應急(yìngjí),應對突然發生的需要緊急處理的事件, 以下是為大家整理的關于環境應急預案6篇 , 供大家參考選擇。
環境應急預案6篇
【篇1】環境應急預案
環境污染應急預案
一、總則
(一)、 指導思想
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,確保單位、社會及人民生命財產的安全,預防重大環保事故發生,并能在事故發生后迅速有效控制處理,根據本醫院環境特點,本著“預防為主,自救為主,統一指揮,分工責任”的原則,制定《環境污染應急預案》。
(二)、 編制說明
該預案由應急領導小組組長宣布啟動,但發生以下情況,該預案自然啟動:
1. 發現出水水質超標時
2. 污水水量超過設計標準時
3. 大面積、長時間停電時
4. 放射性物質發生意外事故時
(三)、 事故應急指揮機構,職責及分工
1 組長 負責事故的統一協調,以及對上級和專管部門的匯報,以及對周邊受影響單位的警報及解除工作。
2 副組長 負責組織對突發事故的處理,搶修及協調工作。
3 維修組 負責對突發事故進行現場處理,搶修,及時診斷突發事故的原因,做出正確的判斷,及時解決事故。
(四)、 應急處理原則
1.及時控制排放的污染物總量
2.加強運行控制,保證運行正常
3.加強設備運行維護
(五)、 事故預防措施
1,操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。
2.及時合理的調節運行工況,嚴禁超負荷運行。
3.加強設備管理,認真做好設備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。
(六)、 事故應急措施及注意事項
緊急事故的處理流程:
1)發現后當班人員立即向總值班及領導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯系。
2)領導小組接到報告后,應及時向主管部門和當地環保部門匯報,并在事故處理過程中隨時保持與主管部門和當地環保部門的聯系。
3)當班人員排查造成事故的原因:
①發現進水超出設計標準
a 立即向領導匯報,減少進水量。
b立即對進水水質,工藝運行參數,出水水質數據進行分析,根據化驗數據對相關工藝流程進行及時調整。
②突發暴雨
a根據天氣預報,預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對院區雨水管線進行疏通,確保暢通。
b各崗位將門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。
c 隨時觀察調節池的水位并向領導匯報。
d 外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。
③水量超過生化系統設計處理能力
及時與領導聯系,并取水樣化驗COD。馬上向環保部門請示,部分污水或外運處置,或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放,或按環保部門的指示處理。
④突然停電
a 將現場設備退出運行狀態。
b 如長時間停電超過6小時,則通知上級主管部門及時送電。
c 來電后,按操作規程及時開啟設備,恢復運行
(七)、 事故后的恢復和重新進入
由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態結束,恢復到正常運行狀態。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區的清消,恢復。
3 預防和預警
3.1 環境污染事故源
3.1.1企業基本信息
3.1.2環境污染事故源
我院壞境污染事故源主要為醫療垃圾,醫療放射源及 污水生產過程中可能發生的潛在環境污染事故源。包括事故源的名稱、數量、位置,可能發生事故的時特點。
3.2 預防工作
對醫院在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄物品進行調查,掌握醫院潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
建立優先污染物的快速監測方法,購置優先污染物的快速監測設備, 建立優先污染物的處置技術。
3.3 預警及措施
按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。
收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。
進入預警狀態后,應當采取的措施:
(1)立即啟動相關應急預案。
(2)發布預警公告。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,企業環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4 應急響應
4.1 應急響應程序
4.2 信息報送與處理
4.2.1 突發性環境污染事故報告時限和程序
突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后,應立即在1小時內向所在地主管部門報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。4.2.2 突發性環境污染事故報告方式與內容
突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可用電話直接報告,主要內容包括:環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。
4.3 指揮和協調
4.3.1 指揮和協調機制
根據需要,企業成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。
環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地應急救援指揮機構。各應急機 構接到事故信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前,各應急救援專業隊伍必須在當地主管部門和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
5 醫院應對突發性環境污染事故的培訓及演練
針對突發環境污染事故,醫院每年2萬元專款對突發事故進行培訓,加強員工對環境污染事故的認識,每季度進行針對突發環境污染事故的演練,從日常值班人員交接班對機器設備的檢查到對事故的診斷及處理進行演練,應急領導小組明確突發污染事故后的上報,組織及協調工作,明確到人,確保對污染是故的及時上報,組織,診斷,維修,以減少對周邊環境的影響。
應急小組名單
組長
組員
【篇2】環境應急預案
(范本)
環 境 應 急 預 案 1、總則 1.1編制目的 為了對本公司突發環境事件作出迅速反應,及時有效地控制和減輕事件對公司和環境造成的危害,保障公司員工身體健康與生命安全,維護公司正常的社會秩序,根據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、國家環保總局《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》和有關規定,結合本公司實際,制定本應急預案。 1.2編制依據 依據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、《國家突發環境事件應急預案》、《國家環保總局處置核和輻射恐怖襲擊事件應急實施方案》、《報告環境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》及有關法律、法規制定。1.3適用范圍 本預案適用于本公司突發環境事件的應急處理工作。1.4事件分級按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。
(1)特別重大環境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:
①發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
②因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
③區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境受到嚴重污染;
④因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
⑤利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
⑥因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;
⑦因危險化學品(含劇毒品)生產和貯存中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事件。
(2)重大環境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:
①發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
②區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
③因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
④1、2類放射源丟失、被盜或失控;
⑤因環境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染,或市級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件;
(3)較大環境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:
①發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
②因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
③3類放射源丟失、被盜或失控。
(4)一般環境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:
①發生3人以下死亡;
②因環境污染造成跨市級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;
③4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.5工作原則 統一領導,分級管理;屬地為主,綜合協調;充分準備,快速反應;調查取證,監測先行;依靠科學,高效處置。1.6應急預案關系說明 明確應急預案與內部企業應急預案和外部其他應急預案的關系,并輔相應的關系圖,表述預案之間的橫向關聯及上下銜接關系。2、組織機構和職責2.1組織機構圖
2.2 職責說明
突發環境事件應急處理領導小組的組成
,總經理擔任副組長。
應急領導小組的主要職責
(1)組織、協調突發環境事件的排險、減害工作。
(2)根據現場情況,研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。
(3)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。
(4)接受政府的指令和調動。
(5)組織應急預案的演練。
,其組成和職責如下:
突發環境事件應急領導小組辦公室(以下簡稱應急辦公室)設在公司生產技術部,由生產技術部經理擔任應急辦公室主任。其主要職責:
(1)負責承辦應急領導小組的日常管理工作;
(2)接受環境事件的報警信息,根據報警信息,初步判斷事件的類型和預警級別,并向應急領導小組組長報告;
(3)按照應急領導小組組長的指示,迅速派出事件調查取證和監測先行隊伍,根據反饋的信息確定事件的類型和預警級別;
(4)負責事件調查處理的信息傳遞、組織協調、督查督辦和相關保障工作;
(5)組織協調相關單位擬定不同類型事件的具體處理措施,指導實施突發性環境事件應急預案,并組織預案演練。
應急監測小組由化驗室和實驗室人員組成,技術部經理擔任組長。
主要職責
①落實并執行應急指揮中心的命令、指示、要求;
②起草各類、各項突發環境事件的應急監測方案;
③組織培訓突發環境事件的應急監測人員;
④負責起草突發環境事件應急監測的儀器設備名錄、規格型號;
⑤領導布置的其他工作。
組長:生產技術部經理
成員:工藝主管、機修工、水電工、鏟車工
職責:
1) 聽到報告報,立即奔赴事故現場,了解掌握事故情況,并及時上報應急領導小組,聽從領導小組的統一指揮;
2) 維護現場秩序,控制事態發展。
3) 根據泄漏源的性質,利用相應的器材和物資進行撲救,控制污染源,救出被困人員,防止事故擴大。
組長:郭順華
成員:所有司爐工、所有操作工
職責:
1) 協助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒,維護現場秩序
2) 人員疏散后,再檢查一次,確保人員全部撤離現場。
3) 及時主出被困物資,防止污染源擴大。
組長:
成員:粉碎工、銷售部人員
職責:
1) 配合搶修組人員進行現場滅火;
2) 做好警戒;
3) 對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治;
4) 迅速與醫院聯系進行搶救;
5) 對搶救出來的物品看管;
6) 保護事故現場,防止無關人員進入。
組長:
成員:倉庫保管員、財務部員工、行政部人員職責:
1) 事故發生后,立即與區環保局、安監局、消防隊聯系;
2) 根據事故大小向周圍單位請求援助;
3) 準確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失;
4) 報告報警人、報警單位等有關內容;
5) 到主要路口消防人員和救援隊伍,主動回答和匯報消防隊提出的問題。
3 預防與預警
3.1危險源監控
,因此生產技術部負責建立健全主要危險源安全管理規章制度,落實主要危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監控職責,制定主要危險源安全管理與監控制度。
,現場安全員或現場負責人對從業人員進行技術和安全培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。 ?
,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。 ?
,并加強對主要危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
,相關單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時報告應急領導小組。?
3.2預防與應急準備,公司各級各部門應積極開展應急預案的培訓和宣傳工作,使全體員工能夠隨時做好應急準備;
,建立健全應急預案的組織體系,保證當突發事件發生時,各項工作有序、有效地開展;
,建立與應急預案相關的各項管理制度,做到防范于未然;
,為保證突發事件的有效處理,公司在應急預案各環節提供強有力的技術保障;
,為保證應急措施的順利實施,公司各部門對相應的物資應做好儲備和保管工作。
3.3監測與預警,對重點排污口每天進行例行監測,如實做監測記錄,監測結果每周向區環保局報送。,有針對性地開展應急監測工作。
4應急響應
4.1響應流程
4.2分級響應
值班人員或其他人員接到發生環境事件報告時,應記錄事件發生的時間、地點、污染物、人員傷害、聯系人及電話等情況。并立即向公司應急辦公室或應急領導小組報告。
公司應急辦公室接到事件通報后,立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險化學品污染事件)和事件的預警級別;及時報告應急領導小組領導或其他有關領導,并提出處理建議。
根據事件的污染與破壞程度,公司應急辦公室在報經應急領導小組確定后,向區政府相關部門報告。
4.3啟動條件 根據不同級別的預警,啟動不同的響應程序。
①Ⅳ級(一般事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長, 并報告區環保局和安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。
②Ⅲ級(較大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長并將信息通報區環保局、安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。當政府和其他相關部門到達后,要詳細匯報事故現場情況,聽從區政府相關部門的統一指揮。
③Ⅱ級(重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領導小組組長。組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局,同時向有關部門通報事件信息,協調各部門參與應急響應,及時組織有關專家分析事態發展與處理方案,并與區相關部門密切協作做好事件調查處理。應急辦公室查明有關事件發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,報經應急領導小組組長審閱后,區市政府通報。
④Ⅰ級(特別重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報告應急領導小組組長,組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局、消防隊,同時向有關部門通報事件信息。按區政府的指令協調各部門參與應急響應,做好事件調查處理。
4.4信息報告與處置
發生環保緊急事件時現場人員應第一時間向應急辦公室報告,應急辦公室應立即向應急領導組組長報告,由領導組組長根據事故大小及事態發展做出救災決定,并確定是單位自救還是采取社會救援,同時采取措施控制事故發展。建于重大事故,本單位無法自行處理的,須報告區環保局、安監局、消防隊,忙控制事故的蔓延及隱患的發生。
火警電話:119,報警時; 1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位; 2) 講清什么物品著火、火勢大小; 3) 講清報警用的電話號碼和報警人姓名; 4) 報警后要留人,并到路口迎接消防車。
如有人員傷亡,則要立即和醫療部門取得聯系,急救中心電話:120。求助時:
1)講清公司所在地址
2)發生傷亡的原因3)派人到路口迎接急救車4.5應急準備
公司應急領導小組接到環保事故發生后,立即召集應急領導小組成員和應急辦公室人員,了解事故現場的基本情況,包括
1)是否有人員被困
2)容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等;
3)確認設施、建筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源;
4)周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況;
5)觀測風向、風速;
6)確認消防設施運行情況;
7)現場及周邊污染情況;
根據了解的情況,按應急程序制訂應急措施。
4.6應急監測
,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。報告人員作好資料收集。
,立即向應急辦公室匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援,提請環境監測網絡協調解決。
(1)在采樣前根據樣品性質、成份和環境條件,根據水環境監測技術規范要求加入保存劑。
(2)在現場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。
(3)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(4)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對并辦妥交接手續。
,立即進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測工作組和技術管理小組的指導,準確、快捷地完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
,同步收集資料為編制報告做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的“五性”后,批準報告并提交所屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
,積極配合工作,并按其要求提供相關監測數據和報告。4.7 現場處置
本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后,排向工業園污水處理站。如果發生水環境污染事件,可能產生的結果是污染物大量泄漏,通過地面流向下水道,通過下水道排向豐樂河。如果有污染物泄漏:
1) 應急辦公室在第一時間向應急領導組報告事件發生現場情況;
2) 應急領導小組接到報告后,立即趕赴現場,根據報告情況和事件現場的嚴重程度,制訂應急措施,通訊小組根據應急領導組的決定,向有關部門進行報告。
3) 現場采取的措施:
A首先采取圍堰堵截的方式,使泄漏物不外流,控制污染物擴散;
B如果少量,采取用沙石填埋的方式處理,泄漏物不會排放到下水道;
C如果量大,則用工具進行收集;
D當事件發生后,應急監測小組對各項水質指標進行檢測,及時、準確地確定超標的項目及超標量,立即向組長匯報檢測結果。
E應急監測組長通知應急處理小組,應急處理組根據應急監測組的檢測結果,向處理后未達標的水中,投加相應的水處理劑,通過化學處理后,使其達標排放;或將處理后未達標的水排入應急池,通過廠內污水管道,用潛水泵回流至進水口,進行二次處理。
F應急監測組對各應急監測點的水質情況進行監測,確認水質符合要求。
本公司產品和原料均無有毒氣體
本公司可能發生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發生泄漏,造成污染事件。當溢油事件發生時:
1)發現人員應及時向應急辦公室匯報。應急辦公室首先派人現場調查,并將現場情況第一時間向應急領導小組報告,由應急領導小組做出應急處理措施。
2)發現人員應關閉相關閥門,并在油品溢出區周圍備好滅火器和石棉被。
3)油品輕微溢出且無法回收時組織應急處理人員用沙石進行填埋和吸附,防止油品泄漏到下水道。
4)油品大量溢出時組織值班人員立即關好/堵好排水溝自動排水閥(閘閥),防止油品流入排水溝和灌溉水渠,同時對溢出油品進行回收,溢出油品進行回收完畢后,由應急監測小組對水質進行監測,當水質符合要求時,才能打開排水閥。
1)建立警戒區域。事故發生后,應根據化學品泄漏的擴散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區,如事故較大,可要求交警協助在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
2)將警戒區域劃分為重危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情況設立隔離帶;組織事故處理小組人員將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離,以不必要的人員傷亡。迅速將現場其他物品轉移到安全區,防止接觸反應的二次污染及其他事故發生。
3)除消防、應急處理人員外,其他人員禁止進入警戒區。
4)泄漏溢出的化學品為易燃品時,區域內嚴禁火種。
1)泄漏源控制主要進行關閉閥門、停止作業。貯罐或管道泄漏關閥無效時,采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
2)啟用滅火設施,正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應占領上風或側風陣地。火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、大災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。
3)應迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要方向,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒等等。轉移較危險的儲罐。
4)泄漏物處理:
A、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉閥門,防止物料沿明溝外流。
B、稀釋與覆蓋:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。
C、收集:大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內,小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
D、廢棄:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水處理系統處理。
本公司無輻射源,因此不會發生輻射事件
依據事件分類、分級,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:
(1)可用的急救資源列表,如急救中心、醫院、疾控中心、救護車和急救人員;
部門
聯系電話
急救中心
120
本公司安全防護救護小組組長
(2)國家化學事故八大應急救援中心通迅錄
單位名稱
聯系電話
上海搶救中心
株洲搶救中心
青島搶救中心
沈陽搶救中心
天津搶救中心
吉林搶救中心
大連搶救中心
-2159
濟南搶救中心
(3)國家中毒急救網絡
國家中毒控制中心:
24小時信息服務熱線:(010)(中繼線) ?
(010)(備用) 傳真:(010)
主任:李濤 常務副主任:孫承業;副主任:李曉華
河南分中心:熱線電話:(日), 6959721(夜)
廣東分中心:熱線電話:
天津分中心:熱線電話:
遼寧分中心:熱線電話:,(24小時值班)
河北分中心:熱線電話:
(4)傷員的現場急救常識。
1) 對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;
2) 現場救護:立即脫去被污染者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗;頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3) 當人員發生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔的布覆蓋傷處,避免傷處感染,患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。
4) 經現場緊急處理后,將傷者迅速送到醫療急救部門救治。對于接觸化學呂的人員也必須送往醫療部門進行醫學觀察。
5 安全防護
5.1應急領導小組在明確突發事件的性質后,科學指導和處理事故,確保應急人員的安全情況下采取處理措施。
對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。5.2現場應急領導小組要負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下: (1)根據突發環境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施; (2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離; (3)在事發地安全邊界以外設立緊急避難場所。
6 次生災害防范
6.1為防止次生災害的發生,應急監測小組要隨時監測事故現場的危險因素是否有增強的趨勢,并及時向應急辦公室報告;
6.2人員疏散引導小組要定點定位,確保無關人員全部撤離現場,阻止無關人員進入;
在事故區設立明顯警戒標志;
6.3對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。 7 應急狀態解除
7.1應急終止的條件:
①事件現場得到控制,事件條件已經消除;
②污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
③事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
④事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
⑤采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
7.2應急終止的程序:
(1)現場救援指揮部確認終止時機,或公司應急領導小組向現場救援指揮部提出申請; (2)經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準; (3)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令; (4)應急狀態終止后,環境應急辦公室應根據應急領導小組的指示,并結合實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。7.3當應急狀態終止后
(1)環境應急領導小組指導有關部門查找事件原因,防止類似問題的重復出現; (2)應急辦公室負責起草特別環境事件總結報告,于應急終止后上報; (3)應急過程評價。由環境應急領導小組組織評審,應急辦公室負責實施; (4)根據實踐經驗,應急預案編制小組負責組織對應急預案進行評估,并及時修訂環境應急預案; (5)參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
8 善后處置
8.1善后處置:環境事件結束后,應急辦公室組織有關人員對環境事件的處理情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程存在的問題和取得的經驗,評估報告經領導小組審定后報區政府。
8.2保險:環保行政主管要對環境應急人員依法辦理意外傷害保險。
8.3獎勵與責任追究
①獎勵
應急領導小組對在處置重大、特大突發環境事件作出突出貢獻的有功單位、個人給予表彰、獎勵。
②責任追究
應急領導小組根據突發環境事件的認定結果,配合有關部門依法追究事件單位、責任人的責任。
9 應急保障
9.1資金保障
突發環境事件的應急處理所需經費,包括儀器裝備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設備、應急辦公室工作等的配置和工作經費,由應急辦公室制定計劃,應急領導小組組長審核決定。
9.2通信與信息保障
應急領導小組及其辦公室各成員必須24小時開通個人手機,24小時值班電話保持通暢,節假日必須安排人員值班。要充分發揮信息網絡系統的作用,確保應急時能夠統一調動有關人員、物資迅速到位。
9.3應急隊伍保障
以生產技術部為基礎,組建一支訓練有素、業務熟悉、召之即來、來之能戰的高素質環境事件應急處置、監測隊伍,并形成應急網絡,確保在事件發生時,能迅速控制污染、減少危害,確保環境和公眾安全。
9.4裝備保障
環境應急相關部門及單位要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控的能力,保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
10 宣傳、培訓與演習
10.1公眾宣傳教育
充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環境事件應急法律法規和預防、處理、自救、互救、減災等常識,增強員工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
10.2培訓和演習
環境事件應急領導小組要堅持“平戰結合”的原則,定期組織開展環境事件應急人員相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。根據本公司實際情況和工作需要,結合應急預案,每年至少組織一次環境事件應急處理的演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。
10.3預案修訂 說明應急預案修訂、變更、改進的基本要求及時限,以及采取的方式等,以實現可持續改進。
10.4預案備案 本應急預案由公司生產技術部留存,報公司行政部備案。
11 附則11.1預案的簽署和解釋本應急預案由公司董事長簽署,本應急預案由預案編制組負責解釋。11.2預案的實施
本應急預案自工廠搬遷之日起實施
12 附件 (1)環境風險評價文件; (2)危險廢物登記文件或企業危險廢物名錄; (3)企業應急通訊錄; (4)應急專家通訊錄; (5)企業環境監測應急網絡分布; (6)企業環境監測機構聯系人通訊錄; (7)外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄; (8)單位所處位置圖、區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖、本單位及周邊區域人員撤離路線; (9)單位重大危險源(生產及儲存裝置等)分布位置圖; (10)應急設施(備)布置圖; (11)危險物質運輸(輸送)路線及環境保護目標位置圖; (12)企業雨水、清凈下水和污水收集、排放管網圖; (13)企業所在區域地下水流向圖、飲用水水源保護區規劃圖; (14)各種制度、程序等,如突發環境事件信息報告(格式)表、應急預案啟動(終止)令(格式)、應急預案變更記錄表等; (15)國家和地方相關環境標準目錄;
(16)其他。
附件(3)
企業應急通訊錄
姓名
組別
電話
應急領導小組
應急領導小組
應急領導小組
應急搶修小組
安全防護救護小組
人員疏散引導小組
緊急物品供應聯絡小組
應急監測小組
附件(4)
應急專家通訊錄
姓名
組別
電話
應急監測小組
應急搶修小組
應急領導小組
人員疏散引導小組
安全防護救護小組
附件(6)
企業環境監測機構聯系人通訊錄
姓名
部門/崗位
電話
化驗室/化驗員
生產技術部/主管
化驗室/化驗員
附件(7)
外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄
單位
姓名
電話
區政府辦公室
區環保局
區安監局
火警、匪警
區消防隊
區自來水公司
區用電管理所
附件(14)各種制度、程序等
A、倉庫管理制度
B、消防安全管理制度
C、安全、消防、環保責任書
D、突發環境事件信息報告表
E、應急預案變更記錄表
僅供個人用于學習、研究;不得用于商業用途。
For personal use only in study and research; not for commercial use.
Nur für den pers?nlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l "étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
?только для людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях.?
以下無正文
【篇3】環境應急預案
環 境 應 急 預 案
1、總則
1.1編制目的
為了對本公司突發環境事件作出迅速反應,及時有效地控制和減輕事件對公司和環境造成的危害,保障公司員工身體健康與生命安全,維護公司正常的社會秩序,根據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、國家環保總局《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》和有關規定,結合本公司實際,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、《國家突發環境事件應急預案》、《國家環保總局處置核和輻射恐怖襲擊事件應急實施方案》、《報告環境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》及有關法律、法規制定。
1.3適用范圍
本預案適用于本公司突發環境事件的應急處理工作。
1.4事件分級
按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。
(1)特別重大環境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:
①發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
②因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
③區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境受到嚴重污染;
④因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
⑤利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
⑥因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;
⑦因危險化學品(含劇毒品)生產和貯存中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事件。
(2)重大環境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:
①發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
②區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
③因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
④1、2類放射源丟失、被盜或失控;
⑤因環境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染,或市級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件;
(3)較大環境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:
①發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
②因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
③3類放射源丟失、被盜或失控。
(4)一般環境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:
①發生3人以下死亡;
②因環境污染造成跨市級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;
③4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.5工作原則
統一領導,分級管理;屬地為主,綜合協調;充分準備,快速反應;調查取證,監測先行;依靠科學,高效處置。
1.6應急預案關系說明
明確應急預案與內部企業應急預案和外部其他應急預案的關系,并輔相應的關系圖,表述預案之間的橫向關聯及上下銜接關系。
2、組織機構和職責
2.1組織機構圖
2.2 職責說明
2.2.1設立公司突發環境事件應急處理領導小組及其辦公室、各職能小組。
突發環境事件應急處理領導小組的組成
2.2.2公司突發環境事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)由董事長任組長,總經理擔任副組長。
應急領導小組的主要職責
(1)組織、協調突發環境事件的排險、減害工作。
(2)根據現場情況,研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。
(3)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。
(4)接受政府的指令和調動。
(5)組織應急預案的演練。
2.2.3突發環境事件應急領導小組下設辦公室,其組成和職責如下:
突發環境事件應急領導小組辦公室(以下簡稱應急辦公室)設在公司生產技術部,由生產技術部經理擔任應急辦公室主任。其主要職責:
(1)負責承辦應急領導小組的日常管理工作;
(2)接受環境事件的報警信息,根據報警信息,初步判斷事件的類型和預警級別,并向應急領導小組組長報告;
(3)按照應急領導小組組長的指示,迅速派出事件調查取證和監測先行隊伍,根據反饋的信息確定事件的類型和預警級別;
(4)負責事件調查處理的信息傳遞、組織協調、督查督辦和相關保障工作;
(5)組織協調相關單位擬定不同類型事件的具體處理措施,指導實施突發性環境事件應急預案,并組織預案演練。
2.2.4應急辦公室下設各職能小組:
2.2.5應急監測小組
應急監測小組由化驗室和實驗室人員組成,技術部經理擔任組長。
主要職責
①落實并執行應急指揮中心的命令、指示、要求;
②起草各類、各項突發環境事件的應急監測方案;
③組織培訓突發環境事件的應急監測人員;
④負責起草突發環境事件應急監測的儀器設備名錄、規格型號;
⑤領導布置的其他工作。
2.2.6污染源處理搶修小組:
組長:生產技術部經理
成員:工藝主管、機修工、水電工、鏟車工
職責:
1) 聽到報告報,立即奔赴事故現場,了解掌握事故情況,并及時上報應急領導小組,聽從領導小組的統一指揮;
2) 維護現場秩序,控制事態發展。
3) 根據泄漏源的性質,利用相應的器材和物資進行撲救,控制污染源,救出被困人員,防止事故擴大。
2.2.7人員疏散引導小組:
組長:郭順華
成員:所有司爐工、所有操作工
職責:
1) 協助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒,維護現場秩序
2) 人員疏散后,再檢查一次,確保人員全部撤離現場。
3) 及時主出被困物資,防止污染源擴大。
2.2.8安全防護救護組
組長:
成員:粉碎工、銷售部人員
職責:
1) 配合搶修組人員進行現場滅火;
2) 做好警戒;
3) 對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治;
4) 迅速與醫院聯系進行搶救;
5) 對搶救出來的物品看管;
6) 保護事故現場,防止無關人員進入。
2.2.9緊急物品供應聯絡組
組長:
成員:倉庫保管員、財務部員工、行政部人員
職責:
1) 事故發生后,立即與區環保局、安監局、消防隊聯系;
2) 根據事故大小向周圍單位請求援助;
3) 準確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失;
4) 報告報警人、報警單位等有關內容;
5) 到主要路口消防人員和救援隊伍,主動回答和匯報消防隊提出的問題。
3 預防與預警
3.1危險源監控
3.1.1本公司危險源主要存在于生產技術部下屬各基層單位,因此生產技術部負責建立健全主要危險源安全管理規章制度,落實主要危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監控職責,制定主要危險源安全管理與監控制度。
3.1.2生產技術部負責對從業人員進行安全教育,現場安全員或現場負責人對從業人員進行技術和安全培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。 ?
3.1.3生產技術部管理人員應當將主要危險源可能發生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。 ?
3.1.4在主要危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
3.1.5對存在事故隱患的主要危險源,相關單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時報告應急領導小組。?
3.2預防與應急準備
3.2.1思想方面的準備,公司各級各部門應積極開展應急預案的培訓和宣傳工作,使全體員工能夠隨時做好應急準備;
3.2.2組織方面的準備,建立健全應急預案的組織體系,保證當突發事件發生時,各項工作有序、有效地開展;
3.2.3制度方面的準備,建立與應急預案相關的各項管理制度,做到防范于未然;
3.2.4技術方面的準備,為保證突發事件的有效處理,公司在應急預案各環節提供強有力的技術保障;
3.2.5物資方面的準備,為保證應急措施的順利實施,公司各部門對相應的物資應做好儲備和保管工作。
3.3監測與預警
3.3.1公司環境監測小組應按照早發現、早報告、早處置的原則,對重點排污口每天進行例行監測,如實做監測記錄,監測結果每周向區環保局報送。
3.3.2根據企業應急能力情況及可能發生的突發環境事件級別,有針對性地開展應急監測工作。
4應急響應
4.1響應流程
4.2分級響應
值班人員或其他人員接到發生環境事件報告時,應記錄事件發生的時間、地點、污染物、人員傷害、聯系人及電話等情況。并立即向公司應急辦公室或應急領導小組報告。
公司應急辦公室接到事件通報后,立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險化學品污染事件)和事件的預警級別;及時報告應急領導小組領導或其他有關領導,并提出處理建議。
根據事件的污染與破壞程度,公司應急辦公室在報經應急領導小組確定后,向區政府相關部門報告。
4.3啟動條件
根據不同級別的預警,啟動不同的響應程序。
①Ⅳ級(一般事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長, 并報告區環保局和安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。
②Ⅲ級(較大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長并將信息通報區環保局、安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。當政府和其他相關部門到達后,要詳細匯報事故現場情況,聽從區政府相關部門的統一指揮。
③Ⅱ級(重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領導小組組長。組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局,同時向有關部門通報事件信息,協調各部門參與應急響應,及時組織有關專家分析事態發展與處理方案,并與區相關部門密切協作做好事件調查處理。應急辦公室查明有關事件發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,報經應急領導小組組長審閱后,區市政府通報。
④Ⅰ級(特別重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報告應急領導小組組長,組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局、消防隊,同時向有關部門通報事件信息。按區政府的指令協調各部門參與應急響應,做好事件調查處理。
4.4信息報告與處置
發生環保緊急事件時現場人員應第一時間向應急辦公室報告,應急辦公室應立即向應急領導組組長報告,由領導組組長根據事故大小及事態發展做出救災決定,并確定是單位自救還是采取社會救援,同時采取措施控制事故發展。建于重大事故,本單位無法自行處理的,須報告區環保局、安監局、消防隊,忙控制事故的蔓延及隱患的發生。
火警電話:119,報警時;
1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位;
2) 講清什么物品著火、火勢大小;
3) 講清報警用的電話號碼和報警人姓名;
4) 報警后要留人,并到路口迎接消防車。
如有人員傷亡,則要立即和醫療部門取得聯系,急救中心電話:120。求助時:
1)講清公司所在地址
2)發生傷亡的原因
3)派人到路口迎接急救車
4.5應急準備
公司應急領導小組接到環保事故發生后,立即召集應急領導小組成員和應急辦公室人員,了解事故現場的基本情況,包括
1)是否有人員被困
2)容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等;
3)確認設施、建筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源;
4)周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況;
5)觀測風向、風速;
6)確認消防設施運行情況;
7)現場及周邊污染情況;
根據了解的情況,按應急程序制訂應急措施。
4.6應急監測
4.6.1當發生環境應急事件時應急辦公室應立即通知應當監測小組做好應急監測各項準備工作。現場采樣監測人員30分鐘內做好準備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。報告人員作好資料收集。
4.6.2現場監測人員到達現場進行污染狀況調查后,立即向應急辦公室匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援,提請環境監測網絡協調解決。
4.6.3樣品的保存與運輸
(1)在采樣前根據樣品性質、成份和環境條件,根據水環境監測技術規范要求加入保存劑。
(2)在現場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。
(3)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(4)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對并辦妥交接手續。
4.6.4實驗室分析:實驗室分析人員接到分析樣品后,立即進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測工作組和技術管理小組的指導,準確、快捷地完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
4.6.5報告編制與提交:應急監測小組完成監測任務后,同步收集資料為編制報告做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
4.6.6應急辦公室收到應急監測報告后,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的“五性”后,批準報告并提交所屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
4.6.7應急監測人員或應急辦公室人員應按區政府相關部門要求,積極配合工作,并按其要求提供相關監測數據和報告。
4.7 現場處置
4.7.1水環境污染事件現場處置
本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后,排向工業園污水處理站。如果發生水環境污染事件,可能產生的結果是污染物大量泄漏,通過地面流向下水道,通過下水道排向豐樂河。如果有污染物泄漏:
1) 應急辦公室在第一時間向應急領導組報告事件發生現場情況;
2) 應急領導小組接到報告后,立即趕赴現場,根據報告情況和事件現場的嚴重程度,制訂應急措施,通訊小組根據應急領導組的決定,向有關部門進行報告。
3) 現場采取的措施:
A首先采取圍堰堵截的方式,使泄漏物不外流,控制污染物擴散;
B如果少量,采取用沙石填埋的方式處理,泄漏物不會排放到下水道;
C如果量大,則用工具進行收集;
D當事件發生后,應急監測小組對各項水質指標進行檢測,及時、準確地確定超標的項目及超標量,立即向組長匯報檢測結果。
E應急監測組長通知應急處理小組,應急處理組根據應急監測組的檢測結果,向處理后未達標的水中,投加相應的水處理劑,通過化學處理后,使其達標排放;或將處理后未達標的水排入應急池,通過廠內污水管道,用潛水泵回流至進水口,進行二次處理。
F應急監測組對各應急監測點的水質情況進行監測,確認水質符合要求。
4.7.2有毒氣體擴散事件現場處置
本公司產品和原料均無有毒氣體
4.7.3溢油事件現場處置
本公司可能發生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發生泄漏,造成污染事件。當溢油事件發生時:
1)發現人員應及時向應急辦公室匯報。應急辦公室首先派人現場調查,并將現場情況第一時間向應急領導小組報告,由應急領導小組做出應急處理措施。
2)發現人員應關閉相關閥門,并在油品溢出區周圍備好滅火器和石棉被。
3)油品輕微溢出且無法回收時組織應急處理人員用沙石進行填埋和吸附,防止油品泄漏到下水道。
4)油品大量溢出時組織值班人員立即關好/堵好排水溝自動排水閥(閘閥),防止油品流入排水溝和灌溉水渠,同時對溢出油品進行回收,溢出油品進行回收完畢后,由應急監測小組對水質進行監測,當水質符合要求時,才能打開排水閥。
4.7.4危險化學品及危險廢物污染事件現場處置
4.7.4.1警戒
1)建立警戒區域。事故發生后,應根據化學品泄漏的擴散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區,如事故較大,可要求交警協助在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
2)將警戒區域劃分為重危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情況設立隔離帶;組織事故處理小組人員將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離,以不必要的人員傷亡。迅速將現場其他物品轉移到安全區,防止接觸反應的二次污染及其他事故發生。
3)除消防、應急處理人員外,其他人員禁止進入警戒區。
4)泄漏溢出的化學品為易燃品時,區域內嚴禁火種。
4.7.4.2切斷危險源
1)泄漏源控制主要進行關閉閥門、停止作業。貯罐或管道泄漏關閥無效時,采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
2)啟用滅火設施,正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應占領上風或側風陣地。火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、大災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。
3)應迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要方向,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒等等。轉移較危險的儲罐。
4)泄漏物處理:
A、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉閥門,防止物料沿明溝外流。
B、稀釋與覆蓋:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。
C、收集:大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內,小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
D、廢棄:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水處理系統處理。
4.7.5輻射事件現場處置
本公司無輻射源,因此不會發生輻射事件
4.7.6受傷人員現場救護、救治與醫院救治
依據事件分類、分級,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:
(1)可用的急救資源列表,如急救中心、醫院、疾控中心、救護車和急救人員;
部門
聯系電話
急救中心
120
本公司安全防護救護小組組長
(2)國家化學事故八大應急救援中心通迅錄
單位名稱
聯系電話
上海搶救中心
021-********
株洲搶救中心
0733-*******
青島搶救中心
0532-*******
沈陽搶救中心
024-********
天津搶救中心
022-********
吉林搶救中心
0432-*******
大連搶救中心
0411-*******-2159
濟南搶救中心
0531-*******
(3)國家中毒急救網絡
國家中毒控制中心:
24小時信息服務熱線:(010)63131122(中繼線) ?
(010)83163338(備用) 傳真:(010)63040499
主任:李濤 常務副主任:孫承業;副主任:李曉華
河南分中心:熱線電話:0371-*******(日), 6959721(夜)
廣東分中心:熱線電話:020-********
天津分中心:熱線電話:022-********
遼寧分中心:熱線電話:024-********,23388336(24小時值班)
河北分中心:熱線電話:0311-*******
(4)傷員的現場急救常識。
1) 對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;
2) 現場救護:立即脫去被污染者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗;頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3) 當人員發生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔的布覆蓋傷處,避免傷處感染,患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。
4) 經現場緊急處理后,將傷者迅速送到醫療急救部門救治。對于接觸化學呂的人員也必須送往醫療部門進行醫學觀察。
5 安全防護
5.1應急領導小組在明確突發事件的性質后,科學指導和處理事故,確保應急人員的安全情況下采取處理措施。
對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。
5.2現場應急領導小組要負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)根據突發環境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
(2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發地安全邊界以外設立緊急避難場所。
6 次生災害防范
6.1為防止次生災害的發生,應急監測小組要隨時監測事故現場的危險因素是否有增強的趨勢,并及時向應急辦公室報告;
6.2人員疏散引導小組要定點定位,確保無關人員全部撤離現場,阻止無關人員進入;
在事故區設立明顯警戒標志;
6.3對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。
7 應急狀態解除
7.1應急終止的條件:
①事件現場得到控制,事件條件已經消除;
②污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
③事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
④事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
⑤采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
7.2應急終止的程序:
(1)現場救援指揮部確認終止時機,或公司應急領導小組向現場救援指揮部提出申請;
(2)經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準;
(3)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
(4)應急狀態終止后,環境應急辦公室應根據應急領導小組的指示,并結合實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。
7.3當應急狀態終止后
(1)環境應急領導小組指導有關部門查找事件原因,防止類似問題的重復出現;
(2)應急辦公室負責起草特別環境事件總結報告,于應急終止后上報;
(3)應急過程評價。由環境應急領導小組組織評審,應急辦公室負責實施;
(4)根據實踐經驗,應急預案編制小組負責組織對應急預案進行評估,并及時修訂環境應急預案;
(5)參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
8 善后處置
8.1善后處置:環境事件結束后,應急辦公室組織有關人員對環境事件的處理情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程存在的問題和取得的經驗,評估報告經領導小組審定后報區政府。
8.2保險:環保行政主管要對環境應急人員依法辦理意外傷害保險。
8.3獎勵與責任追究
①獎勵
應急領導小組對在處置重大、特大突發環境事件作出突出貢獻的有功單位、個人給予表彰、獎勵。
②責任追究
應急領導小組根據突發環境事件的認定結果,配合有關部門依法追究事件單位、責任人的責任。
9 應急保障
9.1資金保障
突發環境事件的應急處理所需經費,包括儀器裝備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設備、應急辦公室工作等的配置和工作經費,由應急辦公室制定計劃,應急領導小組組長審核決定。
9.2通信與信息保障
應急領導小組及其辦公室各成員必須24小時開通個人手機,24小時值班電話保持通暢,節假日必須安排人員值班。要充分發揮信息網絡系統的作用,確保應急時能夠統一調動有關人員、物資迅速到位。
9.3應急隊伍保障
以生產技術部為基礎,組建一支訓練有素、業務熟悉、召之即來、來之能戰的高素質環境事件應急處置、監測隊伍,并形成應急網絡,確保在事件發生時,能迅速控制污染、減少危害,確保環境和公眾安全。
9.4裝備保障
環境應急相關部門及單位要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控的能力,保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
10 宣傳、培訓與演習
10.1公眾宣傳教育
充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環境事件應急法律法規和預防、處理、自救、互救、減災等常識,增強員工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
10.2培訓和演習
環境事件應急領導小組要堅持“平戰結合”的原則,定期組織開展環境事件應急人員相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。根據本公司實際情況和工作需要,結合應急預案,每年至少組織一次環境事件應急處理的演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。
10.3預案修訂
說明應急預案修訂、變更、改進的基本要求及時限,以及采取的方式等,以實現可持續改進。
10.4預案備案
本應急預案由公司生產技術部留存,報公司行政部備案。
11 附則
11.1預案的簽署和解釋
本應急預案由公司董事長簽署,本應急預案由預案編制組負責解釋。
11.2預案的實施
本應急預案自工廠搬遷之日起實施
12 附件
(1)環境風險評價文件;
(2)危險廢物登記文件或企業危險廢物名錄;
(3)企業應急通訊錄;
(4)應急專家通訊錄;
(5)企業環境監測應急網絡分布;
(6)企業環境監測機構聯系人通訊錄;
(7)外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄;
(8)單位所處位置圖、區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖、本單位及周邊區域人員撤離路線;
(9)單位重大危險源(生產及儲存裝置等)分布位置圖;
(10)應急設施(備)布置圖;
(11)危險物質運輸(輸送)路線及環境保護目標位置圖;
(12)企業雨水、清凈下水和污水收集、排放管網圖;
(13)企業所在區域地下水流向圖、飲用水水源保護區規劃圖;
(14)各種制度、程序等,如突發環境事件信息報告(格式)表、應急預案啟動(終止)令(格式)、應急預案變更記錄表等;
(15)國家和地方相關環境標準目錄;
(16)其他。
附件(3)
企業應急通訊錄
姓名
組別
電話
應急領導小組
應急領導小組
應急領導小組
應急搶修小組
安全防護救護小組
人員疏散引導小組
緊急物品供應聯絡小組
應急監測小組
附件(4)
應急專家通訊錄
姓名
組別
電話
應急監測小組
應急搶修小組
應急領導小組
人員疏散引導小組
安全防護救護小組
附件(6)
企業環境監測機構聯系人通訊錄
姓名
部門/崗位
電話
化驗室/化驗員
生產技術部/主管
化驗室/化驗員
附件(7)
外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄
單位
姓名
電話
區政府辦公室
區環保局
區安監局
火警、匪警
區消防隊
區自來水公司
區用電管理所
附件(14)各種制度、程序等
A、倉庫管理制度
B、消防安全管理制度
C、安全、消防、環保責任書
D、突發環境事件信息報告表
E、應急預案變更記錄表
【篇4】環境應急預案
山西正和機械制造有限公司
環境突發事故應急救援預案
1、編制依據
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等有關法律法規,以及《山西省工業固體廢物污染防治條例》、《山西省環境污染防治設施管理辦法》,本著以人為本的原則,積極應對突發性環境污染事件,確保突發環境污染事件發生時能快速有效的進行現場應急處理和處治特制定本預案。
2、基本情況
2.1企業概況
山西正和機械制造有限公司“年產5萬噸鑄造、機加工項目”是由臨汾市發展和改革委員會臨發改審批字[2005]71號文進行了立項批復,由山西省環境保護局對該項目進行了環評和批復,項目服務年限為13年,總體投資7000萬元,建設期為12個月,于2006年8月份進入試生產運營。
2.2企業外部情況
我公司位于洪洞縣城西工業園區,東距南段村1.5公里,南距程曲村1.5公里,北距茶1.8公里,西距大運高速2公里,遠離城區,周圍村莊居民較少。
2.3.1工程建設情況
該項目規模:年產鑄件1萬噸,全部用于廠內機加工;年產加工紡織機械及配件5萬噸,鑄件除廠內自供1萬噸外,剩余4萬噸從其它配套鑄造企業外購。本項目主要建設工程內容包括鑄造車間、機加工車間等生產設施,還有變配電室、水泵房、循環水泵房、清水池、鍋爐房、成品庫、工具庫、地磅房等輔助生產設施,綜合辦公樓、生產辦公室、職工宿舍樓、食堂、浴室設施以及廠區及周界的綠化設施。
2.3.2廠區總平面布置
項目占地154畝(102600m2),廠區呈規則長方形,東西長380m,南北寬270m,在廠區北側和西側各設一個大門(現只開北側大門),北側為人流出入口,西側為物流出入口。廠區布置時考慮當地風向,辦公樓、食堂、浴室、宿舍樓、職工娛樂場等生活設施布置在廠區東北側;料場、鑄造車間布置在廠區南側;機加工車間布置在廠區北側;廠前生活區為主要綠區,廠界和各建筑物四周設有綠化帶,廠區綠化面積達到25%以上。
廠區平面布置圖見后
2.4污染防治對策
2.4.1環境空氣污染防治對策
2.4.1.1鑄造生產
沖天爐煙氣
對沖天爐煙氣采取干濕組合的除塵脫硫工藝。一級旋風除塵,煙氣進入旋風除塵器產生圓周運動,在離心力作用下使塵粒與器壁發生摩擦作用而沉降;二級濕法噴淋除塵,投加石灰脫硫,除塵器內上中下三層噴水形成霧狀將煙氣中煙塵和SO2去除。兩級除塵的除塵效率達97%,脫硫效率達60%,經治理后排放煙氣中煙塵和SO2的排放濃度分別為97mg/m3和6297mg/m3,達標后經15m高煙囪排放。
結合沖天爐煙氣氣量大、流速大、較難捕集的特點,為了實現沖天爐煙氣全部進入除塵系統,充分考慮除塵系統的風量,按15000m3/h考慮除塵系統風量,可保證全部煙氣進入除塵系統,實現處理后達標排放。
砂處理系統除塵
在水處理系統的落砂、破碎、篩除和水冷沸騰床等環節設集氣裝置,要求集氣效率達到95%,收集的含塵廢氣統一進入一臺反吹式布袋除塵器凈化,除塵效率為97%,除塵后含塵濃度為40mg/m3,年排放粉塵1.9t/a。
混砂機粉塵
混砂機設集氣裝置,集氣效率為95%,收集的含粉塵氣體進入反吹式布袋除塵器凈化,除塵效率為99%,除塵后含塵濃度為30mg/m3,年排放粉塵0.46t/a。
拋丸清理機粉塵
拋丸清理機自帶抽風系統和回轉反吹布袋除塵器,除塵效率為99%,除塵后含塵濃度為60mg/m3,年排放粉塵1.27t/a。
澆鑄車間
鑄造車間安裝軸流風機通風。
2.4.1.2機加工廢氣處理
機加工粉塵
機加工車間內的設備,粗加工重粉塵污染機床,以機床為單位進行處理,每個機床設一臺除塵器,收集的含塵氣體分別進入各自配套的回轉反吹布袋除塵器處理,要求集氣率95%,除塵效率達到95%以上,經治理后,廢氣含塵濃度為30mg/m3,實現達標排放,年排放粉塵0.75t/a。
機加工車間安裝軸流風機通風,以改善車間工作環境。
噴漆廢氣污染防治
噴漆在噴涂車間的噴漆工位進行,噴漆工位設集氣裝置,收集的廢氣進入活性炭吸附處理,對苯、甲苯、二甲苯的去除效率大于90%,經治理后廢氣中苯、甲苯、二甲苯的濃度分別為2.7mg/m3、16.6mg/m3、19.3mg/m3,實現達標排放,治理后年排放苯、甲苯、二甲苯的量分別為0.025t/a、0.155t/a、0.18t/a。噴漆廢氣使用活性炭飽和后進行更換,廢活性炭送鍋爐進行燃燒。
2.4.1.3鍋爐煙氣污染防治
采暖鍋爐
采暖鍋爐采用濕法脫除塵器,投加石灰作為脫硫劑,除塵效率90%,煙氣經除塵脫硫后,煙塵和SO2濃度分別為155mg/m3和198mg/m3,實現達標排放,年排放煙塵和SO2分別為1.05t/a和1.32t/a,鍋爐煙氣經高煙囪排放。
自然通風熱水鍋爐
經自帶內置式除塵器除塵后,實現達標排放,鍋爐煙氣經25m高煙囪排放。
2.4.2水污染防治對策
軟水裝置排水
軟水裝置排水為高含鹽量水,未受到其他污染,可直接排放。
生活污水
廠內生活污水量較小,采用一體化污水處理二級生物處理(化糞池),處理能力為60m3/d,處理后生活污水水質見表。處理后水質達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)中二級標準,但達不到廠內回用要求,不考慮廠內回用,由排水管網排入廠西200m處麻河溝。
2.4.3噪聲污染防治對策
首先從設備選型入手,設備選擇時在滿足生產使用能力前提下,盡量選擇噪聲底的設備。
其次要根據各噪聲設備的聲源特性分類采取措施,風機進出風口安裝消音器,水泵安裝在相應房間內隔聲,機加工設備:拋丸清理機、破碎篩分機等設減震基礎,同時利用車間來隔音。
2.4.4固體廢物處置方案
本項目產生的固體廢物種類多,數量大,本著固體廢物處置“減量化、資源化、無害化”的原則,生產過程中盡量減少固體廢物的產生,對生產的固體廢物首先考慮綜合利用,無法綜合利用的安全處置。
具體措施如下:鍋爐灰渣、沖天爐渣、廢砂可改為建筑材料加以綜合利用,鑄造生產產生的不合格鑄件、機加工廢料、拋丸清理機廢料成分為鋼鐵,返回到沖天爐綜合利用,廢活性炭送鍋爐房燃燒處置,職工生活垃圾和污水處理由當地環衛部門集中安全填埋處理。
3、重要環境因素對周邊環境的影響
空氣污染:如果由于事故性或自然災害不可抗拒力造成火災等,不能在廠界內得到有效控制,將可能對周邊空氣產生短時間污染。
4、突發環境事件應急組織機構
4.1公司的組織機構
4.1.1總指揮:公司總經理
第一代替人:總工程師
副指揮:各分管副總
成員:各職能部門領導
4.1.2應急救援對組成
應急救援對隊長:生產部長
成員:辦公室、保衛科、生產部、供應部、消防科
4.1.3職責
接到事故報警后,立即趕赴現場,指揮和協調過職能部門對事故現場實施搶修和搶救工作,同時向上級報告,聽從指示。通過分析,檢測研究掌握事故發展情況,對險情做出正確判斷,果斷指揮,并負責組織事故善后處理。
定期咨詢,持續改進環保措施和應急預案,定期培訓員工,培養應急救援搶修骨干,對各職能部門事故應急措施方案的落實情況進行監督、檢查。
4.2生產系統應急指揮機構
4.2.1指揮:公司值班領導
副指揮:生產部長
成員:值班調度員、各單位值班干部
4.2.2應急救援隊
隊長:裝卸班班長
成員:所有值班人員
4.2.3發生突發事件后,立即上報調度室,請求指示和援助,組織現場人員立即對事故進行搶修、搶救工作,管制火種、管制電源、裝備好防護工具、迅速進入事故現場。
4.3應急救援對職能組
4.3.1現場協調組
組長:楊星星
成員:總經辦全體成員
職能:協助總指揮作好事故報警、情況通報、對外聯絡、人員調配、人員、物質、傷員的運送及時向總指揮匯報情況。
4.3.2技術組
組長:楊金星
成員:生產部所有成員
職能:分析判斷突發環境事件的發情況,判斷事件的波及范圍,對險情作做出正確判斷,聯系專家,為指揮決策提供依據。
4.3.3安全環保監測組
組長:崔貴發
成員:設備科所有人員
職責:組織現場監測并向指揮部報告監測數據,根據數據提出消減式消除污染物建議。
4.3.4物資供應組
組長:李建勇
成員:供應部所有成員
職責:負責提供搶修現場所需物資及運輸
5、突發事件發生后的報告程序
5.1報告制度
5.1.1突發事件發生后,事件所在單位操作人員立即上報辦公室及本單位領導。
5.1.2辦公室和事件所在單位領導接到報告后立即匯報生產系統應急指揮機構。
5.1.3生產系統應急指揮在接到報告后立即組織人員進行搶修,同時上報公司應急救援指揮部。
5.1.4如果環境事件的影響較大,波及范圍較廣,公司應急指揮部應在2小時內向當地政府及相關管理部門匯報。
6、突發環境事故的防范措施及培訓
6.1預防措施
6.1.1加強職工環保應急教育,以增加防患意識,提高應急能力。
6.1.2各部門與本公司定期簽定《公司環境保護工作責任書》在環保工作總堅持“誰主管誰負責、誰當班誰負責、誰操作誰負責的原則”,減少或避免火災、水災、事故的產生和環境污染。
6.1.3生產部對消防器材及設施(包括消防栓、消防泵、消防面罩、滅火器)進行定點標識,每半年檢驗其數量及完好性,并進行合理的維護與保養,保持滅火通道的暢通,盡可能采用環境影響較小的消防器材,逐步淘汰CPC類物質滅火器的使用。
6.1.4公司辦負責抽調各部門人員成立義務環保隊,對人員進行救火、救護、物資、疏散等分工,并將此人員名單及任務分工傳達到全體公司員工,公司辦每年組織義務消防人、環保人員進行技能培訓、并進行相應的演習,作好相應記錄,總結經驗,完善本程序。
6.1.5生產部要定期對各部門的消防設施及環保設施規定的執行情況進行檢查,發現隱患及時糾正。
6.2應急響應
6.2.1發生緊急情況時,發現部門應迅速將此信息傳遞給公司辦,公司及時聯絡各部門開展救災、防護工作,并向經理匯報。
6.2.2發生緊急情況時現場工作人員在采取一切自我防護的前提下,切斷電源,關掉易燃源或將易燃物品搬離現場,并協助搶險工作。
6.2.3當環境設施誤操作或突然發生故障,應立即采取相應措施。
6.3事故分析
6.3.1事故發生后,由公司辦做出《緊急情況處理報告》報告總經理,并負責查明原因,制訂不在發生的措施并實施。
6.3.2公司負責對預防措施和緊急響應步驟的選用性、有效性進行評價。
6.3.3公司辦對應急預案不適應的規定及時修改,并及時通告有關部門,同時作好對員工的培訓,提高突發環境事件應急處理能力。
6.3.4在全公司公布,檢討事故調查結果、提高全員的環境風險意識和發現問題快速處理問題的能力。
6.4公司認為必要時,可組織相關部門對應急預案進行演習。
7、獎勵
在突發環境事件應急救援工作中,如有下列事跡之一的單位或個人,公司依據有關規定給予獎勵。
7.1出色完成突發環境事件應急處置任務,成績顯著的。
7.2防止或搶救突發事件有功,使國家、集體、人民群眾生命財產免受或少收損失的。
7.3對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果明顯的。
7.4有其他特殊貢獻的。
8、處罰
在突發環境事件應急工作中有下列行為之一的,按照有關法律法規對有關責任人就其情節和危害后果的嚴重性,進行處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
8.1不認真履行環保法律法規而引起環境事件的。
8.2不按規定制定環境突發事件應急預案,拒絕突發環境事件應急準備義務的。
8.3不按照規定報告、通報突發環境事件的真實情況的。
8.4拒不執行突發環境事件應急預案、不服從命令和指揮或者事件應急響應時臨時脫逃的。
8.5阻礙環境事件應急工作人員依法執行職務或者進行破壞活動的。
8.6散布謠言、擾亂社會秩序的。
8.7有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。
9、未盡事宜
本預案未盡事宜,按照國家及地方有關法律、法規和規章規定執行。
10、實施
本預案經總經理簽字后生效,從即日起開始實施。
山西正和機械制造有限公司
2007年3月16日
【篇5】環境應急預案
咨 詢 服 務 合 同 書
合同內容: 突發環境事件應急預案
甲 方:
乙 方:
簽訂地點:
簽訂日期: 年 月 日
國家科學技術委員會監制
依據《中華人民共和國合同法》的規定,合同雙方就《突發環境事件應急預案》事宜,簽訂本合同。
一、 標的內容、形式和要求:
1、乙方利用本單位的非專利技術和成果,為甲方提供咨詢服務。
2、乙方嚴格按照相應的法律法規要求開展評價工作,編制該項目的技術報告。
3、乙方及時向甲方提交本工程的評價報告,并通過主管部門的評審。
二、履行的期限、地點和方式:
1、合同生效條件:雙方合同簽訂;首付款到賬。
2、項目審批部門:
3、履行期限:
(1)乙方于甲方提供資料齊全后 個工作日完成全部編制工作,向甲方提交本工程項目的評價報告。
(2)如因甲方提供資料不及時導致時間推遲,乙方提交報告時間順延。
三、主要協作事項:
1、甲方按照合同規定及時向乙方撥付評價經費。
2、乙方技術人員在甲方現場工作時,甲方應負責提供必要的方便條件。
3、乙方按照合同規定的進度向甲方提交編制報告,并對其質量全面負責。
四、技術情報和資料的提供及其保密:
1、本評價所需該工程項目的有關資料由乙方列清單提交甲方。
2、甲方應及時按清單向乙方提供評價所需資料,并對其可靠性負責。
3、本評價所涉及的技術資料及成果屬保密范疇,雙方都負有保密義務。不經甲、乙雙方同意,本報告不得轉讓于第三方。
五、風險責任的承擔:
1、由于甲方原因致使評價工作返工或誤時,其費用由甲方承擔,乙方可延期交付報告,具體交付日期雙方另行議定。
2、由于乙方報告質量不符合要求等原因,造成返工時,所需費用由乙方承擔。
3、乙方所提供的報告,如非甲方原因不能通過評審的,乙方將退還甲方的全部預付款。
六、技術成果的分享:
1、本評價成果,甲方享有使用權。
2、甲方應維護乙方提交的成果,不得擅自修改,不得轉讓給第三方使用。
七、驗收標準和方法:
1、乙方編制的報告,充分征求各方意見后提供給甲方,由乙方呈文報主管部門批復。
2、如果報告有編制質量問題,乙方將負責根據各有關部門的意見,修改報告達到國家主管部門核準質量水平后,報主管部門批復。
八、價款及其支付方式:
1、人民幣 元整(RMB 萬元)。
2、具體費用包括:
報告編制費、會議費、出版費、車旅費。
3、具體支付方式和時間如下:
(1)在合同簽訂七個工作日內甲方支付50%,即 萬元整;
(2)通過相關主管部門技術審核時甲方支付50%,即 萬元整。
九、違約金或者損失賠償額的計算方法
1、甲方未按合同規定期限付款的,每逾期一日,按照本合同逾期部分合同款總額的%的比例計算違約金。
2、因乙方原因不能按照合同約定的竣工日期或甲方同意的順延的工期竣工的,每逾期一日,按本合同總價的 %的比例計算違約金。違約金可在合同款中直接抵扣。
3、其他違約按《中華人民共和國合同法》及本合同的有關條款執行。
十、爭議的解決辦法:
1、如有未盡事宜或爭議,雙方協商解決,若無法協商解決,則提交合同簽訂地人民法院訴訟。
十一、其它:
1、合同一式肆份,自雙方簽字蓋章后即生效,雙方各執兩份為憑。
2、本合同傳真件(按本合同規定的傳真號碼)具有同等法律效力。
甲方(公章):
住 所:
法定代表人:
委托代表人:
電 話:
傳 真:
年 月 日
乙方(公章):
住 所:
委托代表人:
電 話:
傳 真:
開戶銀行 :
帳 號:
年 月 日
【篇6】環境應急預案
環 境 應 急 預 案
1、總則
1.1編制目的
為了對本公司突發環境事件作出迅速反應,及時有效地控制和減輕事件對公司和環境造成的危害,保障公司員工身體健康與生命安全,維護公司正常的社會秩序,根據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、國家環保總局《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》和有關規定,結合本公司實際,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案指南》、《國家突發環境事件應急預案》、《國家環保總局處置核和輻射恐怖襲擊事件應急實施方案》、《報告環境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省(區、市)突發環境事件應急預案編制指南》及有關法律、法規制定。
1.3適用范圍
本預案適用于本公司突發環境事件的應急處理工作。
1.4事件分級
按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。
(1)特別重大環境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:
①發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
②因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
③區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境受到嚴重污染;
④因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;
⑤利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
⑥因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;
⑦因危險化學品(含劇毒品)生產和貯存中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事件。
(2)重大環境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:
①發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
②區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
③因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
④1、2類放射源丟失、被盜或失控;
⑤因環境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染,或市級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件;
(3)較大環境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:
①發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
②因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
③3類放射源丟失、被盜或失控。
(4)一般環境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:
①發生3人以下死亡;
②因環境污染造成跨市級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;
③4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.5工作原則
統一領導,分級管理;屬地為主,綜合協調;充分準備,快速反應;調查取證,監測先行;依靠科學,高效處置。
1.6應急預案關系說明
明確應急預案與內部企業應急預案和外部其他應急預案的關系,并輔相應的關系圖,表述預案之間的橫向關聯及上下銜接關系。
2、組織機構和職責
2.1組織機構圖
2.2 職責說明
2.2.1設立公司突發環境事件應急處理領導小組及其辦公室、各職能小組。
突發環境事件應急處理領導小組的組成
2.2.2公司突發環境事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)由董事長任組長,總經理擔任副組長。
應急領導小組的主要職責
(1)組織、協調突發環境事件的排險、減害工作。
(2)根據現場情況,研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。
(3)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。
(4)接受政府的指令和調動。
(5)組織應急預案的演練。
2.2.3突發環境事件應急領導小組下設辦公室,其組成和職責如下:
突發環境事件應急領導小組辦公室(以下簡稱應急辦公室)設在公司生產技術部,由生產技術部經理擔任應急辦公室主任。其主要職責:
(1)負責承辦應急領導小組的日常管理工作;
(2)接受環境事件的報警信息,根據報警信息,初步判斷事件的類型和預警級別,并向應急領導小組組長報告;
(3)按照應急領導小組組長的指示,迅速派出事件調查取證和監測先行隊伍,根據反饋的信息確定事件的類型和預警級別;
(4)負責事件調查處理的信息傳遞、組織協調、督查督辦和相關保障工作;
(5)組織協調相關單位擬定不同類型事件的具體處理措施,指導實施突發性環境事件應急預案,并組織預案演練。
2.2.4應急辦公室下設各職能小組:
2.2.5應急監測小組
應急監測小組由化驗室和實驗室人員組成,技術部經理擔任組長。
主要職責
①落實并執行應急指揮中心的命令、指示、要求;
②起草各類、各項突發環境事件的應急監測方案;
③組織培訓突發環境事件的應急監測人員;
④負責起草突發環境事件應急監測的儀器設備名錄、規格型號;
⑤領導布置的其他工作。
2.2.6污染源處理搶修小組:
組長:生產技術部經理
成員:設計部主管、機修工、水電工、清潔工
職責:
1) 聽到報告報,立即奔赴事故現場,了解掌握事故情況,并及時上報應急領導小組,聽從領導小組的統一指揮;
2) 維護現場秩序,控制事態發展。
3) 根據泄漏源的性質,利用相應的器材和物資進行撲救,控制污染源,救出被困人員,防止事故擴大。
2.2.7人員疏散引導小組:
組長:盧偉海
成員:所有印刷工、所有操作工
職責:
1) 協助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒,維護現場秩序
2) 人員疏散后,再檢查一次,確保人員全部撤離現場。
3) 及時主出被困物資,防止污染源擴大。
2.2.8安全防護救護組
組長: 范永峰
成員:財務部人員、銷售部人員
職責:
1) 配合搶修組人員進行現場滅火;
2) 做好警戒;
3) 對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治;
4) 迅速與醫院聯系進行搶救;
5) 對搶救出來的物品看管;
6) 保護事故現場,防止無關人員進入。
2.2.9緊急物品供應聯絡組
組長:歐石養
成員:倉庫保管員、行政部人員
職責:
1) 事故發生后,立即與區環保局、安監局、消防隊聯系;
2) 根據事故大小向周圍單位請求援助;
3) 準確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失;
4) 報告報警人、報警單位等有關內容;
5) 到主要路口消防人員和救援隊伍,主動回答和匯報消防隊提出的問題。
3 預防與預警
3.1危險源監控
3.1.1本公司危險源主要存在于生產技術部下屬各基層單位,因此生產技術部負責建立健全主要危險源安全管理規章制度,落實主要危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監控職責,制定主要危險源安全管理與監控制度。
3.1.2生產技術部負責對從業人員進行安全教育,現場安全員或現場負責人對從業人員進行技術和安全培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。 ?
3.1.3生產技術部管理人員應當將主要危險源可能發生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。 ?
3.1.4在主要危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
3.1.5對存在事故隱患的主要危險源,相關單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時報告應急領導小組。?
3.2預防與應急準備
3.2.1思想方面的準備,公司各級各部門應積極開展應急預案的培訓和宣傳工作,使全體員工能夠隨時做好應急準備;
3.2.2組織方面的準備,建立健全應急預案的組織體系,保證當突發事件發生時,各項工作有序、有效地開展;
3.2.3制度方面的準備,建立與應急預案相關的各項管理制度,做到防范于未然;
3.2.4技術方面的準備,為保證突發事件的有效處理,公司在應急預案各環節提供強有力的技術保障;
3.2.5物資方面的準備,為保證應急措施的順利實施,公司各部門對相應的物資應做好儲備和保管工作。
3.3監測與預警
3.3.1公司環境監測小組應按照早發現、早報告、早處置的原則,對重點排污口每天進行例行監測,如實做監測記錄,監測結果每周向區環保局報送。
3.3.2根據企業應急能力情況及可能發生的突發環境事件級別,有針對性地開展應急監測工作。
4應急響應
4.1響應流程
4.2分級響應
值班人員或其他人員接到發生環境事件報告時,應記錄事件發生的時間、地點、污染物、人員傷害、聯系人及電話等情況。并立即向公司應急辦公室或應急領導小組報告。
公司應急辦公室接到事件通報后,立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險化學品污染事件)和事件的預警級別;及時報告應急領導小組領導或其他有關領導,并提出處理建議。
根據事件的污染與破壞程度,公司應急辦公室在報經應急領導小組確定后,向區政府相關部門報告。
4.3啟動條件
根據不同級別的預警,啟動不同的響應程序。
①Ⅳ級(一般事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長, 并報告區環保局和安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。
②Ⅲ級(較大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,及時報應急領導小組組長并將信息通報區環保局、安監局、消防隊。應急領導小組組長在第一時間內趕到事發現場指導處理。當政府和其他相關部門到達后,要詳細匯報事故現場情況,聽從區政府相關部門的統一指揮。
③Ⅱ級(重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報應急領導小組組長。組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局,同時向有關部門通報事件信息,協調各部門參與應急響應,及時組織有關專家分析事態發展與處理方案,并與區相關部門密切協作做好事件調查處理。應急辦公室查明有關事件發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,報經應急領導小組組長審閱后,區市政府通報。
④Ⅰ級(特別重大事件)響應程序:公司應急辦公室接到事件通報后,立即報告應急領導小組組長,組長根據事件性質率副組長及應急辦公室主任趕赴現場,并報告區環保局和安監局、消防隊,同時向有關部門通報事件信息。按區政府的指令協調各部門參與應急響應,做好事件調查處理。
4.4信息報告與處置
發生環保緊急事件時現場人員應第一時間向應急辦公室報告,應急辦公室應立即向應急領導組組長報告,由領導組組長根據事故大小及事態發展做出救災決定,并確定是單位自救還是采取社會救援,同時采取措施控制事故發展。建于重大事故,本單位無法自行處理的,須報告區環保局、安監局、消防隊,忙控制事故的蔓延及隱患的發生。
火警電話:119,報警時;
1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位;
2) 講清什么物品著火、火勢大小;
3) 講清報警用的電話號碼和報警人姓名;
4) 報警后要留人,并到路口迎接消防車。
如有人員傷亡,則要立即和醫療部門取得聯系,急救中心電話:120。求助時:
1)講清公司所在地址
2)發生傷亡的原因
3)派人到路口迎接急救車
4.5應急準備
公司應急領導小組接到環保事故發生后,立即召集應急領導小組成員和應急辦公室人員,了解事故現場的基本情況,包括
1)是否有人員被困
2)容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等;
3)確認設施、建筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源;
4)周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況;
5)觀測風向、風速;
6)確認消防設施運行情況;
7)現場及周邊污染情況;
根據了解的情況,按應急程序制訂應急措施。
4.6應急監測
4.6.1當發生環境應急事件時應急辦公室應立即通知應當監測小組做好應急監測各項準備工作。現場采樣監測人員30分鐘內做好準備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。報告人員作好資料收集。
4.6.2現場監測人員到達現場進行污染狀況調查后,立即向應急辦公室匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援,提請環境監測網絡協調解決。
4.6.3樣品的保存與運輸
(1)在采樣前根據樣品性質、成份和環境條件,根據水環境監測技術規范要求加入保存劑。
(2)在現場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。
(3)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(4)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對并辦妥交接手續。
4.6.4實驗室分析:實驗室分析人員接到分析樣品后,立即進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測工作組和技術管理小組的指導,準確、快捷地完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
4.6.5報告編制與提交:應急監測小組完成監測任務后,同步收集資料為編制報告做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
4.6.6應急辦公室收到應急監測報告后,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的“五性”后,批準報告并提交所屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
4.6.7應急監測人員或應急辦公室人員應按區政府相關部門要求,積極配合工作,并按其要求提供相關監測數據和報告。
4.7 現場處置
4.7.1水環境污染事件現場處置
本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后,排向工業園污水處理站。如果發生水環境污染事件,可能產生的結果是污染物大量泄漏,通過地面流向下水道,通過下水道排向豐樂河。如果有污染物泄漏:
1) 應急辦公室在第一時間向應急領導組報告事件發生現場情況;
2) 應急領導小組接到報告后,立即趕赴現場,根據報告情況和事件現場的嚴重程度,制訂應急措施,通訊小組根據應急領導組的決定,向有關部門進行報告。
3) 現場采取的措施:
A首先采取圍堰堵截的方式,使泄漏物不外流,控制污染物擴散;
B如果少量,采取用沙石填埋的方式處理,泄漏物不會排放到下水道;
C如果量大,則用工具進行收集;
D當事件發生后,應急監測小組對各項水質指標進行檢測,及時、準確地確定超標的項目及超標量,立即向組長匯報檢測結果。
E應急監測組長通知應急處理小組,應急處理組根據應急監測組的檢測結果,向處理后未達標的水中,投加相應的水處理劑,通過化學處理后,使其達標排放;或將處理后未達標的水排入應急池,通過廠內污水管道,用潛水泵回流至進水口,進行二次處理。
F應急監測組對各應急監測點的水質情況進行監測,確認水質符合要求。
4.7.2有毒氣體擴散事件現場處置
本公司產品和原料均無有毒氣體
4.7.3溢油事件現場處置
本公司可能發生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發生泄漏,造成污染事件。當溢油事件發生時:
1)發現人員應及時向應急辦公室匯報。應急辦公室首先派人現場調查,并將現場情況第一時間向應急領導小組報告,由應急領導小組做出應急處理措施。
2)發現人員應關閉相關閥門,并在油品溢出區周圍備好滅火器和石棉被。
3)油品輕微溢出且無法回收時組織應急處理人員用沙石進行填埋和吸附,防止油品泄漏到下水道。
4)油品大量溢出時組織值班人員立即關好/堵好排水溝自動排水閥(閘閥),防止油品流入排水溝和灌溉水渠,同時對溢出油品進行回收,溢出油品進行回收完畢后,由應急監測小組對水質進行監測,當水質符合要求時,才能打開排水閥。
4.7.4危險化學品及危險廢物污染事件現場處置
4.7.4.1警戒
1)建立警戒區域。事故發生后,應根據化學品泄漏的擴散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區,如事故較大,可要求交警協助在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
2)將警戒區域劃分為重危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情況設立隔離帶;組織事故處理小組人員將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離,以不必要的人員傷亡。迅速將現場其他物品轉移到安全區,防止接觸反應的二次污染及其他事故發生。
3)除消防、應急處理人員外,其他人員禁止進入警戒區。
4)泄漏溢出的化學品為易燃品時,區域內嚴禁火種。
4.7.4.2切斷危險源
1)泄漏源控制主要進行關閉閥門、停止作業。貯罐或管道泄漏關閥無效時,采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
2)啟用滅火設施,正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應占領上風或側風陣地。火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、大災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。
3)應迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要方向,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒等等。轉移較危險的儲罐。
4)泄漏物處理:
A、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉閥門,防止物料沿明溝外流。
B、稀釋與覆蓋:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。
C、收集:大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內,小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
D、廢棄:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水處理系統處理。
4.7.5輻射事件現場處置
本公司無輻射源,因此不會發生輻射事件
4.7.6受傷人員現場救護、救治與醫院救治
依據事件分類、分級,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:
(1)可用的急救資源列表,如急救中心、醫院、疾控中心、救護車和急救人員;
部門
聯系電話
急救中心
120
本公司安全防護救護小組組長
歐石養
(2)國家化學事故八大應急救援中心通迅錄
單位名稱
聯系電話
上海搶救中心
021-********
株洲搶救中心
0733-*******
青島搶救中心
0532-*******
沈陽搶救中心
024-********
天津搶救中心
022-********
吉林搶救中心
0432-*******
大連搶救中心
0411-*******-2159
濟南搶救中心
0531-*******
(3)國家中毒急救網絡
國家中毒控制中心:
24小時信息服務熱線:(010)63131122(中繼線) ?
(010)83163338(備用) 傳真:(010)63040499
主任:李濤 常務副主任:孫承業;副主任:李曉華
河南分中心:熱線電話:0371-*******(日), 6959721(夜)
廣東分中心:熱線電話:020-********
天津分中心:熱線電話:022-********
遼寧分中心:熱線電話:024-********,23388336(24小時值班)
河北分中心:熱線電話:0311-*******
(4)傷員的現場急救常識。
1) 對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;
2) 現場救護:立即脫去被污染者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗;頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3) 當人員發生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔的布覆蓋傷處,避免傷處感染,患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。
4) 經現場緊急處理后,將傷者迅速送到醫療急救部門救治。對于接觸化學呂的人員也必須送往醫療部門進行醫學觀察。
5 安全防護
5.1應急領導小組在明確突發事件的性質后,科學指導和處理事故,確保應急人員的安全情況下采取處理措施。
對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。
5.2現場應急領導小組要負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)根據突發環境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
(2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發地安全邊界以外設立緊急避難場所。
6 次生災害防范
6.1為防止次生災害的發生,應急監測小組要隨時監測事故現場的危險因素是否有增強的趨勢,并及時向應急辦公室報告;
6.2人員疏散引導小組要定點定位,確保無關人員全部撤離現場,阻止無關人員進入;
在事故區設立明顯警戒標志;
6.3對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,同時關閉手機。
7 應急狀態解除
7.1應急終止的條件:
①事件現場得到控制,事件條件已經消除;
②污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
③事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
④事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
⑤采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
7.2應急終止的程序:
(1)現場救援指揮部確認終止時機,或公司應急領導小組向現場救援指揮部提出申請;
(2)經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準;
(3)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
(4)應急狀態終止后,環境應急辦公室應根據應急領導小組的指示,并結合實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。
7.3當應急狀態終止后
(1)環境應急領導小組指導有關部門查找事件原因,防止類似問題的重復出現;
(2)應急辦公室負責起草特別環境事件總結報告,于應急終止后上報;
(3)應急過程評價。由環境應急領導小組組織評審,應急辦公室負責實施;
(4)根據實踐經驗,應急預案編制小組負責組織對應急預案進行評估,并及時修訂環境應急預案;
(5)參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
8 善后處置
8.1善后處置:環境事件結束后,應急辦公室組織有關人員對環境事件的處理情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程存在的問題和取得的經驗,評估報告經領導小組審定后報區政府。
8.2保險:環保行政主管要對環境應急人員依法辦理意外傷害保險。
8.3獎勵與責任追究
①獎勵
應急領導小組對在處置重大、特大突發環境事件作出突出貢獻的有功單位、個人給予表彰、獎勵。
②責任追究
應急領導小組根據突發環境事件的認定結果,配合有關部門依法追究事件單位、責任人的責任。
9 應急保障
9.1資金保障
突發環境事件的應急處理所需經費,包括儀器裝備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設備、應急辦公室工作等的配置和工作經費,由應急辦公室制定計劃,應急領導小組組長審核決定。
9.2通信與信息保障
應急領導小組及其辦公室各成員必須24小時開通個人手機,24小時值班電話保持通暢,節假日必須安排人員值班。要充分發揮信息網絡系統的作用,確保應急時能夠統一調動有關人員、物資迅速到位。
9.3應急隊伍保障
以生產技術部為基礎,組建一支訓練有素、業務熟悉、召之即來、來之能戰的高素質環境事件應急處置、監測隊伍,并形成應急網絡,確保在事件發生時,能迅速控制污染、減少危害,確保環境和公眾安全。
9.4裝備保障
環境應急相關部門及單位要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控的能力,保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
10 宣傳、培訓與演習
10.1公眾宣傳教育
充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環境事件應急法律法規和預防、處理、自救、互救、減災等常識,增強員工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
10.2培訓和演習
環境事件應急領導小組要堅持“平戰結合”的原則,定期組織開展環境事件應急人員相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。根據本公司實際情況和工作需要,結合應急預案,每年至少組織一次環境事件應急處理的演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。
10.3預案修訂
說明應急預案修訂、變更、改進的基本要求及時限,以及采取的方式等,以實現可持續改進。
10.4預案備案
本應急預案由公司生產技術部留存,報公司行政部備案。
11 附則
11.1預案的簽署和解釋
本應急預案由公司董事長簽署,本應急預案由預案編制組負責解釋。
11.2預案的實施
本應急預案自工廠搬遷之日起實施
12 附件
(1)環境風險評價文件;
(2)危險廢物登記文件或企業危險廢物名錄;
(3)企業應急通訊錄;
(4)應急專家通訊錄;
(5)企業環境監測應急網絡分布;
(6)企業環境監測機構聯系人通訊錄;
(7)外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄;
(8)單位所處位置圖、區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖、本單位及周邊區域人員撤離路線;
(9)單位重大危險源(生產及儲存裝置等)分布位置圖;
(10)應急設施(備)布置圖;
(11)危險物質運輸(輸送)路線及環境保護目標位置圖;
(12)企業雨水、清凈下水和污水收集、排放管網圖;
(13)企業所在區域地下水流向圖、飲用水水源保護區規劃圖;
(14)各種制度、程序等,如突發環境事件信息報告(格式)表、應急預案啟動(終止)令(格式)、應急預案變更記錄表等;
(15)國家和地方相關環境標準目錄;
(16)其他。
附件(3)
企業應急通訊錄
姓名
組別
電話
應急領導小組
應急領導小組
應急領導小組
應急搶修小組
安全防護救護小組
人員疏散引導小組
緊急物品供應聯絡小組
應急監測小組
附件(4)
應急專家通訊錄
姓名
組別
電話
應急監測小組
應急搶修小組
應急領導小組
人員疏散引導小組
安全防護救護小組
附件(6)
企業環境監測機構聯系人通訊錄
姓名
部門/崗位
電話
化驗室/化驗員
生產技術部/主管
化驗室/化驗員
附件(7)
外部(政府有關部門、救援單位、專家、環境保護目標等)聯系單位通訊錄
單位
姓名
電話
區政府辦公室
區環保局
區安監局
火警、匪警
區消防隊
區自來水公司
區用電管理所
附件(14)各種制度、程序等
A、倉庫管理制度
B、消防安全管理制度
C、安全、消防、環保責任書
D、突發環境事件信息報告表
E、應急預案變更記錄表




