報告是一種公文格式,專指陳述調查本身或由調查得出的結論,反映工作中的基本情況、取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,使用范圍很廣,報告的風格與結構因各個機構的慣例而有所不同。下面是小編精心整理的班組主題教育工作調研報告(合集四篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

【篇一】班組主題教育工作調研報告
自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因
(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的"多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。
二、解決上述問題的對策與建議
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。” 此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規范化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。
(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規范執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責,執法責任,規范執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
三、派出所消防監督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動群眾,走“專群結合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發生。
總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代的發展的必然產物。
【篇二】班組主題教育工作調研報告
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署,把“調查研究”作為一項貫穿始終的重要內容,大理公路局黨委按照上級提出的專項整治“八個重點問題”和“四個圍繞”要求,結合工作實際,確定了班子的調研方向,列出了調研清單,我結合自己分管工作實際主動認領了調研主題,即:圍繞“如何進一步加強治理車輛超限超載工作”為主題來開展調研,現將調研情況報告如下:
一、調研的基本情況
按照局黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研工作的統一安排,我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調研組,于2019年8月6日,深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站,對治理車輛超限超載工作情況進行實地調研,與治超檢測站職工交心談心,了解職工的學習、工作和生活情況,聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話,分別征求分局黨、政、紀領導對大理公路局領導班子及我個人的意見建議;召開了由分局機關全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會,聽取了漾濞公路分局對開展治理車輛超限超載工作的情況匯報,聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題,今后進一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學習理論和扎實開展調研的基礎上,給漾濞公路分局機關黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課,其基本情況為:
(一)治超站的基本情況
經云南省人民政府(云政復【2004】78號)文件批準,漾濞公路超限檢測站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處。現有在編在崗治超執法人員19人,其中男14人、女5人,中共黨員9人,本科學歷1人、大專學歷15人、中專(高中)學歷3人,外聘協管員5人,共計24人。超限檢測站設有站長1名、副站長1名、內勤1名、機駕人員1名。
(二)治超工作的開展情況
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部,省交通運輸廳、省公安廳和省公路局,以及大理州委、州政府的決策部署,以保護公路、橋梁,維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全為目標,漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下,明確職責任務,建立健全工作機制,加強執法隊伍建設,嚴格執行聯合執法“十不準”的工作紀律,嚴格按照超限檢站聯合執法工作流程開展治超工作,其基本情況為:
1、按照“交通運輸部辦公廳關于貫徹實施《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的通知”(交辦公路【2017】62號)文件精神,加強路面執法,嚴格落實超限認定標準,嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第三條的超限認定標準執行,沒有發生過隨意提高或降低治超執法標準的行為。
2、按照《云南省公路局關于進一步加強治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199號)文件精神,為認真貫徹落實《省交通運輸廳、省公安廳關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下,漾濞超限檢測站的全體干部職工,堅持24小時四班三運轉不間斷執法,依法依規履行法定工作職責,嚴格執行超限檢站聯合執法的工作流程:由治超站執法人員積極主動引導貨車進站對車輛裝載情況進行檢測,經檢測確認未超過超限認定標準的車輛,直接予以放行;對經檢測確認超限的車輛,治超執法人員打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員簽字確認后,并責令監督超限車輛消除違法狀態;再經復檢確認已按規定消除違法狀態的車輛,治超執法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員再次簽字確認;治超執法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后,將公安交通管理部門留存聯交由現場執法交通民警,依據稱重和卸載單載明的超限超載比例,依法單獨實施處罰和記分,并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書,當場交付被處罰駕駛員;治超執法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后,采取復印等方式留存證據,放行已消除違法狀態的車輛。
3、根據《大理州治理車輛超限超載領導組辦公室關于大理公路局請求大理州境內6個治超站實施單向檢測的回復》及《大理公路局關于大理州境內6個治超站實施單向檢測工作的通知》(大路公【2018】419號)文件精神,由于超限檢測站的硬件設施達不到要求,存在安全隱患,不具備雙向檢測條件,因此漾濞超限檢測站自2018年11月16日起實施單向檢測,主要檢測由蘭坪、云龍往下關方向行駛的貨運車輛。
4、自2019年1月至7月,漾濞超限檢測站共計檢測車輛4715輛,拒檢車輛7281輛,監督卸載超載車輛4輛,卸載貨物170噸。
二、存在的問題和整改措施
按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研的方式方法,經實地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議,以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會上,漾濞公路分局干部職工對開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題,其主要有以下幾方面:
(一)超限檢測設備老舊,缺乏科技治超的手段,學習山西經驗后,一直向漾濞縣政府治超辦匯報協調安裝公安卡扣抓拍系統,至今沒有結果。
(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統一領導下,明確了各部門的職責任務,多部門協作配合開展工作,但在實際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責。特別是源頭治超成效幾乎為零,由于源頭治超相關部門沒有認真履行監管職責,導致大部分源頭企業沒有把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關,因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。
(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯合執法的治超站,但由于警力不足等各種原因,公安交警不能24小時駐站開展聯合執法工作。
(四)對逃避檢測及沖卡的車輛信息,漾濞公路分局綜治辦都及時上報政府治超辦,抄送公安交警、運政等部門,但公安交警、運政等部門未按規定進行處罰。
針對以上存在的問題和困難,采取以下措施進一步加強治理車輛超限超載工作:
(一)以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,在大理公路局、漾濞縣政府統一領導下,進一步加強治超執法人員的政治理論、法律法規及業務知識的學習,不斷提高治超執法人員思想素質和工作能力,在治理車輛超限超載的實際工作中,嚴格執行國家法律法規和治理車輛超限超載的各項規定,不斷完善各項規章制度,規范執法行為,認真履職盡責,建設一支廉潔、務實、高效的執法隊伍,樹立良好的治超執法隊伍形象。
(二)加強宣傳引導,不斷提高人民群眾愛路護路意識。充分認識治超工作的艱巨性、復雜性、長期性,動員全社會參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性,普及治理車輛超載超限的法律法規,使廣大人民群眾及運輸企業、運營單位和駕駛人員充分認識治超工作的重要性,治超不力,路毀橋損,損壞的是公路,危害的是人民群眾的生命財產安全,通過廣播電視、短信、微博和微信,以及在關鍵地段和重點位置懸掛治超宣傳標語和警示標志等方式加大宣傳力度,特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件,讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理,不敢違法違規,不斷提高人民群眾愛路護路意識。
(三)積極推進行行政執法“三項制度”的貫徹落實,促進治超工作的正常開展。中央深化改革領導組第三十一次會議,審議通過了《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄制度》、《行政執法重大案件合法性審核制度》等“三項制度”,省交通運輸廳和省公路局對“三項制度”的貫徹落實也提出了具體要求,因此,我們要在開展治理車輛超限超載的行政執法工作中,積極推行行政執法“三項制度”的貫徹落實,促進治超工作的正常開展,并取得工作實效。
(四)積極主動向漾濞縣治超辦匯報工作中的困難和問題,爭取縣治超辦責成相關部門認真履行源頭治理工作職責,督促源頭企業按照相關規定,認真把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關,禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協調公安交警、運政部門24小時進駐超限檢測站開展治超工作,嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的超限認定標準進行處罰,加大路面執法工作力度;爭取縣治超辦加大對科技治超經費的投入,學習山西經驗,協調公安機關,盡快安裝電子抓拍系統,加大對逃避檢測和沖卡車輛的執法力度,責成治超成員單位切實履行各自的工作職責。加大執法力度,形成治超工作聯合執法常態化制度化,保持路面治超高壓態勢,對上路運輸的超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰,有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。
(五)以開展掃黑除惡專項斗爭為契機,嚴歷整治惡意超限超載的行為,要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與,出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則,以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求,通過“大排查、大宣傳、大整治”,切實掌握治超領域的“黑、惡、亂”底數,積極主動與當地掃黑辦協調,提供當前治超工作中存在的拒檢沖卡,不服從管理,責令卸載困難等亂象,爭取納入地方掃黑除惡專項斗爭治理,嚴歷整治惡意超限超載行為,進一步凈化治超領域的執法環境。
三、小結及啟示
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署,把調查研究作為一項貫穿始終的重要內容,按照大理公路局黨委確定的調研方向和列出了調研清單,結合自己分管工作的實際主動認領了調研主題,圍繞治理車輛超限超載工作情況,深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調研,經與治超檢測站職工交心談心,了解職工的學習、工作和生活情況,聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議,以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會,聽取了漾濞公路分局對治理車輛超限超載工作的情況匯報,聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題,對今后開展治超工作所提的意見建議等,使我對開展治超工作的重要性、復雜性、長期性有了進一步的認識,其主要為:
治理車輛超限超載工作是一項綜合性很強的工作,單靠公路養護部門的力量無法保證治超工作任務的完成,必須在政府主管部門的統一領導下,各相關部門以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,提高政治站位,統一思想認識,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。堅持以人民為中心的發展思想,將主題教育與治理車輛超限超載工作有機融合,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,強化問題導向,勇擔職責使命,積極破解治超工作中的難題,切實把開展主題教育的成效轉化為引領治超工作高質量可持續發展的強大動力,推動各相關部門更加自覺地履行治超工作職責,按照理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,以及抓實學習教育、深入調查研究、深刻檢視問題、認真落實整改的任務要求,在治理車輛超限超載的實際工作中,認真貫徹落實國家、省、州對治超工作的政策法規及工作部署,主動作為,突出源頭治理,加強路面治超,嚴格實施“一超四罰”,進一步健全聯合執法常態化制度化的工作機制,嚴格按照違法超限超載車輛認定標準執行,以認真開展治理車輛超限超載工作為使命,充分調動各治超成員單位及治超執法人員工作積極性,認真履行各自的治超工作職責,為廣大人民群眾提供“暢、安,舒、美”的道路交通環境,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
【篇三】班組主題教育工作調研報告
為進一步提高社區管理與服務水平,近日,XX區民政局聯合區人社局等相關區直部門成立調研課題組,深入到XX路街道、XX路街道、XX社區、XX樓社區、XX社區等3個街道以及10個社區,對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進行了專題調研,并提出對策建議。
一、基本情況
近年來,XX區委、區政府高度重視社區建設,始終堅持把加強社區建設作為構建和諧XX的基礎工程,社區建設整體水平不斷提高。截止目前,XX區共有11個街道,成立了151個社區居委會,其中127個純居型社區居委會,23個單位型社區居委會(家委會),各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區平均服務居民1500戶、4100人。20XX年11月,XX區順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區共建設街道服務中心8個、社區服務中心60個,1000平米以上社區服務中心24個,占中心總數的35%,500平米以上共35個。先后打造了26個精品社區服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區驗收,發揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區社區居委會委員職數按照每個社區3-5人,XX戶以下3人,XX戶以上5人標準配備;社工配備以社區服務對象為主要依據,按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區共有社區工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新一屆社區工作人員年齡、XX結構合理,配置優化。
XX區的社區建設工作20XX年被評為“全國和諧社區建設示范城區”;20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、XX街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、XX路XX社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”;20XX年XX路XX社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區,與社區干部、群眾代表進行座談,發現重點存在著以下幾方面的問題:
(一)社區承擔大量行政職能,工作任務繁重。社區居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計,目前XX區社區居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業、計生、教育、綜治、城管、衛生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區居委會有宣傳教育、文明創建、辦理本居住區居民的公共事務和公益事業、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區,要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經濟、房管、統計等專業性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區增添了很大的壓力。以XX區其中一個社區近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業小區轉準物業小區的問卷調查,填寫100多份的禁煙調查,同時要做好城鄉面貌提升,小區綠地認養的入戶調查,并做好常態化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前XX區社區委員與社工每個社區最多有9個人,只有1名再就業協理員,為盡快完成各項任務,社區同志需要加班加點,很難完成工作任務。
通過調研分析,在日常工作中應由社區辦理的工作主要有:失業證的.辦理及年審、社保補貼的審核與發放、城鎮居民醫療保險的收繳,靈活就業人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環境衛生治理、計生證的辦理,人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等;但社區承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。
同時,社區需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區出具的證明信及蓋章的有:社區居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業執照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力,使社區工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。
(二)社區自治功能弱化,行政化傾向明顯。目前,許多部門把工作觸角延伸到社區,繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,致使社區居委會出現了“一多三少”的現象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數社區組織社區群眾開展活動少;對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質,淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能,轉變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區為服務社區,變領導社區為指導社區。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來,帶領居民開展社區自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發展能力;一方面居民和居委會產生的距離感,淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發展有一定的阻礙作用。
(三)社區工作經費不足,不能滿足社區工作需要。自20XX年以來,XX區按照當時社區居委會數量核定,每年安排社區工作經費200余萬元,六年來一直未予增長。20XX年,區財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區工作經費。XX區社區工作經費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區每年安排工作經費1.8萬元。造成社區工作經費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區辦公經費不能滿足社區每年需支出需求。試舉一例:XX區一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區,但“費不隨事轉”,未對社區給予專項資金支持。很多時候社區協助職能部門工作,如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區經費所剩無已,社區普遍反映事多錢少,運轉困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區工作經費的現象。
【篇四】班組主題教育工作調研報告
習近平總書記在黨的十九大報告中提出:以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體。黨支部嚴格按照縣局調研通知具體要求,結合本黨支部實際,根據黨支部設立和黨員構成特點,緊扣調研通知設置的六大調研內容,采取以問卷調查、個別走訪和座談調研相結合的方式認真開展本次調研活動,現將調研基本情況報告如下。
一、調研概述
此次調研采取問卷調查和個別走訪等方式,對學校教師進行了書面問卷調查,問卷共設計了21個問題。問卷調查發出8份,收回8份,回收率100%,接受書面問卷調查的8名干部,年齡在31-50歲的占100%;擁有大專以上學歷的占100%;科級干部占全部受調查者的75%。個別走訪15個支部45名黨員干部,先后召開調研座談會2次,參會人數達60余人次,收繳下屬各支部調研報告15份。本次調研體現出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了汶川八一小學黨支部黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
二、黨員思想現狀
從調查情況總體上看,黨支部絕大多數黨員干部思想穩定,立場堅定,思維活躍,發展態勢積極向上。根據調研相關數據反映,特別是黨的十九大召開以來,90%的受訪者認為黨員干部理想信念堅定,95%的對從嚴治黨的戰略部署高度肯定,85%的認為在全面從嚴治黨新常態下,“四風”得到有效遏制,95%的對黨的建設現狀與未來充滿信心,93%的對黨的建設現狀和未來發展趨勢表現出一致看好的態度。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質一般化。90%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,持續鞏固脫貧攻堅成果,為同步夠格步入小康社會夯實基礎。
三、主題教育的目標任務
95%以上的受訪者認為本次主題教育的目標任務是多方面的。主要是教育引導黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調動黨員干部干事創業的積極性主動性創造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權威和集中統一領導,更加自覺地同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
四、主題教育要解決的重點問題
通過調研,本次主題教育要解決的重點問題主要體現在以下四個方面:
第一,全面從嚴治黨。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“五個必須”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格落實廉政建設主體責任,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變。加大對發生在群眾身邊腐敗問題的查處力度。
第二,堅定理想信念。要采取多種方式,教育引導廣大黨員加強黨性修養,進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規定和新修訂的實施細則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內容,引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
第三,強化宗旨意識。改進和創新聯系群眾、服務群眾的方式方法,落實領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心及群眾滿意度測評、民意調查等制度,切實解決群眾合理訴求。深入開展作風問題整治活動,嚴防和查處各種隱形、變異的“四風”問題,推動八項規定精神落地生根。持續開展懶政怠政、為官不為專項治理,堅決整治侵害群眾利益的不正之風,突出查處扶貧領域違紀腐敗問題。健全黨員干部作風狀況定期分析研判機制,量化評估作風建設成效。
第四,加強理論學習。部分黨員不能正確地運用馬克思主義立場、觀點解決問題,造成理論與實踐相脫節,有的黨員“會做不會說”,有的黨員“會說不會做”。還有的黨員組織紀律渙散,組織意識不強,極少參加甚至不長期不參加組織活動,對堅持黨的領導、鞏固執政黨地位的信心不足等等。創新黨內學習制度,推動學習教育常態化、制度化,強化理論武裝,把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務。
五、如何激發廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經濟社會發展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作爭論短片和微動漫微視頻,采取過“政治生日”、憶“優良傳統”、講“紅色小故事”、談成長經歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現優秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務中涌現出的典型,培養選拔自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的優秀干部。
第三,讓群眾參與進來。俗話說“高手在民間”。在查找問題階段,普遍設立意見箱、QQ郵箱、便民電話等,開展征集主題教育“金點子”有獎競賽活動,讓群眾知曉主題教育、參與主題教育,從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意,建言獻策。
第四,推行黨員干部聯系群眾制度。每個黨員干部至少聯系一名貧困戶。在主題教育中,通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務等,讓黨員干部特別是黨員領導干部放下架子,和群眾交朋友、結親戚,融為一體,并將成效量化考核,作為黨員干部進退留轉的重要依據。另外,各級領導干部把自己擺進去講黨課,以言論評論為重點加強輿論引導,營造良好氛圍。
六、“四風”新動向新表現、產生根源及解決辦法
通過調研,90%以上的黨員干部認為通過“路線教育”和“兩學一做”活動的開展,表面上的“四風”現象得到有效遏制。但上有政策下有對策,仍然衍生出不少“四風”問題的新動向新表現:一是下基層調研仍然存在搞形式、走過場的現象,仍然存在無論什么調研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領導看”的走秀式調研;二是在服務群眾方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”;三是在召開會議方面,無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實;四是改進文風方面,有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊;五是履行職責方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”;六是違規公款吃喝轉入內部食堂、農家樂等隱蔽場所,或接受私營企業在高檔小區內安排的“一桌餐”。
深入分析“四風”新動向新表現,不難發現其產生的根源無異于以下幾個方面。一是思想意識還存在問題,個別黨員領導干部宗旨意識不強,公仆意識談薄,自我約束力較差,總存在僥幸心理;二是轉變作風不扎實。個人利己主義作祟,不能堅持和群眾打成一片,不敢擔當責任;三是制度設計不嚴,有些制度的設計給投機者留下可鉆的空子,有些人總存在“打插邊球”的心理;四是監督力度不嚴,個別領導干部整天忙于單位業務工作,從而忽視了對單位工作作風、工作紀律等方面的監管,有的領導礙于情面,不到萬不得已的時間,絕對不會插手干預某些違法亂紀事宜。
如何更好地解決系列“四風”新問題,通過調研,主要歸納為以下三個方面。一是強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在其主要負責人。主要負責同志要身先士卒,以身作則,發揮黨組織牽頭抓總作用,通過層層壓實主體責任,認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發揮職能部門作用,督促其強化監管、健全制度,及時發現和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問題抓起。要聚焦“四風”問題新表現新動向,特別是服務群眾、履職盡責等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,切實解決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題,著力整治、抓出成效。三是嚴格監督執紀問責。堅持把紀律和規矩挺在前面,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部,該調整崗位的調整崗位,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責任人的責任,又追究有關領導的責任,并點名道姓通報曝光,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風改作風。
七、如何使主體教育避免流于形式、走過程
通過調研,大部分黨員干部認為主題教育應有一套嚴格的方法步驟程序,應明確各個階段的主要工作任務及解決的主要突出問題,全縣應建立比較健全的組織領導體系,繼續借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要明確目標任務。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確目標任務,科學設定主要環節、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導基層瞄準目標、聚焦問題認真查、扎實改。堅決杜絕對照檢查材料、學習心得體會靠文秘人員代筆,發言照著材料念等現象,倒逼領導干部自覺學習,深入查擺,觸動心靈。
二要工作做在日常。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設、融入經常。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內基本制度結合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內容,讓主題教育融入經常日常,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。
三要搭建平臺載體。前期的“兩學一做”學習教育催生了“主題黨日”活動載體,有效推動組織生活、黨性教育的常態化,取得很好成效。因此,開展好此次主題教育,就要充分發揮“主題黨日”活動的統攬作用,著力做好學思踐悟結合文章,引導黨員干部深入學、認真思、扎實改,讓主題教育開展有依托、有抓手,確保主題教育在基層落地生根。
四要堅持問題導向。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我縣某些領域仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要堅持問題導向,聚焦形式主義、官僚主義,發揚釘釘子的精神,集中精力攻關克難,一個環節一個環節過硬,一個問題一個問題過關,穩步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現不松勁。
八、如何發揮好紅色資源優勢
在主題教育中,要充分利用紅色文化資源,注重將歷史的學習與現實的實踐有機結合,在紅色文化的熏陶中深化對“不忘初心、牢記使命”的體驗。第一,加強紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過現場考察、理論探討和思想交流,引導廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣,進一步堅定理想信念、增強宗旨觀念、加強黨性修養。第二,開發紅色文化產品,不斷創新紅色文化的表現方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源,打造具有地方特色的紅色文化品牌,更好地發揮紅色文化在主題教育中的重要作用。




