要抓手，引導資本、技術、人才更多流向農村。推進市民下鄉工程，提升村級綜合服務設施，加快發展“互聯網+鄉村旅游”，創建一批全時全季全域全業態鄉村旅游示范帶。推進能人回鄉工程，堅持招才引智和培育本土人才有機結合，以鄉情感召、政策吸引、事業凝聚，引導能人回鄉創業、參與村務決策管理，認定一批“土專家”“田秀才”和經紀人，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊伍。推進企業興鄉工程，啟動“百企興百村”，推動農民合作社、家庭農場與龍頭企業、配套服務組織集群集聚，打造“一村一品、一鄉一業”，激發農業農村發展活力。
(三)開展鄉村建設行動。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，因地制宜建設特色鄉村。繼續實施農村居住條件改善工程，持續保護傳統村落、傳統民居，推進“百鄉千村”示范工程、高原美麗宜居鄉村和美麗庭院示范創建。實施農村人居環境整治提升五年行動，扎實穩步推進農村廁所革命，因地制宜推進農村生活垃圾無害化處理和農村生活污水治理，著力整治農村“六亂”。加大農村電網、供水管網改造力度，提升天然氣通鄉入村率，加快農村千兆光網、5G、移動物聯網等建設，繼續抓好“四好農村路”建設，提升農村生活便利化程度。
(四)推進城鄉融合發展。堅持鄉村振興和新型城鎮化建設協調聯動，推進城鄉要素雙向自由流動和公共資源合理配置。提升節點城鎮規模能級，高標準高品質推進多巴新城建設，加快工業園區產城融合發展，推動大XX都市圈空間重構，構建“一核兩軸、兩屏三區”總體發展格局。統籌城鄉產業、基礎設施、公共服務、基本農田、生態保護、城鎮開發、村落分布等空間布局，推進城鄉基礎設施一體化規劃、建設和管護，推動縣鄉村功能銜接互補、標準制度并軌。完善農業轉移人口市民化“人地錢”掛鉤等配套政策，提高轉移人口市民化質量。大力發展縣域經濟，培育縣域特色產業，支持和推動大通縣建設北部生態屏障和全省經濟強縣、湟源縣建設湟水上游生態強縣、XX區建設宜居宜業宜游新城區。
全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要像抓脫貧攻堅一樣抓鄉村振興，讓農業發展、農村穩定、農民生活一天更比一天好!
六、努力打造高原城市高品質生活的標桿
為民造福是最重要的政績。我們要始終把滿足人民對美好生活新期待作為發展的出發點和落腳點，堅持在發展中保障和改善民生，向著共同富裕目標作出更加積極有為的努力。
(一)提高就業質量和收入水平。強化就業優先政策，健全就業公共服務體系、勞動關系協調機制、終身職業技能培訓制度，加大對創業帶動就業、新就業形態的政策支持力度，擴大公益性崗位安置，突出抓好重點群體就業，保障靈活就業人員權益。打造青繡、手工藏毯等特色勞務品牌，促進農村勞動力轉移就業。實施中等收入群體2035倍增計劃，嚴格執行最低工資保障制度，提高低收入群體收入，完善企業薪酬調查和信息發布制度，健全工資合理增長機制，多渠道增加城鄉居民經營性、財產性收入，不斷縮小城鄉居民收入差距。
(二)辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力推進教育治理體系和治理能力現代化。深化基礎教育教學改革，強化家校社協同育人，促進青少年身心健康發展。深化校外培訓機構治理，推動學前教育深化改革規范發展，推動城鄉義務教育一體化發展，促進普通高中多樣化有特色發展，支持XX大學、XX教育科創園建設。建立健全縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系。進一步提升特殊教育發展水平，著力推進民辦教育規范發展，加快發展繼續教育、社區教育、老年教育。提升教師教書育人能力素質，推動師德師風建設常態化長效化，加強新時代鄉村教師隊伍建設。穩妥推進高考綜合改革，深入推進中考改革，扎實推進新時代教育評價改革，為建設高質量教育立柱架梁。
(三)推進健康XX建設。始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，深入實施健康XX行動，為群眾提供全方位全周期健康服務。強化疾病預防控制，創新醫防協同機制，構建完善的公共衛生應急體系，提高突發公共衛生事件監測預警和應急處置能力，毫不松懈抓好新冠肺炎疫情常態化防控。深入開展愛國衛生運動，從源頭上預防和控制重大疾病。服務保障高原醫學研究中心建設，推進公立醫院綜合改革國家級示范城市建設，推動公立醫院高質量發展，優化醫聯體網格化布局，統籌推進“五醫”聯動，深化醫療服務價格、醫保支付等改革，提升家庭醫生服務“七進四送”成效，發展“互聯網+醫療健康”服務，推動中藏醫藥傳承創新發展，構建普惠共享優質的公共衛生服務體系。提檔升級“10分鐘體育健身圈”，推進群眾體育、競技體育、體育產業協調發展，推動全民健身與全民健康深度融合。健全社會心理服務體系和危機干預機制，維護社會公眾心理健康。健全完善未成年人綜合保護體系。落實“三孩”生育政策，完善生育、養育、教育等政策配套，促進人口長期均衡發展。落實“四個最嚴”要求，保障食品藥品安全。
(四)繁榮發展文化事業。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，不斷提升XX文化軟實力。拓展新時代文明實踐中心建設，鞏固提升全國文明城市創建成果，爭創全國文明城市典范城市。深入挖掘河湟文化蘊含的豐富內涵和時代價值，加大河湟文化和非物質文化遺產系統性保護傳承，推進“一窟兩街三遺址”建設，辦好文化動車絲路行、優秀劇目展演巡演等活動。健全現代文化產業體系，加快河湟文化XX產業園、FIRST影視文化城等特色文旅項目建設，支持民間特色文化產品創作和研發，打造一批河湟文化傳承彰顯區、創新發展區、消費集聚區和創意產品研發展示中心。創新實施文化惠民工程，推進城鄉公共文化服務體系一體建設，實施全媒體傳播工程，打造“書香城市”“河湟文化旅游藝術節”等文化品牌，增強人民精神力量。
(五)織密筑牢社會保障網。堅持應保盡保原則，構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制，加強社保基金監管運營。加快推進“物質+服務”社會救助改革創新試點，完善殘疾人幫扶、孤兒救助等困難群體社會福利制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩地價、穩房價、穩預期，增加保障性租賃住房等供給，防止以學區房名義炒作房價，促進房地產市場平穩健康發展。全面構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，擴大愛老幸福食堂、農村老年之家覆蓋面并提高服務水平。支持社會力量發展普惠性托育服務，促進嬰幼兒照護服務發展。加強退役軍人保障工作。
(六)加快推進城市更新行動。推動城市發展不斷提質提標，因地制宜推動老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村改造，打造高品質“15分鐘幸福生活圈”，建設完整居住社區。加快市政公用設施智能化升級，加大新型基礎設施建設，構建適應高原川谷城市特點的現代化基礎設施體系。深入實施便民暢通工程，推動停車場增量擴容，構建暢通、高效的交通網絡，全力打造綠色交通升級版。建設全域海綿示范城市，統籌推進地下綜合管廊建設和老舊管網改造，健全完善城市防洪排澇設施體系，提高城市韌性。加強城市設計和規劃管控，把好山好水好風光融入城市，塑造體現湟水風韻、人文風采、時代風尚的城市風貌。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我們要堅持以人民為中心的發展思想，把實事好事辦到群眾心坎上，讓人民群眾享受高品質生活!
七、持續鞏固民族團結進步示范市創建成果
不謀民族工作，不足以謀全局。我們要全面貫徹黨的民族政策，在鑄牢中華民族共同體意識上先行先試、走在前列，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
(一)鑄牢中華民族共同體意識。廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育實踐活動，不斷增強各族群眾“三個離不開”意識，增進“五個認同”。加強愛國主義教育、感恩教育，加強馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育，打牢民族團結的思想基礎。加強學校思想政治教育，推動中華民族共同體意識進教材、進課堂、進頭腦。加大各民族交往交流交融歷史研究，打造“互聯網+民族團結”交流共享平臺，積極傳播民族團結進步好聲音、好故事。實施“中華民族視覺形象工程”，打造鑄牢中華民族共同體意識教育基地。
(二)推進民族團結進步事業。創新發展民族團結進步創建“十進”活動，深化“民族團結進步+”融合發展行動，積極創建國家級、省級民族團結進步示范區和示范單位，在各行各業打造特色鮮明、百花齊放的民族團結進步工作品牌。建設“社區石榴籽家園”服務平臺，建立民族團結理事會，推動形成各民族相互嵌入、團結共融的社會結構和社區環境。完善社區服務功能和少數民族流動人口服務管理體系，促進各民族在城市平臺上交往交流交融。
(三)提高宗教工作水平。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，構建黨委統一領導的宗教事務“一核多元共治”工作格局，在引導宗教同社會主義社會相適應上創造更多XX經驗。依法管理宗教事務，提高宗教工作法治化水平。健全完善寺院管理長效機制，推進社會公共服務覆蓋寺廟。依法加大對非法宗教活動、邪教活動的打擊力度。注重培養專業化宗教工作干部隊伍，深化宗教界代表人士隊伍建設。充分發揮宗教團體和愛國宗教人士的作用，對教義教規作出通俗易懂、與時俱進的闡釋，引導信教群眾愛國愛教、正信正行。
民族團結是各族人民的生命線。我們要高舉各民族大團結旗幟，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，讓民族團結進步之花長盛不衰!
八、著力提升市域社會治理現代化水平
市域社會治理，關系民生福祉，關系社會和諧穩定。我們要加快推進市域社會治理現代化，強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
(一)建設更高水平的法治XX。堅持法治XX、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。圍繞生態環保、城市管理等重點領域，出臺一批規范管用的地方性法規。強化依法行政水平，嚴格規范公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，健全掃黑除惡斗爭長效機制，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。抓好“八五”普法宣傳教育，擴大城鄉公共法律服務中心(站、室)覆蓋，強化全社會尊法學法守法用法意識。
(二)提高市域社會治理效能。構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系，實現社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，實施“八個一”工程，完善矛盾糾紛多元預防和調處化解綜合機制，推進信訪積案化解。創新基層自治的實現形式和載體，構建協同化機制，推動社會治理重心向基層下移。弘揚誠信文化，建設誠信XX。深化智慧城市建設，提升大數據、智能化應用水平，著力打造數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能化治理新模式。
(三)深化平安XX建設。堅持總體國家安全觀，完善國家安全重點領域工作協調機制及相關工作落實機制，強化全民國家安全教育，深入開展“兩反四防”斗爭，筑牢國家安全防線。嚴密防范打擊整治電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、黃賭毒等突出違法犯罪活動。健全完善社會治安防控體系，加強重點場所、重點部位安全防范，最大限度預防個人極端暴力犯罪。完善城鄉公共安全和防災減災應急響應體系，健全應急救援和應急物資保障機制，提高公共安全保障能力。
市域社會治理是國家治理的基石。我們要充分發揮黨的領導和制度優勢，努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境!
九、全面推進黨的建設新的偉大工程
打鐵必須自身硬。我們要全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨不松勁，全面提升黨的建設質量，為建設現代美麗幸福大XX提供堅強保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位。把黨的政治建設作為根本性建設，健全完善政治建設統領黨的各方面建設的制度機制，更加堅定自覺做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，完善黨委研究重大政策措施的工作機制，充分發揮黨委議事協調機構職能作用，把黨的領導貫穿全市工作的各領域各環節。加強政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，把貫徹落實習近平總書記重大要求，作為政治巡察、監督執紀和督促檢查首要內容，常態化推進“回頭看”工作，確保黨中央決策部署和省委工作要求在XX不折不扣貫徹落實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，全面落實干部政治表現負面清單制度，堅決做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”。
(二)加強黨的思想建設。深化理論武裝，開展宣傳普及，加強研究闡釋，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。充分發揮“三會一課”、中心組學習等作用，分級分類抓好專題教育、經常性教育。圍繞“兩個鞏固”根本任務，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權。深化市縣融媒體中心建設，健全網絡綜合治理體系，強化網絡輿論引導，加強互聯網內容建設管理，營造清朗向上的網絡空間。建立健全思想政治工作責任制和責任清單，做好各類群體的思想政治工作。深入開展黨史學習教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，引導廣大黨員干部堅定理想信念、筑牢初心使命。
(三)建設高素質專業化干部隊伍。堅定踐行新時期好干部標準，嚴格落實干部政治素質考察實施細則，建立健全干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系。堅持正確用人導向，選優配強各級領導班子特別是黨政正職，注重選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部，統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部的培養使用。常態化開展“敢擔當、善作為”干部調研，實施“一把手政治能力提升計劃”“干部專業化能力提升計劃”，提升黨員干部能力水平。用心用情用力做好老干部工作。堅持黨管人才原則，繼續實施“引才聚才555計劃”，探索建立重點領域人才“舉薦制”，健全完善“引育留用”全鏈條機制，不斷激發人才創新創造活力。
(四)建強黨的基層組織。以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴密黨的組織體系。加強黨支部特別是村黨支部標準化規范化建設，繼續推進村(社區)干部學歷素質提升工程。鞏固拓展城市小區黨建“四方聯動”成果，做好社區黨組織書記事業崗位管理試點工作。統籌推進機關、國企、“兩新”組織黨建工作，加強商業協會等重點領域、互聯網企業和快遞外賣等新業態黨組織建設，推動黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制，全面推行組織生活備案管理機制，嚴肅規范黨內政治生活。強化黨員發展、教育、管理、監督工作，加強黨內激勵關懷幫扶。
(五)推進正風肅紀反腐。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神和省市若干措施，加強黨風廉政責任落實，完善作風建設長效機制，馳而不息糾治“四風”特別是形式主義官僚主義，整治群眾身邊的腐敗和作風問題，持續為基層松綁減負。深入開展作風巡查工作，切實解決作風建設存在的突出問題。嚴肅財經紀律，把各方面資金管好用好，把“過緊日子”的要求落到實處。充分發揮紀檢監察機關專責監督作用，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，落實“一把手”和領導班子監督二十條措施，推進政治巡察任期內全覆蓋，深化運用監督執紀“四種形態”，推動各類監督貫通融合。加強黨性黨風黨紀教育，弘揚廉政文化，強化反腐震懾效應，深化“以案促改”工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
秉公用權才能贏得人心，為政清廉才能取信于民。全市各級黨組織要全面加強自身建設，廣大黨員干部要自覺加強黨性修養，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，永葆清正廉潔的政治本色!
建設現代美麗幸福大XX，必須充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量。我們要支持和保證人大及其常委會依法行使職權，創造性開展立法、監督等工作。圍繞團結和民主兩大主題，提高人民政協的政治協商、民主監督、參政議政水平。發揮好群團組織作用，把各自聯系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。進一步密切軍政軍民關系，加強國防后備力量建設，推進軍民融合深度發展。不斷完善大統戰工作格局，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
同志們!中華民族邁向偉大復興的步伐不可阻擋，現代美麗幸福大XX的美好藍圖一定會實現。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決響應黨中央偉大號召，在省委堅強領導下，不懈奮斗、永遠奮斗，感恩奮進、拼搏趕超，聚力建設現代美麗幸福大XX，朝著實現中華民族偉大復興的光明前景奮勇前進!
【篇七】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
7月1日，舉世矚目的慶祝中國共產黨成立100周年大會在北京隆重舉行，我們認真收看大會盛況，感受振奮人心的時刻。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話向世界莊嚴宣告了我們黨實現第一個百年奮斗目標，全面建成了小康社會，向全黨全國人民發出了以史為鑒，面向未來，向第二個百年奮斗目標進軍的偉大號召。習近平總書記的重要講話氣勢恢宏、催人奮進，內涵豐富、思想深邃，是激勵我們邁進新征程、奮進新時代的政治宣言，是指引我們奮力推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文件。
學習和回顧黨的百年光輝歷程和偉大成就、學習習總書記的重要講話，感慨萬千，受益匪淺。自己作為一名已經退休的機關干部、國家公務員，目前還在盡自己一點微薄之力發揮余熱兼任一家中央企業外部董事的老黨員，同樣要認真學習深刻領會習總書記的重要講話精神，面向未來、面對挑戰，不忘初心、繼續前進。
百年來，中國共產黨團結和帶領中國人民浴血奮戰、百折不撓創造的新民主主義革命的偉大成就，自力更生、發憤圖強創造的社會主義革命和建設的偉大成就，解放思想、銳意進取創造的改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，自信自強、守正創新創造的新時代中國特色社會主義偉大成就是舉世矚目的，書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷，留下了彌足珍貴的寶貴經驗和精神財富。自己作為一名黨員感到自豪和驕傲。習近平總書記的重要講話向全體中國共產黨員發出偉大號召，要我們繼續為實現人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。自己作為一名黨員深受教育和鼓舞，積極響應并努力踐行總書記的偉大號召。
我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，牢記初心使命，堅定理想信念，堅定對共產主義、社會主義的執著追求，自覺把堅定的理想信念轉化為對奮斗目標的執著追求、不懈進取、對高尚情操的篤定堅持。牢記黨的宗旨，永遠不忘我們黨成立時為人民謀利益而不是為自身謀利益的初衷，永遠不忘人民群眾對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標，不斷把為人民造福事業推向前進。弘揚奮斗精神，牢記建黨時就開始煥發的奮斗精神，不能忘記中國共產黨人奮斗犧牲的光榮歷史，不能忘記歷久彌新的井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，永遠保持革命戰爭年代那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，進一步解放思想，改革創新，真抓實干，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的新篇章。
【篇八】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
根據《關于認真學習貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》的通知》要求，我局高度重視，精心組織安排學習貫徹落實活動，營造了學習貫徹落實《條例》的良好氛圍。現將有關情況匯報如下：
一、組織集中學習，營造宣傳氛圍
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規。我局領導高度重視，提高政治站位，集合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于宣傳思想工作的重要思想，強化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀律意識，切實把《條例》學習好、掌握好、運用好。我局積極組織全體工作人員傳達《通知》精神，集中學習原文。強調宣傳工作原則、組織領導、工作內容，要求干部職工深入學習理解《條例》精神，緊密結合生態環保主業、使命和擔當，營造良好的宣傳氛圍。
二、組織研討交流，提高思想認識
在集中學習的基礎上，開展研討交流，領導干部帶頭，職工跟進的方法，交流對《條例》的認知、看法和今后的打算。大家都一致認可《條例》的出臺，是黨的宣傳工作科學化、規范化、制度化的重要里程碑。為進一步增加“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”提供了思想保障，指明了方向。大家表示在今后的工作中要學習好、宣傳好、貫徹好、落實好《條例》，切實彌補思想工作短板，大力宣傳黨和國家的環保方面法律法規，優化服務意識，提升服務水平，加強執法能力，鍛造環保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作，為環保事業的發展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作，各黨支部將開展專題學習討論，把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處，學習好、領會好，做到學以致用，武裝好自己的思想頭腦。
【篇九】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
近日，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》)，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出，2015年5月中共中央印發的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，對鞏固和發展統一戰線發揮了重要作用。根據新的形勢、任務和要求，黨中央對其予以修訂。這次修訂的《條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，鞏固深化統一戰線領域黨和國家機構改革精神，著力提高統一戰線工作科學化、規范化、制度化水平，是新時代統一戰線工作的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持，具有重要意義。
通知要求，各級黨委(黨組)要充分認識做好新時代統一戰線工作的重要性，全面準確學習領會黨的統戰理論方針政策，切實履行做好統一戰線工作的主體責任，把統一戰線發展好，把統一戰線工作開展好，為黨和人民事業發展營造有利條件。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實，提高各級黨組織和各級領導干部的統戰意識。中央統戰部要會同有關部門加強督促指導，確保《條例》各項規定得到有效貫徹落實。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產黨統一戰線工作條例
(2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準 2015年5月18日中共中央發布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發布)
第一章 總則
第一條 為了加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，提高統一戰線工作的科學化規范化制度化水平，鞏固和發展愛國統一戰線，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。
第二條 本條例所稱統一戰線，是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟。
統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶。
第三條 新時代統一戰線工作的指導思想和主要任務是：在中國共產黨領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興服務，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務，為維護社會和諧穩定、維護國家主權安全發展利益服務，為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。
第四條 統一戰線工作的原則是：
(一)堅持中國共產黨的領導;
(二)堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;
(三)堅持圍繞中心、服務大局;
(四)堅持大團結大聯合;
(五)堅持正確處理一致性和多樣性關系;
(六)堅持尊重、維護和照顧同盟者利益;
(七)堅持廣交、深交黨外朋友;
(八)堅持大統戰工作格局。
第五條 統一戰線工作范圍是：
(一)民主黨派成員;
(二)無黨派人士;
(三)黨外知識分子;
(四)少數民族人士;
(五)宗教界人士;
(六)非公有制經濟人士;
(七)新的社會階層人士;
(八)出國和歸國留學人員;
(九)香港同胞、澳門同胞;
(十)臺灣同胞及其在大陸的親屬;
(十一)華僑、歸僑及僑眷;
(十二)其他需要聯系和團結的人員。
統一戰線工作對象為黨外人士，重點是其中的代表人士。
第二章 組織領導和職責
第六條 加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，確保黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方，保證統一戰線工作始終沿著正確政治方向前進。
構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。
第七條 黨中央成立統一戰線工作領導小組。中央統一戰線工作領導小組在中央政治局及其常委會領導下開展工作，對學習貫徹落實黨中央關于統一戰線工作的重大理論方針政策和涉及統一戰線工作的法律法規進行研究部署、協調指導和督促檢查，研究統一戰線重大問題，向黨中央提出建議。
中央統一戰線工作領導小組辦公室設在中央統戰部。
第八條 地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任，主要職責是：
(一)貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統一戰線工作的決策部署和工作要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統一戰線工作，重視加強基層統一戰線工作;
(二)定期研究統一戰線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報告統一戰線工作情況;
(三)按照權限制定統一戰線工作相關黨內法規、規范性文件和重要政策，推動制定統一戰線工作相關地方性法規，并組織實施;
(四)組織開展統一戰線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育，把統一戰線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內容，把統一戰線工作納入宣傳工作計劃，把統一戰線知識納入國民教育內容;
(五)落實黨中央關于統一戰線工作部門和統戰干部隊伍建設的要求，選優配強統戰系統領導班子和主要負責人，加強統戰干部、人才隊伍建設;
(六)領導同級人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院和有關人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域統一戰線工作;
(七)發現、培養、使用、管理黨外代表人士，健全領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度。
其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規定履行相應統一戰線工作職責。中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權，加強對黨和國家機關統一戰線工作的指導和監督檢查。
各級黨委(黨組)主要負責人為本地區本部門本單位統一戰線工作第一責任人。黨委(黨組)領導班子成員應當帶頭學習、宣傳和貫徹落實統一戰線理論方針政策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。
地方黨委成立統一戰線工作領導小組，組長一般由同級黨委書記擔任。
第九條 黨中央以及地方黨委設置統戰部。統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門，是黨委在統一戰線工作方面的參謀機構、組織協調機構、具體執行機構、督促檢查機構，承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責，主要是：
(一)貫徹落實黨對統一戰線工作的理論方針政策和決策部署，擬訂統一戰線工作政策和規劃，向同級黨委請示報告統一戰線工作并提出意見建議。
(二)統籌協調指導統一戰線工作，組織協調開展日常監督檢查。
(三)負責發現、聯系和培養黨外代表人士，在同級黨委領導下做好黨外代表人士的政治安排，協同有關部門做好安排黨外代表人士擔任政府和審判機關、檢察機關等領導職務的工作。
(四)聯系民主黨派，牽頭協調無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。
(五)開展黨外知識分子統一戰線工作。
(六)統籌協調民族工作，領導民族工作部門依法管理民族事務。
(七)統一管理宗教工作，領導宗教工作部門依法管理宗教事務。
(八)參與制定、推動落實鼓勵支持引導非公有制經濟發展的方針政策，統籌開展非公有制經濟人士統一戰線工作。
(九)統籌開展新的社會階層人士統一戰線工作。
(十)會同有關部門開展港澳統一戰線工作，開展對臺統一戰線工作。
(十一)統一領導海外統一戰線工作，統一管理僑務工作，統籌協調有關部門和社會團體涉僑工作。
(十二)協調推進統一戰線領域法治建設。
(十三)在統一戰線工作中落實意識形態工作責任制，負責開展統一戰線宣傳工作。
(十四)指導下級黨委統一戰線工作，協助管理下一級黨委統戰部部長;協調政府有關部門統一戰線工作，協助做好民族、宗教等工作部門領導班子成員推薦工作;加強同政協組織的溝通協調配合;加強對參事室、文史研究館的工作指導;領導工商聯黨組，指導工商聯工作;指導和管理社會主義學院;做好統一戰線有關單位和團體管理工作。
(十五)完成同級黨委和上級黨委統戰部交辦的其他任務。
第十條 統一戰線工作任務重的黨中央以及省、市兩級黨委派出機關設置統一戰線工作機構。鄉(鎮、街道)黨組織應當有人員負責統一戰線工作，其中統一戰線工作任務重的明確專人負責。有關人民團體明確相關機構負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的高等學校、科研院所黨委設置統一戰線工作機構，其他高等學校、科研院所黨委應當明確相應機構負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的大型國有企業黨委(黨組)明確機構和人員負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的其他單位黨組(黨委)明確相關機構負責統一戰線工作。
第十一條 省、市兩級黨委統戰部部長一般由同級黨委常委擔任，縣級黨委統戰部部長由同級黨委常委擔任或者兼任，分管日常工作的副部長按照同級黨委部門正職領導干部配備。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件的，可以擔任同級黨委統戰部副部長。工商聯黨組書記由同級黨委統戰部副部長擔任。高等學校黨委統戰部部長擔任黨委常委或者不設常委會的黨委委員。
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十二條 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義新型政黨制度，是我國的一項基本政治制度。中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨，是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國特色社會主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商。無黨派人士參照民主黨派履行職能。
第十三條 政黨協商是中國共產黨同民主黨派的政治協商。無黨派人士是政治協商的重要組成部分，參加政黨協商。政黨協商主要包括以下內容：中國共產黨全國和地方各級代表大會、黨中央和地方各級黨委有關重要文件的制定、修改;憲法的修改建議，有關重要法律的制定、修改建議，有關重要地方性法規的制定、修改建議;人大常委會、政府、政協領導班子成員和監察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長建議人選;關系統一戰線和多黨合作的重大問題。
黨中央以及地方黨委應當按照規定程序開展政黨協商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協商、政府協商、政協協商以及其他方面的協商。
第十四條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內容是：參加國家政權，參與重要方針政策、重要領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。
中共中央領導同志的國內考察調研以及重要外事活動，根據統一安排和工作需要，可以邀請民主黨派中央負責人、無黨派代表人士參加。
第十五條 中國共產黨和各民主黨派實行互相監督。中國共產黨處于領導和執政地位，自覺接受民主黨派的監督。
支持民主黨派和無黨派人士在堅持四項基本原則基礎上，在政治協商、調研考察，參與黨和國家有關重大方針政策、決策部署執行和實施情況的監督檢查，受黨委委托就有關重大問題進行專項監督等工作中，通過提出意見、批評、建議等方式，對中國共產黨進行民主監督。
第十六條 各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，支持無黨派人士加強自身建設。
幫助民主黨派解決機構、編制、經費、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。為無黨派人士履行職責提供必要保障。
第四章 黨外知識分子工作
第十七條 國家機關和國有企事業單位黨外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。
國家機關和國有企事業單位黨組(黨委)負責本領域本單位黨外知識分子工作，加強思想引導，支持發揮作用，組織黨外知識分子參加統一戰線工作和活動。
第十八條 堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統一戰線工作。
歐美同學會(中國留學人員聯誼會)是黨聯系留學人員的橋梁紐帶、做好留學人員工作的助手和留學人員之家。各省(自治區、直轄市)、副省級城市和省會城市應當建立留學人員組織。留學人員比較集中的其他城市和高等學校、科研院所等單位，可以成立留學人員組織。
第十九條 各省(自治區、直轄市)、副省級城市和省會城市可以成立黨外知識分子聯誼會，做好黨外知識分子思想政治引領工作。
統戰部門應當加強對黨外知識分子聯誼會的領導。
第五章 民族工作
第二十條 堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持各民族一律平等，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深化民族團結進步教育，促進各民族交往交流交融，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
第二十一條 圍繞促進民族團結、改善民生，推動民族地區經濟社會發展，不斷滿足各族群眾的美好生活需要。促進各民族文化的傳承保護和創新交融，全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數民族語言文字的學習和使用。大力培養民族地區各族干部，大力選拔使用少數民族干部，積極培養少數民族專業人才。
第二十二條 全面深入持久開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，開展黨的民族理論、政策學習宣傳，開展民族團結進步創建，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。
鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，反對一切形式的民族歧視，反對大漢族主義和地方民族主義。尊重少數民族風俗習慣，保障少數民族合法權益。依法治理民族事務，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。做好城市民族工作。
防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，維護國家統一、民族團結和社會穩定。
第六章 宗教工作
第二十三條 堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態度對待宗教，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構建積極健康的宗教關系。
第二十四條 堅持黨的宗教工作基本方針：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
尊重和保護公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。堅持政教分離。
提高宗教工作法治化水平，善于用法律法規規范宗教事務管理、調節涉及宗教的各種社會關系，運用法治思維和法治方式妥善處理宗教領域的矛盾和問題，教育引導宗教界人士和信教群眾自覺維護憲法法律權威，在法律法規規定范圍內開展活動。
防范外國勢力干預和支配我國宗教團體和宗教事務。防范和抵御境外利用宗教進行滲透。支持和鼓勵宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交往。
用社會主義核心價值觀引領和教育宗教界人士和信教群眾，支持和引導宗教界人士對宗教教義教規作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀文化的闡釋，促進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。發揮宗教的積極作用，抑制宗教的消極作用。
第二十五條 堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，支持宗教團體加強自身建設和人才培養，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。
共產黨員應當團結信教群眾，但不得信仰宗教。
第二十六條 加強基層宗教工作，建立健全縣(市、區、旗)、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級宗教工作網絡和鄉(鎮、街道)、村(社區)兩級責任制，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度。宗教工作任務重的鄉(鎮、街道)，黨委應當有領導干部分管宗教工作，并明確專人負責。
第七章 非公有制經濟領域統一戰線工作
第二十七條 堅持和完善社會主義基本經濟制度，制定、宣傳和貫徹黨關于發展非公有制經濟的方針政策。推動構建親清政商關系，形成有利于非公有制經濟發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。引導非公有制企業踐行新發展理念。
第二十八條 全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，深入開展理想信念教育，引導非公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。
建立健全政企溝通協商制度。了解反映非公有制經濟人士訴求，幫助其依照法定程序維護合法權益。暢通非公有制經濟人士有序政治參與渠道，引導規范政治參與行為。
培育和發展中國特色商會組織，推動統一戰線工作向商會組織有效覆蓋。
第二十九條 工商聯是黨領導的以民營企業和民營經濟人士為主體的，具有統戰性、經濟性和民間性有機統一基本特征的人民團體和商會組織。工商聯圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題履行職責、發揮作用。
工商聯參加政治協商、參政議政、民主監督的具體內容和形式參照本條例第三章有關規定執行。
工商聯對所屬商會履行業務主管單位職責，對會員開展思想政治工作、教育培訓，對所屬商會主要負責人進行考察考核。工商聯對其他以民營企業和民營經濟人士為主體的行業協會商會加強聯系、指導和服務。
第三十條 統戰部、工商聯按照同級黨委安排，參與民營企業黨建工作。工商聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業黨組織組建工作。
工商聯黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任。
第八章 新的社會階層人士統一戰線工作
第三十一條 新的社會階層人士主要包括：民營企業和外商投資企業管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、自由職業人員、新媒體從業人員等。
第三十二條 堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用的思路，運用社會化、網絡化的方法，通過實踐創新基地、聯誼組織等形式，分類分眾施策，強化思想引領，凝聚政治共識，發揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業中的重要作用。
第三十三條 與新的社會階層人士聯系密切的黨政部門、群眾團體、社會組織等，應當發揮職能作用，健全工作機制，密切協調配合，共同做好新的社會階層人士統一戰線工作。
新的社會階層人士所在街道、社區、園區、企業等的黨組織應當落實主體責任，把新的社會階層人士統一戰線工作納入重要工作職責，研究解決突出問題。
第九章 港澳臺統一戰線工作
第三十四條 港澳統一戰線工作的主要任務是：全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，支持港澳融入國家發展大局，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護國家主權安全發展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩定，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。
第三十五條 對臺統一戰線工作的主要任務是：貫徹執行黨中央對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，廣泛團結海內外臺灣同胞，發展壯大臺灣愛國統一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統一進程，同心實現中華民族偉大復興。
第三十六條 支持民主黨派和無黨派人士，指導相關人民團體和社會團體，在港澳臺統一戰線工作中發揮作用。
第十章 海外統一戰線工作和僑務工作
第三十七條 海外統一戰線工作的主要任務是：加強思想政治引領，增進華僑和出國留學人員等對祖國的熱愛和對中國共產黨、中國特色社會主義的理解認同;傳承和弘揚中華優秀文化，促進中外文化交流;鼓勵華僑參與我國改革開放和社會主義現代化建設，融入民族復興偉業;遏制“臺獨”等分裂勢力，維護國家核心利益;發揮促進中外友好的橋梁紐帶作用，營造良好國際環境。
第三十八條 僑務工作的主要任務是：圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作，著力涵養僑務資源，引導華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現代化建設，維護和促進中國統一，實現中華民族偉大復興，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。
保護華僑正當權利和利益，關心華僑的生存和發展，推動和諧僑社建設，教育引導華僑遵守住在國法律，尊重當地文化習俗，更好融入主流社會，為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量，充分展現守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。
保護歸僑、僑眷合法權利和利益，適當照顧歸僑、僑眷特點，積極發揮他們與海外聯系廣泛的優勢作用。
第十一章 黨外代表人士隊伍建設
第三十九條 黨外代表人士是指與中國共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標準是政治堅定、業績突出、群眾認同。
第四十條 加強黨外代表人士的發現儲備。發揮高等學校、科研院所培養和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機關、國有企事業單位、民營企業以及新的社會階層人士、出國和歸國留學人員中發現黨外代表人士。
第四十一條 堅持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的理論培訓。發揮社會主義學院作為統一戰線人才教育培養主陣地作用，重視發揮黨校(行政學院)、干部學院的作用，合理利用高等學校等培訓資源。
加強黨外代表人士的實踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領導干部交流總體安排。
第四十二條 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員以及委員中應當保持適當比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應當有適當數量的黨外代表人士。
全國和省級人大常委會中應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。
統戰部門會商有關部門，負責人大代表、人大常委會組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。
第四十三條 省、市兩級政府領導班子應當配備黨外干部。縣級政府領導班子從實際出發積極配備黨外干部。
各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重點在行政執法監督、與群眾利益密切相關、緊密聯系知識分子和專業技術性強的部門配備。
符合條件的黨外干部可以擔任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區、直轄市)在政府組成部門中應當配備2名左右黨外正職。
第四十四條 黨外代表人士在各級政協中應當占有較大比例，換屆時委員不少于60%，常委不少于65%;在各級政協領導班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。
全國政協和省級政協應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。
政協各專門委員會主任、副主任以及委員中的黨外代表人士應當占有適當比例。
各級政協委員人選推薦工作應當堅持廣泛協商，黨內的由組織部門提名，黨外的由統戰部門提名，其中的民主黨派成員、民營經濟人士應當在提名前與民主黨派、工商聯協商，繼續提名的各界別政協委員應當聽取政協黨組意見。建議名單由統戰部門匯總并征求有關方面意見后，由組織部門報同級黨委審定，之后按照《中國人民政治協商會議章程》規定的程序辦理。
第四十五條 各級法院、檢察院領導班子應當配備黨外干部。
高等學校領導班子中一般應當配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔任行政正職。加大在群團組織、科研院所、國有企業領導班子中選配黨外干部的力度。
堅持參事室統戰性、咨詢性和文史研究館統戰性、榮譽性的性質，黨外參事、黨外館員不少于70%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人士。
監察委員會、法院、檢察院和政府有關部門應當聘請黨外代表人士擔任特約人員。
舉薦黨外代表人士在有關社會團體任職。
第四十六條 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協領導班子。
除特殊情況外，人大常委會、政協領導班子中的黨外代表人士應當與擔任同級職務的黨內干部享受同等待遇。
第四十七條 各級人大代表候選人和各級政協委員中應當有適當數量的民營經濟人士、新的社會階層人士。
民營企業主要出資人并以經營管理為主要職業的，在推薦安排中應當界定為民營經濟人士。推薦為人大代表候選人、政協委員以及在工商聯等人民團體、社會組織中任職的民營經濟人士，應當經綜合評價，并征求企業黨組織、民營企業黨建工作機構和地方工會組織等有關方面的意見。
第四十八條 加強對黨外代表人士的管理，重點了解掌握其政治表現、思想狀況、履行職責、廉潔自律和個人重要事項變化情況，特別是在重大原則問題上的政治立場和態度。
統戰部門負責牽頭協調黨外代表人士管理工作。黨委有關部門、人大常委會和政協黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應當各負其責，加強日常管理考核。發揮黨外代表人士所在黨派和團體自我管理、自我教育、自我監督的作用。
第四十九條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權。
第五十條 各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，在優秀年輕干部隊伍中統籌考慮黨外干部。
建立健全組織部門、統戰部門協作配合機制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調動、交流前，應當征求統戰部門的意見。
第十二章 統戰部門自身建設
第五十一條 加強黨的政治建設，履行全面從嚴治黨主體責任，教育引導統戰干部不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨的意志和主張貫徹到統一戰線工作各方面和全過程。
第五十二條 加強黨的思想建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第五十三條 加強黨的組織建設，貫徹新時代黨的組織路線，堅持民主集中制，樹立和堅持正確選人用人導向，加強干部培養、交流和鍛煉，打造政治堅定、業務精通、作風過硬的統戰干部隊伍。
第五十四條 加強黨的作風建設，堅決糾正“四風”，踐行黨的群眾路線，教育、引導統戰干部擔當作為，加強同黨外人士的團結聯系，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公。
第五十五條 加強黨的紀律建設，做好紀檢監察工作，監督約束統戰干部嚴守政治紀律和政治規矩，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。
第十三章 保障和監督
第五十六條 各級黨委和政府應當制定完善支持統一戰線工作的政策，做好保障工作。
第五十七條 對統一戰線工作先進集體和先進個人，按照有關規定給予表彰獎勵。
第五十八條 各級黨委(黨組)應當落實全面從嚴治黨主體責任，加強對本條例執行情況的監督檢查，將本條例執行情況納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監督執紀問責范圍。
第五十九條 違反本條例有關規定的，根據情節輕重以及危害程度，對相關黨組織、黨的領導干部進行問責。
第十四章 附則
第六十條 本條例由中央統戰部負責解釋。
第六十一條 本條例自發布之日起施行。
【篇十】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
實現未來五年的發展目標，需要我們把“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念根植于全區經濟社會發展各個領域、各項事業，圍繞市委“X+X”工作布局，加快推進“實力X、均衡X、生態X、開放X、幸福X”建設。
——堅持創新發展，打造實力X。深入實施創新驅動發展戰略，以鄭洛新國家自主創新示范區建設為契機，以科技創新為先導、產業創新為核心、機制創新為保障，全力推動大眾創業、萬眾創新，加快構建現代創新體系，把X建設成創新特色鮮明、整體實力雄厚的經濟強區。
強化科技創新先導作用。推進產學研協同創新，依托X石化、黎明院等企業和科研院所，加強企業研發中心、工程技術中心和重點實驗室建設，加快組建石化產業技術聯盟，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，促進產業鏈向兩頭延伸、價值鏈向高端提升。力爭通過五年的努力，全區“省級工程技術中心”達到X家、“市級重點實驗室”達到X家、“市級工程技術研究中心”達到X家、“市級企業研發中心”達到X家。建立區科技文化創新創業中心，通過“孵化服務+創業培訓+天使投資+開放平臺”四位一體的新型孵化方式，每年培育創業企業X家以上，培養一批創新型企業家。充分運用互聯網和開源技術，打造“互聯網+”創新平臺，形成線上與線下、孵化與投資相結合的創新創業載體。
強化產業創新核心作用。圍繞實現“傳統產業新興化、主導產業高新化”，按照“擴大規模、延伸鏈條、提升工藝、集聚發展”的思路，做大原油煉制規模，做強上游資源優勢，推動石化煤化融合發展，培育壯大精細化工，大力發展高端石化產業，不斷提升主導產業競爭力。做大做強石油化工產業。全力支持和服務好總投資近X億元的石化擴能工程實施，促使擴能主體工程和原油儲備基地、成品油儲備基地、原油管道、成品油管道等項目建成投產，力爭X石化煉油能力進入行業第一方陣，石油化工產業銷售收入超千億。加快發展“兩化”融合產業。按照“提速增量、提質增效”的要求和“國際領先、國內一流”的標準，積極推進“兩化”融合發展，重點謀劃和實施總投資約X億元的煤制氫、環氧丙烷、聚氨酯等一批大項目，推動產業結構優化升級，新增“兩化”融合產業銷售收入X億元。培育壯大精細化工產業。圍繞石化配套和后續加工，依托金達、宏達等現有龍頭企業，規劃實施X萬噸己烷油、X萬噸特種油品、X萬噸異丁烷脫氫等一批重點項目，建成國內規模最大、品類最多的特種油品生產基地和全省最大的輕烴深加工產業基地。力爭通過五年的努力，培育精細化工龍頭企業X家以上，新增銷售收入X億元。積極發展化學新材料產業。結合供給側改革，以提高自主創新能力為核心，深化產學研融合發展，重點實施X噸六氟化硫、X噸三氟化氮、X萬噸聚氨酯組合料等一批項目，推動化學新材料產業高端化、集聚化。根據項目入駐需求，優化石化產業集聚區空間布局，重點抓好二廣高速以東片區和新興工業片區建設，不斷增強集聚區承載能力。到X年，力爭石化產業集聚區主營業務收入突破X億元，集聚區建成區面積達到X平方公里，成為中西部最大的高端石化產業基地。
強化機制創新保障作用。圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，著力推進供給側結構性改革，扎實搞好處置停業半停業企業、降低企業運營成本、防范非法集資金融風險等工作，借力新供給政策彌補我區高端制造業、優質服務業、現代生態農業缺失等短板，努力塑造增長新動力。圍繞構建現代市場體系，深化國有企業改革成果，大力支持非公有制經濟發展，積極推進行政管理體制改革，進一步簡政放權。圍繞解決經濟社會發展資金短缺問題，深化投融資體制改革，采取PPP模式引導社會資本參與我區基礎設施、公共服務等領域項目建設，學會用別人的錢辦自己的事、花明天的錢辦今天的事。圍繞推進城鄉一體化，深化戶籍制度改革，加快推進“鄉改辦”、“村改居”，讓進城農民可以享受就業、醫療、子女入學等基本公共服務。圍繞實現“城市管理精細化、管理指揮數字化”，加快推進數字化城市管理系統建設和“大城管”體制改革，實現城市綜合執法“一支隊伍管到底”，努力營造“干凈、靚麗、有序”的城市環境。圍繞提高農村經濟社會發展活力，加快推進農村產權確權和集體資產股份合作制改革；深化農村土地流轉制度改革，積極穩妥地推進農村土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營。在全力抓好上述改革的同時，不斷把改革向全區經濟社會發展的各領域、各環節延伸，努力擴大改革覆蓋面。
——堅持協調發展，打造均衡X。從當前我區發展中不協調、不平衡的問題出發，著力推動產業協調、城鄉協調、物質文明和精神文明協調，實現各方均衡發展和整體效能提升。
推進產業協調，實現“一業主導、多業提升”。緊密結合X實際，在做大做強高端石化產業的同時，加快培育新興產業和特色產業，形成“一強一新一特”現代產業體系。培育壯大新興的都市生態休閑旅游業。大力實施“旅游興區”戰略，充分依托我區山環水抱的自然稟賦，圍繞打造“青山綠水美濕地、休閑度假好X”，規劃建設總投資X億元的黃河濕地水生態旅游園區、西霞院水上運動休閑旅游區、萬佛山森林公園等一批重點旅游項目，加快旅游碼頭、游客服務中心、星級酒店、自駕車營地等旅游基礎設施建設，提高“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務水平，叫響“X后花園、中原大西湖”都市休閑旅游品牌。堅持“土地流轉、生態旅游”融合發展，依托黃河濕地和萬佛山旅游開發，實施總投資X億元的濕地恢復農業種植園、特色高效農業種植園、采摘經濟林基地、景觀生態林基地等一批休閑觀光農業項目，力爭休閑觀光農業增加值占農業總產值的比重達到X%以上，積極爭創全國休閑農業與鄉村旅游示范點。大力發展特色生產性服務業。圍繞服務石化產業集聚區建設，做大做強運輸物流業，組建石油化工產品物流聯盟，建立健全物流運輸企業信息系統和物流公共信息平臺，培育X家年營業收入超億元的中大型運輸公司，保持危化品運輸企業規模全市第一位次，力爭物流運輸業增加值占全區服務業增加值的比重達到X%以上；依托宏達、實華貿易等企業，加快發展工業品貿易業，力爭全區工業品貿易額突破X億元；豐富完善檢測、信息、金融、技術、商務等生產性服務業。協同推進其它產業發展。在抓好“一強一新一特”現代產業體系建設的同時，加快發展與群眾生活密切相關的生活性服務業。大力發展新興的健康養老產業，在搞好公辦養老、居家養老的同時，依托西霞院、黃河濕地生態景觀資源，規劃建設集醫療、保健、康復、休閑、娛樂服務為一體的全市健康養老示范基地，促進養老服務與保險、健身、旅游等產業互動發展。結合舊城改造和新城開發，加緊推進特色商業區、生態新城商業區、坡底市場改造等一批重點項目，帶動全區商貿業上檔升級，實現全區商貿流通業產值翻番。以完善社區服務體系為重點，著力提高物業管理水平，解決一些社區臟、亂、差等問題；積極發展家政、托幼、文娛、維修等社區特色服務業，滿足居民多樣化生活需求。
推進城鄉協調，在全市率先實現城鄉一體化。積極響應全市現代城鎮體系建設規劃，按照“局部先行，循序漸進；以工促農，以城帶鄉；產業為基，就業為本；政策激勵，群眾自愿；因勢而為，適時適度”的原則，加快推進城鄉規劃布局、產業發展、基礎設施建設、公共服務、就業和社會保障、社會管理“六個一體化”，力爭通過三到五年的努力，率先在全市實現城鄉一體化。圍繞構建現代基礎設施體系，對城鄉道路、管網、電力、通信等基礎設施在較大地域范圍內進行統籌規劃，建設城鄉一體的基礎設施網絡。圍繞向南部、西部拉大城市框架，延伸貫通黃河路、泰安路、文化路、勝利路等城市道路，規劃建設緯五路、經五路、經六路等城區西部道路，形成環網互補、節點通暢的城市交通系統。完善天然氣、供熱、供水、供電、排污、垃圾處理、百兆寬帶進家庭、XG網絡全覆蓋等各項功能，建成適應城鄉需求、功能完善的基礎設施體系。加強村莊道路、安全飲水、電網升級改造和信息通信設施建設和村容村貌整治，建設美麗鄉村。結合“鄉改辦”、“村改居”，全面推進公共服務城鄉均等化，逐步實現教育、醫療、就業、社保等同城同待遇，農民變市民、農村變社區。
推進文明協調，做到“兩手抓、兩手都要硬”。在大力發展物質文明的同時，高度重視精神文明建設。深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭、文明標兵等精神文明創建活動和助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等道德模范評選工作，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，使全區上下崇德向善蔚然成風。充分發揮區電視臺、《X新訊》等傳統媒體和微博、微信等新興媒體作用，深入宣傳我區項目建設、生態提升、民生改善等方面的豐碩成果，深入宣傳我區各行各業涌現出的先進典型和感人事跡，深入宣傳未來五年我區的重大機遇和宏偉藍圖，鼓舞斗志、唱興X。強化網絡監管和輿論引導，占領網絡輿情主陣地。圍繞構建文化傳承創新體系，積極推進文化旅游融合發展，充分發揮萬佛山石窟、黃河古渡等古跡的文化傳承作用，利用萬佛山、黃河濕地等山水資源優勢，培育壯大文化旅游產業。在城市建設中充分融入X傳統文化元素，提升城市道路、綠地、廣場、水系等景觀的文化魅力，塑造城市文化視覺形象。大力實施文化惠民工程，深入開展各類群眾性文化活動和健身活動，不斷完善公共文化服務設施，爭創國家公共文化服務體系示范區。
——堅持綠色發展，打造生態X。圍繞構建生態環境建設體系，堅持發展、保護兩手抓，治、防、建、管一起做，讓河陽大地天更藍、山更綠、水更清、城更美，成為宜業宜居宜游的濱水生態園林城市，使優質的生態環境成為X人民最普惠的福祉。
建設綠色城市。圍繞“一山、一水、一城”建設，加緊實施萬佛山森林公園、黃河濕地生態休閑旅游園區、潘安公園、中原路生態防護林帶、城市森林公園等一批重點生態項目，構建“青山相望、碧水相連”的城鄉生態格局。在洛吉快速通道西側，規劃建設X平方公里的生態新城，打造全市一流的生態理想城、環境典范區。圍繞做好“興水、活水、親水”文章，謀劃實施“引水入城”工程，建設貫穿城市東西的景觀水系。依托城市生態建設，強化高度控制，打通視覺廊道，使整個城市疏密有度、錯落有致、顯山露水。高標準編制《X區城市綠地系統規劃》（X—X），堅持總量擴張和質量提升并重，將“一山、一水、一城”的設計理念、X文化元素和地域特色融入綠地系統規劃，形成“一山一水一濕地、一城山水一城綠”的綠化總格局，打造獨具特色的濕地之城、山水之城。堅持把精品意識融入綠色城市建設全過程，不僅各綠化單體設計要精打造、有亮點，而且城市綠籬植被、路面路牙、廣場設施等也要注重維護提升、精益求精，以精品工程“靚城市之顏、揚城市之韻”。
發展綠色產業。堅持工業文明與生態文明相融合、生態建設與經濟建設相促進，以轉變發展方式為主線，大力發展綠色產業、低碳經濟、循環模式。在開放招商工作中嚴格執行建設項目環境評價和“三同時”制度，杜絕高耗能、高污染類項目審批，變招商引資為招商選資。認真做好與石化擴能項目配套的環保綜合整治工作，完成二道河環境綜合整治，規劃實施水體改造工程。以集約、節約、環保為目標，大力實施產業提升工程，加快推進總投資X億元的循環經濟產業園建設，促進全區經濟和生態環境協調發展。加強工業污染防治，抓好現有企業節能減排、清潔生產，加快淘汰落后產能，絕不以犧牲環境為代價換取一時一地的發展。
倡導綠色生活。依托燃氣電廠項目建設，加緊實施城區集中供熱工程，全面取締供熱范圍內燃煤鍋爐，改善全區大氣環境質量。加強城市污水集中處理和再生利用體系建設，合理利用和節約水資源。借助中歐低碳生態城市合作平臺，在綠色建筑、綠色交通等領域積極向上爭取引入歐盟技術服務與支持，提升我區綠色低碳發展水平。廣泛開展綠色生活理念進機關、進校園、進社區等活動，鼓勵和引導全區群眾廣泛參與綠色生活公益活動和全民行動計劃，使節約、環保、低碳理念深入人心，在全區上下形成愛護生態環境、建設生態文明的濃厚氛圍。
——堅持開放發展，打造開放X。積極適應國際國內經濟格局發展新趨勢，加快構建開放體系，借助外力加快X發展，提升全區經濟社會發展活力。
強化對外開放。牢固樹立開明開放、互利共贏的理念，主動融入“一帶一路”、“互聯網+”、中原經濟區建設、鄭洛新國家自主創新示范區建設等戰略布局，努力實現引理念、引資金、引人才、引項目、引管理、引機制的多贏。積極開展對外貿易，支持和引導金達公司、黎明院X產業園等骨干企業生產具有國際競爭力的高端化工產品，打造一批出口品牌，提高我區經濟外向度。全面優化開放環境，由主要依靠優惠政策開放招商向依靠優質綜合服務招商轉變，由全力引進外來企業向培育本土企業和引進外來企業并重轉變，讓本土和外來企業共同享受到“廉潔高效的政務環境、公正嚴明的法治環境、優惠透明的政策環境、親商安商的人文環境”。全力配合洛吉快速通道、濟洛高速、焦—濟—洛城際鐵路等重點工程建設，打開對外開放通道。圍繞石化擴能工程建設、生態城市建設、干部作風轉變等方面，精心搞好外宣工作，全方位展示X良好形象，提高X對外開放美譽度。
強化招商引資。圍繞石化產業發展、城鄉一體發展、生態城市建設等領域，多形式、多渠道引進重要戰略投資和重大項目。強化招商隊伍建設，健全以企業為主體、政府推動、社會力量參與的多元化招商引資工作機制，綜合運用定向招商、商會招商、小分隊招商、親情招商、企業招商等有效措施，進一步擴大招商引資成果。強化項目落地，實行招商項目領導和部門分包責任制，確保每條線索都有人跟蹤、每個環節都有人接洽、每家企業都有人服務、每個項目都有人推進，切實提高協議簽訂率、項目開工率和資金到位率。堅持把開放招商工作納入全區目標考評體系，完善考核、通報、激勵和問責機制，把招商引資與干部使用、評先評優相掛鉤，真正讓全區各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。力爭通過五年努力，全區累計引進市外境內資金X億元以上。
強化區域協作。充分發揮我區在X向北輻射帶動中的重要節點作用，堅持“提升自己、協同周邊”的總體思路，按照“規劃統籌、交通同網、信息共享、市場同體、產業同步、科教同興、旅游同線、環境同治”的原則，通過加強與濟源、焦作、晉南等地的協作，共建以X為中心的中西部最大的高端石化產業基地、國內知名的沿黃黃金生態旅游帶、X—濟源—焦作—晉城—運城互聯互通旅游圈，形成優勢互補、相互促進、聯動發展的區域發展新格局。
——堅持共享發展，打造幸福X。著力踐行以人民為中心的發展思想，按照“人人參與、人人享有”的要求，完善公共服務體系，讓全區廣大群眾學有優教、病有良醫、勞有多得、住有宜居、貧有所濟，不斷提高獲得感和幸福指數。
夯實民生之基，讓群眾享有更加優質的教育。建成投用區直幼兒園，鼓勵發展普惠性幼兒園，普及學前教育。鞏固提升基礎教育，建成投用新三中，在全市率先普及高中教育，深入開展“名師名校”創建活動，努力使我區教育教學質量位居全市前列。深化教育體制改革，優化教育資源配置，鞏固全國義務教育均衡區創建成果。積極與區外優質教育資源合作，探索發展民辦教育、職業教育、高等教育，支持新學道X國際書院做大做強，打造X“教育名片”，滿足群眾多樣化教育需求。
滿足民生之需，讓群眾享有更加便捷的醫療。積極推進公立醫院改革，優化全區醫療資源。圍繞推進城鄉一體化，加強標準化村衛生室建設，在城區西部新增X—X個社區衛生服務中心，實現X分鐘醫療衛生服務全覆蓋。完善全區城鄉居民電子健康檔案，確保醫療服務信息系統覆蓋率達到X%以上。倡導健康生活方式，規劃建設城市體育公園，推動公共體育場所向社會開放，廣泛開展全民健身活動，提高全區群眾健康水平。
抓實民生之要，讓群眾享有更加舒適的住房。圍繞推進全區城鄉一體化，通過項目占地征遷、棚戶區改造和市場化運作等方式，加快農村新型社區建設。大力改造城區老舊社區，創建一批精品社區，改善群眾居住環境。加強保障性住房建設，建立健全城鄉一體、全面覆蓋的住房保障體系，解決中低收入家庭住房困難。
筑牢民生之本，讓群眾享有更加充分的就業。實施積極的就業政策，推進城鄉統籌就業，完善城鄉均等的公共就業創業服務體系。圍繞石化產業集聚區建設和都市生態休閑旅游業、特色生產性服務業發展多渠道開辟就業崗位，通過就業培訓、政府引導切實解決好失地農民、城鎮零就業家庭、大中專畢業生等就業問題，讓更多的群眾有活干、有錢掙。堅持以大眾創業帶動就業，加大創業扶持，鼓勵更多的人自主創業致富。
化解民生之憂，讓群眾享有更加完善的社保。圍繞推進城鄉一體化，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度。全面實施被征地農民社會保障政策，高度重視貧困戶、低保戶、留守兒童、空巢老人等弱勢群體，完善社會保險、社會求助、社會福利相銜接、覆蓋城鄉居民的社保體系，實現人人享有更高水平的生活保障。
強固民生之盾，讓群眾享有更加和諧的環境。堅持以“雙安”為目標、“雙治”為途徑、“雙基”為保障，扎實搞好平安X創建，夯實社會和諧穩定的根基。堅持以法治為引領，加強和創新社會管理，健全重大決策社會穩定風險評估機制、維護群眾權益機制，完善社會矛盾排查預警和調處化解體系，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛，推動形成尚法守制、安定有序的依法治區新格局。全力抓好安全生產、信訪穩定和社會治安綜合治理，確保無重大安全事故、惡性群體性事件發生，進一步提高公眾安全感。
【篇十一】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
第一章總則
第一條為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，切實加強和改進機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織作用，推動機關治理和各項事業發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。
第二條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會和本單位黨組（黨委）（包括不設黨組、黨委的單位領導班子，下同）領導下，協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位業務工作。
第三條機關基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，以黨支部建設為基礎，全面提高機關黨的建設質量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，促進本單位各項工作任務的完成。
第四條機關基層黨組織工作應當遵循以下原則：
（一）堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，把政治標準、政治要求貫徹到工作全過程和事業發展各方面；
（二）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，抓住“關鍵少數”、管好“絕大多數”，始終保持黨的先進性和純潔性；
（三）堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進；
（四）堅持以上率下，發揮領導機關和領導干部示范引領作用；
（五）堅持繼承和創新相結合，增強機關黨建工作實效。
第二章組織設置
第五條機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生，每屆任期一般為5年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第六條機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期一般為3年。
第七條機關正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。
第八條機關基層黨組織應當嚴格執行任期制度，任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產生后，報上級黨組織批準。
機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記，應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書記、副書記在任期內職務變動，應當征得上級黨組織同意。
第九條機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員。
機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監察工作委員會雙重領導下進行工作，接受派駐紀檢監察組的業務指導和監督檢查。
第三章基本職責
第十條機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責是：
（一）深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。
（二）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員深入學習黨的創新理論，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史，學習黨章黨規黨紀和國家法律法規，學習業務知識和經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面知識。
（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，加強黨風廉政建設，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
（四）密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾正當權利和利益。
（五）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
（六）做好思想政治工作和意識形態工作，推進機關社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（七）協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群團組織的干部；配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議，對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。
（八）領導機關工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
第十一條機關黨的紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責，主要包括：
（一）維護黨章和其他黨內法規，經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定。
（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督。
（三）協助機關黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。
（五）按照有關規定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責或者提出責任追究的建議。
（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權利。
第四章黨的政治建設
第十二條機關基層黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，落實黨的政治建設責任，推動黨和國家機關彰顯政治屬性，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。
第十三條堅持以黨的創新理論武裝頭腦，引導黨員、干部學深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。發揮領導干部領學促學作用，提高黨員、干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育。
第十四條堅持黨的政治領導，教育引導黨員、干部堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化。加強對黨忠誠教育，落實“四個服從”，嚴格執行重大事項請示報告制度。
第十五條提高政治能力，強化政治擔當，強化制度執行力，推動黨的主張和決策部署轉化為本單位本領域的政策法規、制度措施，提升治理效能。發揚斗爭精神，有效防范化解風險。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯系群眾制度，為群眾辦實事、解難事。
第十六條堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，教育引導黨員、干部堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責一致起來，轉變作風，真抓實干。
第十七條圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作。對機關工作人員進行政治理論教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，形勢政策教育，紀律和廉政教育，政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德教育，引導機關工作人員弘揚優良傳統作風，保持為民務實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結合，增強思想政治工作實效。定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組（黨委）匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。
第五章黨員隊伍建設
第十八條機關基層黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓和個人自學相結合，提高機關黨員學習教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領導班子成員每年參加集中培訓。組織黨員認真參加黨內集中學習教育。落實黨員領導干部講黨課制度。
第十九條嚴格執行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。開好民主生活會和組織生活會，認真開展批評和自我批評。經常分析黨員思想狀況，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領導干部應當自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設成為先進黨支部。穩妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務工作，建立健全黨內關懷幫扶長效機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作，為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，鼓勵黨員到社區為群眾服務，引導和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務，帶動機關工作人員建功新時代、爭創新業績。
第二十二條堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員，嚴格發展程序，嚴肅工作紀律。
第六章黨內民主和監督
第二十三條機關基層黨組織必須堅持民主集中制，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。
第二十四條堅持集體領導制度，凡屬重要事項都應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。
第二十五條尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進黨務公開，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽取黨員的意見。
第二十六條機關基層黨組織應當加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督，保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和執行制度、做到忠誠干凈擔當，維護黨的團結和統一，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
（一）定期檢查、通報黨員參加組織生活的情況，向上級黨組織報告黨員領導干部參加雙重組織生活的情況；
（二）督促開好黨員領導干部民主生活會，加強對本單位內設機構和直屬單位黨員領導干部民主生活會的指導；
（三）機關基層黨組織專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議；
（四）了解并掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）反映；
（五）了解黨員、干部落實廉政風險防控措施情況，發現問題及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）報告；
（六）每年至少召開1次機關黨員干部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況；
（七）做好群眾來信來訪工作；
（八）支持黨員行使監督權利，履行監督義務，防止各種形式的打擊報復。
第二十七條機關基層黨組織應當對黨員、干部平時多過問、多提醒，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題，問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規依紀恰當予以處理。
第七章黨務工作人員隊伍建設
第二十八條機關基層黨組織根據工作需要，本著有利于加強黨的工作和精干高效的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。
第二十九條堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強、業務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作，建設一支高素質專業化的機關黨務工作人員隊伍。
第三十條機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的1%至2%。機關工作人員較少的單位，應當保證有專人負責。機關黨建任務較重、工作力量不足的單位，應當適當增加人員。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子的管理。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人輪訓。對新任機關基層黨組織負責人進行任職培訓。
第三十二條有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評優評先的重要參考。及時發現、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
第八章領導和保障
第三十三條機關黨建工作在各級黨委領導下，由同級黨的機關工作委員會統一領導、單位黨組（黨委）具體領導和管理，有關部門各負其責、密切配合，形成工作合力。
第三十四條黨的機關工作委員會統一領導所屬機關黨的工作，指導督促各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。定期對各單位黨組（黨委）、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查，及時向同級黨委報告有關情況。
機關紀檢監察工作委員會作為同級紀委監委的派出機構，在同級紀委監委、黨的機關工作委員會雙重領導下，領導各單位機關黨的紀律檢查委員會工作。
第三十五條黨組（黨委）領導機關和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴治黨主體責任。
黨組（黨委）應當定期研究機關黨建工作，督促落實各項任務。通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。建立健全黨建工作制度體系，加強黨建工作保障。
黨組（黨委）主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。
第三十六條對黨組織關系實行屬地管理的下級單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強與其所在地黨委的溝通配合，及時研究解決重要問題。
對歸口領導或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強監督指導，履行全面從嚴治黨相關責任。
第三十七條機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的設置調整、換屆、委員會組成以及機關黨的紀律檢查委員會的組成，書記、副書記的任免等，經黨組（黨委）討論決定后，報黨的機關工作委員會審批。
機關黨的基層委員會審批預備黨員或者預備黨員轉正，應當提前報黨組（黨委）討論決定。機關不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預備黨員或者討論預備黨員轉正，應當經黨組（黨委）審核把關后，報黨的機關工作委員會審批。
黨組（黨委）按照干部管理權限，討論決定處分黨員有關事項，在作出黨紀處分決定前應當與派駐紀檢監察組交換意見。處分決定生效后，有關處分決定和材料應當按照要求報機關紀檢監察工作委員會備案。
第三十八條落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況應當納入各單位領導班子以及領導干部考核內容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機關工作委員會的工作匯報。
第三十九條開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關規定，黨的機關工作委員會書記每年向同級黨委述職，機關基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核。
第四十條機關基層黨組織開展活動，所需財政資金列入本單位部門預算，保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等需要。黨費主要作為黨員教育經費的補充。
第九章附則
第四十一條本條例適用于縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團機關的黨組織。黨組織關系在黨的機關工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執行，另有規定的從其規定。
第四十二條本條例由中央組織部負責解釋。
第四十三條本條例自發布之日起施行。
【篇十二】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
近日，中共中央印發了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關黨的建設作出一系列重要部署。根據新的形勢、任務和要求，黨中央對2010年6月印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》予以修訂。
通知強調，這次修訂的《條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以黨章為根本依據，對機關基層黨組織工作作出全面規范，是新時代機關黨的建設的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于全面提高機關黨的建設質量，充分發揮機關基層黨組織作用，推動機關治理和各項事業發展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務，具有重要意義。
通知要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責任，把機關黨的建設擺在重要位置來抓，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實，使各級機關黨組織和黨員、干部特別是黨員領導干部深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，嚴格遵守和執行《條例》規定。黨的機關工作委員會要加強對所屬機關黨的工作的統一領導，指導督促各單位黨組（黨委）落實機關黨的建設主體責任。中央組織部要會同有關部門加強督促指導，確保《條例》各項規定得到有效貫徹落實。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例
（2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準 2010年6月4日中共中央發布 2019年11月29日中共中央政治局會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，切實加強和改進機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織作用，推動機關治理和各項事業發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。
第二條 機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會和本單位黨組（黨委）（包括不設黨組、黨委的單位領導班子，下同）領導下，協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位業務工作。
第三條 機關基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，以黨支部建設為基礎，全面提高機關黨的建設質量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，促進本單位各項工作任務的完成。
第四條 機關基層黨組織工作應當遵循以下原則：
（一）堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，把政治標準、政治要求貫徹到工作全過程和事業發展各方面；
（二）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，抓住“關鍵少數”、管好“絕大多數”，始終保持黨的先進性和純潔性；
（三）堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進；
（四）堅持以上率下，發揮領導機關和領導干部示范引領作用；
（五）堅持繼承和創新相結合，增強機關黨建工作實效。
第二章 組織設置
第五條 機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生，每屆任期一般為5年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第六條 機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期一般為3年。
第七條 機關正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。
第八條 機關基層黨組織應當嚴格執行任期制度，任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產生后，報上級黨組織批準。
機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記，應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書記、副書記在任期內職務變動，應當征得上級黨組織同意。
第九條 機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員。
機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監察工作委員會雙重領導下進行工作，接受派駐紀檢監察組的業務指導和監督檢查。
第三章 基本職責
第十條 機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責是：
（一）深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。
（二）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員深入學習黨的創新理論，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史，學習黨章黨規黨紀和國家法律法規，學習業務知識和經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面知識。
（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，加強黨風廉政建設，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
（四）密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾正當權利和利益。
（五）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
（六）做好思想政治工作和意識形態工作，推進機關社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（七）協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群團組織的干部；配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議，對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。
（八）領導機關工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
第十一條 機關黨的紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責，主要包括：
（一）維護黨章和其他黨內法規，經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定。
（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督。
（三）協助機關黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。
（五）按照有關規定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責或者提出責任追究的建議。
（六）受理黨員控告和申訴；保障黨員權利。
第四章 黨的政治建設
第十二條 機關基層黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，落實黨的政治建設責任，推動黨和國家機關彰顯政治屬性，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。
第十三條 堅持以黨的創新理論武裝頭腦，引導黨員、干部學深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。發揮領導干部領學促學作用，提高黨員、干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育。
第十四條 堅持黨的政治領導，教育引導黨員、干部堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化。加強對黨忠誠教育，落實“四個服從”，嚴格執行重大事項請示報告制度。
第十五條 提高政治能力，強化政治擔當，強化制度執行力，推動黨的主張和決策部署轉化為本單位本領域的政策法規、制度措施，提升治理效能。發揚斗爭精神，有效防范化解風險。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯系群眾制度，為群眾辦實事、解難事。
第十六條 堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，教育引導黨員、干部堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責一致起來，轉變作風，真抓實干。
第十七條 圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作。對機關工作人員進行政治理論教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，形勢政策教育，紀律和廉政教育，政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德教育，引導機關工作人員弘揚優良傳統作風，保持為民務實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結合，增強思想政治工作實效。定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組（黨委）匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。
第五章 黨員隊伍建設
第十八條 機關基層黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓和個人自學相結合，提高機關黨員學習教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領導班子成員每年參加集中培訓。組織黨員認真參加黨內集中學習教育。落實黨員領導干部講黨課制度。
第十九條 嚴格執行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。開好民主生活會和組織生活會，認真開展批評和自我批評。經常分析黨員思想狀況，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領導干部應當自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設成為先進黨支部。穩妥有序處置不合格黨員。
第二十條 做好黨員服務工作，建立健全黨內關懷幫扶長效機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作，為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條 組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，鼓勵黨員到社區為群眾服務，引導和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務，帶動機關工作人員建功新時代、爭創新業績。
第二十二條 堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員，嚴格發展程序，嚴肅工作紀律。
第六章 黨內民主和監督
第二十三條 機關基層黨組織必須堅持民主集中制，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。
第二十四條 堅持集體領導制度，凡屬重要事項都應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。
第二十五條 尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進黨務公開，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽取黨員的意見。
第二十六條 機關基層黨組織應當加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督，保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和執行制度、做到忠誠干凈擔當，維護黨的團結和統一，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
（一）定期檢查、通報黨員參加組織生活的情況，向上級黨組織報告黨員領導干部參加雙重組織生活的情況；
（二）督促開好黨員領導干部民主生活會，加強對本單位內設機構和直屬單位黨員領導干部民主生活會的指導；
（三）機關基層黨組織專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議；
（四）了解并掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）反映；
（五）了解黨員、干部落實廉政風險防控措施情況，發現問題及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）報告；
（六）每年至少召開1次機關黨員干部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況；
（七）做好群眾來信來訪工作；
（八）支持黨員行使監督權利，履行監督義務，防止各種形式的打擊報復。
第二十七條 機關基層黨組織應當對黨員、干部平時多過問、多提醒，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題，問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規依紀恰當予以處理。
第七章 黨務工作人員隊伍建設
第二十八條 機關基層黨組織根據工作需要，本著有利于加強黨的工作和精干高效的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。
第二十九條 堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強、業務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作，建設一支高素質專業化的機關黨務工作人員隊伍。
第三十條 機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的1%至2%。機關工作人員較少的單位，應當保證有專人負責。機關黨建任務較重、工作力量不足的單位，應當適當增加人員。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。
第三十一條 按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子的管理。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人輪訓。對新任機關基層黨組織負責人進行任職培訓。
第三十二條 有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評優評先的重要參考。及時發現、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
第八章 領導和保障
第三十三條 機關黨建工作在各級黨委領導下，由同級黨的機關工作委員會統一領導、單位黨組（黨委）具體領導和管理，有關部門各負其責、密切配合，形成工作合力。
第三十四條 黨的機關工作委員會統一領導所屬機關黨的工作，指導督促各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。定期對各單位黨組（黨委）、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查，及時向同級黨委報告有關情況。
機關紀檢監察工作委員會作為同級紀委監委的派出機構，在同級紀委監委、黨的機關工作委員會雙重領導下，領導各單位機關黨的紀律檢查委員會工作。
第三十五條 黨組（黨委）領導機關和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴治黨主體責任。
黨組（黨委）應當定期研究機關黨建工作，督促落實各項任務。通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。建立健全黨建工作制度體系，加強黨建工作保障。
黨組（黨委）主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。
第三十六條 對黨組織關系實行屬地管理的下級單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強與其所在地黨委的溝通配合，及時研究解決重要問題。
對歸口領導或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應當加強監督指導，履行全面從嚴治黨相關責任。
第三十七條 機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的設置調整、換屆、委員會組成以及機關黨的紀律檢查委員會的組成，書記、副書記的任免等，經黨組（黨委）討論決定后，報黨的機關工作委員會審批。
機關黨的基層委員會審批預備黨員或者預備黨員轉正，應當提前報黨組（黨委）討論決定。機關不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預備黨員或者討論預備黨員轉正，應當經黨組（黨委）審核把關后，報黨的機關工作委員會審批。
黨組（黨委）按照干部管理權限，討論決定處分黨員有關事項，在作出黨紀處分決定前應當與派駐紀檢監察組交換意見。處分決定生效后，有關處分決定和材料應當按照要求報機關紀檢監察工作委員會備案。
第三十八條 落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況應當納入各單位領導班子以及領導干部考核內容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機關工作委員會的工作匯報。
第三十九條 開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關規定，黨的機關工作委員會書記每年向同級黨委述職，機關基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核。
第四十條 機關基層黨組織開展活動，所需財政資金列入本單位部門預算，保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等需要。黨費主要作為黨員教育經費的補充。
第九章 附 則
第四十一條 本條例適用于縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團機關的黨組織。黨組織關系在黨的機關工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執行，另有規定的從其規定。
第四十二條 本條例由中央組織部負責解釋。
第四十三條 本條例自發布之日起施行。
【篇十三】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
中央紀委監察部機關對學習貫徹習近平總書記系列重要講話高度重視。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山明確要求，中央紀委監察部作為黨的執紀監督和行政監察領導機關，要先學一步，學深一層，明確職責定位，提高理論素養，增強工作本領，更好履行執紀監督職責。
一是及時傳達學習，突出一個“快”字。中央紀委及時召開常委會議傳達學習，及時安排機關全體黨員干部學習。王岐山、趙洪祝等委部領導同志結合工作實際，帶頭談認識、講體會，對貫徹落實提出要求。
二是認真消化領會，突出一個“深”字。在學習中突出強調精讀深研、學深悟透，深入領會講話精神實質，著力深化對重大理論和實踐問題的理解和把握。比如，中央紀委常委會把習近平總書記在中央紀委二次全會上重要講話中提出的任務分成若干專題，每個專題由一名副書記牽頭進行課題研究，結合實際提出貫徹意見。
三是堅決貫徹落實，突出一個“實”字。中央紀委監察部機關緊密聯系工作實際，在學用結合上下功夫。比如，認真貫徹習近平總書記關于改進作風的重要講話和中央八項規定精神，先后提出了嚴禁公款送月餅等禁令，有效遏止了公款消費之風。
【篇十四】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
為貫徹落實省、州、縣紀委加強黨的紀律檢查機關監督執紀工作規則，進一步強化權力制衡和剛性約束，堅持內控束權精神，堅持依規執紀，為各級紀檢監察機關在今后監督執紀工作中掌握具體的底線和原則。2017年10月20日，東湖街道紀工委書記劉志陽組織學習《貴州省紀檢監察機關貫徹<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）>實施辦法》（黔紀發〔2017〕10號）（以下簡稱《工作規則》），街道紀工委辦公室全體成員參加。
首先，劉志陽傳達學習了《中共興仁縣紀委辦公室關于認真學習宣傳（貴州省紀檢監察機關貫徹<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）>實施辦法）的通知》（縣紀辦通〔2017〕23號）文件精神，逐字逐句學習解釋《實施辦法》，并舉例分析在平常查辦案件過程中出現的問題，使大家能準確掌握里面的主要內容，強化對監督執紀各環節的監督制約，進一步增強監督意識，堅持守紀律講規矩，依規執紀。
劉志陽強調，街道紀工委辦公室所有成員必須要熟練掌握《實施辦法》內容，深刻理解其實質內涵，其體現的思想理念、基本精神和價值追求，深刻掌握監督執紀各環節的工作要求、具體規定、操作程序，確保監督執紀工作順利完成。
【篇十五】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
一.慶祝中國共產黨成立100周年大會講話
征途漫漫，惟有奮斗。2021年是農歷的牛年，“牛某某、好種田”這句諺語，是千百年來人民群眾對牛年的美好期望。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨員干部必須拿出一股“牛勁”來，乘風破浪、揚帆遠航，奮進新時代，譜寫新篇章.拿出為民服務“孺子牛”的干勁來，開辟山河錦秀新局面。拿出創新發展“拓荒牛”的闖勁來，開啟乘風破浪新征程。拿出艱苦奮斗“老黃牛”的韌勁來，開創民族復興新輝煌。廣大黨員干部要大力弘揚“三牛”精神，奮發向上，爭做“牛某某”干部，在新時代新征程中不斷創造出更多無愧于心、無愧于民的優異成績。
二.習近平來陜考察重要講話
習近平總書記2020年4月20日至23日來陜考察并發表重要講話，期間對脫貧攻堅工作作出重要指示，
三.開展自我批評
存在問題: 1、政治理論學習深度不夠，平時，自己雖然也重視政治理論的學習，能夠及時、認真的學習有關政策，但不夠系統，缺乏全面的、系統的鉆研精神。僅僅滿足于有關安排學習，學過了事，在學習的自覺性方面還存在較大的差距，沒有對學過的東西進行認真反思，沒有深刻鉆研。在以后的工作，我還需認真加以克服和改進。?
學習上還不夠注重，理論水平還不夠高。有時只顧忙于一些具體的工作，自覺主動地擠時間學習還不夠，閑時學得多，忙時學得少，學習還浮在表面，還沒有達到應有的深度。 2、對待工作的標準還不夠高。對待工作有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務，常?常某某根據學校布置的工作，說一步走一步，開拓意識還不夠，常常求穩怕亂。 3、?在工作上積極主動性不夠強，?創新還不夠多。在工作中領導叫干啥就干啥，不夠積極主動，缺乏靈活機動性。 4、在教學上創新意識還不夠強,在頭腦奧林匹克活動中，創造性地開展工作還不夠好。
5.平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發生的事情，對自己關系不大的事還不夠熱心、不夠主動，對群眾的事沒有熱情主動地關心，與些老師交流還不夠。
二、整改措施 本人在各方面存在問題，原因是多方面的，有主觀因素，有客觀影響，有內因也有外因，但究其根本，還是主觀因素在起作用，所以今后要努力改進。 1、加強政治理論學習，爭取堅持每天看半個小時的有益書籍、或看電視新聞、或聽廣播新聞，把這變成自覺的行為。 2、加強業務學習，努力開拓創新，吸取先進的教學經驗、方法，樹立先進的教學思想和教學理念。切實轉變觀念，提高創新意識和責任意識。 3、在工作中要積極主動地參與，認真仔細地研究，不斷地解放思想，大膽地創新實踐，努力探索頭腦奧林匹克活動。 4、平時要多和老師們交流，要躲傾聽老師們的想法和建議，要熱情主動地關心老師們的大事和小事。 總之，在這次落實科學發展觀活動中，通過學習自己在思想深處進行了認真的反思，決心以此為契機，不去強調客觀，以高標準、嚴要求地從眼前做起，從自身做起，真抓實干，改進工作，努力使自己成為一名優秀的共產黨員。
【篇十六】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調研的基礎上，認真研究論證，廣泛征求意見，反復修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央印發《條例》。
《條例》是宣傳領域的主干性、基礎性黨內法規，以剛性的法規制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐，標志著宣傳工作科學化規范化制度化建設邁上新的臺階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問：請您介紹一下《條例》的主要框架。
答：《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記關于宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊包括總則、組織領導和職責兩章，主要是目的依據、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則，以及機構設置、黨委和黨委宣傳部職責等管總的內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、互聯網宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附則兩章，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、調研輿情和信息化保障、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問：請問《條例》關于宣傳工作定位作用、指導思想和根本任務有哪些規定？
答：關于宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的重要方式，是為實現黨的主張和奮斗目標動員組織黨員、干部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關于宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了“一個高舉”、“兩個鞏固”、“三個建設”的宣傳工作根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問：請問《條例》對各級黨委承擔的宣傳工作職責有哪些規定？
答：做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，應當把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略性任務的統籌指導和重大問題的分析研判。《條例》規定了黨委的7項主要職責：一是貫徹落實黨中央和上級黨委關于宣傳工作的決策部署以及指示精神，指導和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作；二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項，每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況；三是研究制定宣傳工作的重要政策，按照權限制定宣傳工作相關黨內法規和規范性文件，推動制定宣傳工作相關法律法規，并組織實施；四是牢牢掌握意識形態工作領導權，落實意識形態工作責任制；五是統籌社會主義精神文明建設和文化建設；六是領導宣傳部門做好宣傳工作，選優配強宣傳系統領導班子和主要負責人，加強宣傳干部、人才隊伍建設；七是領導同級人大、政府、政協、法院、檢察院、人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域宣傳工作。
《條例》還規定，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委，黨的工作機關、黨委直屬事業單位等，參照黨委履行相應宣傳工作職責。
問：請問《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作職責有哪些規定？
答：黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態方面工作的職能部門，是社會主義精神文明建設的牽頭協調部門。《條例》規定了黨委宣傳部的16項工作職責：（一）貫徹落實黨對宣傳工作的方針政策和決策部署，擬訂宣傳工作重要政策和事業發展規劃；（二）統籌協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制落實情況日常監督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查；（三）指導協調理論研究、學習、宣傳工作；（四）統籌分析研判和引導社會輿論，指導協調新聞單位工作，協調開展新聞發布工作；（五）管理新聞出版和電影工作，統籌指導廣播電視工作，組織指導“掃黃打非”工作；（六）統籌指導社會主義核心價值觀建設，組織指導思想道德建設和思想政治工作，推進群眾性精神文明創建；（七）統籌協調精神文化產品創作和生產，協調組織中華優秀傳統文化傳承發展的有關工作，指導協調推動群眾文化建設；（八）指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業以及旅游業發展，指導協調國有文化資產監管工作；（九）宏觀指導互聯網宣傳和信息內容建設管理工作，統籌協調新媒體建設與管理；（十）統籌開展對外宣傳工作，指導對外文化交流合作工作，協調推動中華文化走出去工作，協調人權宣傳工作；（十一）協調推進宣傳領域法治建設；（十二）統籌指導輿情信息工作；（十三）負責宣傳工作的內容建設和口徑管理；（十四）按照干部管理權限負責宣傳系統領導班子和干部、人才隊伍建設管理；（十五）指導下級黨委宣傳工作；（十六）完成同級黨委和上級黨委宣傳部交辦的其他任務。
問：請問《條例》對加強基層宣傳工作有哪些實招？
答：考慮到基層宣傳工作相對薄弱，《條例》把基層宣傳工作單列一章，對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層單位的宣傳工作作出明確規定。在機構設置和工作力量上，規定鄉鎮（街道）黨組織明確1名黨委（黨工委）委員負責宣傳工作，村（社區）黨組織配備宣傳員；國有以及國有控股企業黨組織設置宣傳工作機構；高校黨委設立宣傳部；國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織應當根據實際情況配備宣傳員；各級黨和國家機關中黨的基層組織應當根據實際情況設置宣傳工作機構，或者配備從事宣傳工作的人員。在陣地建設上，規定各級黨委和政府應當加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應當加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和群眾性文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供給。
問：請您談談如何抓好《條例》的貫徹落實。
答：學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。按照《條例》要求，各級黨委（黨組）要加強《條例》執行情況的監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入監督執紀問責范圍。
中央宣傳部將從以下方面抓好《條例》的貫徹落實。一是加強學習宣傳。推動將《條例》納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，組織開展學習培訓和宣傳闡釋，讓黨員干部準確把握《條例》精神和主要內容。二是完善配套制度。加強統籌謀劃，推動各地區各有關部門進一步建立健全宣傳領域法規制度，把《條例》各項規定落細落小、落到實處。三是做好督促落實。適時開展專題調研，深入了解《條例》貫徹落實情況，推動解決工作中的困難問題。
【篇十七】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
成績屬于過去，發展成就未來。今后五年是我區全力打造石化基地和生態城市、決勝全面建成小康社會的關鍵時期。在新的歷史起點上，機遇與挑戰并存，希望與憂患同在。未來五年，能否在激烈的區域競爭中搶抓機遇、用好機遇，在新的起點上推進X發展實現新的跨越，是我們面臨的重大考驗！
放眼全球，金融危機影響在相當時間內依然存在，石化行業何時能夠保持穩定增長難以準確預見，外部發展環境更趨復雜，但總體上有利于發展。縱觀國內，雖然進入新常態，但經濟長期向好的基本面沒有變，在五大發展理念引領下，未來五年仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。環視省市，國家支持中原經濟區和鄭洛新國家自主創新示范區建設的政策紅利逐步顯現，省、市將石油化工列為中原經濟區建設的支柱產業，全力支持X石化擴能和“兩化”融合發展，為我區成為省、市重要經濟增長板塊提供了強力支撐；全市“X+X”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標的提出，以及李亞書記要求X區全力打造“產城融合、生態宜居的濱水城市”的重要指示，為我區今后五年的發展理清了思路、指明了方向。審視自身，當前我區發展“三勢”凸顯：好的趨勢。“十三五”期間，隨著石化擴能工程的開工建設，我區將進入大投入、大建設、大發展的階段，迎來繼石化建廠之后第二次經濟騰飛；隨著洛吉快速、濟洛高速、焦—濟—洛城際鐵路的貫通，X區位優勢將進一步提升、近郊效應將進一步顯現，強力帶動旅游服務業崛起。好的態勢。經過全區上下的不懈努力，我區產業發展和項目建設勢頭強勁，以石化擴能項目為龍頭的石化主導產業、以煤制氫項目為先導的“兩化”融合產業、以“一山、一水、一城”為主體的都市生態休閑旅游業競相發展。在產業和項目的支撐帶動下，經濟運行逐步回暖，今年一季度實現“開門紅”，生產總值、公共財政預算收入等多項指標在全市名列前茅。好的氣勢。過去幾年，全區上下在實踐中深化了對加快發展重要性、緊迫性的認識，人心思變、人心思進，凝聚起了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大“正能量”。廣大黨員干部經過群眾路線、“三嚴三實”等專題教育的洗禮和征遷安置、城鎮化建設等一系列大事、難事的歷練，作風明顯轉變，能力顯著增強，全面提振了干事創業的“精氣神”。所有這些，都預示著X進入了一個重大發展機遇期。只要我們正視困難、清醒憂患、搶抓機遇、主動作為，就一定能夠戰勝艱難險阻，譜寫X未來五年發展的宏偉篇章！
今后五年區委工作的總體思路和奮斗目標是：全面貫徹黨的十八大和習總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，落實五大發展理念，堅持發展第一要務，緊緊圍繞市委“X+X”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標，強力實施“生態立區、工業強區、旅游興區”三大戰略，積極構建“實力X、均衡X、生態X、開放X、幸福X”，力爭在全市率先實現城鄉一體化和全面建成小康社會，把X打造成“產城融合、生態宜居的濱水城市”。
五年后的X，將呈現全新的面貌：
——實力大幅提升。X個百億元以上、X個X億元以上、X個億元以上工業項目和總投資逾百億元的黃河濕地、西霞院、萬佛山等旅游開發項目先后實施。在這些重大項目的支撐和帶動下，經濟保持中高速增長，努力實現地區生產總值、規模以上工業增加值和固定資產投資“三個翻番”，X成為中西部最大的高端石化產業基地。
——發展更加協調。高端石化產業做大做強，都市生態休閑旅游業、生產性服務業等快速發展，形成“一業主導、多業提升”的產業發展格局。城鄉二元結構逐步破除，城鄉差距逐步縮小，在全市率先實現城鄉一體化。“兩個文明”協調發展，軟硬實力同步提升，形成有利于經濟發展的良好社會環境。
——生態顯著改善。“一山、一水、一城”建設和X平方公里的城市西部生態新城建設取得重大進展，城市綠化覆蓋率達到X%以上，萬元生產總值能耗下降率、空氣質量達標率等指標控制在市定目標之內，生態文明程度高于全市平均水平，天藍、地綠、水凈、宜業、宜居、宜游的生態園林城市面貌凸顯。
——活力明顯增強。全社會研發投入占GDP的比重達到X%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到X%以上，創新驅動能力顯著提升。累計引進市外境內資金X億元以上，形成全方位、寬領域、高水平的開放格局。重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果，形成科學發展的體制機制。
——生活更加美好。教育、醫療、文化、就業、社保、住房等公共服務體系更加健全，全區人民共享改革發展成果，整體社會福利水平位居省、市前列。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長X%以上，貧困人口全部脫貧。社會更加安全穩定，人民更加安居樂業，城鄉居民幸福指數顯著提升，在全市率先全面建成小康社會。
實現上述發展思路和奮斗目標，必須堅持追求“好”、力爭“快”、突出“新”、立足“干”的總體工作原則。
——追求“好”。就是要堅持科學發展，把中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念與X實際緊密結合，轉變發展方式、破解發展難題、厚植發展優勢，努力實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。
——力爭“快”。就是要始終保持爭先創優的責任感和緊迫感，始終保持時不我待、大干快干的精神和作風，搶抓機遇，率先發展，無論是經濟指標還是重點項目，無論是征遷安置還是民生改善，都做到早抓緊抓，實現全區經濟社會既好又快發展。
——突出“新”。就是要解放思想、更新觀念，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創新，以創新的思維開拓新路、以創新的舉措破解難題、以創新的環境增強優勢，奮力拼出X發展新局面。
——立足“干”。就是要深化群眾路線、“三嚴三實”等專題教育成果，持續提升作風轉變的良好態勢，下大力氣根除“庸、懶、散、軟”等作風頑疾，振奮精神、勇于擔當、求真務實、爭創一流，在新起點上再創一個激情燃燒、干事創業的火紅五年。
各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，使X經濟更加繁榮、社會更加和諧，讓X人民過上更加富裕、更加美好的生活，是我們的歷史責任，是全區人民的熱切期盼。我們堅信，只要全區上下緊緊抓住當前難得的發展機遇，充滿信心地應對挑戰，一往無前地開拓進取，我們的目標就一定能夠實現！
【篇十八】中國共產黨黨員委員會報告的決議（草案）
為深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會以及十九大精神，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，順利開展“七五”普法工作，根據《關于開展xx年法制宣傳教育工作檢查考核的通知》(市委宣發xx號)文件要求，現結合我局實際，將自查情況報告如下：
一、深入開展法治宣傳教育
(一)深入學習宣傳憲法。把憲法法律列入黨組中心組和全局干部職工學習內容，采取黨組中心組憲法專題學習和集體學習相結合，宣傳憲法，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，推進法治社會建設，為推進我市建設營造良好的法治環境。加強領導干部憲法教育，結合“12·4”國家憲法日開展多形式、多渠道的憲法教育，推進憲法意識深入人心。
(二)扎實開展黨章和黨內法規的學習宣傳。突出宣傳黨章，教育廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅持維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規，堅持把紀律和規矩挺在前面。
(三)加大科普宣傳教育的工作力度。與市委宣傳部聯合制定下發《嘉峪關市2020年防震減災宣傳教育工作方案》，確定宣傳主題及工作內容，做到內容、地點、責任人員三落實。積極開展防震減災知識“六進”活動，在防震減災科普知識公眾知曉度達到80%上下功夫。一是宣傳活動進學校，推動師生避險逃生技能的大提升。5月份，提前向中小學下發關于加強防震減災宣傳工作的通知。組織中小學在“5·12”宣傳周期間通過開展應急避險疏散演練、舉辦防震避險科普知識講座、更新宣傳板報等方式，開展豐富多彩的宣傳活動。受教育師生達15000余人次。在關注中小學應急演練的同時，將目光投向“大學生”。10月份組織甘肅省冶金高級技術學校、甘肅鋼鐵職業技術學院近5000生進行了應急演練，提高其自救互救技能。二是宣傳活動進社區，推動居民避險知識的大普及。1月19日，我局邀請省地震局應急救援處專家在蘭新社區作了題為“新時期防震減災要求與地震應急現場協調管理”的應急救援知識講座，消防支隊和社區居民200余人參加了此次講座。三是宣傳活動進機關，推動干部職工防震應急能力的大提高。10月份，單位業務骨干先后到市委黨校主體班次、嘉峪關公路管理局講授防震減災法規及地震應急救援知識等，受教育達500余人次。加大對防震減災法律法規的高層教育，利用召開市防震減災領導小組會議時機，向防震減災領導小組成員單位宣傳貫徹新頒布的《中國地震動參數區劃圖》(GB18306—2020)的設防要求。8月份向各成員單位下發《關于進一步加強全市防震減災工作的意見》，切實提高各級領導干部和職能部門在法定職權內應對地震災害的意識和指揮協調能力。四是宣傳活動進企業，推動全體職工應對險情本領的大強化。配合酒鋼東興鋁業、公共服務中心等9個生產企業進行防震減災知識講座，并指導、觀摩應急疏散演練，進一步提高企業的避震、抗震應急處置能力。五是宣傳活動進鄉村，推動防震減災知識的大深入。
利用春節“三下鄉”時機，在村鎮廣泛開展防震減災科普知識宣傳，切實增強農戶的抗震減災意識，掌握科學的防震避險知識。六是積極開展主題宣傳，推動防震減災知識普及全覆蓋。“5·12”防震減災宣傳周期間，聯合市民政局、市減災委、市氣象局、市科協等單位，在聯通廣場開展大型集中宣傳活動，設立咨詢臺，宣傳防震減災法律法規，宣講地震知識和自救互救常識，向群眾解答地震的相關問題。2020年投入近15萬元，自己設計制作宣傳品。制作發放防震減災宣傳單50000余份，防震減災知識手冊3000余份，購物袋20000個、保溫杯700個、地震知識撲克5000幅、圍裙和鼠標墊3000套，展出宣傳展板60余塊，制作懸掛宣傳橫幅20條。充分發揮報紙、電視、廣播的宣傳作用，活動期間嘉峪關電視臺每天在黃金時間播發滾動宣傳字幕，安排在雄關廣場電子大屏幕播放宣傳影片，在“嘉峪關在線”網站設立宣傳標語浮窗，嘉峪關廣播電臺每日播報宣傳標語24條。為更貼近民意，進一步提升公眾防震減災意識，開通微信公眾平臺，隨時隨地實現與“嘉峪關市地震局”零距離接觸。與嘉峪關移動公司合作建設短信平臺。本年度向全市移動用戶發送防震減災公益短信25萬條。
(四)充分發揮嘉峪關地震地震科普館宣傳主陣地作用。2020年1月，嘉峪關地震科普館正式建成并投入使用。3月份組織市教育局部分干部職工參觀了地震科普館，通過學習了解地震基礎知識、防震減災法律法規，互動體驗防震避險技能，全面了解地震科普館的職能，為在全市中小學開展防震減災科普宣傳工作打下思想基礎;5月4日，市第六幼兒園部分教師參觀科普館，老師們通過“聽”專業知識講解，“看”地震科普5D影片，“體”地震場景互動，有效地增強了參觀者的地震緊急應對及自救互救能力;5月11日，我局聯合市教育局組織全市中小學、幼兒園30多名主要負責人，在嘉峪關地震科普館開展了“普及防震減災知識，提高應急避險技能”為主題的參觀活動，并接受了當地媒體的現場采訪;5月16日，峪泉鎮中心小學部分學生參觀了嘉峪關地震科普館，學生們通過對六大展區的參觀及互動體驗，切實掌握學校、家庭、戶外等場景的應急避險技能和基本防震減災知識。從而達到“教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會，確保一方平安”的目的。截止目前，本年度地震科普館參觀人數近1000余人次。
二、完善法治宣傳教育制度
(一)組織單位領導干部參加2020年網絡在線學習。一是積極組織領導干部參加全省法治素養及依法行政能力提升網絡培訓班和全市行政執法業務培訓班(4名處級干部)，以提高執法人員的責質，增強工作責任心和依法辦事的自覺性。截止目前，先后有5人次參加了省、市組織的法律知識和執法培訓，已有2名處級干部完成所有網絡培訓課程，順利結業。二是加強學習，制定《2020年度業務學習計劃》，每月集中安排1天時間專門組織學習有關法律法規和執法程序方面的知識，提高執法人員的素質，先后安排學習了《甘肅省防震減災條例》、《甘肅省專用地震監測臺網建設管理辦法》，《甘肅省人民代表大會關于加強地震重點監視防御區防震減災工作的規定》等法律條規。截止目前，共組織集中學習35次。
(二)從嚴執法，保護觀測環境。5月25日，針對我市地震監測臺網系統多次受到外界磁場干擾，造成監測數據不穩定的情況，與嘉峪關中心地震臺、酒鋼安全辦聯合組成調查組，深入東興鋁業通過實地查看，現場比對監測數據等方式，確認干擾源。9月28日，針對嘉峪關中心地震臺地電資料出現“斷崖式”異常，且正值十九大安全保障期，與嘉峪關中心地震臺立即組成工作組，先后赴酒鋼(集團)公司、水務局、景區管委會等6家單位溝通協調，及時排除資料異常，保證了地震監測數據的接續性，也為十九大的勝利召開全力保駕護航。
三、積極做好依法行政工作，切實履行監督職能
我局始終把貫徹、落實依法行政作為依法治理的一項重要工作來抓，以領導干部為重點，注重實效，進一步提升全局的法律意識和素養，提高依法執政的水平，不斷加強防震減災工作法制化建設。一是制定《2020年依法行政工作計劃》，確保我局依法行政工作有組織、有計劃、有步驟的開展。二是貫徹落實好第五代中國地震動參數區劃圖新標準，加強與建設、規劃等部門的協作。嚴格按照相關文件要求的范圍，做好全市重大建筑工程項目的地震安全性評價服務與監管工作。全年參與機場、水庫、貨場等重大項目前期論證4次，對全市6個建設項目進行了抗震設防確認，切實提高抗震設防要求管理與服務水平。三是規范重大執法行為。按照《關于印發<嘉峪關市推進重大執法決定法制審核制度工作實施方案>的通知》(嘉政辦發〔2020〕69號)文件要求，充分發揮重大執法決定法制審核制度的監督功能，對重大行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法行為進行法制審核，并結合目錄清單制定審核標準上報市政府法制辦。四是根據甘肅省人民政府辦公廳《關于進一步做好甘肅省投資項目在線審批監管平臺應用工作的通知》(甘政辦發電〔2020〕104號)文件要求，于10月15日完成了自有業務與在線平臺的對接。目前審批、服務事項已實現全程網辦，大大節省了辦事時間，提高了辦事效率，同時打通了政務服務“信息孤島”，實現了數據信息互聯互通、充分共享。
四、存在的問題以及下一步打算
在七五普法開展以來，我局雖然取得了一些成效，但通過自查，我們也發現存在一些不容忽視的問題：在普法宣傳工作上形式不夠多樣，缺乏對普法教育的全面性、系統性的規劃，普法效果還不十分明顯。今后，我局將一如繼往地重視普法教育工作。一是加強宣傳，在形式上再豐富一些;二是增強責任意識，使全體干部職工都具備自覺學法，自愿普法的意識，積極投入到普法和依法行政中來;三是繼續開展法律六進活動，進一步將防震減災相關法律法規知識推進到社會、機關、企業和社區。
