為預防和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程應用等方面開展了相關工作。 以下是為大家整理的關于全市防汛工作會議講話稿的文章9篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 全市防汛工作會議講話稿
同志們：
今天召開全區防汛抗旱工作會議，重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，總結去年防汛抗旱工作經驗,緊緊圍繞“推進科學發展，打造活力##”的戰略目標，研究分析今年防汛抗旱形勢，安排部署下一步防汛抗旱工作，會上洪區長將作重要講話,希望大家認真貫徹落實,下面，根據會議安排，我先講三點意見。
一、20XX年防汛抗旱工作
(一)防汛防臺風情況
20XX年，我區遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災害，7月至9月又先后受多個臺風影響，防汛防臺風工作形勢非常嚴峻。“6.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區近年來所罕見。從6月8日至14日，我區最大點降雨量達到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區范圍突降大暴雨，日降雨量達213.1mm以上，全區17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲，下泄流量達500立方米/秒，南北干渠也開閘泄洪，造成潛口鎮東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村；西溪南鎮西溪南、琶村、石橋村；巖寺鎮信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋，平均水深1米以上，淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。
洪澇造成農作物毀壞嚴重，全區農作物受災面積3200公頃，成災面積2600公頃，絕收面積600公頃，農林牧漁業直接經濟損失5900萬元，公路水利通訊電力等基礎設施損毀嚴重。洪災造成直接經濟損失1.5億元。
面對突如其來的暴雨洪災，全區人民在區委、區政府的堅強領導下，奮起抗洪搶險，與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區到鄉鎮、村，從黨政干部到普通群眾，團結一心，積極投入到抗災一線。區、鄉鎮兩級迅速啟動了防汛防臺風預案，各地嚴格按預案要求，組織人力、物力投入抗災。20XX年雖然遭遇了嚴重的“6.10”洪水和多次臺風的襲擊,由于措施及時得力，沒有發生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風工作中取得了全面勝利。
(二)主要做法
一是領導重視、靠前指揮。區委、區政府對防汛防臺風工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉鎮和區防指部成員單位召開緊急防汛會議，安排部署防范救災工作。在“6.10”洪災強降雨發生前的6月8日下午，就召開了區黨政聯席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議，專題研究防范強降雨工作。“6.10”洪災期間，區委、區人大、區政府、區政協四套班子領導和防汛指部成員單位負責人，多次在區防汛指揮部坐鎮會商，或赴防洪救災現場指揮,極大鼓舞和激發了廣大干部群眾防汛抗洪的`積極性和主動性，確保了全區防汛救災工作積極有序開展。
二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險，超前謀劃，扎實開展防汛準備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作，對所有防汛工作均落實責任制、度汛預案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調試維護信息網絡。將各項防汛準備工作做實、做細、做深，確保防汛安全。
三是以人為本、安全至上。汛情災情發生后，立即啟動應急預案，派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災。豐樂水庫和區內17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪，配備抽水泵用于排澇，寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段，及時組織力量清理修復，確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路，及時組織周林田地質災害點群眾安全轉移，并對轉移群眾進行了妥善安置，確保了人民群眾生命安全。
四是強化責任、督促落實。認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。區委、區政府領導分赴各鄉鎮坐陣指揮，督促檢查領導到崗、預案落實、水庫控運計劃落實、物資準備等情況，積極組織干群搶險救災，現場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴明防汛工作紀律，堅持24小時值班和領導帶班制度，區直和駐徽各單位主要領導也帶隊深入聯系幫扶村，協助做好防汛救災工作。
第二篇: 全市防汛工作會議講話稿
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實各級防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，安排部署今年防汛抗旱工作任務。
第一，堅持“警”字當頭，擰成“一股繩”
牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，與氣候、環境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看，專家預測，今年我國氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，區域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。自X年以來，X河X年沒有發生流域性大洪水，今年發生大洪水幾率持續上升。從全市看，氣象部門預測我老秘網市汛期極端天氣氣候事件偏多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高，發生階段性旱澇的可能性較大，部分地區可能有伏旱。
二是面對問題要警醒。X地理位置特殊，氣候條件復雜，洪澇干旱災害易發、多發，且極易出現旱澇急轉情況。一方面，我老秘網市防汛抗旱點多、線長、面廣，地上和地下、內憂和外患、水災和水污交織等問題突出。特別是洛河洼、石姚灣行洪堤退建還沒經過大水考驗，X河支流、低洼區域、城區防洪排澇等仍有大量隱患，要進行全面排查；且一旦X河干流水位上漲，各支流在洪水期間無法向干流排水，便會倒灌或者漫溢兩岸，形成“關門淹”。另一方面，近年各級各部門人員調整較多，部分同志沒有搶大險、抗大災的經歷，要多組織培訓。有的縣區還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。
三是面對責任要警覺。做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統籌防汛抗旱、強化系統治理，切實做好防風險保安全工作。要認真學習防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網”
防汛抗旱工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網，打有準備之仗。
一要守住重點工程防線。在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握X干正峽段行洪區調整和建設工程、九里西排澇站等在建工程進展，加強工程質量的監督檢查。汛前要倒排工期、細化方案，制定安全度汛方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門牽頭，做好X干峽渦段行洪區調整和建設工程、江X分水嶺水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭早日落地。需要強調的是，河湖堤防和水庫大壩開口施工工程，各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關工程建設，滿足度汛要求。
二要守住重點部位防線。一是堤防。我老秘網市行洪區建設標準及堤防防洪標準普遍偏低，高水位時易發生險情。各級各有關部門要加強安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結合排查出的隱患點，就近備足防汛物料，制定切實可行的度汛方案。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準備，確保險情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實項目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。二是城區。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強排水設施維護管理，推進城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網安全運行，確保外洪能防、內澇能排、人員能撤。自然資源和規劃局牽頭，加強山洪及地質災害的防御，城建、水利等部門和轄區政府要注重加強對環舜耕山、八公山等山體泄洪通道的排查整治、人員摸底、預案制定，確保周邊群眾生產生活安全。三是礦區。屬地縣區和采煤企業一道制定完善各類搶險應急預案，特別是封閉井口和受采煤影響發生沉降的區域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。四是沉陷區。全市沉陷區面積X平方公里，涉及X個鄉鎮、約X萬人。鑒于原有水系被打亂、防洪設施毀壞嚴重，相關縣（區）及單位要明確沉陷區防汛責任主體，密切關注采煤對地面的影響，對損毀的水利工程及時修復，主汛期前安全轉移沉陷區危房內的群眾，確保人員安全。五是涵閘。市水利局牽頭，要加強年久失修涵閘維修養護，對安全鑒定需拆除重建的，要積極落實項目資金，盡快實施拆除重建。六是泵站。市水利局牽頭，要加強市屬泵站及各小型泵站的維修養護，加強對支流水系泵站排查檢修、試機，確保險時可用、安全可靠。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時用電，不能實現全負荷運轉，應急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。七是中小水庫。水庫安全度汛是今年水旱災害防御重點。全市有X座中小型水庫，其中X座在壽縣，僅有的X座中型水庫也在壽縣，水利局、屬地縣區要嚴格執行調度規程，認真組織隱患排查，強化蓄水管理，強化堤壩日常巡查和汛期X小時安全監測，緊盯汛限水位和洪水調度，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。
三要守住重點環節防線。一是隱患排查整改要到位。汛前市防指組織排查重點險工隱患X處，特別是潘集區上六坊堤武廟上段發生崩岸尚未完全整改到位，各相關縣區（園區）主要負責同志要親自安排部署，逐項目、逐工程督促各責任單位、責任人嚴格落實整改措施，汛前必須完成整改。二是物資儲備要充分。按照“分級管理、分級負責”的原則，各級各部門要抓緊補充、完善防汛物資和搶險器材，特別是按照X月中旬市防指督查后下發的工作提示單抓緊整改到位。同時，要強化監測預報預警等非工程措施，加快水利信息化建設。三是預案體系要完善。圍繞事前預防、事發應對、事中處置和善后管理，加強對預案動態修編完善，抓好預測預報預警預案，增強責任心、專業性，延長預見期，提高精準度；市水利局要加快制定超標洪水防御預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，確保預案管用可行。特別是臺風防御、中小水庫防汛搶險運用調度、行蓄洪區人員轉移、城區防洪排澇、沉陷區人員撤退轉移、應急供水等應急預案，要做到措施科學可行、反應靈敏、啟動順暢、處置得力。四是人員隊伍要落實。堅持巡堤查險及專業搶險相結合，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強演練，提高實戰能力。要立足工礦企業與人武部門，重點抓好縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）三級防汛抗旱搶險隊伍建設，尤其要發揮好老村干、老水利工作者熟悉情況的作用，分級開展培訓演練，確保關鍵時刻能拉得出、頂得住、打得贏。五是防汛抗旱要統籌。去年我老秘網市發生較為嚴重的旱情，給人畜飲水和農業秋種帶來極大影響，今年要密切關注雨水情變化，加強監測預警及蓄水保水，強化水源調度，提前做好現有田間工程、噴灌設備、電力設施的運行養護和溝渠清淤工作，防范澇旱急轉，保障農業生產和城鄉用水供應安全。
第三，堅持“嚴”字為上，做到全市“一盤棋”
防汛抗旱是個系統工程，涉及社會方方面面，必須切實加強領導、精心組織、形成合力。
一要嚴格責任。防汛抗旱實行行政首長負責制，要實行全方位、全天候、全過程的責任落實，主要領導負總責，分管領導具體抓。特別是各級指揮長要深入一線了解堤壩、水庫和設施狀況、周邊路況、責任人員情況，以及物資儲備位置、品種、數量等，做到底數清、情況明，實現科學有序調度。
二要嚴實作風。各級防指要嚴格落實汛期X小時值班制度，實行領導帶班、專人值守，確保信息暢通。繼續發揚防汛頂著風雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點工程多到工地走、農田水利基本建設多到田頭走的“四走”精神，以強烈的責任心做好防汛抗旱工作。
三要嚴明紀律。市防指已進行了人員調整，各成員單位要認真履行職責，切實理順體制機制，建立健全統一領導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要健全市領導和市直部門聯系縣區制度，確保領導層面落實到人、工作層面落實到崗。要加強與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協調，強化軍民聯防聯動機制。要加強氣象、水文預測預報體系和防災、減災預警系統建設，應急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現時能科學應對、雨情出現時能準確預測、汛情出現時能有效抗御、險情出現時能及時排除、災情出現時能迅速出動，為全市高質量發展提供有力保障。
第三篇: 全市防汛工作會議講話稿
同志們：
今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的，主要任務是：貫徹落實省和長春市政府關于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：
一、分析形勢，把握今年我市防汛工作的主動權
目前，我市已進入汛期，從省市相關部門分析預測情況看，我市區域性、階段性旱澇災害比較明顯，呈現旱澇并重的特殊趨勢。因此，各部門要高度重視，科學防范，積極應對，堅持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準備，還應做好防伏旱、防早霜的各項準備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)極端天氣頻發，防汛形勢尤顯嚴峻。近年來，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強降水呈多發、頻發、重發態勢。據省市氣象部門分析，我市今年可能發生厄爾尼諾現象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時空分布不均，局地暴雨致災性強。一旦強降雨發生，內澇不可避免，發生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時刻關注氣候變化異常性引發的極端天氣，對可能因此而引發的洪澇災害要未雨綢繆，積極采取應對措施。一旦遇有極端天氣，各鄉鎮、辦事處防汛負責人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應對，爭取主動，確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任務尤為艱巨。近幾年，隨著國家和省里對我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環節。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達標，但存在砂基砂堤_處、病險涵洞_座等險工險段，影響防洪安全。二是中小河流無標準堤防，_河、_河、_河、_河等重點中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是_河_鎮廿家子段堤防防洪標準低，遇有強降雨洪水極易漫堤;_庫_水庫下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫汛期防洪調度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設障比較嚴重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴重影響行洪，極易出現內澇。四是我市的城市防洪排澇標準較低，設施老化，內澇嚴重。五是我市上游_水庫已被鑒定為險庫，調洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，_沿線防洪形勢嚴峻。另外，山區、丘陵地區和各類礦山由于開荒、開礦等原因導致植被破壞，遇極端天氣易發生山體滑坡、泥石流等地質災害。
(三)設備老化，防汛壓力尤其巨大。_兩岸的_座排澇站，大部分始建于上世紀70年代，除近幾年更新改造_座外，其余_座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機電設備損壞等情況。特別是_鎮太平排澇站，_辦事處_排澇站，_鎮雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進行了汛前維修，但運行能力不容樂觀，防汛壓力巨大。
二、突出重點，明確今年防汛工作的主要任務
按照國家、省及_市的要求，結合我市實際，今年全市防汛工作要求是：堅持以人為本、生命至上，堅持防汛抗旱并重、防災避災減災措施并用，確保__堤防防洪工程安全;確保_河、_河及全市中小河流、_座中型水庫、_座小(Ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認真做好由于局部暴雨引發的山洪、內澇等防災工作;落實好人員轉移及安置工作，確保標準內洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標準洪水全力搶險，最大程度減輕水旱災害損失。
按照上述工作目標要求，今年要重點抓好以下五項工作：
一要嚴格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進行了檢查，并針對存在的問題制定了相應的修險方案和度汛措施，各鄉鎮、辦事處要不折不扣地認真抓好落實。同時，各鄉鎮、辦事處及有防汛任務的部門，要本著汛期不過、檢查不止的原則，緊急行動起來，積極組織力量對轄區險工險段、蓄水工程進行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經的鄉鎮、村屯和易發生山體滑坡、泥石流的鄉鎮，要注意由局部暴雨引發的災害，周密制定預防措施和搶險方案。要集中對轄區內截流溝、排澇溝、排澇設施、易澇低洼區等防汛重點部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學校、敬老院等公共場所，全面反復地進行檢查，對檢查中發現問題和沒落實的工作，要立即解決，并落實到具體責任人。
二要加快工程防御體系建設。在建工程要保證工程質量，加快建設速度，科學安排施工計劃，妥善處理工程進度、工程質量與安全度汛的關系，全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進度，保證質量，抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施，確保工程度汛安全。_、_河堤防的_處險工險段度汛工程，必須按時完成。_河不能正常運行的排澇站，檢修工作務必在7月5日前完成。
三要加強山洪災害防御。要加強對山洪災害多發區的管理和指導，我市的山洪災害防治非工程措施48個預警站已投入使用，涉及_個鄉鎮街_個行政村。各相關鄉鎮街要成立鎮、村兩級山洪災害防御指揮部，制定防御預案，落實各雨量、水位觀測點管理人員責任，搞好群防群測，及時預測災害發展趨勢，發布預警信息，國土資源部門要加強對地質災害的監測預警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災害防御任務的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區域的每一名群眾都明白山洪發生時如何逃、往哪逃，提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災害防御演練要以行政村為單位，各有關鄉鎮街負責組織開展，并將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負責指導監督，全部演練要在6月底前完畢。
四要認真做好城市防洪工作。城市防洪主要是_市區、_集中區、_經濟開發區、_經濟開發區防洪和城區內澇的防治。_河上游由_鎮、_鎮、_、_辦負責清理轄區內的柴草垛等阻水物，加強對排水溝的清淤。城區段施工單位要制定安全渡汛預案，遇有險情，立即啟動預案。按照現行防汛體制，四個主要城區作戰單位要單獨成立城市防汛指揮部，_城區指揮部辦公室設在住建局。_集中區、_經濟開發區、_經濟開發區三區指揮部分別設在區管委會。城區防汛指揮部負責城區抗洪搶險、核災救災、內澇排除、災民轉移安置等各項工作，責任要落實到人。遇強降雨天氣，要派專人對危險地段進行死看死守，_城區要特別注意城區東西公鐵立交橋橋洞的排水問題，_河行洪安全以及及低洼地區居民的居住安全問題;_城區要注意地面沉降及北礦區、_河的洪澇問題;_經濟開發區要做好_河防洪工作，重點是開發區攔河閘蓄水安全工作，空港開發區要高度重視局地強降雨引發的山洪災害，主要包括兩個方面，一是_河道被擠占導致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發災害，要高度重視，二是_的回水堤和截流溝排洪問題，所以空港開發區對這兩個問題要高度重視，局不能出問題。會后，相關部門和辦事處要對轄區內的低洼地段、倒危房等進行檢查，發現問題，及時限期解決。
五要認真落實防汛搶險隊伍和群眾轉移安置工作。我市汛期需要轉移的堤外人口主要是_、_河堤外灘地居民。涉及_個鄉(鎮)，_個辦事處，_個村，_人。相關鄉鎮、辦事處要落實轉移對接預案，遇有險情，及時轉移。水利局要組建一支_人的專業技術指導隊伍。各鄉鎮辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊。_、_、_3鎮要各組建一支_人的_水庫機動防汛搶險隊;_、_、_、_各組建_人專門應對___等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建后，要落實到人頭，通知到本人，并進行必要的搶險演練。同時，要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預備役保持聯系，及時通報情況，確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學生、老人、幼兒及城鄉弱勢群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發情況，要及時進行轉移安置。
三、狠抓落實，確保實現今年預期的防汛目標
防汛工作，關乎人民群眾生命財產安全，關乎經濟社會發展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實好以下五項工作。
(一)完善預案要落實到位。防洪預案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對各鄉鎮街轄區內的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災害等各類防汛應急預案進行修訂，逐一落實了防洪救援組織協調、搶險救災、群眾轉移、撤離路線、安置地點、衛生防疫、生活保障等具體內容，在充分征求各鄉鎮街意見后定稿，會后由市防辦下發給各鄉鎮街防指成員單位。各鄉鎮、辦事處和有關部門要進一步修訂、完善預案，增強預案的實用性、科學性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉移避險的各項要求落實到鄉、村、戶。
(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災宣傳，增強廣大基層干部群眾的防災減災意識，提高全市規避洪水風險的能力。做到搶險救災有辦法，群眾轉移有路線，安置人員有地點，組織協調有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打的贏。
(三)科學調度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標準內洪水的能力，中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數小河無堤防，河道淤積擠占嚴重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出，有限的庫容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢必給水庫的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題，落實好包保責任。鄉鎮主要領導是小水庫防汛工作的第一責任人，主管領導是具體責任人，負責水庫的運行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責任人、有值班人、有通信設施、有可靠預警和轉移方案。水庫責任人要落實專人做好小(Ⅰ)型水庫的報汛工作，確保水情信息能夠及時準確的上報，如遇緊急情況及時通知下游群眾安全轉移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時，實行中小河流、排澇站行政區分級管理制度，由各鄉鎮、辦事處負責轄區內中小河流、排澇站的日常監督管理、防洪、排澇調度。_十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉鎮、辦事處負責，水利部門負責技術指導。各鄉鎮、辦事處要依法加強中小河流管理，對非法侵占河道、違規涉河建設項目及涉河違法水事行為依法責令停止或申請市河道主管部門配合，依法嚴厲查處。
(四)防汛物資準備要落實到位。市防指已下達了物資儲備任務，市林業局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉鎮、辦事處必須按照要求保質保量落實。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉鎮辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉鎮要儲存在交通便利的地方，任務表要分解到具體險工險段。目前，我市本級儲備防汛物資木材_立方米，草袋_萬條，編織袋_萬條，鐵線_噸，無紡布_平方米，塑料布_捆，救生衣_件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統一調度和使用。儲存部門要責成專人保管，落實聯系電話，確保調用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等，務必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進行專項檢查。
(五)監測預報預警要落實到位。一是要利用現有的雨量監測設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期預測預報工作。各防汛指揮機構要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水，科學合理制定調度方案，建立預警機制，加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強領導，堅決打好今年這場防汛攻堅戰
防汛抗旱、搶險救災是全社會的共同責任，需要部門協作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統一組織、統一指揮和統一調度，各成員單位要協調聯動，相互支持，密切配合，形成防災減災的強大合力，堅決打贏這場防汛攻堅戰。
(一)嚴格防汛工作責任。各級政府主要負責同志要履職盡責，對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關鍵問題。分管領導要協助主要領導深入工作一線，實地解決具體問題，推動各項工作落實。從現在開始，各級防汛抗旱責任人要立即上崗到位，全面履行職責。主汛期，各鄉鎮、辦事處防汛主要責任人有事外出的要請假報批。
(二)嚴守防汛工作職責。各防汛相關部門和機構要嚴格執行值班制度，特別是各鄉鎮街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機，做到24小時值守,保證有專人接收、傳達、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續充分發揮防汛耳目和尖兵作用。發改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯系和協調，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關規定，及時主動穩妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對防災、避災、減災做出及時客觀的報道，大力宣傳先進人物和典型事跡，正確引導社會輿論。
(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關大局，必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執行。各鄉鎮街、各部門要堅決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統一調度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰機。對因領導不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴肅水庫調度紀律，嚴格執行經批準的調度運用方案，尤其是由鄉鎮管理的小型水庫，必須嚴格執行防汛指揮機構的調度命令，服從防汛抗旱指揮部的調度指揮和監督。
同志們，防汛抗旱工作事關民生，責任重大，任務艱巨。我們相信，只要我們在市委、市政府的正確領導下，著眼大局，戮力同心，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。
第四篇: 全市防汛工作會議講話稿
同志們：
這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰大災的準備
由于我市特殊的水系分布和地理環境，雖然自1998年以來，連續七年沒有出現全市性或全流域性的洪災，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現。總結過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小㈡型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數部門和縣區的鄉鎮防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。
二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現象。有些縣區的鄉鎮對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;_等山區縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據歷年氣象、水文數據資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區發生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業生產。第三，經過這幾年的發展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業企業也得以較快發展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環節，做好四項準備”。
(一)抓牢三個環節。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰爭，險情就是命令。全市各縣區、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據市、縣(區)、鄉鎮和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣(區)下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩定、發展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
第五篇: 全市防汛工作會議講話稿
在全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面，我講兩點意見。
一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢
據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，今年全國范圍內降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區先后出現了暴雨、大風、冰雹以及引發的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害，造成人民群眾財產損失，從4月份到現在，我市已經遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉鎮出現降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉63.3毫米為最大，相關災情正在統計中。
近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示，并下發了緊急文件，要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災，強化責任落實，全面排除隱患，細化應對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經驗、老常規，沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮西沖河河道泄洪能力嚴重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現象。各縣區、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴格按照要求進行整改，并將整改情況報市防辦。
要深刻汲取省內外災害事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細致地落實好防汛各項措施，把各個環節的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
二、要強化防汛工作措施
第一，要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區政府一把手是防汛工作的第一責任人，要對本轄區內防汛工作負總責，靠前指揮，掌握全局;分管領導是直接責任人，要堅持深入基層，發現問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮的具體責任人，要到點到位、認真履職，認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經將各縣(特區、區)防汛責任人，重點水庫(水電站)、重點區域防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監督。各級新任責任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區要在落實上下功夫，現在有的縣區包保領導只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打實履行職責，實打實深入到點上，發現問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結合“兩學一做”學習教育，立足崗位職責，學會彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對人民群眾高度負責的態度，認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究，對發現的問題，實行掛牌督辦，對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴肅問責，嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的，要依法依紀追究責任。
第二，要毫不松懈地抓好監測預報預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發暴雨和洪澇災害。特別是我市山區多，地質隱患分布廣，山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯合會商，密切監視天氣、汛情變化，提高預報精度，延長預見期，及時發布預測預警信息，強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發現的問題，實行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應急響應，認真落實轉移避險預案，加強對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監等相關部門要加強預警，協同作戰、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰狀態，隨時準備奔赴搶險救災第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度，領導帶班、專人值班，對于群眾反應的問題、存在的問題，要第一時間向分管領導報告，確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進行通報批評，嚴重的要追究責任。對重點地區，要采取輪流值班看守等方式，密切監控可能出現的險情，確保出現險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉移的人員，要明確轉移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案，健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要情況立即請示報告。
第四，要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰狀態，臨戰狀態就是要進入作戰狀態，有精氣神、有充分準備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調度、搶險措施、應急轉移及物資儲備等各項準備，根據情況適時啟動相應級別的應急預案，應急救援隊伍要值守待命，確保一旦發生災害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區域之間協調聯動，密切配合，形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度，想方設法減少受災企業和群眾的因災損失，千方百計解決恢復生產面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作，各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發揮作用，選擇最優轉移路線和安置場所轉移安置好受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課，確保災區人心穩定、社會穩定。這里要特別強調的是，隨著我市特色農業產業加快發展，極端天氣對農業造成的損失隨之倍增，若發生極端天氣災害，對于受災嚴重的農作物特別是特色產業，要動員、指導企業和農戶采取及時有效的措施，防災減災、生產自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因災損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質災害防御。要充分發揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用，加強監測預警;加強山洪災害監測預警設備設施的檢修維護，確保運行正常;加強山洪地質災害易發區巡查值守，組織開展群防群測，及時發現險情隱患，及時組織好危險區域群眾的轉移工作;加強對學校校舍、工礦企業施工區域、交通鐵路干線、農村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區等人員密集場所的隱患排查，發現問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉、村防汛指揮機構這個大平臺，廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育，增強廣大城鄉居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區、溪河沿岸和城鎮低洼內澇區等受暴雨山洪威脅區域，設置規范醒目的警示提醒和撤離轉移標志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發的城市內澇，提前做好應對措施，編制完善城鎮防洪排澇的應急預案，在日常工作中定期開展對城市排水管網的檢查、維修、保養，保障排水系統的正常運行。水務、住建等相關職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據降雨數據分析預測適時啟動應急預案，切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護，確保地下通道、地下商場等重點區域排澇系統正常運行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區景點防汛安全工作，通過發送短信等形式，進行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區景點特別是旅游山體進行重點排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設置明顯的標識標志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性，高度重視，履職盡責，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產安全。
第六篇: 全市防汛工作會議講話稿
在全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面，我講兩點意見。
一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢
據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，今年全國范圍內降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區先后出現了暴雨、大風、冰雹以及引發的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害，造成人民群眾財產損失，從4月份到現在，我市已經遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉鎮出現降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉63.3毫米為最大，相關災情正在統計中。
近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示，并下發了緊急文件，要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災，強化責任落實，全面排除隱患，細化應對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經驗、老常規，沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮西沖河河道泄洪能力嚴重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現象。各縣區、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴格按照要求進行整改，并將整改情況報市防辦。
要深刻汲取省內外災害事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細致地落實好防汛各項措施，把各個環節的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
二、要強化防汛工作措施
第一，要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區政府一把手是防汛工作的第一責任人，要對本轄區內防汛工作負總責，靠前指揮，掌握全局;分管領導是直接責任人，要堅持深入基層，發現問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮的具體責任人，要到點到位、認真履職，認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經將各縣(特區、區)防汛責任人，重點水庫(水電站)、重點區域防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監督。各級新任責任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區要在落實上下功夫，現在有的縣區包保領導只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打實履行職責，實打實深入到點上，發現問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結合“兩學一做”學習教育，立足崗位職責，學會彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對人民群眾高度負責的態度，認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究，對發現的問題，實行掛牌督辦，對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴肅問責，嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的，要依法依紀追究責任。
第二，要毫不松懈地抓好監測預報預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發暴雨和洪澇災害。特別是我市山區多，地質隱患分布廣，山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯合會商，密切監視天氣、汛情變化，提高預報精度，延長預見期，及時發布預測預警信息，強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發現的問題，實行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應急響應，認真落實轉移避險預案，加強對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監等相關部門要加強預警，協同作戰、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰狀態，隨時準備奔赴搶險救災第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度，領導帶班、專人值班，對于群眾反應的問題、存在的問題，要第一時間向分管領導報告，確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進行通報批評，嚴重的要追究責任。對重點地區，要采取輪流值班看守等方式，密切監控可能出現的險情，確保出現險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉移的人員，要明確轉移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案，健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要情況立即請示報告。
第四，要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰狀態，臨戰狀態就是要進入作戰狀態，有精氣神、有充分準備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調度、搶險措施、應急轉移及物資儲備等各項準備，根據情況適時啟動相應級別的應急預案，應急救援隊伍要值守待命，確保一旦發生災害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區域之間協調聯動，密切配合，形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度，想方設法減少受災企業和群眾的因災損失，千方百計解決恢復生產面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作，各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發揮作用，選擇最優轉移路線和安置場所轉移安置好受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課，確保災區人心穩定、社會穩定。這里要特別強調的是，隨著我市特色農業產業加快發展，極端天氣對農業造成的損失隨之倍增，若發生極端天氣災害，對于受災嚴重的農作物特別是特色產業，要動員、指導企業和農戶采取及時有效的措施，防災減災、生產自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因災損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質災害防御。要充分發揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用，加強監測預警;加強山洪災害監測預警設備設施的檢修維護，確保運行正常;加強山洪地質災害易發區巡查值守，組織開展群防群測，及時發現險情隱患，及時組織好危險區域群眾的轉移工作;加強對學校校舍、工礦企業施工區域、交通鐵路干線、農村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區等人員密集場所的隱患排查，發現問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉、村防汛指揮機構這個大平臺，廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育，增強廣大城鄉居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區、溪河沿岸和城鎮低洼內澇區等受暴雨山洪威脅區域，設置規范醒目的警示提醒和撤離轉移標志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發的城市內澇，提前做好應對措施，編制完善城鎮防洪排澇的應急預案，在日常工作中定期開展對城市排水管網的檢查、維修、保養，保障排水系統的正常運行。水務、住建等相關職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據降雨數據分析預測適時啟動應急預案，切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護，確保地下通道、地下商場等重點區域排澇系統正常運行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區景點防汛安全工作，通過發送短信等形式，進行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區景點特別是旅游山體進行重點排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設置明顯的標識標志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性，高度重視，履職盡責，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產安全。
第七篇: 全市防汛工作會議講話稿
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。剛才，江同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響，為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態來看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布，其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。同時，要加強與國家國防科工局的聯系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患，落實應急防范措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專群結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
第八篇: 全市防汛工作會議講話稿
同志們：
這次全市防汛工作會議是經市委、市政府研究決定召開的。會議的主要任務是：貫徹落實全省防汛工作會議精神和《吉林市委、市政府關于進一步加強全市防汛工作的意見》，認真分析我市今年防汛所面臨的新形勢，全面安排部署20__年防汛工作。下面，我就去年全市防汛抗洪工作的基本情況和今年防汛工作的總體安排講兩點意見。
一、20__年防汛抗洪搶險工作的主要回顧
去年對我市來說是極不平凡的一年。主汛期間，我市連續出現了大范圍強降雨過程，突發性、破壞性、致災性極強，是我市有水文、氣象記錄以來最為嚴重的自然災害。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市黨政軍民緊急行動，眾志成城，展開了一場艱苦卓絕的防汛抗洪搶險救災斗爭。在保護生命財產、處置突發事件、安置災民生活、啟動恢復重建等方面，付出了卓有成效的努力，取得了防汛抗洪搶險救災的重大成果。
回顧過去的一年，我們之所以能夠取得防汛抗洪搶險救災工作的全面勝利，主要得益于以下幾個重要方面：
第一，領導重視、指揮得力。我市發生特大洪災后，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，極為關切，實施了強有力的領導，給予了大力支持。黨和國家領導人多次作出重要指示，省委、省政府領導及省直有關部門對我市抗洪搶險救災給予了有力的指導和支持。市委、市政府總攬全局，加強領導，牢牢把握工作主動權，發揮了重要保證作用。針對去年年初以來異常的天氣情況，要求全市立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全面落實防汛責任制，完善應急預案，做好防汛準備。進入主汛期后，針對嚴重的汛情和災情，連續召開緊急會議部署防汛抗洪搶險救災工作，啟動了應急機制，成立了總指揮部，加強綜合協調和指揮調度。在緊要關頭和應急時刻，市領導分兵把口，靠前指揮，晝夜奮戰在抗洪一線，并迅速組織市直機關干部深入災區，投入搶險救援;及時總結推廣成功經驗，指導全市防汛抗洪搶險救災工作;堅持以人為本，創新舉措，研究制定相關政策和具體實施辦法，為災后恢復重建提供政策和組織支持。這些重大決策和措施，保證了我市防汛抗洪搶險救災工作有力、有序、有效地進行。
第二，團結協作、群策群力。在防汛抗洪搶險救災工作中，受災縣(市)區各級黨組織和干部恪盡職守，率先垂范，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用;人民解放軍、武警部隊、消防官兵、民兵預備役和公安干警，英勇無畏，浴血奮戰，充分發揮了搶險突擊隊作用;全市各條戰線，各部門都把抗洪搶險作為頭等大事，積極提供有力支持。水利、氣象、水文等部門切實加強監測預報，有效提供專業技術保障;通訊、電力、鐵路、交通部門緊急搶修水毀設施;醫療衛生部門投入到抗洪搶險一線和受災地區防疫治病;民政、財政等部門及時核查災情，下撥救災物資和資金;新聞媒體及時宣傳市委、市政府的重要決策，弘揚正氣，鼓舞士氣;各類院校、企業和廣大市民積極行動，踴躍捐助，奉獻愛心，為防汛抗洪搶險救災提供了必要支援，做出了重要貢獻，充分體現了“全市一盤棋”的大團結、大協作精神。
第三，精心組織、科學調度。面對百年不遇的特大洪水，市委、市政府精心組織，市防指科學調度，水利、氣象、水文部門密切配合，調度水情。一是嚴格執行會商制度，確保調度方案有效可行。市防指認真組織會商，拿出調度意見，為市委、市政府領導決策提供科學、準確的參考依據，避免調度的盲目性。二是根據降雨實際情況，進行科學預報調度。根據降雨量、降雨強度及當時水庫運行狀況，未來天氣預報和天氣趨勢，進行科學調度，盡量避免洪水到來時大流量泄洪。三是兼顧水庫下游河道行洪能力，采取錯峰調度。在調度過程中綜合分析未來天氣趨勢及各水庫的實際情況，及時調整調度方案，為了給下游減少損失，盡可能地攔蓄洪水，在充分論證水庫安全的前提下，盡可能采取錯峰調度。市防指先后對黃河、朝陽、大綏河等多個中型水庫進行科學調度削峰錯峰，有效減輕了下游河道堤防壓力，為工程搶險和被困群眾撤離贏得了寶貴時間，使洪水造成的災害降到了最低程度。
第四，積極行動，抓好重建。洪災過后，我們立即組織開展災后重建工作，力爭在最短時間內恢復工農業生產和人民群眾正常生活。市委、市政府及時制定并下發了災后恢復重建指導意見，市縣兩級水利部門超前運作，在較短時間內完成了各類水利工程恢復重建的設計，并積極爭取上級部門支持，經多方努力，先后爭取國家和省資金4億多元，為確保災后恢復重建提供了資金保障。各縣(市)、區克服恢復建設時間緊、任務重、資金短缺等困難，采取各種有效措施，扎實推進災后水毀水利設施的恢復重建。市縣兩級水利部門組建專門服務組，強化檢查指導和調度協調，推動了災后恢復重建工作的順利進行。經全市上下的共同努力，災后恢復重建工作取得了明顯成效。截止目前，全市已修復水毀水利設施588處，其中水庫工程88處，江河堤防工程64處，灌溉工程208處，農村安全飲水工程228處，全市累計完成投資7.3億元，完成綜合工程量1250萬立方米，為災區恢復生活生產和安全度汛提供了有力的保障。
雖然去年我市的防汛抗洪搶險救災工作取得了顯著的成果，但是通過去年所發生的特大洪災，也暴露出了我市防汛工作中的許多薄弱環節和不容忽視的問題。
一是病險水庫多，除險加固任務重。我市絕大多數水庫都是五、六十年代建設的水利工程，年久失修，設施老化，工程不配套，防御洪水災害能力較低。雖然近幾年來國家加大了病險水庫除險加固力度，但目前仍然有291座影響度汛安全的病險水庫還在帶病運行。特別是一些小型蓄水工程，安全度汛隱患較大，從去年的水毀工程就可以看出，被損毀的水利設施多數為小(Ⅱ)型水庫和小塘壩。
二是中小河流治理和城市防洪工程建設的任務很艱巨。近十年來，只有二松堤防、吉林市城區堤防和輝發河樺甸市城區堤防進行了加固，整體防洪能力較強，但通過多年運行，特別是去年的洪水運行期較長，河道又新發生多處險段;飲馬河、拉林河和卡岔河等國管堤防由于多年未進行加固，影響堤防安全的險工險段較多，去年汛前檢查全市主要江河堤防重點險工險段就有39處，洪水過后，又出現多處損毀的險工險段需要修復重建。其他大部分中小河流沒有設防，河道斷面窄，行洪能力低，遇有洪水極易出槽造成災害;尤其是水庫下游河道，由于多年淤積和兩岸開田擠占，使河道逐年變淺縮窄，降低了水庫下游河道的行洪能力。城市防洪工程，普遍標準不高。受災較重的永吉縣城和溫德河右岸堤防，城市設防標準僅為50年一遇而且不完善，去年遭遇超百年洪水造成嚴重損失。無論是城防還是河道堤防由于歷史欠帳較多，形成有汛就成災。
三是農村小型水利設施管理失控。由于我市地處山區、半山區，小型蓄水工程較多，尤其是小型水庫和小塘壩都是由村集體和個人投資建設的，產權、使用權、管理權、防洪調度權“四權”分離。按照防洪要求，本應把防洪調度權放在第一位，但水庫的個體承包者和經營者卻將個人利益放在首位，生產灌溉期用水和防汛期放水在當地執行起來難度極大。每到防汛期這些水庫都存在很大的隱患，樺甸市常山鎮的大河水庫就是一個非常明顯的案例。
四是防汛設施不完備，手段不健全。客觀地說，各地區防汛現代化建設對防汛工作發揮了顯著作用，但受各方面因素制約，防汛指揮的現代化水平還不高。在預報方面，還有許多水庫沒有專用的水、雨情測報設施，難以準確及時掌握庫區的雨、水情變化;在預警方面，防汛通訊網覆蓋不全，還有部分水庫沒有配備專用通訊設施，通訊存在死角。尤其是小(Ⅱ)型水庫基礎資料不全，預警能力嚴重不足，這就給防汛指揮調度帶來較大困難。
五是防汛抗洪應急處理能力不強。一方面，由于我市已連續十多年沒有發生流域性大洪水，致使一些地方政府、防汛部門和部分干部群眾存在僥幸心理，對防汛工作重視不夠，抓得不緊，落得不實;另一方面，一些地方政府和防汛部門新上任的領導同志雖然對防汛工作重視，但缺乏防汛抗洪搶險的實戰經驗，工作有熱情，組織指揮有時跟不上。防汛應急搶險預案雖然年年都修改，但實際操作性不強。
上述這些問題，必須引起各級、各部門特別是各級領導干部的高度重視，切實把思想統一到市委、市政府對防汛工作的要求和部署上來，立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，對工作中的薄弱環節切實加強，對各項應急措施迅速落實，牢牢把握防汛抗災的主動權，迎戰主汛期。
二、20__年防汛工作的總體安排
今年全市要按照“安全第一，常抓不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，依法防汛，科學防汛，全民防范，從早從細從嚴從實做好防汛工作。總體目標是：確保主要江河、大中型水庫、城鎮村屯防洪安全，確保人民群眾生命財產安全，確保中小河流和小型水庫安全度汛，最大限度地減輕洪災損失。實現這一目標，要突出做好以下七個方面的工作。
一要全力做好主汛前的再檢查。以病險水庫、江河堤防險工險段、在建水利工程、水毀修復工程、山洪地質災害易發區和城鎮、村屯低洼易澇區為重點，突出抓好防汛保障措施、轉移避險方案、水庫啟閉設施、備用應急電源、防汛物資儲備、應急搶險隊伍的檢查，按照“誰檢查、誰負責”的原則，嚴格落實檢查責任，確保隱患的排查整改和各項防汛措施的落實。會議結束后，各地要立即組織力量在主汛期前再進行一次全面的檢查，對檢查出的問題要立即采取措施，消除隱患，確保水庫、重點險工險段等安全度汛;對一時難以處理的重點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛物資，落實搶險隊伍，做到主動防范，絕不帶險入汛，確保防汛工作萬無一失。
二要全力推進水毀工程修復建設。各縣(市)區要克服當前的各種不利條件，抓緊搞好水毀工程修復和病險水庫除險加固工作。在保證質量的前提下，千方百計地推進施工進度，確保在主汛期到來之前，主體工程達到設計標準。對汛前達標確實有困難的，要從嚴落實安全度汛預案，強化搶險應急措施。要對各類險工隱患開展拉網式排查，及時發現和處理險情，把隱患消除在洪水到來之前。
三要全力開展河道清障。各縣(市)區要嚴格按照《防洪法》的要求，采取有力措施，對河道行洪障礙進行全面清查。要按照“誰設障誰清除，誰管轄誰負責”的原則，由專人負責，制定工作計劃，全面清理，限期完成，確保河道行洪暢通。凡是過去沒有清除的，不管什么原因，今年一定要限期清除，決不姑息。對性質惡劣、涉及面廣、影響較大的違法障礙物，要聯合公安、司法等部門重點進行查處，絕不手軟。要開展經常性的監督檢查，發現問題及時糾正，限期整改。對清障不力、給安全度汛造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
四要全力做好各項防汛搶險準備。第一，要做好防汛搶險、避險預案的編制和完善工作。針對今年防汛工作出現的新情況、新問題，結合去年防汛預案執行情況和存在的問題，及時補充新內容、新措施，使預案更具可行性。同時要強化預案的宣傳與演練，讓預案涉及的所有單位和人員都了解、熟悉預案的內容，啟動預案時能夠迅速到崗就位，準確執行預案。第二，要迅速補充儲備防汛物資。各地要進一步清查現有庫存物資，抓緊更新超過儲備年限的物資;要結合本地實際，按照國家儲備定額，采取集中儲備和分散儲備相結合、專業儲備和社會儲備相結合的方式，抓緊補充、補齊;要根據防汛薄弱環節的分布情況，制定科學合理的物資調運方案;要認真調查和掌握社會物資儲備資源，保證數量準確，調得出、用得上。各堤防的險工弱段、病險水庫，要抓緊備足搶險物料，以備應急。第三，要落實防汛搶險隊伍。各地要落實專業搶險隊伍和民防隊伍，組織開展培訓和演練，提高實戰能力。要加強軍民聯防，充分發揮駐地部隊和公安干警抗洪搶險主力軍的作用。在防汛抗洪搶險期間，各級機關、企事業單位必須無條件服從各級防汛指揮部的統一調度，在必要情況下其人員、設備、物資隨用隨調，保證抗洪搶險需要。
五要全力做好山洪地質災害防治。我市地處半山區，遇有強降雨過程和局地大暴雨，極易引發山洪地質災害。各地、各有關部門要高度重視，切實建立責任機制，將各項責任貫穿落實到山洪災害防治縣級非工程措施建設的各個環節。水利、國土、氣象、財政等部門要按照國家和省關于開展山洪災害防治縣級非工程措施建設工作的通知要求，切實履行職責，加快建設速度，保證施工質量，做到監測到位、預報準確、預警及時、指揮有力。
六要全力做好水情、雨情、工情監測。各級防汛部門要實行24小時值班制度，密切關注雨情、水情和工情，合理計算來水量，在確保水庫安全的前提下，兼顧水庫上下游、左右岸和灌溉、養殖、發電，實行科學調度。各地要認真執行汛期水庫控制運用計劃，無條件地將所有水庫水位降至汛限水位以下，任何單位和個人不得以任何理由和任何借口干擾、阻撓水庫調度命令的執行。對有重大險情和存在安全隱患的水庫，要求堅決空庫運行或敞口度汛，不得存在一絲僥幸心理。一旦出現險情，要立即采取各種有效手段，確保受威脅的群眾轉移避險。
七要全力做好重點行業的防汛工作。各有關部門和企事業單位要按照職責，切實抓好本部門及所屬單位的防汛工作。水利、國土、教育、交通、安監、電力、石油、鐵路、城建、市政、工信等承擔重點防汛任務的部門和單位，要加強行業范圍內的隱患排查整改，全力做好防汛抗洪搶險的準備工作，確保重點行業的度汛安全。
同志們，今年的防汛工作任務異常艱巨，我們要在市委、市政府的領導下，本著對人民群眾生命財產高度負責的精神，緊急行動起來，上下一心，團結一致，全力奪取今年防汛工作的全面勝利!
第九篇: 全市防汛工作會議講話稿
剛才，良品局長，就XX全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
