信訪是指用寫信的方法向黨政領導機關反映情況或申訴冤屈。也指親自到領導機關了解和反映情況或申訴冤屈。 以下是為大家整理的關于2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇1】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
黨的十八大之后,中省市紀委對紀檢監察信訪舉報工作提出了更高要求。為順應新形勢、解決新問題,黃陵縣紀委信訪室就全縣紀檢監察信訪舉報工作進行回顧的同時,發現了目前存在的突出問題,同時提出了一些對策建議。
一、黨的十八大以來我縣紀檢監察信訪舉報工作情況
一是主動順應“三轉”要求。高度認識“三轉”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標準。做為執紀監督者,按照忠誠、干凈、擔當的要求,切實抓好紀檢監察信訪干部自身建設,以實際行動做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。
二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網絡舉報平臺,積極推行“周一接訪”、“領導干部掛牌群眾點名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度,多方受理和接訪。在基層設立信訪舉報聯絡點,及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀線索。
三是加大政策法規宣傳力度。印制、發放宣傳資料8000余份、便民服務卡5000余份、“民情直通車、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網上公布信訪舉報網頁和信訪室郵箱xxxx,方便群眾投訴舉報。2013年以來,我室共撰寫紀檢信訪工作信息90余條,上報市紀委信訪室信息60余條。
四是加強基層業務督促和指導。加強與基層溝通聯系,及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式,及時掌握和了解基層發生的違紀問題或線索。對發生在扶貧領域涉嫌違紀的信訪舉報問題線索或案件,進行快查、快辦、快結;采取以干代訓、以老代新、以案代訓等形式,對各鎮(辦)紀委(紀工委)書記和紀檢干部進行為期3個月的跟班培訓。
五是創新和完善信訪工作制度。全面推行《領導干部掛牌群眾點名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關于紀檢監察干部接訪的通知》、《關于各鎮(街道辦)紀委(紀工委)書記在本鎮(街道辦)便民服務大廳實行定期接訪的通知》等文件,確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發事件上,做到事前有措施,事后有預案。
二、當前信訪舉報工作中存在的突出問題和薄弱環節
(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內容不具體、調查難度大,無形中加大信訪舉報的工作量。
(二)業務范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監察機關工作職能和職責范圍了解不夠,導致出現“有問題就找紀委”的局面。
(三)重復訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因,或是對基層不信任,或是對處理結果不滿意,或者純粹是為了達到個人目的、滿足個人無理訴求,造成重復訪、越級訪的情況增多。
三、關于進一步加強和改進信訪舉報工作的幾點建議
(一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩定的任務。在完成信訪舉報工作任務的同時,必須將維護社會和諧穩定作為切入點和著力點,最大限度減少不和諧因素,為經濟和社會的發展提供政治保障。
(二)重視源頭治理,做好信訪預防和處置工作。一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序;二是要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪;三是對初信初訪,加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系,便于紀檢監察機關掌握信訪舉報工作主動權。
(三)強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領導干部親自閱信和接待來訪群眾,建立聯席會議工作機制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負責制等,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立臺賬并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪舉報工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
【篇2】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
黨的十八大之后,中省市紀委對紀檢監察信訪舉報工作提出了更高要求。為順應新形勢、解決新問題,黃陵縣紀委信訪室就全縣紀檢監察信訪舉報工作進行回顧的同時,發現了目前存在的突出問題,同時提出了一些對策建議。
一、黨的十八大以來我縣紀檢監察信訪舉報工作情況
一是主動順應 “三轉”要求。高度認識“三轉”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標準。做為執紀監督者,按照忠誠、干凈、擔當的要求,切實抓好紀檢監察信訪干部自身建設,以實際行動做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。
二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網絡舉報平臺,積極推行“周一接訪”、“領導干部掛牌群眾點名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度,多方受理和接訪。在基層設立信訪舉報聯絡點,及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀線索。
三是加大政策法規宣傳力度。印制、發放宣傳資料8000余份、便民服務卡5000余份、“民情直通車、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網上公布信訪舉報網頁和信訪室郵箱hljwxfs@126.com,方便群眾投訴舉報。2013年以來,我室共撰寫紀檢信訪工作信息90余條,上報市紀委信訪室信息60余條。
四是加強基層業務督促和指導。加強與基層溝通聯系,及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式,及時掌握和了解基層發生的違紀問題或線索。對發生在扶貧領域涉嫌違紀的信訪舉報問題線索或案件,進行快查、快辦、快結;采取以干代訓、以老代新、以案代訓等形式,對各鎮(辦)紀委(紀工委)書記和紀檢干部進行為期3個月的跟班培訓。
五是創新和完善信訪工作制度。全面推行《領導干部掛牌群眾點名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關于紀檢監察干部接訪的通知》、《關于各鎮(街道辦)紀委(紀工委)書記在本鎮(街道辦)便民服務大廳實行定期接訪的通知》等文件,確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發事件上,做到事前有措施,事后有預案。
二、當前信訪舉報工作中存在的突出問題和薄弱環節
(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內容不具體、調查難度大,無形中加大信訪舉報的工作量。
(二)業務范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監察機關工作職能和職責范圍了解不夠,導致出現“有問題就找紀委”的局面。
(三)重復訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因,或是對基層不信任,或是對處理結果不滿意,或者純粹是為了達到個人目的、滿足個人無理訴求,造成重復訪、越級訪的情況增多。
三、關于進一步加強和改進信訪舉報工作的幾點建議
(一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩定的任務。在完成信訪舉報工作任務的同時,必須將維護社會和諧穩定作為切入點和著力點,最大限度減少不和諧因素,為經濟和社會的發展提供政治保障。
(二)重視源頭治理,做好信訪預防和處置工作。一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序;二是要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪;三是對初信初訪,加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系,便于紀檢監察機關掌握信訪舉報工作主動權。
(三)強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領導干部親自閱信和接待來訪群眾,建立聯席會議工作機制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負責制等,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立臺賬并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪舉報工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
【篇3】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
信訪舉報工作是紀檢監察的基礎性工作,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶,也是獲取黨員干部問題線索的主渠道。從近年來,基層信訪問題突出,且信訪問題處置難度日益增大。針對基層信訪問題,英山縣紀委進行了一些探索和創新。
一、存在問題及原因
一是匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報復、怕自己反映的問題得不到解決被鄰里笑話等原因,大多以匿名形式發郵件,即使是電話舉報也大多不愿透露姓名。還有些人為了個人恩怨和利益,捕風捉影、誣告他人,多次反復向省市寫匿名信,而且匿名舉報大多線索不清、內容不具體、調查難度大,無形中加大了基層信訪工作量。
二是業務范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監察工作職能職責了解不夠,加之黨中央反腐力度的不斷加大,群眾認為紀委的威力很大、威信很高,認為紀委能“包打天下”,只要紀委出手,就沒有解決不了的事情,導致出現“有問題就找紀委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環境污染、水利灌溉、土地承包等紀檢監察職責范圍外的信訪問題也向紀檢監察部門反映。
三是重復信訪占比較重。一些上訪群眾反映問題不能及時得到解決,對基層干部不信任,對處置結果不滿意,導致層層上訪,重復上訪;甚至有因個人利益訴求得不到滿足,認為信訪“包治百病”,抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理,打信訪持久戰,訴求得不到滿足就不斷纏訪鬧訪或越級多頭上訪上訪。
四是基層辦結信訪優質案件不多。有的基層單位在調查過程中,對問題調查不細、取證不實,不能把舉報人反映的問題全部調查清楚,事實結論不夠嚴謹;有的單位對信訪問題的調查重視不夠,應解決的問題沒有及時解決,應落實的沒有及時落實,應查處的沒有及時查處,小問題一拖再拖,導致群眾重復信訪;有的單位對調查核實的違紀問題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕,造成群眾不服,導致重復上訪,甚至越級上訪。如鄉鎮民政部門對于救災款物支配、低保對象審查等事項不能做到及時公開,群眾心存不滿,認為干部從中藏有“貓膩”,進而舉報干部違紀。
二、解決問題的對策
一是進一步加大宣傳力度。鼓勵實名舉報,實名舉報的可查性相對較強,也便于進一步調查核實,調查結果反饋舉報人后可減少重復舉報。宣傳實名舉報辦法,引導群眾正確行使權利,依法有序參與反腐倡廉建設,以理性合法方式,通過正規渠道表達訴求、正確反映問題。加強紀檢監察干部的保密紀律,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為,保護實名舉報人。
二是進一步厘清職能職責。要把紀檢監察信訪舉報工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問題分清界線,屬于業務范圍內的每一個信訪問題,都要認真核實,嚴肅查處,確保件件有著落,事事有回音;不屬于紀檢監察業務范圍的,做好勸返和解釋工作,縣級紀委要耐心向群眾做好解釋工作,引導群眾向有關部門反映,確保信訪舉報職能職責發揮應有的作用,從而提高紀檢監察工作公信力。
三是進一步推行“陽光信訪”。針對纏訪、鬧訪、無理訪問題,我們采用“陽光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來,我們先后化解了“三訪”難題67起,其中14起為群體性上訪事件,有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續鞏固“陽光信訪”品牌,針對三訪重點村、社區召開由鎮聯村干部、村干部、信訪舉報雙方當事人、村民代表等成員參加的陽光信訪答復會。通過陽光信訪的形式減少重復信訪、越級上訪,也對黨員干部起到實實在在的警醒教育作用。
四是進一步加大督辦問責。加大對信訪件初核工作的督辦力度,特別是對實名舉報、嚴重損害群眾利益的典型問題、集體訪等問題,堅持優先直批快轉,查實后對信訪舉報人進行回復;非實名舉報或集體舉報的,在一定范圍內進行通報,消除舉報人的疑慮,從而有效減少越級訪和重復訪的發生。同時,加大對基層信訪件的督查力度,對基層紀委不重視、處理不及時、落實不到位甚至拖著不辦的問題,嚴肅問責,以查辦信訪件的成效取信于民。
【篇4】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
一、基本情況
XX年以來,XX紀委監委共接收信訪舉報XX件(次),其中業務范圍外XX件(次)、檢舉控告類信訪舉報XX件(次)(含重復件XX件(次));按照信訪來源分,上級轉交辦XX件(次)、本級受理XX件(次);對業務范圍外XX件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對XX件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢X件、初步核實XX件、暫存待查X件、予以了結XX件、移交市紀委X件。綜合監督執紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索XX件(含信訪舉報重復件XX件),去除重復件處置XX件,其中初步核實XX件,談話函詢X件,暫存待查X件。予以了結XX件,立案X件,給予黨紀政務處分X人,其中給予黨內警告處分X人,黨內嚴重警告處分X人,撤銷黨內職務X人,留黨察看一年6人,開除黨籍X人,政務警告X人,政務記過X人,政務記大過X人,政務降級X人,開除公職X人,雙重處分X人,免于處分X人,撤銷案件X件,留置X人,移送檢察機
二、主要做法
(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監察機關獲取問題線索的主要來源。縣委、縣政府高度重視紀檢監察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監督責任。縣紀委監委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監察機關的主要職責之一,納入縣紀委監委領導干部劃片包鄉(鎮)工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區、職能科室掛鄉鎮、業務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉共抓大格局。
(二)歸口受理、規范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監察網設置鏈接全省XXX網絡檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀委信訪室、X個鄉鎮紀委以及X個派駐機構舉報電話并在“XX號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉、村(社區)信、訪、網、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅持有訪必接,有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據反映問題性質和管轄權限,科學界定受理范圍,切實把業務范圍內的吸進來,把業務范圍外的引出去。依托監督執紀問責信息管理系統信訪舉報子系統,按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記,把好信訪舉報“第一關”。三是規范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環節規范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確保“全程留痕”;對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監督管理室處置,由案件監督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。
(三)強化分析,科學研判。縣紀委監委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監察信訪信息系統,按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現問題線索處置規范化、精準化,增強執紀監督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。
(四)強化督辦,推動落實。案件監督管理室定期對各紀檢監察室和鄉鎮紀委監察室在辦問題線索進行全面梳理,規范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規定的時間內辦結。XX年以來,累計電話督辦X余次,發函督辦X次,實地督辦X余次,查處了XX文體局局長等問題線索。
(五)健全機制,夯實基礎。規范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監委在環境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和X個鄉鎮談話室監控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規范化水平。制定完善了《XX紀檢監察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《XX紀檢監察機關首信初訪責任制度》《XX紀委監委過度時期線索管理規定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規范化進程。
三、存在問題
(一)反映業務范圍外問題較多。XX年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業務范圍外信訪舉報XX件(次),占總量的X.X%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時不區分部門職責盲目投遞、多級投遞現象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從XX年以來已投遞了X件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。
(二)重復舉報、越級舉報現象仍然突出。XX6年以來檢舉控告類重復舉報達XX件(次),占總量的X.X℅,有的信訪舉報已經核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如XX反映XX涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如X及其家人來信(來訪)反映X所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了X件,還有X件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。
(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。
(四)執紀審查力量較薄弱。監察體制改革完成以后,加大了執紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監察室,但一至四室僅配備X名干部,五室、六室至今無執紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉鎮一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監督和執紀審查工作專業性、程序性、法規性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規不熟悉,在辦案中受到制約。
四、下步工作打算
(一)注重宣傳引導。監察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規依法反映問題。進一步落實紀委監委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。
(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監委領導班子和紀檢監察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發生。
(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態,揭示現象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態勢,注重發揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執法機關、司法機關的協調銜接機制,實現線索處置、執紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規范化和法制化水平。
(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協調、相互制約的工作機制。
匯報完畢!
【篇5】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
信訪舉報工作是紀檢監察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監察業務工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權益、參與民主監督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,我鎮開展了專題調研活動,現將有關情況匯報如下:
一、腐敗和作風問題易發多發的原因
(一)是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化
基層干部工作任務繁重瑣碎,普遍學歷學識不高,對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規范性不高,接受監督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。
(二)規范基層用權制度不健全
基層權力清單制度還不健全,有些權力邊界還不明確,權力運行程序還不規范,權力運行監管機制還不完善。一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上。如,一些村居主官自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執行,上級要考核檢查的時候就抓一陣子,不檢查時就不執行了,成為應對檢查考核的臨時措施。有的制度執行不嚴,執行中往往變通解釋,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離,群眾對權力產生懷疑,對干部失去信任。
(三)基層干部工作強度與待遇不匹配
現在既是發展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發展和維穩的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態和發展預期,從而在思想上放松要求,并導致腐敗問題的發生。
(四)基層監督執法問責力度不夠
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀檢監察機關力量比較薄弱,監督執紀問責職能發揮不到位。對基層干部的監督制度沒有得到很好的執行,特別是黨內民主沒有得到充分發揮,主要領導“一言堂”的現象比較突出。基層群眾對干部的監督渠道不暢,一些重大事項公開的內容不全、時間不及時、范圍不大;監督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導致一些腐敗問題易發多發。監督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發生在群眾身邊的腐敗問題大多數程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議
(一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基
深入貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規和政策辦事。加強基層廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
(二)嚴肅監督執紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為
加強基層紀檢監察組織和干部隊伍建設,為切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮、村級重點領域的監督,尤其是對征地補償、工程建設、資產發包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,建立區對鎮街、鎮街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度,及時發現侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發現一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。
(三)落實“兩個責任”,嚴格責任追究
我鎮將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領導和支持本級紀檢監察機關依法履行職責,切實采取有效措施解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協調,對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監察機關要切實履行監督責任,把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,還要追究監督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議
(一)存在的問題
一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統工作方式帶來的革命性轉變,究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位。互聯網+的信訪平臺作為紀檢監察工作創新性探索的載體,在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現,使保密的載體發生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術上加強了保密管理,從程序上規范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網絡也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風險。
(二)具體的建議
強調“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設計EXCEL電子臺賬,利用EXCEL自動篩選、搜索功能,實現信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結果、答復舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結的軌跡清晰可見,避免了轉送件辦理無法追蹤的問題。
【篇6】2022年紀委監委信訪舉報工作及問題線索處置情況報告
一、基本情況
XX年以來,XX紀委監委共接收信訪舉報XX件(次),其中業務范圍外XX件(次)、檢舉控告類信訪舉報XX件(次)(含重復件XX件(次));按照信訪來源分,上級轉交辦XX件(次)、本級受理XX件(次);對業務范圍外XX件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對XX件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢X件、初步核實XX件、暫存待查X件、予以了結XX件、移交市紀委X件。綜合監督執紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索XX件(含信訪舉報重復件XX件),去除重復件處置XX件,其中初步核實XX件,談話函詢X件,暫存待查X件。予以了結XX件,立案X件,給予黨紀政務處分X人,其中給予黨內警告處分X人,黨內嚴重警告處分X人,撤銷黨內職務X人,留黨察看一年6人,開除黨籍X人,政務警告X人,政務記過X人,政務記大過X人,政務降級X人,開除公職X人,雙重處分X人,免于處分X人,撤銷案件X件,留置X人,移送檢察機關審查起訴X人,正在辦理6X件(已立案尚未下達處分決定書X件,正在辦理X)。
二、主要做法
(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監察機關獲取問題線索的主要來源。縣委、縣政府高度重視紀檢監察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監督責任。縣紀委監委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監察機關的主要職責之一,納入縣紀委監委領導干部劃片包鄉(鎮)工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區、職能科室掛鄉鎮、業務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉共抓大格局。
(二)歸口受理、規范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監察網設置鏈接全省XXX網絡檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀委信訪室、X個鄉鎮紀委以及X個派駐機構舉報電話并在“XX號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉、村(社區)信、訪、網、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅持有訪必接,有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據反映問題性質和管轄權限,科學界定受理范圍,切實把業務范圍內的吸進來,把業務范圍外的引出去。依托監督執紀問責信息管理系統信訪舉報子系統,按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記,把好信訪舉報“第一關”。三是規范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環節規范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確保“全程留痕”;對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監督管理室處置,由案件監督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。
(三)強化分析,科學研判。縣紀委監委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監察信訪信息系統,按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現問題線索處置規范化、精準化,增強執紀監督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。
(四)強化督辦,推動落實。案件監督管理室定期對各紀檢監察室和鄉鎮紀委監察室在辦問題線索進行全面梳理,規范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規定的時間內辦結。XX年以來,累計電話督辦X余次,發函督辦X次,實地督辦X余次,查處了XX文體局局長等問題線索。
(五)健全機制,夯實基礎。規范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監委在環境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和X個鄉鎮談話室監控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規范化水平。制定完善了《XX紀檢監察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《XX紀檢監察機關首信初訪責任制度》《XX紀委監委過度時期線索管理規定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規范化進程。
三、存在問題
(一)反映業務范圍外問題較多。XX年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業務范圍外信訪舉報XX件(次),占總量的X.X%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時不區分部門職責盲目投遞、多級投遞現象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從XX年以來已投遞了X件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。
(二)重復舉報、越級舉報現象仍然突出。XX6年以來檢舉控告類重復舉報達XX件(次),占總量的X.X℅,有的信訪舉報已經核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如XX反映XX涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如X及其家人來信(來訪)反映X所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了X件,還有X件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。
(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。
(四)執紀審查力量較薄弱。監察體制改革完成以后,加大了執紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監察室,但一至四室僅配備X名干部,五室、六室至今無執紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉鎮一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監督和執紀審查工作專業性、程序性、法規性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規不熟悉,在辦案中受到制約。
四、下步工作打算
(一)注重宣傳引導。監察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規依法反映問題。進一步落實紀委監委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。
(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監委領導班子和紀檢監察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發生。
(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態,揭示現象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態勢,注重發揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執法機關、司法機關的協調銜接機制,實現線索處置、執紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規范化和法制化水平。
(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協調、相互制約的工作機制。
匯報完畢!




