一般指國家機關、軍隊、人民團體中的公職人員、擔任一定的領導工作或管理工作的人員。即“干部是黨和國家事業的骨干,是人民的公仆”。 以下是為大家整理的關于新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路的文章7篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第一篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
當前黨員教育培訓工作任務艱巨,一是黨的十九屆四中全會和全國“兩會”之后有許多黨的重大方針政策需要貫徹落實;二是脫貧攻堅和疫情防控正處于關鍵階段;三是由于疫情防控的需要,已經不宜采取傳統的大規模集中培訓的方法。下面就疫情背景下干部教育培訓面臨的困難作簡要分析并提出建議。
一、疫情期間干部教育培訓存在問題和面臨的困難
一是縣委黨校當前的干部教育培訓工作思路仍然比較單一,培訓方式大多數采取的是傳統“面對面”講授式培訓、實地培訓、集中培訓等,培訓方法較為單一,“網上課堂”、“錄播課堂”等靈活形式還沒有得到廣泛應用,教學方法還不夠靈活多樣。因疫情期間不能大規模聚集人群,導致了培訓工作受到較大影響。如:培訓辦班時間延后,2019年辦班開始時間為1月初,而2020年因疫情影響辦班時間推遲到4月中旬以后;培訓班次和參訓學員人數大幅度下降,2019年上半年培訓班次為20次,參訓學員總數為2790人。而2020年上半年培訓班次為13次,參訓學員總數為1633人,包含一期“網上課堂”培訓班,學員共168人。疫情期間培訓班次和參訓學員人數同比去年有較大幅度下降。
二是培訓理念更新慢,培訓載體不夠豐富。重“三尺講臺”,輕“網絡課堂”;重“集中培訓”,輕“靈活培訓”;重“傳統化方式”,輕“信息化建設”。如2020年上半年舉辦的13個培訓班次中,僅有一個班次采取“網上課堂”培訓模式,其他仍然沿用傳統的實地集中培訓模式,培訓內容也主要圍繞習總書記重要論述以及黨的重要會議精神,對專業的防控知識、應急處置知識等培訓課程較少,對疫情期間的工作缺乏一定的指導性和針對性,因疫情影響,教師也無法下去調研,不能結合實際提出有效措施,造成培訓效果打折扣。培訓理念和載體有待進一步完善。
三是學校建設經費緊缺,因縣級財政收入微薄,這幾年扶貧攻堅需要投入大量經費,縣委投入黨校的建設經費有限,加之沒有自治區級財政預算,很難滿足學校的大型建設投入,特別是信息化建設嚴重滯后,嚴重制約了黨校的發展,進而制約了干部教育培訓工作的質量提升。
二、針對問題和困難提出的對策建議
(一)聚焦主業,拓寬思路。在突出主責主業的基礎上,不斷拓寬思路,從培訓內容、培訓方式、培訓手段等方面推動干部教育培訓工作向縱深發展。一是培訓內容。疫情時期,要有針對性的對廣大干部開展公共衛生、應急事件處置以及心理疏導方面的培訓;同時,要結合形勢發展需要,圍繞上級重要決策部署,強化治理能力培訓,把治理能力現代化作為干部培訓的重點內容,增加公共安全、應急管理、衛生健康、輿情應對等方面課程,提高廣大干部駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領,培養廣大干部提升面對困難的勇氣和解決困難的能力。二是培訓方式。縣級黨校的培訓對象主要是鄉鎮干部和基層黨員,要收到好的培訓效果,必須針對培訓對象的不同,體現出不同教學方式,實施分類施教。在教學方法上,除了繼續應用好講授式的教學方法外,要合理運用研討式、體驗式等多種教學方法,提高參訓干部的實踐參與能力;疫情時期,要積極嘗試針對性較強的小班制培訓以及用活“網上課堂”、“錄播課堂”等靈活多變的形式,提高培訓工作的多樣性和有效性。三是在培訓手段。疫情期間,要廣泛應用干部教育培訓工作由“面對面”到“屏對屏”(即“網上培訓”)。要不斷提高教師的授課水平,豐富黨校課程設置的多樣性,不斷加大信息化建設的研發投入力度等,利用好學習強國、QQ、微信等手機APP和軟件,加強網上黨校建設,積極探索有效線上、線下相融合的干部培訓途徑,大幅提升干部教育培訓水平。
(二)更新理念,創新載體。適應新冠肺炎疫情給干部培訓工作提出的新要求,作為縣級黨校,必須根據干部自身特點和素質狀況,抓住“增強培訓實效”重點,不斷創新培訓載體、更新培訓理念。一是堅持“講臺”與“講堂”相結合。疫情時期,按照疫情聯防聯控工作的要求,不宜進行大規模集中培訓,為此,除了用好黨校講臺,辦好主體班次培訓外,必須考慮壓縮班額,多舉辦“講堂”等培訓組織形式,務求培訓工作靈活多變。二是堅持集中培訓與碎片學習相結合。針對不能大規模集中培訓的實際情況,堅持“停訓不停學”,加強QQ、微信等手機軟件的利用,通過現代化信息手段,使干部學習實現由集中學習向自主學習轉變,向隨時隨地學轉變。
(三)整合資源,發揮優勢。在充分利用好原有領導干部、講師等組成的師資庫的同時,多培養鄉鎮級、村級“專家”,用“土話”宣傳好黨的聲音;整合黨校課堂、黨性教育基地等干部培訓陣地資源,使干部培訓工作更具感染力。
(四)強基固本,加大投入。一是加強硬件設施建設的投入力度。目前來講,縣級黨校因受到地方財政發展狀況影響,盡管黨委政府高度重視干部教育培訓工作,但因地方財政收入原因,往往難以保證投入力度,導致黨校辦公設施設備等硬件設施老化,遠遠落后于干部培訓工作的需要;二是加強信息化建設的投入力度。一場新冠肺炎疫情,使線上培訓獨有的知識更新速度快、不受場地、人員限制等特點顯示出了強大的、不可比擬的優勢。但目前黨校的信息化建設遠遠落后于培訓工作需要,網絡課堂設施設備老舊,跟不上時代發展步伐。因此,亟需黨委政府給予政策上的扶持和資金上的保障。
第二篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
基層黨校作為一級黨委的重要部門,是基層黨員干部培訓學習的主陣地。應通過推進縣級黨校教學體制改革、健全縣級黨校干部教育培訓約束機制、構建完善的黨校教師結構體系等方式,推動基層黨校干部教育培訓質量的不斷提升。
基層黨校是基層黨員干部培訓的主陣地,是黨性鍛煉的熔爐場,作為干部教育培訓的主渠道,縣級黨校為基層黨委輸出理論性和實踐性的干部,取得了顯著的成績。新時期,習近平總書記高度重視黨員干部培訓工作,基層黨校干部教育培訓質量直接關系到黨員干部思想政治水平以及解決實際問題的能力,同時也與當地經濟發展水平密切相關。
基層黨校干部教育培訓現狀
近年來,基層黨校干部教育培訓在堅持黨校姓黨、全面貫徹中央各項路線方針政策的基礎上,與地方實際相結合,取得了很好的成績,為地方經濟又好又快發展提供強有力的理論支撐和人才隊伍建設支撐,干部教育培訓的方式方法也在一定程度上有了創新。
1、干部培訓進一步規范化、制度化
按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作意見》以及新修訂的《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》要求,黨校根據實際情況制定《學員管理手冊》《后勤服務手冊》等一系列創新學員管理規定的辦法,使教學與管理進一步系統化、規范化、制度化,保證培訓質量和服務水平。在課程設置方面,班次和學制統一規范化,每期主體班都會進行統一問卷調查和質量評估,密切關注學員的實際需要和對教學的意見建議,緊緊圍繞學員中心工作設置有針對性的課程,從而提升教學質量和學員對培訓的滿意度。
2、教學方式進一步完善和多樣化
黨校在傳統的灌輸式教學基礎上進行創新,配合組織部門分類分級實施教育培訓,把教育培訓的普遍性要求同干部主體的差異性需要結合起來,多方面應用案例式教學、情景式教學、研討式教學等多種教學方法,增強針對性,極大提高了學員的積極性和參與度。
3、科研水平有所提升
黨校作為黨和國家的重要智庫,在黨委和政府決策中發揮著重要的作用。近年來,基層黨校一方面加大科研投入力度,建立健全符合黨校工作特點的科研創新服務體制機制,鼓勵教職工及黨校學員參與決策咨詢工作以及科研成果的考核和評價,進而推動課程成果的轉化及運用;另一方面及時與地方黨委、政府部門進行有效溝通,針對當地熱點難點發展問題進行實地調研,通過走訪、調查問卷等方式形成調研成果,為政府決策提供參考。
基層黨校干部教育培訓工作存在的問題及原因
1、干部教育培訓管理體制機制不夠完善
《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》對黨校工作的各個方面都有明確的規定,要求制定培訓規劃和政策,建立講課制度,制定評估辦法和體系等,縣級黨校在一定程度上雖然制定了相關的學員管理手冊,教學手冊等規章制度,但是在實際執行過程中落實的不夠到位,具體實施不夠完善。第一,部分管理辦法與本地實際相脫節,缺乏長期實施的可能性,存在監督漏洞。第二,有些制度雖然可行,但在執行過程中,缺乏長期有效的監督和監管,導致考評不嚴謹、考核不嚴格,效果不明顯等問題。第三,黨校學習最終考核結果與學員年終考評與人事任免沒有太大關系,導致學員對培訓工作不夠重視。
2、干部教育教學缺乏針對性、實效性
基層黨校在完成黨的理論教育和黨性教育課程比重不低于70%的前提下,課程安排過于老化,缺乏與當地實際情況相結合的專題內容,不能充分激發學員的積極性、主動性。第一,基層黨校教師在選題過程中,聯系結合國際國內的熱點、難點問題多,而對本地的實際問題結合的不夠,同時在安排課程過程中沒有對該班次實時開展合理化的分析、歸納和研究,導致課程設置與學員的針對性不夠強,學員學習的積極性和效果也在一定程度上受到影響。第二,在教學方法上,主要采取灌輸式的傳統課堂教學,案例式教學、研討式教學等新穎的教學方法應用不夠廣泛,部分研討式教學流于形式,學員挨個發言沒有互相討論環節,起不到相應的效果,無法充分調動學員的積極性和主動性。第三,基層黨校干部教育培訓沒有長遠的規劃和科學設置,除了基本動作,往往是上級要求開什么班就開什么班,自主能動性不夠。
3、基層黨校師資力量薄弱,后勁不足
基層黨校教師既要有政治理論水平,還要具備解讀當前國家以及地方熱點難點問題的能力,同時更要理論聯系實際,掌握復雜多樣的教學知識點,因此,師資力量薄弱是基層黨校普遍面臨的一個問題。第一,基層黨校教師年齡結構不合理,老齡化現象嚴重,存在著斷層或青黃不接的危險。第二,中青年骨干教師偏少,后備力量儲備不足。第三,新引進人才知識結構不合理,大部分教師通過公務員或事業單位招考引進,這種方式導致新進教師有著很強的知識專業水平但是教學實踐能力和專業水平還有待提升,實踐經驗不夠。第四,縣級基層黨校承擔行政工作較多,大部分新引進年輕教師在行政崗位工作,沒有時間和精力完成教學任務以及提升教學實踐水平。
4、基層黨校科研資政水平有待提升
科研工作是黨校發展的基礎支撐,要為黨委和政府決策服務。近年來,基層黨校科研成果與以往相比有所提升,但仍舊作為基層黨校的短板亟需解決。第一,科研成果資政功能有待提升,黨校課題組調研文章多數流于形式,能夠聯系本地實際情況上升到為政府決策服務的精品調研文章數量很少,選題方向以及調研內容還需進一步提升。第二,高質量著作和核心論文偏少。近年來,黨校教師的科研成果和論文數量雖有所上升,但是核心期刊見刊的文章數量偏少,大多數是“職稱論文”和“課題論文”。第三,教學科研“兩張皮”現象突出。如何提升教學質量是基層黨校教師面臨的最重要的問題,科研工作必須是圍繞教學工作來開展的,部分黨校教師將科研與教學分開進行,出現“論文科研”、“職稱科研”等現象,沒有將提高教學水平作為科研的目的。第四,黨校教師科研隊伍需進一步優化。近年來,黨校科研成果多數是骨干教師和有經驗教師調研所做,年輕教師參與度普遍不高,在個體上呈現出非均衡發展趨勢,因此,青年教師科研離地需進一步加強,充分發揮“老帶新、傳幫帶”作用。
基層黨校干部教育培訓工作創新思路與對策
1、推進縣級黨校教學體制改革
為了解決基層黨校長期以來教學過程中存在的“上下一般粗,左右一個樣”的問題,縣級黨校在發展過程中必須找到適合自身教學特點和培訓規律的方式方法。第一,在保證理論教育和黨性教育比重的基礎上合理安排時政熱點和實踐專題,采取相應的激勵措施引導教師關注地方熱點,把地方實際問題與教學內容相結合,激發學員的主動性積極性,從而提升教學質量和培訓質量。第二,將理論教育與能力培養相結合。黨校教育通常以理論教育為主,注重黨的理論、路線、方針、政策等內容的傳授,但是在一定程度上忽視了專業技術性的技巧,現如今基層干部的整體文化素質已經明顯提升,他們培訓的需求也向如何發現問題、分析問題、解決問題這方面的能力相傾斜,因此縣級黨校也要相應調整能力培養的課程比例。第三,在堅持計劃調訓為主的基礎上嘗試自主擇訓方式,有助于調動學員的學習主動性和積極性,同時也為黨校自身的發展注入了活力和動力。
2、健全縣級黨校干部教育培訓約束機制
基層黨校干部教育培訓結果普遍存在有考核無運用的現象,沒有將其作為干部提拔任用的硬性指標,從而造成學員對考核不夠認真,達不到考核目的,因此,必須健全基層黨校干部教育培訓約束機制。第一,相關部門應該把干部教育培訓成績與年度考核以適當的比例相掛鉤,并直接與干部的晉升、評優相聯系,從而增強干部教育培訓成績的實際應用性,在提高學員對培訓的重視度的前提下,黨校培訓工作也會更加制度化、規范化。第二,建立“學用結合”、“訓用結合”的教育培訓促進機制,增強干部學習主動性、積極性。要求學員在培訓過程中帶著問題學,在培訓過程中通過調研、思考、分析和總結完成自己的課題,從而提出有建設性的調研報告,這不僅可以作為學員的學習成績,也可以為相關部門提供重要的參考資料,提高學員培訓成績的實用性。
3、探索靈活多樣的教學方式,構建完善的黨校教師結構體系
提升教學質量是干部教育培訓工作中永恒不變的主題,因此靈活多樣的教學方式和完善的教師結構體系成為教學質量的基本保證。第一,要全面創新教學方式。在培訓內容上,要根據學員的不同職級和身份確定不同的教學內容,提升教學的針對性和實用性;在培訓方式上,大力推廣研討式教學、案例式教學、實地調研、桌面推演法等新式教學方法,激發學員活力,引導學員帶著問題學習,帶著問題思考,帶著問題調研,變被動學習為主動學習,進一步增強學員的參與感和學習主動性。第二,提高基層黨校師資力量,優化師資隊伍。基層黨校師資力量薄弱是限制黨校發展的一大因素,大力引進高層次人才,擴充師資隊伍是基層黨校解決師資力量薄弱的根本解決辦法。要引進高層次年輕人才,補充新鮮血液,擴充師資隊伍;也要有經驗的教師及骨干教師采取“一帶一,老帶新”的傳幫帶方式來指導年輕教師進行備課、科研等教學研究,提升年輕教師的綜合能力和科研水平,起到優化教師隊伍的效果。第三,選聘一批政治素質高、熟悉基層實際、業務能力強、有一定授課藝術的優秀領導同志、基層黨員干部和先進典型人物擔任黨校兼職教師,建立健全兼職教師師資庫。第四,定期邀請上級黨校教師和專家學者到黨校主體班授課,同時邀請相關部門主要負責同志不定期到黨校授課,優化課程結構。第五,積極爭取上級黨校外出學習培訓名額,使基層黨校骨干教師有機會進行專業性的學習和培訓,造就一批政治強、業務精、作風好的高素質教學科研人才。
第三篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
(一)各部門多頭、多地培訓,資源整合率不高,培訓管理欠規范
現在不少部門和單位都下設培訓中心,配備了專門的師資,定期對本部門人員進行培訓;而本應發揮干部培訓主陣地主渠道作用的基層黨校卻面臨著主體班辦班不夠、財政投入經費不足、資源使用率不高的問題。這種多頭、多地培訓現象造成了重復培訓、資源浪費、培訓管理缺乏制度化、規范化等問題。
此外,在學習管理上,一方面學員的工學矛盾較為突出,不能嚴格執行干部調訓的有關要求,與原有工作不能完全脫開,使培訓管理工作難度增大;另一方面,培訓管理的力度不夠,著重強調自覺遵守紀津,缺乏監督檢查,有關學習制度、考勤制度難以嚴格執行。有的同志把培訓過程變成交朋友、聯絡感情的過程,培訓期間忙于公關、交流,學習不主動、不積極、不扎實,影響了培訓的效果與質量。
(二)培訓內容不新、形式單一、手段滯后,缺乏針對性和實效性
一方面,基層干部培訓缺乏一套嚴密的教學計劃和規范的教材,一個專題、一篇講稿,從省講到鄉,講得不深、不透、不系統;教師素質不夠高,聯系實際不夠緊密,教學中沒有或很少吸收、運用最新教學與科研成果,對當前的經濟與社會發展狀況和干部思想深處存在的問題了解不多、研究不深、分析不夠、引導不力。適應時代要求的、干部隊伍急需的業務素質培訓沒有跟上,內容不新,沒有真正做到按需培訓。
另一方面,培訓形式沒有根據干部職業年齡文化心理特點和不同對象的不同要求,采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進行針對性的培訓。由于多種原因和條件所限,傳統的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓方式,不少學員對這種單一被動的課堂教學和枯燥乏味的純理論課內容,提出了改革的呼聲。
(三)部分基層干部存在著學習動力不足、學習態度不正的問題
從目前情況來看,基層干部總體上學風是端正的,但在理論學習上還存在著很多不足,主要表現在以下幾方面:
一是學習動力不足,存在“自我感覺良好”的心態或“年歲已大,學習已晚”的想法,把理論學習當作一種負擔,缺少學習的興趣和熱情;二是學習目的不明,認為“干好工作、完成任務就行了”,把理論學習當作軟任務,抱著“要我學”的思想參加培訓,學習坐不下來,深入不下去,缺乏刻苦鉆研精神;三是學習方式不對,理論學習不結合實際,沿用以前照本宣科的老方法,把理論學習理解為看書、讀報、開會,過程走完了,學習也結束了,理論與實際嚴重脫節;四是學習態度不正,理論學習一味迎合上級的口味,擺花架子,搞形式主義,事實上言行不一,是否真正落實了,無人問津。
第四篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
干部教育培訓工作在黨的工作全局中發揮著基礎性、戰略性的作用。各級黨校是我們黨干部教育培訓的主陣地、主渠道。縣級黨校處在基層,是縣級黨委開展好干部教育培訓工作的重要依托,在傳播黨的理論路線方針政策、提高干部隊伍素質中發揮了重要的作用。同時應當看到,力量薄弱、手段落后、資源缺乏、經費緊張等已成為縣級黨校干部教育培訓工作中遇到的普遍問題,在很大程度上制約了縣級黨校充分發揮功能作用。
(一)領導重視程度不夠。 《中國共產黨黨校工作條例》(試行)規定,為加強黨校對干部教育培訓工作的領導,縣級黨校校長一般由縣委書記或副書記兼任。但在實際工作中,縣委書記或者副書記工作面太寬、工作內容過多,加之干部教育培訓工作任務缺乏剛性標準,客觀上造成了部分縣級黨委對黨校干部教育培訓工作指導協調不夠,難以形成積極濃厚的干部培訓氛圍,不僅不利于形成良好的學風,而且在一定程度上影響了具體組織者和主講教師的工作熱情,容易導致培訓效果大打折扣。此外,雖然多數干部培訓工作都是組織部和黨校聯合發文,但在有的地方,有時組織部門在辦班期間不能做到跟班管理,影響了學員的到課率,難以達到應有的培訓目的。
(二)培訓理念仍需創新,培訓制度仍然不完善。 經座談調查發現,目前的干部培訓,主要是計劃性的集中式培訓,盡管取得了十分顯著的成效,但在方法與效果上還存在著一些亟待改進的問題。一是在時間的安排上明顯地較為不足,有的培訓類別在參訓干部與應訓干部的比例上明顯較低,工學矛盾、訓資矛盾較為突出;二是培訓的結果(干部素質定性)沒有一個較為準確且相對統一的衡量標準。如黨校頒發的成績鑒定表,不能對干部在思想上、政治上、理論上、黨性黨風的鍛煉或修養方面的理論素質進行定性,而僅能表明該干部參加了一次由組織部門組織的調訓。
(三)干部教育培訓的內容、方法不能適應參訓學員的需要。 主要表現在:一是學習內容單一,缺乏靈活性,在安排干部教育培訓的內容上雖然增加了市場經濟、法律法規、農業適用技術等方面的新知識,但缺乏系統性、規范性,在內容的安排和問題的分析上沒有整體考慮參訓干部的文化知識、基礎理論水平的高低,也沒有考慮不同類型干部對知識需求的程度來選擇,采用“大鍋飯、大課堂”的方式培訓干部;二是學習的形式單調,重視集中培訓,放松對干部自學和互學的要求。
(四)少數干部對參加教育培訓有一種抵觸情緒,積極性不高。 在市場經濟條件下,少數干部忽略了自身素質的提高,認為“學理論沒有用”,他們對參加學習培訓的機會不珍惜,認為“學習”就是“休息”,浪費了大量的學習時光;有的干部特別是接受過高等學歷教育的干部,不能擺正自身學歷與教育培訓的關系,認為在高校已經把“理論”知識學到手,對短期培訓的作用和效果認識不足,對培訓缺乏原動力。
(五)硬件建設落后。多數縣級黨校硬件建設達不到要求。 很多縣級黨校沒有獨立的教學樓,缺少現代化的教學手段,導致授課教師不能運用高效的現代化教學方法,嚴重制約了干部培訓工作的實際成效。由于地方領導對黨校工作的重視程度不夠及地方財政支出能力有限,不少地方始終把抓經濟放在第一位,片面認為經濟建設是“硬指標”,黨校辦學是“軟任務”,導致縣級黨校基礎設施建設投入嚴重不足,以致于有的縣級黨校連書刊、電腦、投影機等基本教學硬件都缺乏,教員外出講課,到處借手提電腦。
第五篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
今年8月,我們深入LY、HD、HY等縣市及市直部分單位進行了干部培訓需求調研。調研主要采取調查問卷、座談、走訪等形式,共發放調查問卷120份,收回有效問卷118份,回收率為98.3%。根據這次調查問卷統計分析結果與座談發言的情況,結合平時學員管理過程中掌握的一些信息,現H市干部培訓需求狀況綜述如下。
一、干部培訓調查情況綜述
(一)調查對象的基本情況
這次調查的對象主要是近三年來參加市委黨校學習培訓的學員。參與填寫調查問卷的干部共118名。崗位類型:黨政機關48人,鄉鎮街道52人,群團組織18人。性別結構:男性86人,女性32人;年齡結構:35歲以下31人,36歲至45歲58人,46歲至55歲29人。文化程度:高中、中專18人,大專42人,本科35人,碩士22人,博士1人。行政級別:正縣處級8人,副縣處級33人,正科級43人,副科級34人。參加三次座談會的共有58人,其崗位類型、年齡結構、文化程度、行政級別構成情況與參加問卷調查的干部情況基本相同。
(二)培訓需求情況的分析
1.培訓內容需求的分析
針對干部培訓內容需求,我們設計了兩個問題。第一個問題是根據經濟社會發展需求和崗位職責要求,您認為最迫切需要學習的內容有哪些(多選題)。從調查問卷反饋的信息顯示:選擇經濟知識類106人次,占總人數89.8%;公共管理類92人次,占總人數77.9.%;領導科學類75人次,占總人數63.6%;政策法規類61人次,占總人數51.7%;政治理論類52人次,占總人數44.1%;國情、省情、市情類的45人次,占總人數38.1%;專業能力類36人次,占總人數30.5%;科技知識類28人次,占總人23.7%;基本技能類12人次,占總人數10.1%;選擇其他8人次,占總人數6.8%。由此可見,領導干部期望在培訓中獲取的理論知識依次為:經濟知識、公共管理知識、領導科學知識、政策法規知識、政治理論知識。第二個問題是根據目前職務,您認為最需要提高的能力有哪些(多選題)。調查問卷顯示的結果為:選擇創新能力98人次,占總人數83.0%;決策能力85人次,占總人數72.0%;應變能力78人次,占總人數66.1%;協調能力68人次,占總人數的57.6%;溝通能力60人次,占總人數50.8%;調研能力48人次,占總人數40.7%;策劃能力35人次,占總人數29.7%;表達能力27人次,占總人數22.9%。顯然,當前領導干部最期望提升的能力主要集中于創新能力、決策能力、應變能力、協調能力與溝通能力等。
2.培訓方式需求的分析
為了掌握干部對培訓方式需求的情況,我們設計了兩個問題。第一個問題是您最喜歡的教學方式有哪些(多選題)。由調查問卷反映的情況可知,選擇討論交流88人次,占總人數74.6.%;案例教學82人次,占總人數的69.5%;專題調研73人次,占總人數61.8%;專題講授56人次,占總人數46.7.%;情景模擬48人次,占總人數40.7%;拓展訓練35人次,占總人數29.7%;其他的15人次,12.8%。由此可知,領導干部對于傳統的“填鴨式”教學的偏愛度逐漸下降,更加傾向于理論與實踐相結合的案例教學,師生互動的研討教學,專題調研以及感同身受、角色扮演、提升能力的情景模擬式教學。第二個問題關于培訓效果。您認為哪幾類教師培訓效果最好。調查結果顯示:選擇市內外特聘專家教授48人次,占總人數40.6%;黨校教員42人次,占總人數35.6.%外請領導干部28人次,占總人數23.8.%;。從選擇的結果來看,大多數領導干部還是比較喜歡外聘專家學者和外請領導干部講課。從座談中,領導干部紛紛表示“外聘”與“外請”既開闊了眼界,豐富了知識,又提供了新的思路與方法,實踐指導性較強。
3.培訓時間需求的分析
對于干部培訓時間需求,我們設計了5個相關問題。①您認為干部培訓周期多長為最佳。調查結果顯示:選擇每兩年一次41人次,占總人數34.7%;每三年一次32人次,占總人數27.1%;每五年一次25人次,占總人數21.2;每四年一次10人次,占總人數8.5.%;每一年一次10人次,占總人數8.5%。②您認為安排多長培訓時間為最佳。調查結果顯示:選擇兩個月49人次,占總人數41.5%;一個月36人次,占總人數30.5%;三個月23人次,占總人數19.5%;半個月10人次,占總人數8.5%。③您認為中青班學習時間安排多長為最佳。選擇三個月45人次,占總人數38.1%;半年38人次,占總人數32.2%;兩個月25人次,占總人數21.2%;四個月10人次,占總人數8.5%。④您認為一年中哪一時段參訓為最佳。調查結果顯示:選擇第二季度47人次,占總人數39.8%;第三季度41人次,占總人數34.7%;第四季度19人次,占總人數16.1%;第一季度11人次,占總人數9.3%。⑤您認為影響參訓的原因。調查結果顯示:選擇組織沒有安排的58人,占總人數49.1%;工作忙離不開的34人,占總人數28.8%;培訓內容不適應需要的26人,占總人數22.1%;目前知識已經夠用,沒有必要再參加培訓的一項無人選擇。綜上所述,領導干部比較傾向于兩年或三年進行一次培訓,且認為培訓兩個月為最宜。作為縣(處)級干部的后備力量,領導干部普遍認為中青班的學習時間可以安排稍長一些,三個月或者半年為最佳。此外,近75%的領導干部認為第二季度、第三季度是最佳參訓時段。對于影響參訓的原因,“組織上無安排”和“工作忙離不開”成為了主要因素。
二、干部培訓需求的變化趨勢
(一)參加培訓的愿望變強
干部培訓意愿的變化可以從宏觀上反映出干部培訓需求的變化趨勢。在干部培訓需求的座談會上,縣(市)組織部門負責干教工作的同志普遍反映:原來調干部到黨校參加培訓,一些干部和學員派出單位總會與組織部門“討價還價”,表現出一種極不情愿的態度。但近兩年,培訓形勢完全改變,很多干部主動向組織部門請求,爭取參訓機會。此外,一些單位負責人提出,要求組織部門和黨校,拓寬干部培訓面,加大干部培訓量,因為干部個人的學習愿望和單位提升干部素質的愿望都很強烈。比如,在耒陽調研時,有多位鄉鎮黨委書記提出,希望市級黨校的培訓范圍再擴大一些,因為很多鄉鎮副職非常希望到較高層次的黨校學習培訓。
(二)對培訓內容的要求變專
通過座談,我們明顯感到廣大干部對培訓內容的要求發生了變化。他們提出,隨著干部自身文化素質的提高,以前那種“一鍋煮”式的培訓即那種把不同單位不同崗位的干部放在一起,培訓內容大而全的做法,已經不合時宜,與干部需求相差甚遠。隨著經濟社會形勢的變化,參訓干部表示普適性培訓越來越不能適應干部的需求,要求推行層次分明、內容專一的“針對性”培訓。其次,比較今年與去年的調查問卷的結果,不同職務、不同崗位的干部對培訓內容表現出了明顯不同的需求。比如:去年調查結果顯示:縣處級干部對黨的路線方針政策以及市委市政府的中心工作如何貫徹落實需求強烈,鄉鎮街道干部關注協調溝通以及應變能力的提升,科局級干部迫切希望提高科學決策能力、公共管理能力、開拓創新能力等。副科級干部對自身專業知識、業務素養興趣濃厚。而今年的調查結果顯示,不同崗位的干部對培訓內容要求更為具體、更加明確。縣處級干部愈發關注如何轉變經濟發展方式,提高科學發展、駕馭全局能力;鄉鎮街道干部越來越注重如何發展當地經濟,應對與處置突發性事件、提高發展農村經濟、化解基層矛盾能力;科局級干部逐漸重視如何協調與溝通、提高依法行政、公共服務能力;副科級干部也開始重視如何調研、分析復雜問題,提高調研與應變能力。
(三)對培訓方式要求變多
首先,縣(市)組織部門負責干教工作的同志反映:隨著干部對各種能力需求的增強,有些干部提出建議,要求黨校改變“填鴨式”的教學方式,靈活運用多種教學方式來啟發思維,活躍課堂,提高能力。座談中多數干部希望黨校在教學方式上要切實做到靈活性與多樣性相結合。比較去年與今年的調查問卷結果,對于“您最喜歡的教學方式有哪些”這個問題的選擇,去年干部選擇專題調研的82人次;案例教學的79人次;討論交流的72人次;專題講授的62人次,情景模擬的45人次;拓展訓練的31人次;今年選擇討論交流88人次;案例教學的82人次;專題調研的73人次,專題講授的56人次,情景模擬的48人次,拓展訓練的35人次。顯然,干部們對培訓的新方法的選擇比例都有不同程度的提高,只有選擇“講授式教學”的比例明顯下降。由此可知,干部已經不再傾向于傳統講授式,而對學習過程的雙向互動期望與日俱增,主動參與的心理傾向明顯。
(四)對培訓師資要求變高
比較去年與今年的調查問卷結果,對于“您認為哪幾類教師培訓效果最好”這個問題的選擇結果,去年選擇黨校教員的65人次,外請領導干部的30人次,市內外特聘專家教授的23人次;今年選擇市內外特聘專家教授48人次,黨校教員的42人次,外請領導干部28人次。由此可知,領導干部對于在黨校培訓,多請專家學者和理論造詣高、實際經驗豐富的領導干部講課的期望變高了。另外,在座談會上,多數領導干部提出要拓寬培訓渠道,不僅局限于在本地黨校學習培訓,而且還要“走出去”,多開展異地教學,多到外地、外省(市)的培訓基地接受教育培訓,希望多嘗不同“口味”、開闊眼界。
(五)對培訓頻率要求變密
對于“您認為干部培訓周期多長最好”這個問題,去年選擇每三年一次36人次,每四年一次25人次,每五年一次17人次,每兩年一次10人次,每一年一次2人次;今年選擇每兩年一次41人次,每三年一次32人次,每五年一次25人次,每四年一次10人次,每一年一次10人次。對比數據可知,干部希望培訓周期不宜過長,在任職期內兩年培訓一次最為適宜,并不一定要等到五年的任職期滿或提拔任用之前參加培訓。同時,在座談會上,不少領導干部也表示即使不提拔,也應該定期安排時間去黨校參訓,更新觀念、補充知識、提高素質。
三、黨校干部教育培訓改進的幾點建議
(一)實施改革,在增強內容針對性上下功夫
對于培訓工作的改革,組織部門與市委黨校應該共同努力,雙管齊下。一方面組織部門應當改革調訓方式,除了實施常規主體班調訓之外,組織部門還要遵循因需施教的原則,在干部培訓需求的基礎上,采取分類分層次調訓。比如:分專業、分區域、分職責等;另一方面,黨校應當改革培訓方式。對于即將參訓的干部,尤其是主體班干部,提前1個月開展培訓內容需求的問卷調查或者提前舉行一次培訓內容需求懇談會,摸清干部的“口味”,由他們提出需要培訓的內容,真正做到“干什么學什么,缺什么補什么”,實現“學”與“教”的對接,變“大鍋飯”為“自助餐”。
(二)力求創新,在拓寬培訓方式上下功夫
一方面,在內部教學方式上創新。首先,黨校教師要轉變培訓理念,擯棄傳統封閉式、以自我為中心,“獨樂樂”式的授課理念,樹立一種開放式,以學員需求為導向、“眾樂樂”式的教學理念。其次,行動中,黨校教師秉承能力與素質相結合的原則,努力建立一種互動性、實踐性、綜合性較強的教學形式。具體而言,教師們應該樂于接受,勇于嘗試,敢于創新,教學方式上由以教員講授轉向師生雙向互動交流;由基礎知識的全盤灌輸轉向突出重點的專題探討與感同身受的角色模擬。通過掌握并運用多樣化的現代教學方式,調動學員積極性,拓展學員思維,切實提高學員的能力。另一方面,在外部培訓渠道上創新。黨校應當努力開辟培訓新渠道,強化“走出去“的辦學思路,多與外省(市、區)外地(市)的先進黨校(行政學院)、高校、干部培訓學院等建立教學交流機制,盡量讓更多的干部“走出去、長見識、學經驗”。我市已經開展的縣干班在黨校學習期間到清華大學進行十天學習的形式,應當長期保持下去,其他的班次也應該安排類似的異地交流學習。
(三)加強建設,在提升教師素質上下功夫
按照“素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合”的原則,建設高素質的干部教育師資隊伍。首先,加大人才的補給力度。繼續引入學歷高、能力強、作風硬的年輕教師,充實教師隊伍。其次,加大外聘外請力度。根據黨校教師結構和課程設置的需要,嚴格選聘既有較高理論政策水平,又有豐富實際工作經驗的黨政領導干部和專家學者,擔任兼職教師,充分發揮他們熟悉政策、掌握動態,有機融合理論與實踐的能力優勢,以彌補黨校教師在某些方面的不足。最后,加大教師的培訓力度。根據當前黨校干部教育培訓工作的需要,一是要著重對教師進行現代培訓理念、培訓方法和培訓技術的培訓,提高教師執教能力。二是要著重為教師深入基層調研、掛職鍛煉等方面鋪路搭橋,豐富教師的實踐知識,使教學內容貼近實際,貼近省情、市情,以提高教學的實效性。
(四)創新制度,在合理安排時間上下功夫
隨著經濟社會的發展,各種矛盾凸顯,干部參訓主動性和積極性大增,期望通過黨校學習來拓寬思路,深化認識,提高能力。因此,組織部門應當建立干部定期培訓制度,將黨校培訓學習納入干部常規化培訓的軌道,促使參訓對象不僅僅局限于崗前任用的干部,而且要拓寬干部受訓范圍,尤其是對于渴望提高素質和業務能力,真正有培訓需求的干部。參訓時間定為兩年一次,盡量保證所有想學習,想進步,想提高的干部都有培訓的機會。
第六篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
(一)各部門多頭、多地培訓,資源整合率不高,培訓管理欠規范
現在不少部門和單位都下設培訓中心,配備了專門的師資,定期對本部門人員進行培訓;而本應發揮干部培訓主陣地主渠道作用的基層黨校卻面臨著主體班辦班不夠、財政投入經費不足、資源使用率不高的問題。這種多頭、多地培訓現象造成了重復培訓、資源浪費、培訓管理缺乏制度化、規范化等問題。
此外,在學習管理上,一方面學員的工學矛盾較為突出,不能嚴格執行干部調訓的有關要求,與原有工作不能完全脫開,使培訓管理工作難度增大;另一方面,培訓管理的力度不夠,著重強調自覺遵守紀津,缺乏監督檢查,有關學習制度、考勤制度難以嚴格執行。有的同志把培訓過程變成交朋友、聯絡感情的過程,培訓期間忙于公關、交流,學習不主動、不積極、不扎實,影響了培訓的效果與質量。
(二)培訓內容不新、形式單一、手段滯后,缺乏針對性和實效性
一方面,基層干部培訓缺乏一套嚴密的教學計劃和規范的教材,一個專題、一篇講稿,從省講到鄉,講得不深、不透、不系統;教師素質不夠高,聯系實際不夠緊密,教學中沒有或很少吸收、運用最新教學與科研成果,對當前的經濟與社會發展狀況和干部思想深處存在的問題了解不多、研究不深、分析不夠、引導不力。適應時代要求的、干部隊伍急需的業務素質培訓沒有跟上,內容不新,沒有真正做到按需培訓。
另一方面,培訓形式沒有根據干部職業年齡文化心理特點和不同對象的不同要求,采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進行針對性的培訓。由于多種原因和條件所限,傳統的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓方式,不少學員對這種單一被動的課堂教學和枯燥乏味的純理論課內容,提出了改革的呼聲。
(三)部分基層干部存在著學習動力不足、學習態度不正的問題
從目前情況來看,基層干部總體上學風是端正的,但在理論學習上還存在著很多不足,主要表現在以下幾方面:
一是學習動力不足,存在“自我感覺良好”的心態或“年歲已大,學習已晚”的想法,把理論學習當作一種負擔,缺少學習的興趣和熱情;二是學習目的不明,認為“干好工作、完成任務就行了”,把理論學習當作軟任務,抱著“要我學”的思想參加培訓,學習坐不下來,深入不下去,缺乏刻苦鉆研精神;三是學習方式不對,理論學習不結合實際,沿用以前照本宣科的老方法,把理論學習理解為看書、讀報、開會,過程走完了,學習也結束了,理論與實際嚴重脫節;四是學習態度不正,理論學習一味迎合上級的口味,擺花架子,搞形式主義,事實上言行不一,是否真正落實了,無人問津。
第七篇: 新時期基層黨校干部教育培訓面臨的困境及出路
今年8月,我們深入LY、HD、HY等縣市及市直部分單位進行了干部培訓需求調研。調研主要采取調查問卷、座談、走訪等形式,共發放調查問卷120份,收回有效問卷118份,回收率為98.3%。根據這次調查問卷統計分析結果與座談發言的情況,結合平時學員管理過程中掌握的一些信息,現H市干部培訓需求狀況綜述如下。
一、干部培訓調查情況綜述
(一)調查對象的基本情況
這次調查的對象主要是近三年來參加市委黨校學習培訓的學員。參與填寫調查問卷的干部共118名。崗位類型:黨政機關48人,鄉鎮街道52人,群團組織18人。性別結構:男性86人,女性32人;年齡結構:35歲以下31人,36歲至45歲58人,46歲至55歲29人。文化程度:高中、中專18人,大專42人,本科35人,碩士22人,博士1人。行政級別:正縣處級8人,副縣處級33人,正科級43人,副科級34人。參加三次座談會的共有58人,其崗位類型、年齡結構、文化程度、行政級別構成情況與參加問卷調查的干部情況基本相同。
(二)培訓需求情況的分析
1.培訓內容需求的分析
針對干部培訓內容需求,我們設計了兩個問題。第一個問題是根據經濟社會發展需求和崗位職責要求,您認為最迫切需要學習的內容有哪些(多選題)。從調查問卷反饋的信息顯示:選擇經濟知識類106人次,占總人數89.8%;公共管理類92人次,占總人數77.9.%;領導科學類75人次,占總人數63.6%;政策法規類61人次,占總人數51.7%;政治理論類52人次,占總人數44.1%;國情、省情、市情類的45人次,占總人數38.1%;專業能力類36人次,占總人數30.5%;科技知識類28人次,占總人23.7%;基本技能類12人次,占總人數10.1%;選擇其他8人次,占總人數6.8%。由此可見,領導干部期望在培訓中獲取的理論知識依次為:經濟知識、公共管理知識、領導科學知識、政策法規知識、政治理論知識。第二個問題是根據目前職務,您認為最需要提高的能力有哪些(多選題)。調查問卷顯示的結果為:選擇創新能力98人次,占總人數83.0%;決策能力85人次,占總人數72.0%;應變能力78人次,占總人數66.1%;協調能力68人次,占總人數的57.6%;溝通能力60人次,占總人數50.8%;調研能力48人次,占總人數40.7%;策劃能力35人次,占總人數29.7%;表達能力27人次,占總人數22.9%。顯然,當前領導干部最期望提升的能力主要集中于創新能力、決策能力、應變能力、協調能力與溝通能力等。
2.培訓方式需求的分析
為了掌握干部對培訓方式需求的情況,我們設計了兩個問題。第一個問題是您最喜歡的教學方式有哪些(多選題)。由調查問卷反映的情況可知,選擇討論交流88人次,占總人數74.6.%;案例教學82人次,占總人數的69.5%;專題調研73人次,占總人數61.8%;專題講授56人次,占總人數46.7.%;情景模擬48人次,占總人數40.7%;拓展訓練35人次,占總人數29.7%;其他的15人次,12.8%。由此可知,領導干部對于傳統的“填鴨式”教學的偏愛度逐漸下降,更加傾向于理論與實踐相結合的案例教學,師生互動的研討教學,專題調研以及感同身受、角色扮演、提升能力的情景模擬式教學。第二個問題關于培訓效果。您認為哪幾類教師培訓效果最好。調查結果顯示:選擇市內外特聘專家教授48人次,占總人數40.6%;黨校教員42人次,占總人數35.6.%外請領導干部28人次,占總人數23.8.%;。從選擇的結果來看,大多數領導干部還是比較喜歡外聘專家學者和外請領導干部講課。從座談中,領導干部紛紛表示“外聘”與“外請”既開闊了眼界,豐富了知識,又提供了新的思路與方法,實踐指導性較強。
3.培訓時間需求的分析
對于干部培訓時間需求,我們設計了5個相關問題。①您認為干部培訓周期多長為最佳。調查結果顯示:選擇每兩年一次41人次,占總人數34.7%;每三年一次32人次,占總人數27.1%;每五年一次25人次,占總人數21.2;每四年一次10人次,占總人數8.5.%;每一年一次10人次,占總人數8.5%。②您認為安排多長培訓時間為最佳。調查結果顯示:選擇兩個月49人次,占總人數41.5%;一個月36人次,占總人數30.5%;三個月23人次,占總人數19.5%;半個月10人次,占總人數8.5%。③您認為中青班學習時間安排多長為最佳。選擇三個月45人次,占總人數38.1%;半年38人次,占總人數32.2%;兩個月25人次,占總人數21.2%;四個月10人次,占總人數8.5%。④您認為一年中哪一時段參訓為最佳。調查結果顯示:選擇第二季度47人次,占總人數39.8%;第三季度41人次,占總人數34.7%;第四季度19人次,占總人數16.1%;第一季度11人次,占總人數9.3%。⑤您認為影響參訓的原因。調查結果顯示:選擇組織沒有安排的58人,占總人數49.1%;工作忙離不開的34人,占總人數28.8%;培訓內容不適應需要的26人,占總人數22.1%;目前知識已經夠用,沒有必要再參加培訓的一項無人選擇。綜上所述,領導干部比較傾向于兩年或三年進行一次培訓,且認為培訓兩個月為最宜。作為縣(處)級干部的后備力量,領導干部普遍認為中青班的學習時間可以安排稍長一些,三個月或者半年為最佳。此外,近75%的領導干部認為第二季度、第三季度是最佳參訓時段。對于影響參訓的原因,“組織上無安排”和“工作忙離不開”成為了主要因素。
二、干部培訓需求的變化趨勢
(一)參加培訓的愿望變強
干部培訓意愿的變化可以從宏觀上反映出干部培訓需求的變化趨勢。在干部培訓需求的座談會上,縣(市)組織部門負責干教工作的同志普遍反映:原來調干部到黨校參加培訓,一些干部和學員派出單位總會與組織部門“討價還價”,表現出一種極不情愿的態度。但近兩年,培訓形勢完全改變,很多干部主動向組織部門請求,爭取參訓機會。此外,一些單位負責人提出,要求組織部門和黨校,拓寬干部培訓面,加大干部培訓量,因為干部個人的學習愿望和單位提升干部素質的愿望都很強烈。比如,在耒陽調研時,有多位鄉鎮黨委書記提出,希望市級黨校的培訓范圍再擴大一些,因為很多鄉鎮副職非常希望到較高層次的黨校學習培訓。
(二)對培訓內容的要求變專
通過座談,我們明顯感到廣大干部對培訓內容的要求發生了變化。他們提出,隨著干部自身文化素質的提高,以前那種“一鍋煮”式的培訓即那種把不同單位不同崗位的干部放在一起,培訓內容大而全的做法,已經不合時宜,與干部需求相差甚遠。隨著經濟社會形勢的變化,參訓干部表示普適性培訓越來越不能適應干部的需求,要求推行層次分明、內容專一的“針對性”培訓。其次,比較今年與去年的調查問卷的結果,不同職務、不同崗位的干部對培訓內容表現出了明顯不同的需求。比如:去年調查結果顯示:縣處級干部對黨的路線方針政策以及市委市政府的中心工作如何貫徹落實需求強烈,鄉鎮街道干部關注協調溝通以及應變能力的提升,科局級干部迫切希望提高科學決策能力、公共管理能力、開拓創新能力等。副科級干部對自身專業知識、業務素養興趣濃厚。而今年的調查結果顯示,不同崗位的干部對培訓內容要求更為具體、更加明確。縣處級干部愈發關注如何轉變經濟發展方式,提高科學發展、駕馭全局能力;鄉鎮街道干部越來越注重如何發展當地經濟,應對與處置突發性事件、提高發展農村經濟、化解基層矛盾能力;科局級干部逐漸重視如何協調與溝通、提高依法行政、公共服務能力;副科級干部也開始重視如何調研、分析復雜問題,提高調研與應變能力。
(三)對培訓方式要求變多
首先,縣(市)組織部門負責干教工作的同志反映:隨著干部對各種能力需求的增強,有些干部提出建議,要求黨校改變“填鴨式”的教學方式,靈活運用多種教學方式來啟發思維,活躍課堂,提高能力。座談中多數干部希望黨校在教學方式上要切實做到靈活性與多樣性相結合。比較去年與今年的調查問卷結果,對于“您最喜歡的教學方式有哪些”這個問題的選擇,去年干部選擇專題調研的82人次;案例教學的79人次;討論交流的72人次;專題講授的62人次,情景模擬的45人次;拓展訓練的31人次;今年選擇討論交流88人次;案例教學的82人次;專題調研的73人次,專題講授的56人次,情景模擬的48人次,拓展訓練的35人次。顯然,干部們對培訓的新方法的選擇比例都有不同程度的提高,只有選擇“講授式教學”的比例明顯下降。由此可知,干部已經不再傾向于傳統講授式,而對學習過程的雙向互動期望與日俱增,主動參與的心理傾向明顯。
(四)對培訓師資要求變高
比較去年與今年的調查問卷結果,對于“您認為哪幾類教師培訓效果最好”這個問題的選擇結果,去年選擇黨校教員的65人次,外請領導干部的30人次,市內外特聘專家教授的23人次;今年選擇市內外特聘專家教授48人次,黨校教員的42人次,外請領導干部28人次。由此可知,領導干部對于在黨校培訓,多請專家學者和理論造詣高、實際經驗豐富的領導干部講課的期望變高了。另外,在座談會上,多數領導干部提出要拓寬培訓渠道,不僅局限于在本地黨校學習培訓,而且還要“走出去”,多開展異地教學,多到外地、外省(市)的培訓基地接受教育培訓,希望多嘗不同“口味”、開闊眼界。
(五)對培訓頻率要求變密
對于“您認為干部培訓周期多長最好”這個問題,去年選擇每三年一次36人次,每四年一次25人次,每五年一次17人次,每兩年一次10人次,每一年一次2人次;今年選擇每兩年一次41人次,每三年一次32人次,每五年一次25人次,每四年一次10人次,每一年一次10人次。對比數據可知,干部希望培訓周期不宜過長,在任職期內兩年培訓一次最為適宜,并不一定要等到五年的任職期滿或提拔任用之前參加培訓。同時,在座談會上,不少領導干部也表示即使不提拔,也應該定期安排時間去黨校參訓,更新觀念、補充知識、提高素質。
三、黨校干部教育培訓改進的幾點建議
(一)實施改革,在增強內容針對性上下功夫
對于培訓工作的改革,組織部門與市委黨校應該共同努力,雙管齊下。一方面組織部門應當改革調訓方式,除了實施常規主體班調訓之外,組織部門還要遵循因需施教的原則,在干部培訓需求的基礎上,采取分類分層次調訓。比如:分專業、分區域、分職責等;另一方面,黨校應當改革培訓方式。對于即將參訓的干部,尤其是主體班干部,提前1個月開展培訓內容需求的問卷調查或者提前舉行一次培訓內容需求懇談會,摸清干部的“口味”,由他們提出需要培訓的內容,真正做到“干什么學什么,缺什么補什么”,實現“學”與“教”的對接,變“大鍋飯”為“自助餐”。
(二)力求創新,在拓寬培訓方式上下功夫
一方面,在內部教學方式上創新。首先,黨校教師要轉變培訓理念,擯棄傳統封閉式、以自我為中心,“獨樂樂”式的授課理念,樹立一種開放式,以學員需求為導向、“眾樂樂”式的教學理念。其次,行動中,黨校教師秉承能力與素質相結合的原則,努力建立一種互動性、實踐性、綜合性較強的教學形式。具體而言,教師們應該樂于接受,勇于嘗試,敢于創新,教學方式上由以教員講授轉向師生雙向互動交流;由基礎知識的全盤灌輸轉向突出重點的專題探討與感同身受的角色模擬。通過掌握并運用多樣化的現代教學方式,調動學員積極性,拓展學員思維,切實提高學員的能力。另一方面,在外部培訓渠道上創新。黨校應當努力開辟培訓新渠道,強化“走出去“的辦學思路,多與外省(市、區)外地(市)的先進黨校(行政學院)、高校、干部培訓學院等建立教學交流機制,盡量讓更多的干部“走出去、長見識、學經驗”。我市已經開展的縣干班在黨校學習期間到清華大學進行十天學習的形式,應當長期保持下去,其他的班次也應該安排類似的異地交流學習。
(三)加強建設,在提升教師素質上下功夫
按照“素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合”的原則,建設高素質的干部教育師資隊伍。首先,加大人才的補給力度。繼續引入學歷高、能力強、作風硬的年輕教師,充實教師隊伍。其次,加大外聘外請力度。根據黨校教師結構和課程設置的需要,嚴格選聘既有較高理論政策水平,又有豐富實際工作經驗的黨政領導干部和專家學者,擔任兼職教師,充分發揮他們熟悉政策、掌握動態,有機融合理論與實踐的能力優勢,以彌補黨校教師在某些方面的不足。最后,加大教師的培訓力度。根據當前黨校干部教育培訓工作的需要,一是要著重對教師進行現代培訓理念、培訓方法和培訓技術的培訓,提高教師執教能力。二是要著重為教師深入基層調研、掛職鍛煉等方面鋪路搭橋,豐富教師的實踐知識,使教學內容貼近實際,貼近省情、市情,以提高教學的實效性。
(四)創新制度,在合理安排時間上下功夫
隨著經濟社會的發展,各種矛盾凸顯,干部參訓主動性和積極性大增,期望通過黨校學習來拓寬思路,深化認識,提高能力。因此,組織部門應當建立干部定期培訓制度,將黨校培訓學習納入干部常規化培訓的軌道,促使參訓對象不僅僅局限于崗前任用的干部,而且要拓寬干部受訓范圍,尤其是對于渴望提高素質和業務能力,真正有培訓需求的干部。參訓時間定為兩年一次,盡量保證所有想學習,想進步,想提高的干部都有培訓的機會。




