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    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料9篇

    時間:2022-05-29 個人報告 點擊:

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料9篇

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(1)

    關于落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告

    今年以來,XX區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證。現將情況報告如下:

    一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”

    旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。

    1.?嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆XX區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在XX區落地生根。

    2.?嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。

    3.?大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《XX區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

    二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設這個基礎

    把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。

    1.?深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“XX區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在XX生動實踐的決定》,推動十九大精神在XX區落地生根。

    2.?扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《XX區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《XX區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《XX區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《XX區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。

    3.?牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《XX區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。

    三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍

    把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

    1.?從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《XX區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《XX區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《XX區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年XX區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。

    2.?從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《XX區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《XX區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。

    3.?從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。

    四、堅持把紀律規矩挺在前面,著力營造風清氣正的政治生態

    全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

    1.?馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。

    2.?嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。

    3.?持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。

    五、堅持抓住主體責任“牛鼻子”,著力壓實管黨治黨政治責任

    牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

    1.?定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。

    2.?做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。

    3.?嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。

    今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。

    下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(2)

    全面落實從嚴治黨主體責任情況報告

    一、強化干部一崗雙責意識,嚴格落實黨風廉政責任制

    辦黨組始終把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的龍頭工程,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加強和改進領導班子建設、樹立法制辦良好形象的大事擺上重要議事日程,堅持了“三個狠抓”。

    一是狠抓思想統一。通過黨組會、全辦例會反復強調新形勢下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,抓黨風、促政風、轉作風,切實把市法制辦建設成為政策法律實務高、服務能力強、工作作風實、公仆形象好的群眾滿意機關。

    二是狠抓組織領導。辦黨組黨風廉政建設形成了在辦黨組的統一領導下,科室各負其責,分工協作的工作機制,確保了黨風廉政建設建設有人抓、有人管、有人落實。

    三是狠抓責任落實。本著“誰主管,誰負責”的原則,制定了《市政府法制辦落實黨風廉政建設責任制方案》,層層分解了XX年度黨風廉政建設工作任務,明確了責任領導。黨組書記、主任為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員按照“一崗雙責”,各負其責。做到把黨風廉政建設工作納入全辦工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

    二、認真貫徹落實“八項規定”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

    始終堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,把厲行節約、制止奢侈浪費工作與落實黨風廉政建設責任制活動結合起來,采取得力措施,完善規范制度。

    一是嚴禁公款出國出境旅游考察培訓。近五年來,本辦無一人用公款出國出境旅游考察培訓。

    二是嚴格公務用車配備管理。本辦現有小轎車2臺。符合市委關于單位配置公務用車的標準,沒有超標。提倡多步行、少用車,就近開會、辦事的一律不派車,辦領導帶頭堅持,全辦上下形成較好用車風氣,節省大量車輛經費。

    三是嚴格控制公務接待費用。嚴格執行公務接待標準,控制接待范圍,簡化迎送程序,實行定點接待。沒有發生領導干部以公務接待為名在參加會議、學習培訓期間相互宴請,也沒有以同學會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義請客送禮行為。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(3)

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告(區委)

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告(區委)

      20XX年,xx區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清xx惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看” 反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證。現將情況報告如下:

      一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”

      旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識” ,始終保持對黨絕對忠誠。

      (一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題x個,占總議題的x%,在貫徹落實國家重大戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清xx惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了x個方面、x條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題x個專項整治,先后x次召開區委常委會研究推動整改工作,開展x輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區” 要求,制定《x》,把踐行“四個意識” 的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排x個巡察組開展x輪常規巡察、巡察“回頭看” 和x輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、中央巡視組“回頭看” 等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的x名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區落地生根。

      (二)嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《x》和《x》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大” 集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《x》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的x個單位、x名個人嚴肅批評、限期整改,責令x個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《x》,設立x個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單x件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。

      (三)大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義” 為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看” 。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部x人次,對在同一街道、同一職級任職超過x年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《x》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈” ,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“x” 主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動x場;舉辦慶祝建黨97周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造x個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(4)

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

    XXXX黨委

    (2018年7月)

    中共xx區委:

    根據區委、區紀委的統一部署,結合建管局實際,現將局機關黨委及第一責任人“兩個責任”落實情況匯報如下:

    一、黨組書記履行黨風廉政建設主體責任個人廉潔自律情況

    作為黨組書記及局機關黨委書記,我一是講政治。在思想上、行動上始終與上級黨委保持高度一致,主動接受監督,自覺維護班子團結,嚴格執行民主集中制、黨務政務公開制、工作例會制、財務管理制等制度,帶領班子成員在其位謀其政,齊抓共管,推動各項工作協調發展。二是守規矩。在重點項目建設中,始終堅持走程序、講規矩,重大事項及時請示報告,“三重一大”事項,民主討論,集中決策,時刻從大處著眼,小處著手,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實”,因而我常常自重、自省、自警、自勵,規范自己的從政行為。

    二、局機關黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況

    (一)堅持原則,強化平時考評結果運用

    一是確定了局領導班子清單。局領導班子清單提出了領導班子2017年度履職盡責的項目名稱、工作措施、責任主體和完成時限。二是確定了班子成員個人清單。根據局領導班子成員崗位職責分工、年度工作任務和工作項目,并明確每個工作項目的項目名稱、工作措施和完成時限。三是根據科級干部崗位職責分工,確定了其他科級干部個人清單,全年堅持1月向區紀委上報1次開展工作情況。四是主動接受并整改了區紀委在巡察中發現問題共計5個大方面/33個具體項目清單。

    (二)加強建設,突出落實三個強化

    今年以來,局機關黨委根據區委、區紀委檢查發現兩級班子成員中均不同程度地存在“一崗雙責”履行不到位問題,突出表現在重業務忽視黨風廉政建設。針對這一實際,局黨委今年一開始就按照“三個責任清單”的要求,采用“三個強化”來夯實“兩個責任”,即:一是強化責任意識,切實抓好黨風廉政建設。具體是抓好制度建設、抓好思想教育、抓好作風建設、抓好紀檢監察工作。二是強化干部工作,認真做好黨支部換屆工作。注重嚴明紀律、注重正確導向、注重發揚民主、注重依法辦事。三是強化表率作用,嚴格執行廉潔自律各項規定。管好自己、管好班子成員、管好配偶、管好子女和身邊的工作人員。

    (三)強化管理,注重突出個人行政能力

    今年,局機關黨委按照年初制定的將系統干部職工培養成學習型、研究型、實踐型、創新型隊伍的工作計劃,一是公開曝光了建管辦的楊云文、工程科的王保國兩例履職不力反面典型。通過反面典型教育黨員,督促黨員養成學習型、研究型、實踐型、創新型的好習慣;二是始終堅持“真情愛護干部、嚴格管理干部”這個原則,大膽使用姜學軍、周俊、肖海峰、張卓等靠得住、有本事、會團結的干部。三是堅持黨管人才,加大人才培養力度,以能力建設為主線,采取實踐鍛煉、在職學習等多種方式,形成多層次、多渠道的教育培訓格局,增強干部培訓的針對性和實效性。

    三、局黨組書記履行主體責任“第一責任人”情況

    2017年,我認真履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設工作敢抓敢管,一是通過深入基層采取約談的形式,與局屬單位(科室)負責人進行工作座談,全年展開座談會20余次,約談單位(科室)負責人100余人次。通過召開座談會進行約談,局屬單位(科室)負責人明確了從嚴壓實“兩個責任”的重要性。二是采取層層簽訂責任狀,即局主要負責人與局分工領導簽訂廉政建設責任書;分管領導與相關科室簽訂廉政建設責任協議;局相關科室與施工單位廉政建設責任合同。通過層層簽訂廉政建設責任協議(合同),在局系統內形成了崗位個人向領導負責、分管領導向下服務、下級(局屬單位和科室)向上級保證的嚴壓實“兩個責任”工作體系,全年23項重點建設工程/70多項市政零星改造工程均在陽光下實施。三是督促局機關制定了《機關食堂工作人員實行績效管理規定》《局機關臨聘人員管理及責任考核辦法》,完善了《局機關工作人員請銷假制度》,調整了局班子成員的工作分工。通過完善制度進一步傳導了壓力,推動了“兩個責任”落實制度化、規范化,確保了“兩個責任”履責有痕、倒查有據。四是不斷強化問責追究。堅持把問責擺在更加突出的位置,全年對1名不合格黨員進行了除名,共通報9例遲到早退人員,2例不擔當、不作為問題,并問責了涉及問題的4個黨支部,構建起“失責必問、問責必嚴”常態。

    四、存在的問題和不足

    一是廉政工作還不夠規范。主要表現在:廉政工作責任條款過于籠統,照搬上級的分解辦法,結合自身業務工作不夠,有的沒有進行責任考核,有的考核指標不科學、考核標準把握不嚴,存在政策界線不明確,追究責任程度把握不準,裁量處理時隨意性較大。二是獎懲還不夠分明。有時出現抓與不抓是一個樣、抓好抓壞是一個樣現象。三是追究責任還不到位。存在“好人主義”現象,如局機關工作人員出工不出力,或者上班簽個到就回家干家務活(個別人還回到自家店鋪打理生意)等,未進行責任追究。

    五、下步工作思路及舉措

    (一)針對廉政工作責任規范不強問題

    一是對照廉政工作標準,在具體工作中尋找突破。不斷提高監督實效,發揮廉政建設工作監督“四兩拔千斤”的作用。二是對照廉政工作標準,把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持把反腐倡廉工作與城市建設管理的業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。三是局機關黨委書記和局屬單位黨支部書記作為第一責任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信訪案件親自督辦,堅持一級抓一級,層層抓落實,把黨風廉政建設各項任務落實到實際工作中去。

    (二)針對廉政工作責任意識不強問題

    一是明確職責定位。要在組織黨員干部貫徹學習黨的十八屆五中、六中全會和十九大及習近平系列重要講話精神,熟練掌握和正確處理好本職工作、監督權限之間的關系;二是局機關黨委要引導黨員干部自學,通過自學提高廉政建設是全面從嚴治黨的重要環節的認識。三是處理好履行主體責任與監督責任形成合力問題。按照上級廉政工作要求,根據局不同時期的重點工作任務,組織實施監督執紀問責工作,避免兩張皮,從根本上把廉政建設抓緊抓實。

    (三)針對身邊腐敗現象時有發生問題

    一是通過“自身找、相互幫、領導管”的方式,從源頭上控制身邊腐敗現象的發生。二是通過領導干部轉變作風,現場督促整改趁機多打飯、要求食堂服務員多打菜后打包帶回家問題。三是通過建章立制,形成用制度管人的長效管理機制。

    *****黨員活動日制度

    一、目的意義

      黨員固定活動日是新形勢下加強黨員教育管理的創新實踐,是發揚黨內民主、保障黨員權利的重要渠道,是黨組織聯系服務群眾、團結凝聚群眾的橋梁紐帶。通過建立黨員固定活動日制度,從嚴格管理黨員、嚴肅組織生活、促進作用發揮入手,進一步增強“三會一課”等組織生活制度的執行力,增強各級黨組織和廣大黨員的政治責任感,提升黨員意識,發揮黨員作用,使從嚴治黨從黨的基層組織生活嚴起,推動每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

      二、組織形式

      1.活動時間。黨員固定活動日每月一次,時間為每月第個一周的星期四,每次活動時間不得少于半天。活動時間原則上不得調整。

      2.參加對象。原則上全體黨員都要參加。年老體弱、臥病在床的黨員,經本人申請、所屬黨支部審核、黨組同意,經公示后可以不參加有關活動。黨組織要確定專人對這部分黨員進行聯系,傳達活動的內容和精神,以適當形式安排好這部分黨員的組織生活。流入黨員經本人申請,所屬黨組織同意后可參加有關活動。同時,根據不同的活動主題,視情況可吸收黨員發展對象、入黨積極分子、團員青年、群眾代表等參加。

      3.活動方式。黨員固定活動日開展活動一般以黨員所屬黨支部或黨小組為單位進行組織,也可以黨組或總支為單位組織。流動黨員通過QQ群、微信群、短信等平臺開展活動。

      三、活動內容

      黨員固定活動日的活動內容以每月一主題的形式統一組織實施,增強活動聯動效應。活動主要圍繞以下幾個方面開展:

      1.黨員學習教育日。開展學習教育,結合黨員大會、黨支部委員會等,組織黨員學習政治理論、政策法規、上級精神、習總書記系列講話、實用技術等,不斷提高黨員黨性修養、理論水平和能力素質。

      2.黨員走訪聯系日。開展志愿服務,用好走村訪戶、參加社會公益活動等載體,組織黨員開展結對空巢老人、看望留守兒童、幫扶困難群眾、黨員進社區等活動,廣泛開展各類黨員志愿服務,不斷密切黨群關系,幫助群眾解決實際困難。

      3.基層民主議事日。通報重大事項,聽取黨員意見。結合黨務公開、局務公開,及時向黨員通報上級黨委安排部署、本級黨組織重點工作進展情況、黨員和群眾關心關注的重大事項等。就本單位和黨組織的重點工作、重大事項、重要決議等聽取黨員意見,征求黨員建議,邀請黨員監督。

      4.為民服務奉獻日。開展先鋒行動,服務中心、推動工作,組織黨員圍繞紅旗黨支部創建、黨員示范崗、五城同創、機關黨員進社區、精準扶貧等內容開展志愿服務,帶頭創先爭優、履職踐諾,不斷發揮黨員先鋒模范作用,展現黨員良好形象。

      5.黨內民主評議日。召開組織生活會,組織黨員開展批評與自我批評、民主評議黨員和黨支部等活動,并于年底召開專題組織生活會,對黨員年度參加活動情況進行通報。

      6.其他主題日。貫徹上級黨委部署、回應黨員群眾期盼,結合實際開展的其他黨組織活動。

      四、活動要求

      1.明確領導責任。黨員固定活動日在局黨委的領導下進行,各支部要以黨員固定活動日為載體,統籌“三會一課”、志愿服務、發展黨員等工作,積極參加活動日的活動。各級黨員領導干部要帶頭參加組織生活,帶頭推動主題活動,帶頭聯系服務群眾,以實際行動引領廣大黨員參加黨員固定活動日活動。

      2.落實工作保障。各級黨組織根據各支部實際情況,可從黨建經費中列支一定經費,用于支部黨員活動日正常開支,確保黨員活動正常開展。各黨支部要搭建活動載體,充分發揮黨員活動室、圖書室等辦公活動場所作用,有效創新組織模式,靈活開展各類活動。

      3.嚴明活動紀律。黨員固定活動日一般要求在本支部開展各類活動,嚴禁以黨員固定活動日為名組織黨員外出旅游,嚴禁以黨員固定活動日為名給黨員發放各種補貼。黨員無特殊情況不得無故遲到、早退,或不參加活動;因事因病不能參加的,必須經黨支部批準。各黨組織每次開展活動的黨員到會率不得低于應參加黨員總數的80%。

      4.嚴格考核運用。局黨委將加強“黨員固定活動日”的日常管理和督查指導,對各支部每月活動安排、活動開展、結果運用等情況進行檢查指導,黨員固定活動日、“三會一課”等組織生活的情況,作為年底基層黨建工作述職評議的重要內容。各支部黨員參加固定活動日、過組織生活、發揮作用等情況要專人負責記錄《基層黨建工作臺賬》,做好痕跡管理,要有記錄、圖片、報道等存檔資料,作為基層黨組織分類定級、民主評議黨員、不合格黨員處置的重要依據,確保黨員固定活動日制度執行到人到事,確保黨員固定活動日制度取得實實在在的效果。

    *****黨建帶群建制度

    (一)黨組織要豎持黨的領導,把掘豎定正確的政治方向,自覺以黨的基本理論、基本路線指導群團的建設。

    (二)黨組織對群團干部的引導,要做到“六帶”

    即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風上帶、從工作上帶。從而在加強黨建過程中直接帶領和推動群團干部的建設。

    (三)黨組織要把握群團干部的政治方向,保證群團干部能夠堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針和政策,感在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

    (四)黨組織要在加強黨的領導班子和干部隊伍建設的同時,加強群團干部隊伍建設,注重引導群團干部向黨組織靠攏,每年至少專門本支部工會會員、共青團員、婦女干部集中活動一次,提高黨組織的凝聚力。

    (五)高度重視并認真貫徹執行好群團組織“推優”|積結工作,完善“推優”制度,規范“推優”程序。

    (六)黨組織要在加強自身作風建設的同時認真抓好群團的作風建設,教育群團干部繼承和發揚黨的優良傳統。

    (七)黨組織要在切實抓好各項工作、充分發揮政治作用的同時,認真指導團組織國繞黨政工作大局開展各副值體

    項工作。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(5)

    全市落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

      全市2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

      中共xx市委:

      根據中共xx市委辦公室《關于開展2018年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》(xx委辦傳〔2018〕 號)要求,現就中共xx市行政審批服務中心黨組(以下簡稱:中心黨組)2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:

      一、中心黨組履行主體責任情況

      中心黨組在市委和市紀委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨總要求,認真履行黨風廉政建設主體責任,堅持把黨風廉政建設與各項業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,不斷嚴明政治紀律,強化作風建設,為推進全市“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革提供了堅強的政治和紀律保障。

      (一)組織領導責任。一是制定工作計劃。年初,專題研究制定《2018年全面從嚴治黨工作要點》,按照“一把手”負總責和中心黨組成員“一崗雙責”的制度要求,提出全面從嚴治黨和黨風廉政建設16項重點工作,每項工作逐一明確了牽頭領導,落實了責任處室,做到反腐倡廉與具體業務相互融合、相互協調、相互促進。二是夯實責任體系。年初,召開全面從嚴治黨工作會議,主要領導與分管領導、分管領導與處室(部門)負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書,干部職工人人簽訂《廉政承諾書》,做到責權統一、上下緊扣、相互監督、層層把關,在中心上下構筑了黨風廉政建設“一把手”負總責,分管領導親自抓,處室領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉體系。三是強化檢查考核。中心黨組定期向市委、市紀委書面報告全面從嚴治黨主體責任落實情況,切實加強對履責不到位、監督責任缺位,以及執行中央八項規定精神不力和黨內政治生活不嚴等問題的檢查,不斷促進黨風廉政建設責任制在中心的貫徹落實。

      (二)嚴肅紀律責任。一是自覺維護黨章。在“兩學一做”學習教育常態化制度化中,組織黨員學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨支部工作條例》,教育黨員要增強黨章意識,領悟黨章實質,嚴格黨內組織生活,自覺用《黨章》規范自己的言行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是落實民主集中制。按照黨組工作規則和“三重一大”事項集體決策制度的規定,凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用都由中心黨組集體討論作出決定,充分發揚民主,嚴格按照程序、規則和集體意見辦事,并實行“一把手”末位表態制度。三是確保政令暢通。今年結合市委巡察、內管干部經濟責任審計等工作,對加強黨的全面領導、貫徹十九大精神、落實意識形態工作責任制、選人用人和基層黨建、以及執行中央八項規定精神和整治“四風”情況等進行了全面檢查,切實增強政治意識和紀律觀念,不折不扣的落實好上級的決策部署。

      (三)選人用人責任。一是堅持用人標準。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,選拔任用創新型、擔當型、服務型的“三型”好干部。二是嚴格用人程序。按照《xx市級機關部門科級領導干部選拔任用監督管理工作實施意見》的要求,規范動議、職數報批、民主推薦、考察、討論決定、公示任職等各個環節,做到民主、公開、競爭、擇優。三是加強用人監督。根據干部選拔任用“十不準”和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等監督制度,加強干部選拔過程的監督檢查,堅決糾正和防止跑官要官、拉票賄選等行為。中心黨組每年結合領導班子年度考核,做好干部選拔任用“一報告兩評議”工作。

      (四)正風利民責任。一是密切群眾。在全市“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動中,中心黨組堅持問題導向,帶頭深入基層走訪宣講,廣泛聽取意見建議,并響應群眾要求做好周日輪值服務、大廳導辦咨詢,組織實施無差別全科受理、常態化企業開辦“一日辦結”等便民惠民措施,得到社會廣泛好評。完善投訴處理工作機制,在中心設立紀檢監察舉報箱,在辦事大廳設立群眾意見箱,向社會公布投訴咨詢電話,暢通民意表達渠道,今年共辦理投訴舉報71件,其中投訴(咨詢)63件、信訪8件,做到件件有著落、事事有回音。二是整治形式主義、官僚主義。對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中指出的4個方面12類問題,開展形式主義、官僚主義自查自糾,從工作謀劃、指導、落實上深入查找問題,列出了8個方面問題清單,并針對查擺出來的形式主義、官僚主義問題,提出了切實管用的整改措施,努力加以整改。三是糾正突出問題。根據市紀委的統一部署,針對“四風”問題隱形變異的現象,先后開展了領導干部違規借貸專項治理、領導干部違規房產交易專項治理、違規吃請和公款吃喝專項整治、領導干部兼職專項督查、禁止黨員參加非法集資等專項行動,干部職工主動填報自查表和承諾書,沒有發現違規違紀行為。

      (五)權力監督責任。一是深化廉政教育。以書記講黨課、專家輔導講座、黨支部“三會一課”、參加學述談評共享式紀律教育等方式,組織黨員干部學習中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,促使黨員干部將黨紀黨規熟記于心,知高線、守底線,進一步筑牢防腐拒變的思想防線。二是規范權力運行。鞏固內部控制建設工作成果,在全市首家進行內控信息化建設試點工作,對財務預算、收支管理、資產管理、政府采購、合同管理、建設工程管理等重點領域,從源頭上加強防范,不斷提高內部管理水平。制定修改內部管理制度,今年新制定了中心《“三重一大”事項集體決策制度》、《福利費支出管理辦法》、《臨時聘用人員管理暫行辦法》,重新修訂了《中心財務管理辦法》、《大廳管理考核辦法》、《因私出國(境)管理暫行辦法》,內部管理制度體系不斷健全。處級干部出國證件由市委組織部統一保管,其他公務員和事業人員出國證件由中心辦公室統一保管,出國(境)時嚴格按照要求辦理報批手續。落實好領導班子述責述廉述德述法、專題民主生活會和廉潔過節零報告等制度,以強化制度落實來預防腐敗滋生。三是嚴格干部監督。有效運用好監督執紀“四種形態”,堅持把紀律和規矩挺在前面,主要領導與班子成員、分管領導與處室(部門)負責人經常性談話、科級干部任前必須廉政談話,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為一種常態。加強崗位廉政風險防控,每個崗位都排查了風險點,制定了具體防控措施。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,除縣處級領導干部個人重大事項報告之外,對全體科級干部也實行個人有關事項報告,加強干部日常監督管理。

      (六)齊抓共管責任。一是黨政齊抓共管。堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、駐辦紀檢監察組監督指導、機關紀委具體配合、處室各負其責”的領導體制和工作機制,形成工作合力;二是支持紀檢工作。中心黨組旗幟鮮明地支持駐市府辦紀檢監察組履行監督責任,經常交流反腐倡廉工作情況,共同研究解決執紀監督中發現的問題和存在的困難。中心黨組堅持有腐必反、有貪必肅,對腐敗問題敢于亮劍、敢于碰硬,為紀檢監察組查辦案件、調查情況提供支持。三是依靠社會監督。廣泛接受“兩代表一委員”和人民群眾的監督,督促政務服務轉作風、提效能。如今年11月9日,市政協副主席戴銘帶領市政協委員赴市公共資源交易中心專題視察監督工程項目招投標工作。公共資源交易評標過程通過全程直播接受參與者現場監督,行政審批服務通過窗口服務質量電子評價器接受服務對象的滿意度測評。

      (七)表率示范責任。一是強化政治學習。以黨組中心組理論學習為載體,認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,學習貫徹了省委十四屆三次全會和省紀委十四屆三次全會精神,傳達落實了市委、市紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策部署,不斷提高政治站位,強化“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是帶頭改進作風。中心黨組帶頭落實中央“八項規定”、省“28條辦法”和“六項禁令”、市“28條辦法”,平時做到開短會講短話,帶著問題輕車簡從深入基層調查研究,公務活動遵循節簡辦事,嚴格控制“三公”經費開支,始終以務實創新的作風,扎實推進全市“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,堅持真抓實干,不搞花拳繡腿,多項工作如無差別全科受理、政府集中采購、常態化企業開辦“一日辦結”等領跑全省。三是加強廉潔自律。中心黨組根據“照鏡子、正衣冠”的要求,堅持拿著鏡子往里照,認真開展“形式主義、官僚主義”集中整治,對照黨章、對照廉政準則、對照群眾期盼、對照先進典型,查找思想觀念、工作作風、廉潔自律等方面問題,通過召開有辣味、見筋骨的專題民主生活會,圍繞突出問題,深刻分析原因,深挖思想根源,深入整改落實,防止在津貼補貼發放、公務接待、辦公用房、公車使用、婚喪喜慶等方面出現違紀違規問題。

      二、中心黨組書記履行“第一責任人”責任情況

      中心黨組書記張海君同志十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格按照落實黨風廉政建設責任制要求,認真履行“第一責任人”職責,帶頭堅持“一崗雙責”,切實做到了管好班子、帶好隊伍、做好表率。

      (一)認真履行“第一責任人”的主體責任

      1.抓好黨風廉政建設工作部署。一是做到“四個親自”。張海君同志牢固樹立“改革工作靠隊伍,隊伍建設靠廉潔”的理念,牽頭制定中心2018年全面從嚴治黨工作要點,明確目標要求和具體措施。新年第一天上班就親自主持召開中心2018年全面從嚴治黨工作會議,親自部署全年黨風廉政建設和反腐敗工作,親自給干部職工上廉政黨課。對建設工程、政府采購、產權交易、土地拍賣等業務工作中的信訪舉報親自過問,指導交易管理處和交易中心規范處理信訪問題,真正做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信訪舉報親自閱批。二是夯實廉政責任。張海君同志與其他班子成員、班子成員與分管處室(部門)主要負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書,全體干部職工人人簽訂廉政承諾書,在中心內部構筑了黨風廉政建設“一把手”負總責,分管領導親自抓,處室領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉體系。三是落實報告制度。按照要求定期向市委、市紀委書面和口頭報告中心黨組履行主體責任、本人履行“第一責任人”責任情況。按時向駐市府辦紀檢監察組報備《落實黨風廉政建設主體責任紀實表》。

      2.定期研究黨風廉政建設工作。無論是在黨組會議、主任辦公會議上,還是在各種業務會議上,張海君同志都反復強調廉政建設、隊伍建設、作風建設的重要性,并且定期聽取黨風廉政建設工作匯報,一年來,先后6次專題聽取工作匯報,研究落實黨風廉政建設工作。

      3.帶頭遵守廉潔從政各項規定。一是帶頭改進作風。張海君同志自覺帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律,帶頭遵守公務接待、公車使用、辦公用房等規定,堅持厲行節約、反對鋪張浪費,大力壓縮“三公”經費開支,切實改進領導班子作風。二是規范用權行為。張海君同志帶頭執行民主集中制,在工作中注重聽取其他班子成員的意見,對重大問題不先表態、不先定調,實行末位表態,最終在綜合大家意見的基礎上,形成集體決策。落實好一把手“五個”不直接分管,做到不直接分管財務、人事、工程建設、行政審批、物資采購,規范權力運行。三是自覺廉潔從政。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》規定,沒有利用職權或職務上的影響謀取不正當利益,沒有在經濟實體、行政事業單位兼職取酬,沒有在企業投資或入股,從不持有各類會員卡,從不進出各類會所,始終保持簡單、節儉的生活方式。

      (二)黨組成員認真履行“一崗雙責”。一是明確職責任務。黨組成員自覺落實黨風廉政建設責任制要求,對分管牽頭的反腐敗工作任務,都能結合業務工作提廉政要求,并親自查問題抓落實勤提醒。黨組成員認真參加專題民主生活會,把履行黨風廉政建設責任制情況作為開展批評與自我批評的重要內容。二是加強監督檢查。黨組成員積極參加辦事大廳巡查和周日輪值服務工作,對服務窗口的辦事效率、工作態度、廉潔自律加強監督。在第五屆世界互聯網大會、中國進口博覽會、首屆聯合國地理大會、國定長假等重要時段,黨組成員親自參加值班并帶頭開展正風肅紀檢查。三是重視廉情提醒。黨組成員與分管處室干部職工經常性進行廉情談話,今年科級干部廉政談話31人次,一般干部廉政談話48人次,及時提醒大家要遵紀守法、防微杜漸,堅決做到“不破底線、不踩紅線,不碰高壓線”。

      (三)完成年初黨風廉政建設分工任務的情況。中心黨組根據市紀委、市監委《2018年市級部門黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(xx紀發〔2018〕6號)要求,認真牽頭做好“深入推進“最多跑一次”改革,全面優化審批流程,提升審批效率”和“深化統一招投標平臺建設,加強要素配置市場化改革和公共資源交易市場監管”兩項年初黨風廉政建設分工任務。

      1.全面深化“最多跑一次”改革,行政審批服務更加便民高效。圍繞“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目標,以“全覆蓋、全進駐、無差別”為重點深化“最多跑一次”改革。目前,市級“最多跑一次”事項797項,縣(市、區)平均692項。據省“最多跑一次”改革第三輪抽樣調查評估報告顯示,我市“最多跑一次”實現率為%,較去年提升個百分點;群眾和企業對改革的滿意率為%,較去年提升個百分點。主要工作如下:一是在全省率先實施“無差別全科受理”。在全省率先推行“無差別全科受理”政務服務模式,建立“一窗受理、集成服務”版本,實現市縣鎮三級行政服務中心窗口“無差別全科受理”100%全覆蓋,讓群眾和企業到政府辦事“只進一扇門,只跑一個窗,可辦多家事”。相關改革經驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務副省長批示肯定并在全省推廣。二是全面推進企業投資項目高效審批。作為全省唯一設區市試點,率先上線企業投資項目在線審批監管平臺。積極推進企業投資項目承諾制、“標準地”改革,創新實行“區域評價”“聯合圖審”等改革舉措,全市30%的企業投資項目實現開工前審批“最多100天”。如xx善縣實現企業投資項目從土地征轉用審批到建筑工程施工許可證辦結50個工作日內完成,得到馮飛常務副省長批示肯定。三是全面推進商事登記簡化辦理。會同相關部門在xx經濟技術開發區等4個國家級開發區對98項行政許可事項開展“證照分離”改革,辦結“證照分離”事項163個;常態化企業開辦提速明顯,南湖區、桐鄉市常態化企業開辦基本實現當天辦結。四是全面優化便民領域辦事流程。開展“減證便民”行動,集中清理266項證明事項目錄,實行身份關系證明公安內部流轉、地名證明部門聯動共享等,切實方便群眾辦事。大力推進不動產登記“最多跑一次”,在全省率先實現全市域不動產登記一小時即時辦,并同步辦理不動產權屬與水電氣和數字電視聯動過戶,重點推進不動產登記辦理向鎮(街道)延伸,目前王江涇鎮、姚莊鎮等11個小城市培育試點鎮已能辦理不動產登記業務。五是全面完善“信息化”受理端。完善“一窗受理”平臺,將各部門、各條線的多個業務端集中于“一窗受理”平臺一端辦理,實現群眾“一端申報”,政府“一口受理”。率先推進民生事項“刷臉通辦”,在1189項民生事項僅憑身份證“一證通辦”的基礎上,疊加運用“人臉識別”技術,讓群眾不需帶任何材料,刷臉即可通辦。如海寧作為全市試點,“刷臉通辦”服務得到馮飛常務副省長批示肯定。創新推出G60科創走廊“一網通辦”,以跨城市營業執照和生產許可證辦理為切入點,實現第一批30項異地證照辦理事項在上海、xx等9城市的“一體受理、一網通辦、一體發證”。南湖吳江兩區通過構建個性化“吳越通辦”數據共享專線、升級綜合自助服務終端功能、開設互通互辦專窗等方式,在全國率先推行跨省政務服務異地可辦模式,得到馮飛常務副省長批示肯定。六是全面打造“自助化”服務區。在各級行政服務中心設立“24小時”自助服務區(“市民之窗”),投放綜合自助終端設備,同步整合各類自助終端設備及功能,接入全市各類行政審批和公共服務事項,實現辦理事項預約、申請材料提交和辦事進度查詢的“24小時”自助服務。如在南湖區行政服務中心自助服務區,即便在非工作時間,群眾也可辦理不動產查詢打印、社保查詢打印等534項業務。

      2.縱深推進“市縣一體化”改革,公共資源交易更加規范高效。今年以來,全市公共資源交易平臺共交易3224場次,與去年基本持平;交易單位(個人)37767家,同比下降%;總成交金額億元,增收節支億元,同比分別增長%、%。其中,市本級平臺共交易1157場次,與去年基本持平;交易單位(或個人)15768家,同比下降%;總成交金額億元,同比增長%;增收節支億元,同比下降%。主要工作如下:一是推進公共資源交易“最多跑一次”改革。簡化保證金收退,完善網上自動收退系統,讓投標人一次不用跑,退還時限比法律規定提速90%。清理各類證明,取消重點項目企業信用報告的應用;實現全市政府采購、招投標社保證明在線查詢,投標人無需跑社保打證明;取消投標人犯罪記錄查詢證明。優化平臺開評標場地和設施配置,完成中心內部裝修改造工程,增加四個開標室、三個評標室,解決了長期制約中心的開評標場地受限問題。二是推進公共資源交易領域減負工作。取消交易公證,國有建設用地使用權出讓網上交易取消現場公證,為競得人減負約159萬元;政府采購取消現場公證,供應商不再承擔公證費用,為供應商減負約12萬元。取消信息發布費,為交易主體減負28萬元。規范交易收費,自8月1起取消除交易服務費之外的招標費、中標費、場地使用費等一切其他收費,每年為企業減負126萬元。擴大保證金形式,投標人在投標時可用生效的投標保證保險合同方式繳納投標保證金,切實減輕投標人資金成本。大力推進“政采貸”,聯動推進政府采購支持中小企業信用融資,降低中小供應商的財務成本。三是加強公共資源交易綜合監管。認真開展市本級招投標專項督查,查找招投標領域存在的薄弱環節和監管堵點,建立健全一系列長效機制,強化招標投標活動的綜合監管,努力營造公平競爭的交易營商環境。會同市建委修訂完善全市建筑企業信用評價,推進評價結果在全市范圍內的運用。會同市建委修訂《xx市國有投資工程建設項目施工與監理招標評標辦法》,通過擴大評審范圍、完善評標基準價形成機制、縮小專家自由裁量權等措施,著力破解圍標串標、專家不公等頑疾。省市縣三級聯動,加強對評標專家不良行為的記錄與信用信息共享,并及時移送違法犯罪線索,切實加強評標專家管理。做好公共資源交易領域異議、投訴的受理、轉辦工作,并依托市掃黑除惡專項斗爭聯席會議工作機制,及時上報在日常工作中發現可能涉及行賄犯罪的線索,形成對招投標領域違法犯罪行為打擊合力。四是服務保障市委市政府中心工作。通過提前介入、容缺受理、綠色通道等舉措,優先保障“百年百項”、城市快速路、域外引水工程、機場征遷等重點項目的招投標工作,全力保障項目推進,并被評為浙江紅船干部學院籌建工作突出貢獻集體。推進市縣一體化采購工作,開展全市機動車輛定點維修、公務租車服務、圖書定點供應商、定點印刷供應商等項目入圍采購,統一組織采購、結果全市共享。五是加快“互聯網+”公共資源交易計劃。高標準完成市縣一體公共資源交易平臺的開發,推進全市交易“一個平臺、一個CA、一張網”;深化“政采云”試點,穩步推進土地使用權網上交易,實現線上線下有序轉換、無縫對接;推進公共資源配置領域政府信息公開,做好公共資源交易領域信息公開標準化試點,接受社會公眾監督。

      三、上年度落實黨風廉政建設責任制檢查和市委巡察工作反饋意見整改情況。市行政服務中心上年度落實黨風廉政建設責任制檢查無反饋意見,上年度沒有列為巡察對象。

      一年來,中心黨組在全面從嚴治黨和落實黨風廉政建設責任制工作上,雖然取得了一定成效,但也存在一些不足和問題:如,全面從嚴治黨的壓力傳導還不夠到位,對下屬單位監督管理還不夠嚴格,對管理制度的落實還存在松軟現象,在服務群眾上還有提升空間。2019年,中心黨組將全面貫徹黨的十九大精神,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,以更高的政治責任感和更強的工作力度,自覺把落實全面從嚴治黨主體責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上,層層傳導壓力,級級落實責任,推動全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。

      中共xx市行政審批服務中心黨組

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(6)

    2018 年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

    今年以來,在區委、區政府的正確領導下,我嚴格落實全面從嚴治黨要求,通過壓緊壓實“兩個責任”,全力保持為民、務實、清廉良好機關形象, 以落實全面從嚴治黨主體責任撬動城中黨風廉政建設美麗蛻變, 為街道經濟社會發展提供強力支撐和有力保障。現將 2018 年落實從嚴治黨主體責任情況作如下匯報:

    一、過去一年中取得的成績

    今年以來,我深入貫徹落實黨中央國務院和省、 市關于加強黨風廉政建設的相關規定, 帶頭廉潔自律, 積極推進分管部門廉政建設,取得了明顯成效。 各科室主任對所在科室黨風廉政建設

    負“第一責任人” 責任,做到堅持主體責任、 監督責任“一肩挑” 、業務工作與黨風廉政建設“兩手抓”。

    一是堅持思想引領, 壓實黨風廉政建設主體責任。 牢固樹立黨風廉政建設“走前頭、作表率”目標,積極適應從嚴治黨管黨

    新常態,把黨風廉政建設與城建、安全等業務工作統籌謀劃,做到同檢查同落實,推進了黨風廉政建設與業務工作的有機融合。按照“一崗雙責”的要求,將黨風廉政建設任務細化到崗位、分


    解到個人、具體到環節。帶頭講規矩,凡是要求干部職工不能做的不能說的,帶頭不做不說,不搞例外不搞特殊。帶頭守紀律,嚴格執行中央八項規定等一系列廉潔自律制度規章。帶頭作表

    率,自覺做到凡是要求干部職工做到的, 在工作作風、 廉潔自律、工作實效等方面率先垂范。

    二是堅持抓常抓實, 建立健全各項監督管理制度。 將黨風廉政建設作為拳頭工程常抓不懈,把安排部署、檢查督辦、廉政黨

    課、廉政談話等職責流程落到實處,確保知責明責盡責。圍繞效能建設、工作作風、日常管理等重點,對物業管理、防汛值班、安全檢查等一系列管理制度進行健全和完善,保證政令傳達到位、工作人員到位、職責落實到位。督促各科室負責人切實承擔

    起全面從嚴治黨的主體責任, 通過增強紀律意識、 責任意識和廉潔自律意識, 切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作, 切實做到黨風廉政建設和業務工作“兩手抓、兩手硬”,把黨風廉政建

    設當作分內之事、 應盡之責, 力促黨風廉政建設和業務工作相得益彰。

    三是堅持問題導向, 持續改進機關作風效能建設。 將黨風廉政建設工作與業務工作一起檢查督辦,并將督查情況納入城建、

    安全等全年考核內容, 有力促進了機關作風建設。 針對工作實際,從過程和結果兩方面入手,制定相應考核制度,明確獎懲措施。

    通過表彰激勵、 工作提醒等方式, 讓工作人員對自己的職責牢記于心、實踐于行,激勵干部職工既清廉為官,又事業有為。著力


    抓好職責范圍內城建、人武、安全等各項工作的落實,順利完成上級部門交辦的各項工作,實現全年社會經濟平穩運行。

    四是注重預防為先, 增強宣傳教育的針對性和實效性。 抓政策法規出臺節點, 開展宣傳教育。 黨內每一個重大政策法規出臺后,均迅速組織黨員干部學習,堅持領導班子先學、黨員干部領

    學、干部培訓促學。通過參加例會學習、開展專題學習培訓、編印宣教讀本等方式, 引導科室黨員干部把思想和行動統一到中央的部署和要求上來。充分利用干部提拔使用、崗位調動等時機,

    及時與其進行任前談話、廉政談話,加強黨風廉政的基礎教育 ; 對履職過程中出現苗頭性、傾向性問題的干部及早進行提醒談

    話、誡勉談話,切實保證干部受到警醒教育,使黨員干部在思想上由“不敢”向“不想”轉變。堅持辦公例會必安排強調黨風廉

    政建設工作, 遇節假日等關鍵節點必加強廉政風險警示提醒, 做到警鐘長鳴,防患于未然。

    二、存在的不足

    過去的一年, 本人在黨風廉政建設方面取得了一些成績, 但離上級的要求仍有很大差距,主要表現在對“黨要管黨、從嚴治

    黨”的系統思考,和長遠謀劃有待進一步提升,對新形勢下黨風

    廉政建設工作出現的新情況、 新問題研究得不深, 創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨風廉政建設工作的積極性和創造性等,需要進一步探索。

    三、下一步的工作


    黨風廉政建設工作從來不是因循守舊的簡單重復, 更不是沉迷過去的自我滿足。新的一年,我將進一步創新舉措,讓黨風廉

    政建設工作呼吸到時代的氧氣, 不斷擦亮創新的底色和高質量發展的成色。

    一是強信心, 添動力。 黨風廉政建設,關乎社會主義社會經

    濟發展大局,聯系尋常百姓利益福祉。我將進一步貫徹區委、區

    政府關于黨風廉政建設的決策部署, 把鐵的紀律轉化為黨員干部

    的日常習慣和自覺遵循。 督促各科室負責人要嚴格按照局黨組的

    要求,落實好“一崗雙責”,嚴格管理、敢于頂真、敢于碰硬、

    把責任扛在肩上, 自覺接受組織和群眾的監督, 讓廉潔自律成為

    自覺,用見真章、動真格、求真效的干勁和動力,確保黨風廉政

    建設再上新臺階。

    二是聚人心, 增活力。 黨風廉政建設這劑藥,往往需要宣傳教育作為引子。 我將緊緊把握預防為主的工作思路, 把宣傳教育作為抓好黨風廉政建設的第一要務。 始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓, 著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,做到廉潔自律、干凈干事。及時傳達區委、區政府關于黨風廉政建設會議精神, 幫助黨員干部進一步明確和理解上級機關對加強作風建設的具體要求, 筑牢思想防線,提升服務水平。利用科室學習、 廉政黨課、報告會、座談會等形式開展宣教活動,督促每一名干部始終保持清醒的頭腦,努力做到慎始、慎言、慎

    微、慎交、慎獨,清清白白為官、 踏踏實實干事、 實實在在做人,


    言而真、言而實、言而行。

    三是筑同心,提效力。 涉淺水者見蝦,頗深者察魚鱉,尤甚

    者觀蛟龍。只有撲下身子、沉到一線,才能更好增強自己的眼界

    和能力,切實把情況問題摸清楚,把好招實招提出來。我將認真

    落實領導干部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事

    項報告制度等規章制度,進一步梳理城建、安全、人武等“權力

    清單”、“責任清單”、“負面清單”,提高科學決策、民主決

    策水平。健全事前事中事后全過程監督機制。根據監督側重點,

    與紀檢監察、 財政監督檢查等工作力量通力合作, 確保監督檢查

    無縫隙、有成效。充分利用述職述廉、廉政談話、提醒談話、核

    查信訪舉報以及上門走訪服務單位等監督手段, 聽取了解各方面

    對所屬黨員干部的意見建議, 及時發現并糾正存在的問題, 構建

    包含政府機構、 社會團體、 黨員群眾等多元主體的黨風廉政建設

    同心圓。

    黨風廉政建設是見之于細微的行動, 更體現于日常的點點滴滴。唯有一日又一日的默默付出, 才能換來整個街道經濟社會的穩步前行。新的一年,我將一如既往,在區委、區政府和街道黨工委的堅強領導下,進一步抓重點、補短板、強弱項,以自身過硬工作,為街道經濟社會高質量發展貢獻力量。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(7)

    區委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

      xxx區委始終把全面從嚴治黨作為推進事業發展的根本保證,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真履行主體責任,堅持全面從嚴治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到思想上認真主動,行動上快速反應,推動管黨治黨走向嚴緊硬,現將有關情況報告如下:

      1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。堅決落實首要政治任務,連續召開區委常委擴大會、領導干部會、區委全會,深入傳達學習,研究部署推動。第一時間下發通知,制定出臺“1+N”實施方案,統籌推進收聽收看、集中傳達、學習研討、培訓輪訓等工作,同步跟進專項督查,引導全區上下深入學習領會十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。認真貫徹落實鴻忠書記來寧河宣講要求,抓實領導面、基層面、社會面,區委常委帶頭深入基層、走村入戶宣講,帶動各級廣泛開展宣傳宣講,累計開展宣講1600余場次,輪訓干部500多人、黨員2萬余人,推動十九大精神家喻戶曉。堅持全方位對標對表,研究制定《中共天津市寧河區委關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,奮力譜寫現代化寧河建設新篇章的決定》,完善充實《關于落實“五個現代化天津”建設目標,推進寧河綠色發展跨越式發展的實施意見》和《寧河區黨的建設工作五年規劃(2017—2021年)》,努力推動十九大精神在寧河落地生根。

      2.以上率下落實主體責任。樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,區委示范表率,先后召開黨建專題會議4次,組織基層黨建工作聯查4次,深入研究黨建重點工作;研究制定落實全面從嚴治黨主體責任《實施意見》、《考核辦法》等文件,建立檢查考核、述責述廉、全程記實、定期匯報制度,完善落實主體責任清單和任務清單,推進黨建工作規范化、制度化建設;區委常委班子和區委常委帶頭制定責任、任務清單,區委主要領導主動聽取區委常委和部分鎮委辦局黨委(黨組)履行管黨治黨責任匯報,區級領導帶隊對各鎮委局落實主體責任情況進行實地檢查考核,增強了各級黨組織主責主業意識,自上而下擰緊管黨治黨責任鏈條。采取專題報告、信息簡報等形式,向市委和市紀委報告主體責任落實情況51次。認真做好市委主體責任專項督查反饋問題整改,成立以區委書記為組長的領導小組,制定整改方案和整改清單,落實責任,逐一銷號,確保了問題全部整改到位。堅持失責必問、問責必嚴,加大督促檢查、巡察監督力度,堅決糾正不重視、敷衍應付等問題,對落實“兩個責任”不力的66名黨員領導干部予以嚴肅追責問責,推動了管黨治黨責任水流到頭。

      3.強化思想政治教育。扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,區委常委帶頭開展學習研討、講黨課等活動,各級領導干部講黨課3180次,組織“千名干部進考場”、“千名書記進黨校”,引導各級黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習市委和區委有關全會精神,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。加強全面從嚴治黨宣傳教育,落實中心組學習制度,深入學習黨的十九大、市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會、習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神等內容。嚴格落實意識形態工作責任制,制定下發《2017年下半年意識形態工作安排意見》,及時召開專題會議和開展專題研討。嚴格執行民主生活會、組織生活會、談心談話以及述責述廉、談話函詢、報告個人有關事項等制度,重開了區委、政府黨組2016年度民主生活會,制定《“三會一課”制度實施細則》、《黨支部(黨小組)組織生活會實施細則》等制度,成立4個督導組,對基層支部落實情況進行季度抽查、半年檢查和明察暗訪,真正使黨內政治生活認真起來、規范起來。

      4.著力夯實基層基礎。抓實組織建設,深入開展“五好黨支部”創建,同步對62個后進班子進行了調整和轉化。抓實隊伍建設,進一步壓實鎮委辦局黨委(黨組)主體責任,狠抓支部書記“選、育、管”,累計調整村級干部23人,舉辦支部書記培訓班42期、2300余人次,有效提升了基層干部的政治素質和服務能力。抓實陣地建設,著力滿足基層辦公、學習和服務需求,大力實施基層黨員活動場所達標提升工程,300平米村級活動場所達到105個。抓實幫扶工作,結合新一輪結對幫扶,全力推進農村環境連方成片整治、鄉村道路提升改造、污水處理設施、燃氣入戶全覆蓋建設工程,落實“一村一策”項目124個,完成基礎設施項目328個,困難村集體收入全部達到20萬元以上,農民人均可支配收入達到全市平均水平。

      5.持之以恒正風肅紀。從黨員領導干部抓起,抓住問責這個關鍵,抓早抓小、紅臉出汗,積極實踐“四種形態”,今年以來全區共立案248件、黨政紀處分224人。強力開展不作為不擔當問題專項治理,成立糾風督查工作組,真查真糾真問責,查處問題171起、處理217人,其中給予黨政紀處分61人。查處違反中央八項規定精神問題32起、處理57人,通報曝光11起16人。從嚴查處群眾身邊不正之風,突出抓好扶貧助困領域不正之風和腐敗問題專項治理,依法整治村霸3人、處理“微腐敗”農村黨員干部25人。全面整改落實市委“機動式”巡視反饋意見,制訂“一方案兩清單”,逐一整改銷號,全部按期整改,同步健全一批制度。持續凈化政治生態,組織黨員領導干部參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育,深化圈子文化、好人主義專項整治,徹底肅清黃興國惡劣影響,深刻吸取羅福來案的教訓,制定出臺《進一步凈化政治生態的實施意見》,堅決不做“十類人”。大力支持巡察監督和派駐監督,制定《五年巡察工作規劃》,完成巡察機構“一辦三組”組建工作,設立5個派駐紀檢組,分3輪對19個區直單位進行巡察,發現并移交線索37件,向被巡察單位反饋整改問題72項;各派駐紀檢組立案17件、結案14件,給予黨政紀處分17人。

      下一步,寧河區委將以黨的十九大精神為統領,突出問題導向,強化責任擔當,推動管黨治黨持續走向嚴緊硬。一是在學懂弄通做實上下功夫。深入學習貫徹十九精神,繼續抓實領導面、基層面和社會面,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實市委十一屆二次全會精神和區委《決定》、《實施意見》、《五年規劃》,用工作成績檢驗學習貫徹十九大精神的成效。二是在擰緊責任鏈條上下功夫。加大考核問責力度,著力壓緊壓實各級黨組織主體責任、紀檢組織監督責任、黨組織書記第一責任人責任、領導干部“一崗雙責”和廣大黨員嚴守紀律的政治責任,構建管黨治黨責任體系的完整閉環。三是在嚴肅黨內政治生活上下功夫。認真貫徹“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評武器,敢于直面問題,及時紅臉出汗。四是在嚴明紀律規矩上下功夫。用足用好“四種形態”,持續深化基層巡察,馳而不息糾治不正之風,堅決徹底肅清黃興國惡劣影響,旗幟鮮明治庸治懶治無為,發現問題,堅決懲治,營造風清弊絕的政治生態。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(8)

    2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

    -----------部門

    一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

    以習近平同志為核心的黨中央以對黨、對國家、對民族、對人民高度負責的擔當精神,把全面從嚴治黨納入戰略布局。

    (一)落實主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。

    (二)落實主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上指出,要認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持標本兼治,堅持以上率下,深入推進全國人大黨的建設。要嚴把理想信念總開關,不斷堅定和提高政治覺悟,讓理想信念銘記于心、見諸于行。要加強黨內政治文化建設,要嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩,要嚴格貫徹執行中央八項規定精神,持之以恒改進作風,全面加強紀律建設,強化黨內監督,營造良好政治生態,踐行忠誠干凈擔當。

    (三)落實主體責任是責無旁貸的職責。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。也要求我們擔起責任,這不僅是中央對黨風廉政建設組織主體責任提出的明確要求,更是我們工作崗責的本職回歸,是法定之責。

    二、全面落實從嚴治黨主體責任

    (一)嚴格責任落實,抓實主責主業。全面推進從嚴治黨,關鍵是落實黨組的主體責任,有了責任才會有壓力、有動力,才會以講認真、敢碰硬的精神做好本職工作。

    (二)嚴格干部監管,抓實權力規范。吏治清明,才能政治清明。從嚴治黨,必須用最堅決的態度、最果斷的措施來刷新吏治;從嚴管理干部,必須切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這就要求作為科室負責人要在堅持和完善民主集中制上帶好頭、做表率,牢記“法律紅線不能觸碰,法律底線不能逾越”,切實維護黨內法規的嚴肅性和權威性。

    三、存在的不足

    在推進從嚴治黨自查工作中發現了點不足:

    全面從嚴治黨與工作有待進一步融合。日常工作中,雖然全面從嚴治黨和工作同安排、同部署,但由于習慣問題,總是慣性地將全面從嚴治黨單獨作為專題活動來抓,沒有真正將從嚴治黨完全融入到日常的業務工作中。

    四、下一步工作打算

    (一)繼續抓好學習教育。緊跟部署。突出《準則》、《條例》的學習。強化黨員的身份意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、自律意識、模范意識,爭做合格黨員。

    (二)傳導壓力,夯實工作責任。嚴格落實“一崗雙責”,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,既要抓好業務工作又要做好配合工作,層層壓實。著力把全面從嚴治黨主體責任細化分解到每個人。

    落實全面從嚴治黨主體責任情況報告材料(9)

    今年以來,*****認真貫徹落實省、市、區全面從嚴治黨決策部署,以高度的政治自覺,嚴格履行管黨治黨責任,勇于創新,主動作為,層層傳導責任壓力,持續正風肅紀,著力嚴明黨的政治紀律和政治規矩,時刻保持反腐敗高壓態勢,全面從嚴治黨取得了階段性成效。現就2019年****從嚴治黨主體責任履行情況報告如下:

    一是牢固主體責任意識。主要領導與班子成員、社區、村黨支部書記,分別簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層分解任務、壓實責任,明確職能職責、考核內容、考核辦法,并定期對責任制落實情況進行考核檢查,確保各項目標任務落到實處。

    二是建立健全規章制度。修訂完善黨工委議事規則,整理匯編包括《黨工委會議制度》、《黨建指導員工作制度》、《黨建述職制度》、《財務管理制度》在內的各類規章制度***余項。班子成員帶頭執行,狠剎少數黨員干部作風散漫、紀律松弛等現象。在黨工委的帶動下,**黨風政紀風清氣正,有力保障了***工作的有序開展。

    三是全力落實問題整改。對照“兩學一做”學習教育實踐活動,班子及全體黨員干部認真查擺突出問題,做到即知即改、邊學邊改,共梳理問題整改清單**,已落實**條,剩余**條正在按序時進度有效推進。

    四是加強黨員教育管理。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。紀委書記每月不定期在全體大會上組織黨紀政紀的學習,通過公眾號平臺大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,學習廖俊波、黃大年等先進事跡,并通過典型的案例分析,有效提高了黨員廉潔自律意識。

    五是樹立良好的用人導向。堅持選人用人標準,把公道正派作為選人用人的第一要求。堅持德才兼備、以德為先、注重實干的正確用人導向,注重在基層一線鍛煉、發現、培養、使用干部。完善干部管理體系,解決“重選輕管”問題。敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,調動和保護干部隊伍干事創業積極性。

    六是加強日常監督和管理。一是開展“四風”和腐敗問題專項整治活動。通過制定專項整治方案,廣泛收集意見,對發現的問題制定措施,明確時限,及時整改。二是加強*村“四議兩公開”推進情況的督促檢查,確保監管無死角。三是進一步規范財務審批程序。嚴肅機關財務制度,嚴格執行“黨政主要領導四個不分管”制度。四是完善村級財務制度,重點加強對村兩委的監督,防止村干部貪污挪用公款和救災救濟款,侵占集體財物,從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。五是利用“互聯網+微信公眾平臺”與線下舉報箱、舉報電話相結合,通過上下聯動,提高監管力度和辦理效率,有效提升****黨風廉政建設水平。

    七是嚴格執行紀檢問責。動員千遍不如問責一次,***始終保持問責利劍高懸,嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規,擰緊管黨治黨的責任螺絲。全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,班子成員同時肩負著業務工作和黨風廉政建設的雙重責任,負責分管社區(村)和分管部門的業務工作和黨風廉政建設工作,不斷加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。經過不懈努力,近年來沒有發生一起干部違法違紀事件發生。

    近年來,****落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足,如:從嚴治黨新常態下個別黨員干部認識還不完全到位,黨建工作長效機制有待持續發力,基層組織建設需要進一步加強,深入一線、服務民生方面還有待提升等。

    下一步****將認真貫徹黨的十九屆全國人民代表大會精神,嚴抓實干。一是進一步落實全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任;二是繼續深入開展“兩學一做”專題教育活動。三是積極探索***全面從嚴治黨長效機制,堅持以制度管人,按規矩辦事,構建高效、廉潔、親民的環境。

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